Что такое эмиссия денег простыми словами?

Роль денег в экономике

На современном этапе развития рыночных отношений деньги имеют огромное значение. Без их существования был бы невозможен рыночный обмен. Деньги на рынке выполняют функцию всеобщего эквивалента, поэтому становится возможным обмен одного товара на другой.

Главное свойство денег – их полная ликвидность.

Особую важность приобретает роль денег на современном этапе становления национальных экономик. Процесс денежного обращения обуславливает весь оборот валового внутреннего продукта, при этом исключительную важность приобретает устойчивость денег.

Если деньги в полной мере выполняют предназначенные им функции, то происходит максимально полное использование производственных мощностей, трудовых и иных ресурсов в рамках отдельно взятой экономики.

Определение понятия

Эмиссия денег – это изготовление и введение наличных или безналичных денежных средств в обращение, при котором общая финансовая масса увеличивается. Единственным уполномоченным органом, ответственным за организацию и регулирование выпуска и изъятия денег, является Центральный Банк РФ. При этом выпуск банкнот (казначейских билетов), ценных бумаг и монет контролирует Казначейство, а «безналичная» эмиссия осуществляется коммерческими банковскими учреждениями, но под надзором ЦБ.

Не стоит путать термин с обменом старых или изношенных банкнот на новые. В этом случае общее количество средств остается на прежнем уровне и понятие «эмиссия» не применимо.

Сегодня эмиссия денежных средств проводится по нескольким принципам:

  1. Отсутствие обязательства полностью или частично обеспечивать эмитируемые денежные средства золотым запасом.
  2. Банкноты и монеты, выпускаемые на территории России, обеспечиваются активами ЦБ РФ и являются его обязательством.
  3. Исключительным монополистом в РФ является Центральный Банк. Только он ответственен за организацию выпуска, изъятия и обмена денег.
  4. Российский рубль – единственное разрешенное платежное средство в России. Использование иных валют либо альтернативных ценностей вне закона. При этом использование некоторых ценных бумаг в качестве платежного средства допустимо, но в рамках законодательных актов. Например, допустимо проводить оплату векселями, но они могут быть только в рублях.
  5. Неограниченная обмениваемость. Отсутствуют ограничения по суммам или субъектам, если в обращение вводятся деньги нового образца, то обмен устаревших монет или бумажных банкнот варьируется в строгих временных рамках: от 1 до 5 лет.
  6. Единственный уполномоченный орган, принимающий решение о выпуске, – Совет директоров ЦБ РФ.

Цели

Цели выпуска дополнительной денежной массы в оборот:

  • покрытие дефицита бюджета;
  • оживление экономики;
  • сглаживание диспропорции развития между отдельными отраслями;
  • перераспределение средств между производством и сферой обращения;
  • изменение емкости товарного рынка и потребительского спроса;
  • экспортируемая инфляция (секрет успеха США – когда валюта выкупается другой страной за счет дополнительно напечатанных местных денег).

Кто осуществляет эмиссию денег в РФ

Монопольное право эмиссии денег в наличной и безналичной форме принадлежит Центральному банку РФ. Облигации государственного займа (ОФЗ) выпускает на рынок Министерство финансов РФ, согласуя свои действия с Банком России.

Этапы эмиссии ценных бумаг

Стандартная эмиссия ценных бумаг предполагает следующие этапы:

  • принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;
  • утверждение решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг;
  • государственную регистрацию выпуска эмиссионных ценных бумаг;
  • размещение эмиссионных ценных бумаг (то есть передачу ценных бумаг первичным владельцам);
  • государственную регистрацию отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг или представление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг.

В ряде случаев процедура эмиссии ценных бумаг может отличаться от стандартной. Так, например, при учреждении акционерного общества или реорганизации юридических лиц, осуществляемой в форме слияния, разделения, выделения и преобразования, процедура эмиссии ценных бумаг выглядит следующим образом:

  • принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;
  • размещение эмиссионных ценных бумаг;
  • утверждение решения о выпуске и отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг;
  • одновременная государственная регистрация выпуска и отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг.

За злоупотребления при эмиссии ценных бумаг в Российской Федерации установлена уголовная ответственность.

Сроки эмиссии

Эмиссия наличных денег выполняется исходя из возникающей ситуации.

Поскольку финансовые механизмы плотно встроены в мировую систему и зависят от множества внешних факторов, ограничивать процесс какими-либо временными рамками нецелесообразно. Однако, если речь идет о ценных бумагах, скорость выполнения процедуры имеет решающее значение для успешного результата. В этом случае оказывают влияние следующие факторы:

  • своевременное принятие решения о проведении процедуры;
  • длительность поисков посредника, с которым будет составлен договор;
  • время, необходимое для государственной регистрации.

Для эмиссии ценных бумаг установлены жесткие сроки введения в пользование:

  • при учреждении АО или на дополнительную эмиссию уже работающей организации отводится 20 дней;
  • при реорганизации срок увеличивается до 1 месяца;
  • по итогам выпуска ценных бумаг в двухнедельный срок должен быть подан отчет.

Несоблюдение этих сроков может быть расценено как нарушение процедуры, в результате чего она будет признана недействительной. В этом случае ценные бумаги теряют свое достоинство.

Принципы эмиссионной политики в России

Эмиссионная политика – это часть общего денежно-кредитного государственного управления. Основная задача – защита и обеспечение устойчивости национальной валюты.

Принципы, которыми при эмиссии руководствуется ЦБ:

  • покупательная способность – одно из условий благосостояния жителей РФ;
  • стабильно низкая инфляция – предсказуемые условия для инвесторов, возможность роста экономики;
  • снижение экономической неопределенности – приход на рынок долгосрочных инвестиций;
  • плавающий валютный курс – способ адаптации экономики к глобальным экономическим потрясениям.

Решение об эмиссии принимается на основе комплексного анализа состояния экономики.

Особенности и порядок проведения

В России действует «Столыпинский клуб», в который входят экономисты, ученые, финансисты и предприниматели. Они:

  • разрабатывают стратегии роста экономики страны;
  • обосновывают влияние того или иного инструмента воздействия на инфляцию;
  • рекомендуют меры противодействия.

Со стороны кажется, что эмиссия в руках совета директоров ЦБ. Но решение принимается на основе научных рекомендаций и анализа макропоказателей экономики.

Оптимальный размер эмиссии определяется на основе кассовых оборотов кредитных организаций с учетом отдельных регионов РФ. Для этого используют ежедневный эмиссионный баланс.

Механизм действия

Двухуровневая банковская система (ЦБ – коммерческие банки) позволяет распределять необходимые финансы непосредственно в те районы, где в этом возникла необходимость.

Банки могут обеспечить желающих деньгами только в пределах свободных резервов. Это сумма:

  • из уставного капитала;
  • из депозитов;
  • из кредитов ЦБ;
  • из кредитов, предоставленных другими банками;
  • из отчислений в резервный фонд;
  • из ресурсов под активные операции банка.

Когда ЦБ кредитует банк, тот вынужден использовать свободные средства (кредитуя производство и население).

ЦБ влияет на свободные средства путем покупки-продажи валюты и ценных бумаг. Так удается регулировать объем денежной массы.

От чего зависит количество денег в экономике

Не существует точного значения, сколько именно денег должно быть в экономике страны. Это зависит от темпов экономического роста, сжатия объема денег и других показателей. Центробанк внимательно следит за количеством денег, стараясь не допускать переизбытка. Если темпы роста денежной массы превышают прогноз и реально необходимый объем, возможно резкое увеличение инфляции.

На количество денег в экономике влияет множество факторов. Среди них:

  1. Развитие платежных инструментов – пластиковых карт, умных часов, смартфонов с модулем NFC, оплаты через интернет-банки и т. д.
  2. Распространенность платежной инфраструктуры – терминалов и банкоматов, через которые можно совершить оплату с помощью карты.
  3. Объем экономики и ее потребности.
  4. Спрос в стране на наличные средства.

Популярность наличных денег постепенно снижается, особенно в городах. Пропорционально возрастает спрос на банковские карты и смартфоны с функцией бесконтактной оплаты.

Когда нужно печатать деньги

Выпуск новых денег должен происходить в двух случаях – когда нужно заменить старые банкноты на новые или когда нужно достигнуть тех или иных экономических целей (например, если в бюджете значительные дыры, которые нужно как-то закрыть, или банкам не хватает ликвидности).

Включение печатного станка так или иначе приводит к девальвации, старые и уже вновь напечатанные деньги обесцениваются. При непродуманной эмиссии экономический рост замедляется, растут инфляция и цены. К выпуску денег нужно подходить очень осторожно, поскольку иногда это может сработать во вред.

В идеале денежная масса должна работать сама по себе, ее не нужно специально уменьшать или увеличивать, поскольку это естественная задача экономики.

Ввод в обращение безналичных денег

В отличие от наличных банкнот, безналичные деньги могут эмитироваться коммерческими банками в частном порядке. Как правило, это происходит при выдаче кредита, но передача безналичных денег между банковскими учреждениями всегда осуществляется под надзором ЦБ. Объемы межбанковских переводов ограниченны денежными запасами, размещенными на корреспондентских счетах. В тех случаях, когда средств недостаточно, финансовые учреждения пользуются краткосрочными ссудами от ЦБ РФ либо прибегают к рефинансированию.

Так как под эмиссией понимают именно выпуск наряду с увеличением денежной массы, сам факт выдачи кредита таковой не является. Рассмотрим простую схему:

  • Компания А, имея свободные средства в размере 1 млн рублей переводит их на депозитный счет.
  • Банк использует эти деньги и выдает их в кредит компании Б, которая в свою очередь производит оплату поставщику (компания В) за товары.
  • Компания В, имея 1 млн свободных средств вносит их на депозит в своем обслуживающем банке.

В результате сумма в 1 млн фигурирует у двух банков – на счету компаний А и В, хотя изначально, в наличной форме, миллион был одни. И есть компания Б, которая будет возвращать 1 млн первому банковскому учреждению вместе с процентами, так как был оформлен кредит. Далее цепочка может повторяться.

Это простой пример. В конечном счете А и В в какой-то момент решать забрать деньги из банков, обналичив их или использовав для проведения транзакций, таким образом наблюдается прирост денежной массы – сначала в безналичной, потом в наличной форме.

В Российской Федерации данный процесс регулируется Центральным Банком. Если финучреждения не будут ограничены в «производстве безналичных денег», масса будет непрерывно увеличиваться, что негативно скажется на экономике и приведет к инфляции. Поэтому Центробанк обязывает банки создавать «резерв» — это ограничение и обеспечение при эмиссии одновременно. Если вновь вернуться к вышеописанному примеру:

  • Резерв по указу ЦБ = 20%.
  • Банк, получив депозит в 1 млн рублей от компании А обязан зарезервировать 20% от суммы, при выдаче нового кредита. Максимальная сумма займа, выдаваемого компании Б не может превышать 800 тыс. рублей.
  • Если эти деньги идут в счет оплаты товаров компании В, которая в свою очередь сделает депозит на 800 тыс., банк может выдать новый кредит в размере не более 640 тыс. (20% от 800 тыс. переводится в резерв).

Таким образом, объем эмиссии сдерживается, контролируется, и постепенно «сходит на нет». При том, что наращивание денежной массы обеспечивают активные операции банков, ЦБ монопольно проводит контроль и регулирование всего процесса, вводя ограничения.

Безналичные денежные средства при эмиссии выдаются банковским учреждениям от ЦБ в качестве кредитов по ставке рефинансирование. Чаще всего процедура проводится в виде сделки РЕПО. Выпущенные деньги поступают на корреспондентский счет получателя в ЦБ РФ.

Существуют иные способы эмиссии безналичных средств. Так, денежная масса увеличивается вследствие покупки иностранной валюты, а также при использовании векселей в качестве платежных средств.

Ценные бумаги и их эмиссия

Ценные бумаги выпускаются в форме:

  • депозитарных расписок;
  • акций;
  • облигаций;
  • опционов.

Чаще всего используются акции и облигации. Разница между ними заключается в специфике действия — акции продаются как доля компании, а облигации представляют собой заемные средства, погашаемые в назначенный срок. Первичная и дополнительная эмиссия ценных бумаг обеспечивают приток инвестиций, налагая на эмитента обязательства перед держателями облигаций или акционерами. Процесс регулируется действующим законодательством на всех этапах проведения. Базовый нормативный документ — «Стандарты эмиссии ценных бумаг». Здесь перечислены правила и нормы выполнения процедуры.

3. Разновидности эмиссии

Государство может приступить к эмиссии денег, используя несколько разных способов. Также это может быть выпуск наличных денежных средств, пластиковых карт, ценных бумаг или безналичных средств. Следует знать о том, что данная процедура имеет связь с рядом других процессов, что оказывает влияние на общую экономическую ситуацию в стране.

Зачастую, после наращивания объемов наличных денег, следующим этапом становится эмиссия по остальным позициям. На данном этапе выделяют две разновидности эмиссии:

  1. Первичная. Выпуск безналичной формы средств на этапе кредитования банками населения;
  2. Вторичная. Производится при обналичивании кредитных средств.

Здесь можно заметить, что данные разновидности связаны друг с другом на фоне инвестиционных процессов, проводимых банками. Денежная масса должна наращиваться поэтапно. Если не контролировать данный процесс, он может оказать пагубное влияние на состояние экономики государства.

С увеличением количества бумажных денег происходит обесценивание материального обеспечения, то есть услуг и товаров. В связи с этим, вместо ожидаемого положительного эффекта, при проведении эмиссии, сопровождающейся необдуманным действиями, практически всегда государство приходит к отрицательным результатам.

3.1. Эмиссия электронных средств

С каждым годом электронные деньги становятся всё более популярными среди населения. Количество денежных средств, находящихся в электронных системах стремительно возрастает. Считается, что выпуск электронных средств, это спорная процедура, провоцирующая возникновение ряда экономических и юридических проблем. Одна из них, это отсутствие необходимых юридических основ.

Даже в развитых странах сложно отыскать какую-либо законодательную основу, регулирующую использование электронных средств, что провоцирует образование базы для злоупотреблений. В России работает несколько платформ для электронных платежей. Наиболее популярные, это:

  • Яндекс.Деньги;
  • QIWI;
  • WebMoney.

Также нередко используется криптовалюта Ethereum и Bitcoin. Чтобы начать пользоваться электронным кошельком, пользователю достаточно пройти простую регистрацию и предоставить паспортные данные. Если клиент не авторизирован, у него не будет возможности проводить электронные платежи.

Это требование подкреплено рядом законодательных актов. Говоря о Яндекс деньгах и кошельках QIWI, здесь применено эмитированное налогообложение национальной валюты. Поэтому какие-либо юридические ограничения не вводятся.

В WebMoney операции проводятся в евро, долларах или рублях. Внутри системы ежедневно производится избыточное количество операций, которые невозможно контролировать. Поэтому правительство регулярно оказывает воздействие на систему через принятие новых регулирующих данные процессы законов.

3.2. Эмиссия ценных бумаг

Ценная бумага – это документ, подтверждающий имущественное право его владельца. Это могут быть векселя, облигации или акции. Цели использования или выпуска ценных бумаг заключаются в том, чтобы привлечь инвестиции для финансирования экономических или производственных проектов.

Также эмиссия ценных бумаг может преследовать следующие цели:

  • Наращивание или формирование уставного капитала
  • Внесение корректировок в имущественные права владельцев ценных бумаг;
  • Регулирования или деление ранее выпущенных бумаг;
  • Внесение изменений в правовую или организационную форму организации.

В большинстве случаев, ценные бумаги выпускаются Министерством финансов. Этот процесс должен быть согласован с Центральным банком. Если это акции частной компании, они регистрируются и выпускаются в специально созданных государственных организациях.

Если в процессе выпуска будут обнаружены какие-либо нарушения, такие действия расцениваются как уголовное преступление. То же самое касается размещения облигаций. Касательно информации об изменениях курса облигаций, она предоставляется в свободной форме.

3.3. Выпуск банковских карт

Здесь речь идет о процессе выпуска платежных средств исключительно по требованию клиента банка. У самого банковского учреждения в свою очередь нет возможности выпускать карты с запасом, так как каждый из случаев будет внесён в реестр и рассмотрен индивидуально. Общая схема выпуска выглядит следующим образом:

  • Клиент банка подает заявление о требовании на выпуск карты;
  • Заявление отправляется на регистрацию и далее передаётся в реестр эмиссионных средств;
  • На следующем этапе происходит выпуск пластиковой карты, на которую вносятся необходимые индивидуальные данные, то есть номер карты, срок действия и др.;
  • В готовом виде карту доставят финансовой организации. Она в свою очередь передает её заказчику, то есть клиенту.

Здесь эмиссия возникает в процессе использования карты с конкретным кредитным лимитом. Говоря о депозитных картах, это носители уже имеющихся денег. Поэтому, их не относят к увеличению количества денег в обиходе. На территории РФ, банковские карты может выпускать 661 компания.

Лидером в этой области является Сбербанк, а также ряд его подразделений, то есть аффилированные дочерние компании. Примерно 80% выпущенных в РФ карт работают с системами MasterCard и VISA. Они в свою очередь занимают 3 и 2 место соответственно по сбыту во всём мире. Лидером в данном рейтинге является китайская система China Unionpay.

5. Процедура выпуска средств в РФ

Монеты в РФ выпускают на производстве питерского и московского монетного двора, который находится под руководством Акционерного общества «Гознак». Касательно документов, ценных бумаг, бумажных денег с защитой от подделки, они выпускаются на специализированной в типографиях.

Процесс ввода и производства бумажных денег регулируется на законодательном уровне. В России при выпуске наличных средств соблюдаются следующие тенденции:

  • Между ценными бумагами и металлами. Например, золотом не устанавливается официальное соотношение;
  • Какие-либо ограничения при обмене старых рублей на новые не предусмотрены;
  • Монеты и купюры обеспечены активами Центрального банка. В его обязанности входит обслуживание средств, что говорит о наличии исключительного права на изъятие или ввод денег в оборот;
  • Срок эксплуатации средств не должен превышать 60 месяцев или составлять менее 1 года;
  • В каждом из субъектов федерации национальная валюта — это официальное и легальное средство платежа;
  • Касательно правового регулирования в вопросах выпуска дополнительного объема денег или вывода их из оборота, это задача совета директоров Центрального банка.

Денежная эмиссия вместе с приростом количества бумажных денег в обороте — это сложный многоуровневый процесс. Ключевой орган, принимающий решение о выпуске бумажных денег или ценных бумаг, это Центральный банк. Доход эмитент получает благодаря разнице между себестоимостью и номинальной стоимости денег.

Мультипликационная модель эмиссии

Речь пойдёт о кредитно-депозитной мультипликации. В безналичной эмиссии участвует не только ЦБК, но и обычные банки. Они постоянно используют свои избыточные резервы, и чем больше у банка их накопилось, тем больше он может пустить в оборот дополнительных финансов. Банк может предоставить людям исключительно столько средств, сколько находится в его избыточном резерве.

Банк выдаёт кредит клиенту, а он использует денежные средства на платежи, перечисляя их в другой банк. Таким образом, избыточные средства первого банка уменьшились, а второго увеличились. Второй банк теперь имеет больше возможностей для кредитования, выдаёт кредит очередному клиенту, а он несёт их в третий банк и увеличивает уже его резервы. Если взять банковскую систему в целом, то в результате этого, происходит постоянное и непрерывное расширение депозитов разных банков, что и называется кредитно-депозитной мультипликацией.

Эмиссионные последствия

Эмиссия проводится с целью стимулирования и стабилизации экономики, и на первый взгляд кажется, что процесс должен увеличивать покупательскую способность граждан и вести к экономическому росту. Ведь денег становится больше, а значит всем должно стать хорошо. Тем не менее, важно понимать, к чему приводит эмиссия денег, ведь этот процесс часто несёт негативные последствия и может вызвать ряд экономических и социальных проблем.

Чем больше в обороте денег, тем меньше их ценность. Если переборщить с эмиссией, грянет новая проблема — инфляция. Цены растут, а покупательская способность граждан с фиксированной заработной платой падает, т. к. теперь на эту зарплату можно приобрести гораздо меньше товаров и услуг. В это же время доходы предпринимателей, торгующих товарами первой необходимости, необоснованно растут. Это ведёт к нарушению платёжного баланса. Таким образом, ни в коем случае нельзя сказать, что эмиссия денег является наиболее эффективным методом снижения инфляции.

Кратко об избыточной эмиссии

Если говорить простыми словами – избыточная эмиссия порождает развитие инфляции. Большой объем денежной массы не стимулирует развитие производственных областей, покупательская способность растет неравномерно, цены на товары и услуги стабильно увеличиваются. Здесь наблюдается и расслоение общества – например, бюджетники получают фиксированный оклад, продавцы «ходовых» товаров быстрыми темпами наращивают капитал, и дефицит бюджета – расходы производятся по новым ценам, а налоговые отчисления формируются за прошлые периоды.

Также сокращается объем экспорта, что означает снижение производственных объемов, доводя предприятия до банкротства, растет безработица. Инфляционные настроения, расслоение общества порождает массу негативных факторов. Итоговым результатом становится полный крах экономики.

Но все это касается лишь неоправданно избыточной эмиссии, вызванной инфляцией либо решением правительства страны. Когда процесс находится под контролем, соблюдается оптимальный баланс, эмиссия напротив оказывает положительное влияние на экономику.

Эмиссия денежных знаков в обращение наряду с приростом денежной массы – это сложный, многоступенчатый и строго регулируемый процесс. Ключевым органом в принятии решений и организации эмиссии выступает Центробанк РФ, он же извлекает прибыль. Себестоимость денежных средств на порядок ниже номинала, что образует доход эмитента. Также неотъемлемыми участниками механизма стали банковские учреждения, они обеспечивают эмиссию безналичных средств, через них производится перевод денег в наличную или безналичную форму.

Вывод

Денежная эмиссия – это неотъемлемый инструмент, регулярно применяемый в экономике каждой страны. Тем не менее, его использование требует грамотного подхода и тщательной подготовки, т. к. процесс эмиссии легко может привести к инфляции, еще большей дестабилизации экономической ситуации в стране и множеству социальных проблем. Успешная эмиссия возможна только при её умеренности, а также грамотной экономической политике и наличии стабильного роста производства в стране.

Источники

  • https://spravochnick.ru/dengi/denezhnyy_oborot_v_rf/vypusk_v_obraschenie_denezhnyh_znakov/
  • https://finansy.guru/banki/tsentralnyj-bank-rf/emissiya-deneg.html
  • https://greedisgood.one/emissiya-deneg
  • https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/129968
  • https://FinZav.ru/finansi/emissiya-denezhnyh-sredstv-chto-eto-takoe-i-dlya-chego-ispolzuetsya
  • https://zakonguru.com/finansy/pechat-deneg.html
  • https://vsdelke.ru/ekonterminy/emissiya-deneg.html
  • https://znaemdengi.ru/terminologiya/denezhnaja-jemissija-chto-jeto-kto-osushhestvljaet-v-rf.html

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: