Чем Росгвардия отличается от полиции, чем занимается, как туда устроиться

Содержание
  1. Для чего создавали подразделение
  2. Функции
  3. Полномочия представителей Росгвардии
  4. В чем отличие?
  5. Как поступить на службу в Росгвардию
  6. Что делать призывнику, желающему служить в Национальной гвардии
  7. Причины создания
  8. Состав Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
  9. Подведомственные организации
  10. Критерии отбора
  11. Задачи
  12. Кто осуществляет руководство Национальной гвардией РФ?
  13. Основная профессиональная деятельность
  14. Экипировка и вооружение бойцов Росгвардии
  15. Порядок поступления на службу
  16. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации
  17. Звания военнослужащих и сотрудников Росгвардии
  18. Краткая история возникновения
  19. Сколько получают?
  20. Официальные заявления
  21. Психологическое тестирование потенциального бойца Росгвардии
  22. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
  23. Как осуществляется финансовое и материально-техническое обеспечение?
  24. Организация и компетенция Министерства экономического развития РФ, подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств
  25. Мнения учёных, оппозиционных политических обозревателей и общественных деятелей
  26. Решения Судов и ФАС России
  27. Правовое положение личного состава войск национальной гвардии Российской Федерации
  28. Иностранные оценки
  29. Приостановка деятельности фельдъегерей Москвы и Московской области
  30. Что такое полиция?
  31. Структура
  32. Оказание ФГУП «Охрана» охранных услуг криминальному авторитету Дмитрию Павлову
  33. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации
  34. Вывод

Для чего создавали подразделение

В истории России государство всегда становилось на защиту граждан от внутренних и внешних врагов.

Основными причинами для создания подразделения послужили:

  1. Изменился характер угроз безопасности российского общества. В последние годы произошла активизация экстремистских и террористических групп.
  2. Радикально настроенные представители общества с антиправительственными и антиконституционными выступлениями стали угрозой безопасности граждан. Их действия могут привести к массовым беспорядкам, что окажет негативное воздействие на граждан.
  3. Оказание дополнительной помощи сотрудникам МВД в поддержании общественного порядка. Перегруженность органов МВД не позволяла оперативно и качественно выполнять работу. После передачи части полномочий сотрудникам Росгвардии, МВД может больше времени уделить предотвращению и раскрытию преступлений, оперативно-розыскными мероприятиям.

Функции

Росгвардия, как и полиция обеспечивает общественный порядок, при этом выполняет следующие задачи:

  • борьба с экстремизмом и терроризмом;
  • участвуют в защите территории РФ;
  • контролируют соблюдение режима чрезвычайных ситуаций;
  • контролируют оборот оружия;
  • осуществляют надзор за частной охранной и детективной деятельностью;
  • охраняют важные государственные объекты, следят за соблюдением общественного порядка и пресекают его нарушение.

Привлекают росгвардейцев для помощи в ликвидации стихийных бедствий, освобождению заложников и др.

Полномочия представителей Росгвардии

Обладают полномочиями:

  • остановить гражданина для проверки документов и задержать, если его подозревают в совершении преступления;
  • остановить и досмотреть транспортное средство;
  • могут проникнуть в жилое или коммерческое помещение для предотвращения преступления, при угрозе жизни, в рамках борьбы с терроризмом;
  • формировать базу данных;
  • пользоваться гражданским автотранспортом в служебных целях и блокировать движение;
  • сроком до 3 часов задерживать граждан;
  • оформлять протокол о совершении правонарушения;
  • выставить оцепление и блокировать здания, сооружения, районы;
  • могут применять спецсредства(электрошокеры, резиновые дубинки), травматическое и огнестрельное оружие.

Не могут применить спецсредства к беременным женщинам, детям, инвалидам.

При возникшей опасности для жизни граждан, росгвардейцы могут не предупредить о намерениях и использовать оружие без предупреждения.

В чем отличие?

Главными и ключевыми отличиями являются:

  • Самостоятельность. Сюда относятся финансовые дела подразделения (в том числе оборот средств вневедомственной охраны), надзор над оборотом огнестрельного оружия, выдача и контроль лицензий по охранной деятельности;
  • Подчиненность. Полиция входит и напрямую подчиняется МВД России, Росгвардия — только президенту;
  • Функции и выполняемые задачи. Задача полиции — поддержание порядка внутри страны, охрана интересов граждан. Задача Росгвардии — защита целостности и неприкосновенности государства в целом.

Как поступить на службу в Росгвардию

Комплектация Росгвардии происходит двумя группами:

  • срочники-после прохождения призывной комиссии призывник может написать заявлении о желании проходить срочную службу в Росгвардии, но нет гарантии, что он попадет именно в эти войска. Для получение полной информации обращайтесь в военкомат по месту жительства;
  • контрактники-подать заявление на подписание контракта могут гражданские и военнослужащие. Командир части рассматривает заявления и в положительных результатах направляет проходить медкомиссию, тесты и физические нормативы. Заявление отклоняют при отсутствии в штате должности или несоответствии общим требованиям.

Предъявляемые требования:

  • гражданство Российской Федерации;
  • достижение возраста 18 лет(совершеннолетия);
  • свободное владение русским языком;
  • отсутствие судимостей;
  • отсутствие нарушений законодательства, приводящих к взаимодействию с правоохранительными органами;
  • группа годности здоровья А.

Приоритетными кандидатами являются лица прошедшие службу во внутренних или пограничных войсках, а также лица со спортивными достижениями, разрядом по стельбе.

Девушки поступают на службу на общих основаниях с прохождением медкомиссии и тестов. Они не могут претендовать на любую должность. Также девушек не привлекают к боевым действиям, это возможно лишь в случае чрезвычайной необходимости.

Причины по которым не могут отказать в принятии на службу в подразделение:

  • гендерная принадлежность;
  • статус социальный или имущественный;
  • национальность;
  • религиозная принадлежность(исключение принадлежность к секте или религиозному движению, запрещенному на территории РФ).

Что делать призывнику, желающему служить в Национальной гвардии

Парню призывного возраста, для того чтобы попасть в Россгвардию нужно:

  • по месту прописки обратиться в военкомат и подать заявление;
  • заполнить прилагаемую анкету;
  • на листе формата А4 написать автобиографию;
  • подписать соглашение на использование личных данных.

В пакет документов еще входят:

  • паспорт и его ксерокопия;
  • аттестат о среднем образовании или диплом об окончании ВУЗа, колледжа, иного учебного заведения;
  • приписное удостоверение из военкомата;
  • трудовая книжка(если есть в наличии);
  • водительское удостоверение(если есть в наличии);
  • ИНН и его ксерокопия.

Рассмотрение заявления и проверка личных данных может длиться на протяжении от 1 до 3 месяцев, поэтому собрать и подать документы нужно заблаговременно до начала призывной кампании.

Причины создания

Было несколько причин для создания новой силовой структуры. Среди главных можно отметить:

  1. Изменение характера угрозы безопасности для российского общества. В первую очередь это относится к различным террористическим и экстремистским группам, которые активизировались в последние годы.
  2. Угроза антиправительственных и антиконституционных выступлений радикально настроенной части общества. Это касается организации массовых беспорядков и любых других ситуаций, которые могут негативно отразиться на безопасности и спокойствии граждан.
  3. Необходимость помочь МВД в поддержании общественного порядка. Это связано с тем, что ранее органы МВД зачастую были перегружены работой. Благодаря тому, что часть полномочий переданы Росгвардии, МВД может больше времени уделить оперативно-розыскным мероприятиям, раскрытию и предотвращению преступлений.

Состав Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации

Росгвардия осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы управления оперативно-территориальных объединений, иные органы управления войск национальной гвардии и территориальные органы Росгвардии, а также руководит деятельностью организаций, созданных в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке для выполнения задач в установленных сферах деятельности (п. 5 Положения о Росгвардии).

Центральный аппарата Росгвардии возглавляет руководство, включающее директора ФСВНГ — главкома ВНГ, первого заместителя директора ФСВНГ — главкома войск НГ, начальника Главного штаба войск НГ и 4-х заместителей Глава 20. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) директора ФСВНГ. В составе Центрального аппарата Росгвардии имеются главные управления, департаменты, управления, отделы и службы по направлениям деятельности, а также подразделения управления. В их числе: главное управление по противодействию экстремизму, главное управление вневедомственной охраны, главное командование войск НГ, главное управление государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы, управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения, департамент медицинского обеспечения и др.

Коллегия ФСВНГ — совещательный орган, который рассматривает актуальные аспекты деятельности и развития Росгвардии. В состав Коллегии ФСВНГ входят: председатель (директор Росгвардии) и члены коллегии: первый зам. директора Росгвардии, начальник Главного штаба войск НГ, все заместители директора Росгвардии, начальник Главного организационного управления Росгвардии (руководитель аппарата ее директора) и 7 командующих округами войск НГ.

Войска национальной гвардии РФ включают командование округов, соединения и воинские части оперативного назначения, специальные моторизованные соединения и части, соединения и части по охране важных государственных объектов и специальных грузов, части и подразделения специального назначения и разведки, авиационные и морские части, части и учреждения обеспечения (связи, учебные, тыла и др.), учреждения медицинские и культуры, учебные заведения.

Соединения, воинские части и организации ВНГ располагаются в 7 военных округах: Центральном, Северо-Западном, Северо-Кавказском, Южном, Приволжском, Уральском, Сибирском и Восточном округах.

В состав ФСВНГ входят соединения, воинские части и организации ВНГ РФ, непосредственно подчиненные директору Росгвардии. В их числе: отдельная дивизия оперативного назначения; академический ансамбль песни и пляски; образцовый показательный оркестр; центральный музей; центр инженернотехнического обеспечения; научный центр стратегического исследования; центральный архив; центр государственной экспертизы объектов; главный центр автоматизированной системы управления.

Территориальные органы ФСВНГ создаются на региональном и межрегиональном уровне. Основные задачи территориальных органов Росгвардии: участие в охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом, в обеспечении правового режима контртерростистической операции; участие в территориальной обороне Российской Федерации; осуществление федерального государственного контроля (надзора) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций; контроль (надзор) за частной охранной деятельностью в РФ, за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса; обеспечение социальной и правовой защиты лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции, военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих, работников и членов их семей территориального органа и подчиненной организации (ст. 9 Закона о нацгвардии).

На региональном уровне (по субъектам РФ) образовано 84 органа ФСВНГ: 4 главных управления (Главное управление ФСВНГ по г. Москве, Главное управление ФСВНГ по г. Санкт-Петербург, Главное управление ФСВНГ по Краснодарскому краю, Главное управление ФСВНГ по Московской области); 56 управлений (управление ФСВНГ по Алтайскому краю, управление ФСВНГ по Архангельской области и др.); 24 отдела (отдел ФСВНГ по Камчатскому краю, отдел ФСВНГ по Еврейской автономной области и др.)

На межрегиональном уровне образованы центр специального назначения (ЦСН) сил оперативного реагирования и авиации ВНГ, специальные отряды быстрого реагирования ВНГ (СОБР), отряды мобильного особого назначения ВНГ (ОМОН), подразделения вневедомственной охраны и лицензионно-разрешительной работы ВНГ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 г. № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии» подразделения вневедомственной охраны включены в структуру войск национальной гвардии РФ.

Систему вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ составляют: на федеральном уровне — Главное управление вневедомственной охраны Росгвардии; на межрегиональном уровне — Центр специального назначения вневедомственной охраны Росгвардии; на региональном уровне — управления (отделы) вневедомственной охраны Росгвардии; в районах вневедомственная охрана Росгвардии представлена соответствующими филиалами.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» (ФГУП «Охрана» Росгвардии) частично действует на основании Федерального закона «О ведомственной охране» (ст. 26). В отличие от ведомственной охраны, предприятие «Охрана» Росгвардии имеет право осуществлять на договорной основе охрану объектов всех форм собственности и независимо от ведомственной принадлежности. Работники ФГУП «Охрана» Росгвардии используют специальные средства и боевое ручное стрелковое оружие, принятое на вооружение войск Росгвардии, а также служебное и гражданское оружие, разрешенное к обороту на территории РФ.

К образовательным организациям ФСВНГ относятся: Пермский военный институт ВНГ; Санкт-Петербургский военный институт ВНГ; Саратовский военный краснознаменный институт ВНГ; Московское президентское кадетское училище им. М. А. Шолохова.

В структуру медицинского центра обеспечения войск НГ входят: Главный военный клинический госпиталь, 7 военных госпиталей, 2 отдельных медикосанитарных батальона, 6 гарнизонных лазаретов, Центральная военно-врачебная экспертиза, 226 медицинских рот и медпунктов, Главный государственный центр санитарно-эпидемиологического надзора.

Подведомственные организации

В ве́дении Росгвардии находится Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ФГУП «Охрана» Росгвардии) — государственное предприятие, частично действующее на основании Федерального закона «О ведомственной охране», в котором оно обозначено, как «военизированные и сторожевые подразделения организации, подведомственной Росгвардии» (статья 26). В отличие от ведомственной охраны, предприятие имеет право осуществлять на договорной основе охрану объектов всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности. Работники ФГУП «Охрана» Росгвардии используют специальные средства и боевое ручное стрелковое оружие, принятые на вооружение войск Росгвардии, а также служебное и гражданское оружие, разрешенное к обороту на территории Российской Федерации.

До 2016 года предприятие находилось в ве́дении Министерства внутренних дел Российской Федерации и называлось ФГУП «Охрана» МВД России.

На 10 марта 2019 года ФГУП «Охрана» является самой крупной вооруженной коммерческой охранной структурой в России и СНГ, при этом действующей только на основании правовых актов Росгвардии и в условиях, когда контролирующим органом предприятия является только Росгвардия, которая в свою очередь остаётся надзорным органом над другими юридическими лицами с особыми уставными задачами, в том числе частными охранными организациями.

Критерии отбора

Желающий устроиться на службу в Росгвардию должен отвечать следующим критериям:

  1. Наличие гражданства РФ.
  2. Отсутствие двойного гражданства.
  3. Совершеннолетие.
  4. Хорошее владение русским языком.
  5. Отсутствие судимостей (в том числе погашенных).
  6. Группа годности по здоровью А (для тех, кто ранее не служил в армии или иных силовых структурах).

При приеме на службу в Росгвардию имеют значение и дополнительные факторы. Плюсом для соискателя будет наличие спортивных достижений, разряда по стрельбе. При отборе кандидатов приоритет отдается лицам, отслужившим в пограничных или внутренних войсках.

Предельный возраст для поступления на службу в Росгвардию составляет 35 лет.

Запрещено отказывать в принятии на службу по следующим критериям:

  • половая принадлежность;
  • национальность
  • имущественный или социальный статус;
  • принадлежность к определенной религии (за исключением сект и религиозных движений, запрещенных на территории РФ).

Женщины поступают на службу в Росгвардию на общих основаниях – они должны пройти медкомиссию и все необходимые тесты. При этом женщины не могут замещать любые вакантные должности. Документа, регламентирующего разрешенный список должностей для женщин, нет в открытом доступе, он предназначен только для внутреннего пользования. Но исходя из практики, можно выделить области, где разрешено служить женщинам – медицина, связь, технический персонал, юристы и пр. К боевым действиям женщины никогда не привлекаются, это разрешено только в случае крайней необходимости.

Задачи

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» основными задачами является:

  1. участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
  2. охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации;
  3. участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
  4. участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
  5. участие в территориальной обороне Российской Федерации;
  6. оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации;
  7. федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
  8. охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утверждённым Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам;
  9. обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.

На основании Совместного Приказа Росгвардии и МВД России от 28.09.2018 № 430дсп/635дсп «Об утверждении Порядка организации взаимодействия войск национальной гвардии Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальными органами при выполнении задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности» — Росгвардия может привлекаться для охраны общественного порядка и патрулирования улиц по запросу территориальных органов МВД и ФСБ.

Кто осуществляет руководство Национальной гвардией РФ?

В силу ст. 6 Федерального закона № 226-ФЗ руководство войсками Национальной гвардии РФ осуществляет Президент РФ, который вправе:

  • определять задачи обозначенных войск;
  • утверждать их структуру и состав (до оперативно-территориального объединения включительно);
  • утверждать штатную численность военнослужащих указанных войск, лиц, проходящих службу в войсках Национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции, и гражданского персонала войск Национальной гвардии;
  • назначать на должность главнокомандующего войсками Национальной гвардии РФ и освобождать его от должности;
  • утверждать устав, знамя и флаг войск Национальной гвардии РФ, положения о них, их описания и рисунки;
  • утверждать положение об оперативно-территориальном объединении войск Национальной гвардии РФ;
  • устанавливать количество должностей в названных войсках, подлежащих замещению высшими офицерами (высшим начальствующим составом), присваивать воинские звания высших офицеров (специальные звания высшего начальствующего состава), назначать военнослужащих (сотрудников) на воинские должности (должности), для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров (специальные звания высшего начальствующего состава), освобождать их от воинских должностей (должностей) и увольнять их с военной службы в порядке, предусмотренном федеральным законом;
  • утверждать концепцию и план строительства и развития войск Росгвардии;
  • осуществлять иные полномочия в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

На Правительство РФ возложены следующие полномочия по управлению войсками Национальной гвардии РФ:

Основная профессиональная деятельность

Служба выполняет следующие функции:

  • охрана общественного порядка, безопасности и соблюдения режима ЧС;
  • борьба с террористами и проведение контртеррористических операций;
  • деятельность, направленная на борьбу с экстремизмом;
  • оборона страны;
  • охрана государственно-важных грузов и объектов;
  • содействие Пограничной службе в охране границ государства;
  • контроль в сфере оборота оружия, его применения в частной охранной деятельности;
  • вневедомственная охрана.

Экипировка и вооружение бойцов Росгвардии

После испытаний в спецподразделениях на вещевое довольствие Росгвардия утвердила камуфляж расцветки «Мох» или, по европейскому стандарту, «Атакс» — камуфляж-невидимка за счёт трёхмерности инновационного рисунка. Является основной базовой униформой. Особый рисунок камуфляжа создан на основе цифрового «органического» пикселя, он исключительно вписывает фигуру человека в окружающую среду, не допуская его обнаружения даже при использовании оптики. Как отличительный предмет формы одежды, для общего ношения введена тельняшка с полосами крапового цвета во всех подразделениях Росгвардии (при использовании полевой формы одежды). Кроме спецодежды, маскировочные особенности раскраски используют бойцы Росгвардии для предметов экипировки: рюкзаков, разгрузочных жилетов, сумок, оружия, подсумков, шлемов, перчаток, обуви. В зависимости от местности и ландшафта используют несколько модификаций камуфляжа Атакс, такие как «Мох-1», «Мох-2» и «Мох-3». Для сотрудников имеющих специальные звания полиции утверждена камуфлированная форма синего цвета «Точка».

В арсенале бойцов Росгвардии есть два комплекта экипировки: боевая и специальная. Специальная экипировка включает в себя: противоударный шлем с забралом, средства индивидуальной защиты рук, плеч, колен, бронежилет, спецсредства резиновую палку ПР-73, противогаз. Помимо стрелкового оружия различных систем, сотрудники ведомства имеют доступ к БТР, бронеавтомобилям «Тигр», вертолетам и беспилотникам, а также артиллерии.

Порядок поступления на службу

Поступление на службу состоит из подачи пакета документов с заявлением, а при одобрении – сдачи психологических тестов и физических нормативов.

Чтобы попасть в Росгвардию, понадобятся следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт
  • документы об образовании;
  • документы воинского учета;
  • трудовая книжка (при наличии);
  • ИНН;
  • письменное согласие на допуск к сведениям, составляющим гостайну.

После рассмотрения документов при принятии положительного решения гражданину выдаются направления на медицинское освидетельствование, психологические тесты и сдачу физических нормативов. Последние включают в себя прохождение контрольно-штурмовой полосы и сдачу нормативов по стрельбе.

Причинами отказа для принятия в ряды Росгвардии могут стать несоответствие общим требованиям, сокрытие или предоставление ложной информации, несдача нормативов.

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации

  • “Об утверждении Положения об оперативно-территориальном объединении войск национальной гвардии Российской Федерации”

  • Указ Президента РФ от 12.02.2021 N 83

    “О награждении государственными наградами Российской Федерации”

  • Распоряжение Президента РФ от 11.02.2021 N 36-рп

    “О выделении в 2021 году из резервного фонда Президента Российской Федерации Минфину России денежных средств для предоставления бюджету г. Севастополя дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации”

Звания военнослужащих и сотрудников Росгвардии

Воинские звания присваиваются военнослужащим войсковых частей и соединений Федеральной службы войск национальной гвардии проходящим службу по контракту и назначенным на должности рядового, сержантского состава, а также на должности прапорщиков и офицеров.

Специальные звания полиции присваиваются сотрудникам Росгвардии назначенным на должности рядового и начальствующего составов подразделений управления, СОБР, ОМОН, вневедомственной охраныи отделов лицензионно-разрешительной работы.

Краткая история возникновения

Сам термин “национальная гвардия” возник еще в 18 веке, во время революционных движений во Франции.

В России, днем основания этой службы считается 5 апреля 2016 года. В это день, президент страны Владимир Путин постановил создать Росгвардию. Это действие произошло в рамках реформы по совершенствованию работы всех правоохранительных органов.

Правоустанавливающий документ — Указ президента РФ от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации». Свое решение В.В. Путин объяснил в прямом эфире (14 апреля 2016 года). По мнению президента, ВНГ (войска национальной гвардии) помогут урегулировать вопрос нелегального оборота оружия в стране.

Произошли и другие изменения во власти, имеющие отношение к национальной гвардии:

  • в состав Совета Безопасности РФ был включен директор Федеральной службы войск национальной гвардии РФ;
  • президент внес на рассмотрение в Государственную Думу закон о национальной гвардии, а также, законодательные акты, касающиеся расширения полномочий службы, возможность применения ей бронетехники, водометов и права стрелять без предупреждения;
  • был утвержден план мероприятий по формированию службы. Окончательной датой работы над структурой службы был назван 2018 г.

Сколько получают?

Средние оклады в Росгвардии:

  • от 20 до 90 тыс. руб. у рядовых и младшего начальствующего состава;
  • от 45 до 120 тыс. руб. у офицеров.

Оклад зависит от должности, трудового стажа, квалификации и региона работы.

Официальные заявления

5 апреля 2016 года пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что создание национальной гвардии, которая заменит Внутренние войска МВД России, никак не связано с кризисом доверия к другим силовым структурам.

18 марта 2020 года Владимир Путин подписал федеральный закон об обязательном прохождении полиграфа при приёме на службу в Росгвардию и назначении на руководящие должности. Автор инициативы — глава комитета по информационной политике Александр Хинштейн пояснил, что обязанность вводится законом «для обеспечения собственной безопасности» ведомства.

Психологическое тестирование потенциального бойца Росгвардии

Во время службы бойцами предусмотрено использование спецсредств и ношение боевого оружия. При исполнении служебных заданий они зачастую находятся под действием психофизических нагрузок, что может привести к стрессовому состоянию. Поэтому все кандидаты без исключения проходят психофизическое тестирование.

Необходимость психологического профотбора заключается в подборе кандидатов беспрекословно выполняющих задачи соответствующие специфике службы.

Специальные методики обследования включают тестирование, лабораторное обследование и с использованием медицинских диагностических аппаратов.

Обследование направлено выявить факторы риска, зависящие от психоэмоционального состояния человека: тяга к спиртным напиткам и употреблению наркотиков, др.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)

Основы ее организации и деятельности, правового статуса и компетенции установлены в Положении о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденном постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457.

Как осуществляется финансовое и материально-техническое обеспечение?

В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

В силу ч. 2 ст. 298 ГК РФ автономное учреждение без согласия собственника не может распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на его приобретение. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, это учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.

Бюджетное учреждение без согласия собственника не может распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на его приобретение, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, это учреждение вправе распоряжаться самостоятельно (ч. 3 ст. 298 ГК РФ).

Обратите внимание

Согласно ч. 4 ст. 298 ГК РФ казенное учреждение не может отчуждать либо иным способом распоряжаться любым имуществом без согласия его собственника. Порядок согласования распоряжения имуществом устанавливается его собственником.

В силу ст. 32 Федерального закона № 226-ФЗ используемые войсками Национальной гвардии РФ земельные участки, а также здания, сооружения, техника и другое имущество упомянутых войск, созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и иных источников финансирования, являются федеральной собственностью. Земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании, а имущество – в оперативном управлении уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Организация и компетенция Министерства экономического развития РФ, подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств

Основы организации и правового положения, сфера деятельности и компетенция Министерства экономического развития РФ, подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств: Федеральной службы по аккредитации.

Мнения учёных, оппозиционных политических обозревателей и общественных деятелей

Публицист М. Калашников сравнил вновь созданное военное формирование с Преторианской гвардией Древнего Рима.

Общественный деятель Ю. Ю. Болдырев выразил уверенность в том, что НГ РФ была создана для обеспечения силового прикрытия непопулярных реформ в социальном секторе, в частности, в сфере образования и здравоохранения, а также «Стратегии 2020», — по его мнению, высшие должностные лица страны задолго до вступления России в ВТО спрогнозировали появление большого количества недовольных указанными реформами и необходимость противопоставить им консолидированные силы нескольких ведомств для подавления любых проявлений общественного протеста в ходе дальнейшей реализации указанного курса реформ.

Решения Судов и ФАС России

В 2017 году ФАС России обратила внимание на то, что ФГУП «Охрана» Росгвардии, используя своё положение, ведёт недобросовестную конкурентную борьбу с государственными предприятиями ведомственной охран

Правовое положение личного состава войск национальной гвардии Российской Федерации

Личный состав войск национальной гвардии включает в себя военнослужащих, сотрудников, лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих) и работников войск национальной гвардии.

Комплектование войск национальной гвардии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации: 1) военнослужащими — путем призыва граждан Российской Федерации на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан Российской Федерации на военную службу; 2) сотрудниками — путем добровольного поступления граждан Российской Федерации на службу в войска национальной гвардии; 3) федеральными государственными гражданскими служащими; 4) работниками.

Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии должны иметь необходимую профессиональную, правовую и физическую подготовку, умело владеть табельным оружием, специальными средствами и закрепленными за ними вооружением и техникой.

Граждане, поступающие на военную службу по контракту, на службу в войска национальной гвардии, проходят медицинское освидетельствование,

Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Военнослужащим (сотрудникам) и гражданскому персоналу войск национальной гвардии выдаются служебные удостоверения, подтверждающие личность, должность, права и полномочия, предоставленные военнослужащему (сотруднику) войск национальной гвардии.

Военнослужащим (сотрудникам) войск национальной гвардии предоставляются гарантии правовой и социальной защиты (ст. 26–29 Закона о Росгвардии).

Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии при несении боевой службы, выполнении служебно-боевых (оперативно-служебных, служебных, боевых) задач являются представителями власти и находятся под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Никто, за исключением государственных органов и должностных лиц, уполномоченных на то федеральными законами, не вправе вмешиваться в их служебную деятельность.

Защита жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии и членов его семьи от преступных посягательств в связи с исполнением им служебных обязанностей осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При исполнении военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии служебно-боевых (оперативно-служебных, служебных, боевых) задач не допускаются его привод, задержание, личный досмотр и досмотр его вещей, а также досмотр личного и используемого им транспорта, плавучих средств (судов) без официального представителя войск национальной гвардии или решения суда.

Сведения о военнослужащих (сотрудниках) войск национальной гвардии, выполнявших (выполняющих) специальные задания по противодействию терроризму, обеспечению безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты, составляют государственную тайну.

Отдельным категориям военнослужащих войск национальной гвардии предоставляется жилые помещения (ст. 27 Закона о нацгвардии). В частности, военнослужащие войск национальной гвардии, проходящие военную службу по контракту в воинских частях, выполняющие задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, и не имеющие жилого помещения в населенном пункте по месту военной службы, а также проживающие совместно с ними члены их семей на период прохождения военной службы в этих воинских частях, обеспечиваются служебными жилыми помещениями или жилыми помещениями в общежитии, относящимися к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и находящимися в хозяйственном ведении или оперативном управлении данных организаций.

При невозможности предоставления указанным лицам жилых помещений в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 27 Закона о войсках нацгвардии им предоставляется служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете указанному федеральному органу исполнительной власти на эти цели.

Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии, граждане, уволенные с военной службы (службы), и члены их семей имеют право на медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации для военнослужащих (сотрудников), граждан, уволенных с военной службы (службы), и членов их семей (ст. 28 Закона о войсках НГ).

Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии имеют право на бесплатный проезд (ст. 29 Закона о нацгвардии). Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии, участвующие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности в служебных целях, обеспечиваются проездными документами на все виды транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии при осуществлении полномочий по доставлению задержанных лиц пользуются правом проезда и провоза задержанных лиц на всех видах транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения без приобретения проездных документов, а в сельской местности на попутном транспорте по предъявлении служебного удостоверения.

Иностранные оценки

Американская разведывательно-аналитическая компания Stratfor расценила создание Национальной гвардии как попытку президента Владимира Путина обезопасить себя от возможной нелояльности других силовых ведомств, в том числе вооружённых сил, «в случае государственного переворота»

Приостановка деятельности фельдъегерей Москвы и Московской области

На основании решения Центра лицензионно-разрешительной работы Главного управления Росгвардии по городу Москве от 29 ноября 2017 г. было изъято оружие в Управлении специальной связи по г. Москве и Московской области федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» (ФГУП ГЦСС). В результате предприятие было вынуждено приостановить сбор и доставку отправлений, перевозка которых требует вооруженного сопровождения в соответствии с действующим законодательством. ФГУП ГЦСС вынуждено было прибегнуть к услугам ведомственной охраны Минкомсвязи России (ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность») для охраны собственных режимных объектов на территории Москвы и Московской области. При выборе охранного предприятия было рассмотрено несколько вариантов, в том числе предложение ФГУП «Охрана» Росгвардии, которое было отвергнуто в связи с необоснованно завышенной стоимостью услуг.

Что такое полиция?

Полиция — одна из частей системы МВД РФ. Ее принадлежность и положение в системе утверждено ст. 13 Указа Президента РФ от 21.12.2016 N 699 (ред. от 06.11.2018) “Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации”.

Таким образом, полиция – не обособленный орган, а несколько подразделений ОВД, которые реализуют полицейские функции.

Основная задача полиции — защита жизни, здоровья и прав граждан страны, людей, имеющих гражданство других стран, лиц без гражданства. Кроме того, в задачи входит охрана общественного порядка и безопасности, борьба с преступностью.

Руководство полицией осуществляет Президент РФ (в пределах своей компетенции) и министр внутренних дел.

Структура

Полиция — это часть системы МВД России. В нее также входят:

  • центральный орган управления — МВД РФ;

Главное управление. В его составе:

  • департамент уголовного розыска;
  • департамент собственной безопасности;
  • департамент охраны общественного порядка;
  • департамент по борьбе с оргпреступностью;
  • департамент экономической деятельности;
  • правовой департамент;
  • финансово-экономический;
  • главные управления департаментов;
  • отделы внутренних дел.
  • главное управление МВД России, подразделения и департаменты, входящие в его состав;
  • управление МВД России, подразделения и департаменты, входящие в его состав;
  • МВД субъекта РФ;
  • отделы МВД РФ;
  • отделы полиции.

Оказание ФГУП «Охрана» охранных услуг криминальному авторитету Дмитрию Павлову

На одной из парковок комплекса произошла перестрелка между охранниками ЧОП Гаврила Юшваева, известного в криминальном мире как «Гарик Махачкалинский», которому принадлежит данная башня в «Москва-Сити», и стрелками Росгвардии. Одна из пуль попала в ногу диджею Алексею Ивкину, работавшему на празднике, также были ранены два стрелка Росгвардии. На месте перестрелки был утерян табельный пистолет стрелка Росгвардии. Официальный представитель предприятия ФГУП «Охрана» Валерий Грибакин заявил, что сотрудники ФГУП «Охрана» Росгвардии не имеют военных и специальных званий, а находятся в статусе работников предприятия и не находятся на государственной службе, и охраняли они на основании договора об охране имущества, который был заключён с юридическим лицом, не Павлова, а его автомобиль Lexus с грузом внутри на парковке комплекса. Перестрелку, по утверждению Грабкина, инициировала охрана ЧОП Юшваева

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

  • Постановление Правительства РФ от 13.02.2021 N 177

    “О внесении изменения в пункт 22 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора”

  • Постановление Правительства РФ от 12.02.2021 N 170

    “О внесении изменений в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг”

  • Поручение Правительства РФ от 11.02.2021

    “О решениях по итогам рабочей поездки в Республику Калмыкия”

Вывод

Росгвардия – это мощная структура, которая взяла на себя многие функции полиции. Однако главной ее задачей является защита государственных и общественных интересов, поэтому ее полномочия гораздо более широкие по сравнению с полицией.

Источники

  • https://voin.guru/armiya/rosgvardiya-tseli-sozdaniya-podrazdeleniya-funktsii-i-polnomochiya-kak-postupit-na-sluzhbu-v-rosgvardiyu/
  • https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/chem-otlichaetsia-rosgvardiia-ot-policii-5ccefd3ebf32e000b08bda44
  • https://zakonguru.com/baza/rosgvardiya.html
  • https://be5.biz/pravo/p045/20.html
  • https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%BE%D1%81%D0%B3%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%B4%D0%B8%D1%8F
  • https://www.klerk.ru/law/articles/449588/
  • https://RuLaws.ru/laws/Federalnyy-zakon-ot-03.07.2016-N-226-FZ/Statya-6/
  • https://studme.org/256682/pravo/upravlenie_federalnoy_sluzhboy_voysk_natsionalnoy_gvardii

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: