Что такое кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка и как ее исправить?

Содержание
  1. Что это такое
  2. Виды неточностей
  3. Кадастровая ошибка в местоположении границ участка
  4. Как выявляется?
  5. Почему появляются ошибки
  6. Причины возникновения
  7. Последствия
  8. Как исправить самостоятельно
  9. Наложение границ что делать
  10. Как выявить ошибку самостоятельно
  11. Досудебный порядок исправления реестровой ошибки
  12. Причины несовпадений
  13. Виды ошибок межевания
  14. Зачем исправлять кадастровые ошибки
  15. Наложение границ земельных участков судебная практика
  16. За чей счет будет исправление сведений: законодательная база
  17. Что требуется при обращении в вышестоящие инстанции?
  18. Обнаружение пересечения границ наделов: порядок последующих действий
  19. Основания для подачи иска
  20. Самовольный перенос границы
  21. Как исправляется ошибка без вашего участия
  22. Возможные ситуации и способы их решения
  23. Решение земельного спора во внесудебном порядке
  24. Необходимые документы
  25. Как обнаруживается недочет
  26. Сроки рассмотрения
  27. Некорректное местоположение границ
  28. Изменения ландшафта
  29. Ошибка кадастрового инженера
  30. Стоимость
  31. Доказательная база
  32. Сроки исковой давности устранения кадастровой и технической ошибки
  33. Рассмотрим, что такое техническая ошибка в реестре
  34. Смещение с кадастровой картой
  35. Оформление искового заявления для исправления кадастровой ошибки в межевом плане
  36. Обращение в суд: заявить правильные требования
  37. Составление заявления
  38. Ошибки по ранее учтённым земельным участкам
  39. По инициативе ЕГРН
  40. Обращение в суд: определить состав ответчиков и третьих лиц
  41. Реестр ЗУ с пересечением
  42. Искажены границы одного участка
  43. Определение сторон иска
  44. Ошибка в кадастровой палате
  45. Сосед отказывает в согласовании границ
  46. Что делать, если собственник не согласен с решением суда или ЕГРН?
  47. Список документов для заказа услуги
  48. В судебной практике сложилось две позиции, касающиеся того, как исправить реестровую ошибку.
  49. Особенности подачи иска
  50. Как исправить без суда
  51. Внесудебное решение вопроса и досудебное урегулирование

Что это такое

С 2013 года на территории РФ каждый объект недвижимости, в том числе земельные участки, подлежат кадастровому учету.Для проведения кадастрового учета правообладатель участка земли должен представить межевой план, который имеет следующие особенности:

  • межевой план изготавливается профессиональным специалистом – кадастровым инженером, обладающим квалификационным аттестатом и членством в профильной саморегулируемой организации;
  • оформление межевого плана осуществляется на основании проведенных кадастровых работ, в ходе которых инженером осуществляется сбор информации обо всех характеристиках участка (площадь, характерные точки границ и т.д.);
  • в силу статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ представление межевого плана является одним из оснований для кадастрового учета и регистрации земельного участка в службе Росреестра.

Несмотря на высокую квалификацию кадастровых инженеров, в процессе выполнения кадастровых работ и составления межевого плана могут допускаться ошибки. Если искаженное содержание межевого плана было перенесено в реестр ЕГРН при проведении кадастрового учета, данное нарушение признается кадастровой ошибкой и должно быть устранено для внесения в реестр достоверных сведений.

С января 2017 года вступил новый Федеральный закон № 218-ФЗ, который регулирует правоотношения, связанный с кадастровым учетом и регистрацией прав на недвижимость. Статьей 61 указанного нормативного правового акта регламентированы основания и порядок исправления ошибок в сведениях ЕГРН. С принятием Федерального закона № 218-ФЗ используется понятие реестровая ошибка, которая по своему правовому содержанию полностью соответствует кадастровой ошибке.

Виды неточностей

Существуют два вида неточностей:

  1. Технические. Вариант сведений, внесенных в электронную базу данных, не совпадает с информацией в бумажных документах. В основном такие ошибки возникают из-за человеческого фактора или системных сбоях.
  2. Кадастровые. В этом случае в госреестр были внесены неточные сведения о границах, либо других параметрах земельного надела, которые предоставил владелец участка.

Кадастровая ошибка в местоположении границ участка

Реестровой ошибкой в отношении земельного участка признается перенос недостоверных сведений в ЕГРН из содержания межевого плана. Поскольку в содержании межевого плана ключевую роль занимает определение характерных точек границ и местоположения участка, исправление данной кадастровой ошибки будет проводиться по специальным правилам.

Обнаружение кадастровой (реестровой) ошибки входит в компетенцию должностных лиц Росреестра. При этом основанием для выявления ошибки может являться заявление правообладателя или иного заинтересованного лица.

Алгоритм действий государственного регистратора, обнаружившего кадастровую ошибку в местоположении участка, состоит из следующих этапов:

  1. принятие решения об устранении выявленной ошибки;
  2. не позднее одного рабочего дня указанное решение направляется заинтересованным лицам, чьи права могут быть нарушены выявленной ошибкой, а также кадастровому инженеру для исправления ошибки;
  3. после проведения повторных кадастровых работ служба Росреестра вносит исправленные сведения в ЕГРН, о чем в пятидневный срок уведомляет правообладателя.

Обратите внимание! В силу ч. 6 Федерального закона № 218-ФЗ, по требованию любых заинтересованных лиц и органов решение об устранении кадастровой ошибки в описании местоположения участка вправе принять суд.

Хотя решение должностного лица Росреестра об исправлении ошибки носит уведомительный характер, на согласование всех спорных вопросов у правообладателя есть шесть месяцев. Если за указанный промежуток времени допущенное нарушение не было устранено, а исправленный межевой план не был направлен в орган Росреестра, осуществляются следующие действия:

  • должностное лицо службы Росреестра имеет право самостоятельно внести соответствующие изменения о местоположении и площади спорного участка;
  • указанное исправление ошибки будет осуществляться на основании сведений правоустанавливающих документов и картографической основы;
  • при исправлении кадастровой ошибки таким способом площадь земельного участка не может быть изменена более чем на 5% от исходного значения.

В этом случае у правообладателя участка и иных заинтересованных лиц сохраняется право на обращение в суд для оспаривания действий службы Росреестра.

Как выявляется?

Выявить наложение границ ЗУ можно двумя способами:

Первый – при постановке на учет объектов.

Второй – в процессе межевания, которое проводится при разделе, перераспределении, объединении или регистрации ЗУ.

Оба этих варианта являются основанием для проведения судебного или иного разбирательства.

Первый вариант подразумевает вынесение решения об отказе или приостановке учета надела, на основании обнаружения ошибки в данных государственного реестра.

Во втором варианте, инженер кадастровой службы оформляет заключение, в котором должно быть конкретно указано, по какой причине произошло наложение и с границами какого участка, тем самым подтверждая факт несоответствия границ определенного участка.

Исправление кадастровой ошибки производится путем составления заключения, в котором инженер кадастровой палаты обязан указать следующее:

  • подробное описание допущенной ошибки;
  • конкретную причину ее возникновения;
  • текущие данные, полученные в процессе межевания, которые позволяют исправить погрешность в реестре.

Такое заключение должно учитывать интересы собственников спорных участков, а не только решить проблему обратившегося владельца (например, если после устранения ошибки уменьшится площадь соседнего надела). Чтобы исключить такие негативные моменты, перед составлением заключения производится собрание всех заинтересованных лиц, с целью определения границ спорных участков.

Сотрудники Росеестра обязаны исправить ошибки в документации, после получения заявления от заинтересованного лица и заключения инженера. Производится корректировка данных в течение 5 рабочих дней.

Почему появляются ошибки

На кадастровой карте отображаются ошибки, которые допустил в координатах сотрудник Росреестра, кадастровый инженер или собственник. Выделяют 2 вида ошибок:

  1. Реестровая – кадастровым инженером написаны неверные координаты в исходный межевой план. Далее ложная информация попадает в ЕГРН. К этому же виду ошибок относят опечатки и технические ошибки. Правильные координаты из межевого плана искажаются и на кадастровой карте угловые точки земельного участка оказываются сдвинуты.
  2. Погрешности спутниковой съемки – собственники считают ошибочными сведения, хотя в реестр данные внесены верно. В этом случае важно удостовериться, что ошибки нет и посмотреть выписку ЕГРН.

Причины возникновения

Причины возникновения кадастровых ошибок следующие:

  • допущена погрешность или халатность в работе геодезистов (неправильно провели измерения, внесли сведения без выезда на местность и т. д.);
  • было использовано устаревшее или неисправное оборудование;
  • неправильно производились расчеты при составлении документации;
  • была применена система координат, отличающаяся от общепринятой, либо неправильно произведена привязка к государственной геодезической сети.

Иногда владельцы намеренно указывают неточные сведения, либо не исправляют, когда обнаружили неточности самостоятельно, поскольку это им выгодно. Но в дальнейшем это может обернуться большими проблемами.

Последствия

В результате наличия кадастровых ошибок (КО), владелец недвижимости может столкнуться со следующими неприятностями:

  • Не сможет продать свою недвижимость;
  • Не сможет сдать её в аренду;
  • Не сможет оформить наследство;
  • Будет неправильно рассчитан налог на недвижимость, либо земельный налог.

Любые юридические действия, связанные с этим участком или объектом недвижимости, произвести будет невозможно, до тех пор, пока ошибка не будет исправлена.

Как исправить самостоятельно

Если решили лично заняться устранением неточностей, нужно понимать, как самостоятельно исправить ошибку расположения границ участка.

Для того чтобы сведения были откорректированы, нужно обратиться с обращением в Федеральную Службу Государственной регистрации, кадастра и картографии. Также подать обращение может и сосед, которому нужно получить достоверные данные о смежном участке.

Заявление подается в письменной форме в установленном законом порядке. Эксперты рекомендуют внимательно отнестись к заполнению пункта 3.1.2, где прописывается, в каком месте была допущена ошибка. После подготовки обращения, заявление и пакет документов подается в регистрационный орган.

Если на ваш участок был наложен смежный, устранить неточности можно самостоятельно. Если на ваш надел наложен смежный – либо обращение в регистрационный орган (если соседи не против внесения корректировок) либо через суд, если соседи отказываются от внесения корректировок.

Наложение границ что делать

В этом случае в обязательном порядке готовится межевой план, который представляется собой документ на исправление реестровой ошибки, в состав такого межевого плана включается акт согласования. Акт согласования должен быть собственноручно или по доверенности подписан смежным землепользователем.

Далее возможно два вариант развития событий.

  1. Вы обращаетесь к смежнику (смежному землепользователю), границы участка земли которого пересекли Ваш участок с просьбой подписать акт согласования границ в связи с внесением исправлений и исправлений ошибки реестра. Он добровольно подписывает акт, и вы вносите изменения в сведения ЕГРН, получаете выписку на участок в исправленном варианте.

Иск о наложении границ земельного участка

Если в добровольном порядке акт согласования не утверждается смежником, то придется обращаться в суд и исправлять ошибку в судебном порядке. Исковое заявление об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки и наложении границ сможет составить только грамотный земельный юрист с многолетним опытом работы.

полевые работы по исправлению реестровой ошибки

Как выявить ошибку самостоятельно

Обнаружить ошибку может кто угодно:

  • непосредственно владелец участка;
  • арендатор;
  • соседи;
  • сотрудник органа кадастрового учета.

Обычно кадастровая ошибка обнаруживается при проведении операций с недвижимостью, получении уведомлений из налоговой службы.

Наиболее часто неточность обнаруживается владельцами соседних участков, когда они обращаются для уточнения данных. Но лучше не дожидаться подобных случаев, а самостоятельно проверить документацию, получив выписку из ЕГРН и вызвав геодезистов для проведения измерений. Все нюансы ситуации объяснит кадастровый инженер.

Досудебный порядок исправления реестровой ошибки

Ниже приведен пример реестровой ошибки и ее исправления в досудебном порядке из нашей практики.

Садово-дачный участок , принадлежащий гражданину Иванову И.Д. законным образом был поставлен на учет в Единый государственный реестр земель в 2004 году в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». Законность постановки участка земли в Единый государственный реестр земель подтверждали следующие официальные документы:

  • Свидетельство о проведении установленной государством процедуры по регистрации права на участок земли, выданное управлением Федеральной регистрационной службы
  • Описание земельных участков с узловыми точками границ, полученное от Федеральной службы государственной регистрации и картографии в государственной системе координат СК -1963
  • Архивная выписка из Единого госреестра земель, полученная в Госфонде данных Росреестра
  • Выписка из Единого госреестра недвижимости на земельный участок
  • Акт утверждения (согласования) границ спорного участка земли с соседними землепользователями
  • Землеустроительное дело на спорный участок земли
  • Кадастровый план спорного участка земли, утвержденный Комитетом по земельным ресурсам соответствующего муниципального района

В соответствии с ч.4, статьи 6 вступившего в 2017 году нового закона о регистрации ( 218 ФЗ) для ведения реестра недвижимости принимаются установленные в границах кадастровых округов местные координатные системы с приведенными для них данными (переменными) для перехода к единой Российской государственной системе координат.

Решение об исправлении реестровой ошибки земельный участок регистратором без решения суда принимается достаточно редко и только в том случае, если рядом нет смежных участков с наложением границ.

В целях приведения сведений о границах земельного участка в соответствие к требованиям ч.4, статьи 6 указанного Федерального закона были выполнены следующие действия

  • В управлении Росреестра запрошены необходимые координаты , определяющие границы спорного участка земли
  • Выполнена кадастровая съемка участка
  • Осуществлен перерасчет координат узловых точек границ участка в районную (местную) систему координат
  • Сформирован межевой план

По результату пересчета в местную систему координат кадастровым инженером было установлено, что координаты характерных точек границ участка соответствуют межевым знакам, определяющим границы земельного участка на местности.

При формировании указанного межевого плана кадастровым инженером в сведениях о границах смежного земельного участка принадлежащего юридическому лицу Сельскохозяйственному кооперативу была выявлена реестровая ошибка. А именно было выявлено, что границы земельного участка Иванова И.Д. и Кооператива пересекаются.

Для устранения указанной ошибки необходимо было подготовить межевой план на исправление реестровой ошибки и согласовать его в Кооперативе.

 

Причины несовпадений

Ошибок, из-за которых она возникает, достаточно много, и все они имеют свое особое происхождение.

  • Затруднительная постановка на учет и сложности получения кадастрового номера. Как правило, с этой проблемой сталкиваются, когда речь заходит о системе кадастровых границ. До 2011 года в нашей стране они были лишь условными. Именно поэтому большинство сталкивается с несовпадением границ, а как следствие не могут получить кадастровый номер.
  • Неточности и ошибки в реестре. Когда участок заносится в базу, очень часто допускаются технические оплошности, в результате которых и случаются несовпадения. Все это вносится в базу единого государственного реестра недвижимости, со всеми сдвигами и опечатками.
  • Погрешности фотосъемки. Этот пункт рассмотрим более подробно ниже, но в целом он немаловажен. Из-за таких ошибок могут возникать не только технические неполадки, но и кадастровые.
  • Неверный план наложения границ. Существуют так называемые ошибочные точки привязки. Все последующие документы заверяются и утверждаются с ошибками и, таким образом, вносятся в реестр. Соответственно и сам план межевания неправильный. Отсюда и вытекает основная проблема.
  • Просчеты математического плана. Самая распространенная и не очень замороченная ошибка. Исправить ее можно довольно просто, достаточно подать заявление в соответствующую инстанцию, в данном случае в орган МСУ, который отвечает за кадастровый реестр.

Виды ошибок межевания

Законодательство, предусматривающее применение соответствующих правил оформления кадастровых и регистрационных работ, принятое Федеральным законом о Государственном кадастре недвижимости (ГКН) , допускает совершение ошибок. При этом рассматриваются варианты их исправления.

Допущенные недочёты делятся на два вида:

  1. технические;
  2. кадастровые.

К техническим относятся ошибки, допущенные при перенесении сведений в учётные записи сотрудниками отделения ГКН. Так как кадастровые номера состоят из набора числовых символов – неверное внесение одного из них может вызвать сбой в последующем местонахождении участка, который информационно может оказаться в другом кадастровом квартале. При проверке сведений, такую ошибку выявить несложно, так же не составляет сложности её исправление.

Кадастровые ошибки приносят серьёзные последствия как для заказчика, так и исполнителя межевого плана, так как данные сведения вносятся в кадастровый план массива.

Зачем исправлять кадастровые ошибки

Наиболее часто неточности влияют на выплату налогов. При указании меньшей площади участка это рано или поздно обнаружится, тогда владелец будет вынужден доплатить разницу, в большинстве случаев еще и набегает пеня. Если указано, что участок большего размера, чем он есть на самом деле, то естественно, что человек платит больший налог, чем следовало.

При продаже или других операциях с недвижимостью неточность станет причиной невозможности оформления сделки. Она может состояться только после устранения кадастровой ошибки. Если дело будет решаться в судебном порядке, то процесс продажи или оформления земельного участка затянется на долгие месяцы.

Наложение границ земельных участков судебная практика

Рассмотрим по какому пути идут судебные органы в случае, когда ни один из соседей не признает за собой наложение границ и приходится осуществлять исправление реестровой ошибки в судебном порядке.

Юрист по земельным спорам в целях подготовки дела к судебном разбирательству поможет Вам собрать необходимые документы, на основании которых можно будет установить где изначально проходила граница (межа) между спорными земельными участками.

С этой целью необходимо запросить первичные документы по формированию земельного участка, такими документами при межевании до 2009 года будет землеустроительное дела, а соответственно после уже межевой план. Если вы планируете внести изменения в границы соседних участков, то также необходимо подготовить межевой плана на исправление реестровой ошибки. Также очень важным документом для исправления реестровой ошибки в судебном порядке по земельным участкам, расположенным в СНТ будет проект организации застройки садоводства или проект планировки и проект межевания территории садоводства.

В целом, если имеет место наложение границ с соседями , то спор между такими соседями разрешается в пользу того, у кого более правильно сформированы первичные документы на участок.

За чей счет будет исправление сведений: законодательная база

Информации о внесении правок в базы данных ЕГРН представлена в Федеральном законе N 221-ФЗ 24.07.2007.

Основаниями для внесения исправлений в базу данных могут служить:

  • закон №218-ФЗ;
  • решение суда;
  • взаимодействие между госучреждениями (если регистрирующий орган был уведомлен об ошибке).

Ответственность за предоставление недостоверных сведений несет кадастровый инженер, составлявший документацию.

Если будет доказана умышленность действий, ему грозит большой штраф, а также запрет на оказание кадастровых услуг.

Если из-за неточности кому-либо был нанесен значительный ущерб, то нарушение карается уголовной ответственностью (статья 170.2 УК РФ). Наказание может быть следующим:

  • штраф до 500 тыс. рублей;
  • исправительные работы сроком до одного года (ущерб более 9 млн);
  • общественные работы сроком до 360 часов (ущерб 2,5 млн).

Что требуется при обращении в вышестоящие инстанции?

В первую очередь необходимо составить грамотное заявление. В нем должны быть указаны номер документа, подтверждающего права гражданина на участок, обстоятельства пересмотра, способы досудебного разбирательства, период владения участком и сведения о владельце, включая паспортные данные и адрес регистрации.

Заявление должно быть обращено к кадастровому инженеру, поскольку ошибки в наложении данных – его оплошность. В данном случае он выступает ответчиком, и все данные о нем также должны быть в заявлении.

Необходимо также указать, каким образом права истца были нарушены, попутно вписывая все необходимые статьи закона. Важным бонусом станут дополнительные справки о недобросовестности кадастровой службы, которые подтвердят факт наличия ошибок, допущенных при внесении данных в реестр.

Обнаружение пересечения границ наделов: порядок последующих действий

Обнаружили, что границы надела не соответствуют действительности? Чтобы устранить наложение границ земельных участков нужно:

  • запросить план межевания соседнего надела;
  • подать заявку о пересмотре границ (рассматривает Кадастровая палата);
  • получить справку о межевании;
  • запросить уточняющую границы участка выписку из Кадастровой палаты.

Обычно он начинается с обращения в Росреестр с заявлением с просьбой исправить выявленную ошибку. Далее проводятся переговоры с собственником смежного участка. Устанавливать правильную границу придется обоим владельцам наделов, поэтому лучше объединить усилия.

Основания для подачи иска

Исковое заявление может быть принято к рассмотрению при условии:

  • отказа со стороны регистрирующего органа в проведении регистрации;
  • отказа с его стороны в проверке учётных данных для выявления ошибки;
  • отказа в исправлении ошибки.

Самовольный перенос границы

Если владелец участка обнаружил самовольный захват части его территории соседом путём переноса забора при межевании, то алгоритм действий следующий:

  • Потребовать соседа предъявить межевой план или кадастровую выписку с указанием границ его участка;
  • Представить копию межевого плана соседа и собственного межевого плана в ГКН с требованием исправить ошибку;
  • При отказе соседа предъявлять документы о границах, провести межевание на своём участке;
  • Уведомить соседа о необходимости согласования границ, согласно п. 1 ст. 39 ФЗ № 221;
  • При отказе подписывать акт согласования или неявке на собрание уведомить соседа об ответственности за его действия;
  • При дальнейших сопротивлениях мирному урегулированию обращаться в суд.

Часто при озвучивании ответственности за самовольный захват земель, согласно ст. 7.1 КоАП РФ, который подразумевает штраф не менее 5000 рублей, соседний землепользователь соглашается на восстановление границ согласно межевому плану.

Для проведения согласования границ необходимо объявить всем заинтересованным лицам о собрании по согласованию, о чём известить их не ранее, чем за десять дней до проведения собрания.

Также можно заключить с соседом соглашение о проведении независимой землеустроительной экспертизы с целью устранить наложение, основываясь на объективных данных. Такую экспертизу проводит геодезическая компания, осуществляя межевые работы в той области смежных границ, где возникло наложение, так как такая услуга намного дешевле, чем межевание обоих спорных наделов.

Как исправляется ошибка без вашего участия

Для того чтобы понять, кто должен исправлять реестровую ошибку, нужно определить, в каком месте она была допущена. Без участия собственника неточности устраняются в таких ситуациях:

  1. Во время проведения комплексны кадастровых работ.
  2. Если ошибка замечена представителями государственного органа.

Орган может самостоятельно вносить корректировки, если есть нужный пакет документации. Специалисты ориентируются на данные, указанные в ЕГРН, расхождения со справкой могут составлять не больше 5%.

Если решение принял суд, любые манипуляции проводятся, если решение вступило в действие.

Как узнать, что ошибка исправлена:

  1. Если обращение подал собственник ЗУ, информация об исправлении поступит в течение 3 дней.
  2. Если регистрационный орган сам устранял неточность данных, ответ поступит в течение 5 дней.
  3. Купить выписку из ЕГРН

Получить ответ субъект может несколькими способами. Первый – письмо на указанный адрес электронной почты. Второй – на почтовый адрес, по которому зарегистрирован земельный актив.

Возможные ситуации и способы их решения

Самой простой причиной наложения границ является ошибка в кадастре. В этом случае подается стандартное заявление об ее исправлении в Росреестр, которое дополняется копиями:

  • гражданского паспорта заявителя;
  • свидетельства, подтверждающего право собственности на надел(при наличии);
  • части плана межевания, на которой изображен спорный участок границы;
  • выписки.Обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней, после чего вносится изменение в кадастр или выносится письменный обоснованный отказ.
Если ошибка была допущена кадастровым инженером, собственник надела имеет право обратиться в компанию, выполняющую работы и потребовать их повторного проведения. Если оплошность сотрудника очевидна, руководство старается уладить ситуацию мирным путем. При возникновении спорной ситуации можно обратиться за помощью к эксперту. Его заключение и окажется основным доказательством при обращении в суд.

Гораздо сложнее будет добиться устранения наложения границ земельных участков, если произошел самовольный захват. Но это не значит, что обнаружив проблему нужно немедленно обращаться в суд. Сначала следует попробовать решить проблему мирным путем. Для этого нужно:

  • попросить владельца соседнего надела предъявить межевой план или выписку из кадастра;
  • вместе с соседом сравнить документы, выявить неточности и предложить обратиться в Росреестр с соответствующим заявлением;
  • в случае получения отказа заказать процедуру межевания своего надела;
  • уведомить собственника соседнего участка о предстоящей встрече по вопросу согласования границ и подписания акта межевания (не менее, чем за 10 дней);
  • предложить подписать акт согласования.

Решение земельного спора во внесудебном порядке

Помните, что лучший способ решения спорного вопроса – это не обращаться в судебную инстанцию. Решить спор поможет следующее:

  • Привлечение собственника ЗУ, если речь идет об аренде территории.
  • Привлечение независимых экспертов к решению данной проблемы.
  • Обращение в прокуратуру (совместное или одной из сторон).
  • Мировое соглашение землевладельцев.

В данном случае, соседям лучше пойти на уступки, чем затягивать конфликт судебной процедурой. Это будет целесообразным решением, так как собственник участка, к которому выдвигаются претензии, имеет право подписи на акте межевания границ ЗУ, тем самым подтверждая линию межевания и избавляя себя от судебных разбирательств.

Необходимые документы

К заявлению прилагаются:

  1. свидетельство о собственности
  2. кадастровый паспорт ЗУ
  3. межевой план;
  4. акт согласования границ с соседями
  5. выписка из Росреестра о характеристиках ЗУ;
  6. отказ Росреестра от исправления ошибки;
  7. квитанция об уплате пошлины.
Иногда приходится получить справку о расположении надела в местном Департаменте по землеустроительным работам. Для представителей, выступающих в суде на стороне взыскателя, требуется наличие нотариально удостоверенной доверенности.

Как обнаруживается недочет

Выявить недостоверность кадастровых данных могут:

  • Сами владельцы объекта недвижимости;
  • Заинтересованные соседи;
  • Административные органы.

Наиболее часто такие погрешности выявляются при следующих обстоятельствах:

  • При внесении каких-либо кадастровых изменений;
  • Получении кадастрового паспорта
  • Получение выписки из ЕГРН
  • Постановки участка (объекта недвижимости) на учёт в Росреестре
  • Снятие объекта недвижимости с кадастрового учёта;
  • При получении налоговых уведомлений, где налог рассчитан из неверной стоимости объекта;
  • В спорных ситуациях с соседями, либо иными заинтересованными особами;
  • Сотрудники государственных кадастровых органов сами обнаружили ошибку и прислали уведомление об этом.

Сроки рассмотрения

Составляют не более двух календарных месяцев с момента подачи иска. Могут продлиться, если суд затребует дополнительные основания для подтверждения правомочности иска.

Некорректное местоположение границ

В целом, ошибка местоположения границ схожа с предыдущей, только здесь границы участка не накладываются друг на друга, а отображаются искажённо и имеют некорректные очертания и координаты.

Подобные погрешности тоже могут повлечь за собой нарушение интересов владельца участка или его соседей. Подать запрос на её исправление могут любые заинтересованные лица.

После подачи заявления в кадастровый орган, его сотрудники обязаны:

  • Принять решение о необходимости исправления;
  • Уведомить об этом решении владельцев и всех заинтересованных лиц;
  • Назначить инженера для повторного межевания;
  • После проведения межевания и всех кадастровых работ, внести обновлённые данные в ЕГРН и уведомить об этом заявителя.

Изменения ландшафта

Если межевание проводилось пять и более лет назад, когда поворотные точки границ нередко привязывались к естественным элементам ландшафта, при изменении данного ландшафта с течением времени граничные точки сдвигаются, что приводит к наложению границ.

Для устранения наложений из-за изменений ландшафта необходимо провести уточнение границ с использованием современных технических средств.

Ошибка кадастрового инженера

Если ошибка допущена инженером кадастровой службы, вы вправе требовать возмещение убытков от компании, производящей работы, или требовать повторного проведения работ.

Если вас не устраивает работа данной фирмы, вы имеете полное право нанять независимого эксперта, который произведет межевание.

В случае, если независимый эксперт подтвердит ошибки, допущенные предыдущим инженером, вы вправе подать иск в суд на возмещение издержек. К кадастровому инженеру предъявляются следующие требования:

  • иметь полис страховой ответственности;
  • его опыт работы помощником кадастрового инженера должен быть не менее двух лет;
  • состоять в федеральном реестре кадастровых инженеров;
  • иметь высшее образование по соответствующей специальности;
  • быть лицензированным.

Стоимость

Цена исправления кадастровой ошибки на одном объекте составит от 14 тыс. рублей. Но каждую ситуацию следует рассматривать индивидуально, поэтому фиксированную стоимость указать невозможно. На формирование цены влияют следующие факторы:

  • количество земельных наделов, которых коснулось внесение неточных сведений в реестр;
  • сложность работ и количество вовлеченных в них специалистов;
  • необходимость проведения измерений (иногда исправление делается на основе имеющихся данных).

Доказательная база

Прилагается к исковому заявлению, при условии документального оформления. Здесь используются документы, подтверждающие:

  • наличие недостоверных сведений;
  • правомерность требования об исправлении ошибки.

Например, документы и справки, подтверждающие правильность установления границ. Допустимо использовать выписку из административного архива или похозяйственной книги, в которой могут отражаться искомые сведения. В число доказательств могут войти акты нового межевания и свидетельства со стороны:

  • кадастрового инженера;
  • соседей;
  • предшествующих правообладателей и т.п.
Главными моментами в подтверждении правомерности иска могут стать заключения экспертов по землеустроительным работам.

Сроки исковой давности устранения кадастровой и технической ошибки

После обнаружения неточности в документах у владельца земельного надела есть ровно один год на возбуждение арбитражного спора. Он должен быть решен до момента подачи иска в суд. В органах кадастрового учета заявление может рассматриваться не менее 30 дней, поэтому не следует устраивать разбирательства с соседями за территорию и затягивать время. Но статья 196 ГК РФ предусматривает увеличение срока исковой давности до трех лет.

Рассмотрим, что такое техническая ошибка в реестре

Техническая ошибка – это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости

Этапы исправления технических ошибок:

1.Заявление в ГФД Росреестра по месту нахождения объекта.

2. Получение ответа в ГФД.

3. Заявление об исправлении технической ошибки, в Росреестр, через МФЦ

4. Получение решения об исправлении тех.ошибки и выписки из ЕГРН

Смещение с кадастровой картой

Поворотные точки, которые привязываются к элементам ландшафта, со временем могут сдвинуться при изменении ландшафта. Такой способ сейчас не используется, так как давал большие погрешности, его заменили на более совершенный метод, при котором используется высокотехнологичное оборудование. Именно при помощи таких приборов исправляются подобные ошибки.

Оформление искового заявления для исправления кадастровой ошибки в межевом плане

Заявление составляется по установленной форме, соответствующей требованиям статьи . В верхнем правом углу заявления указываются:

  1. наименование суда;
  2. Ф.И.О судьи, принимающего иск;
  3. сведения о сторонах.

После наименования документа, обозначенного в центре листа, указывается причина иска: «Исковое заявление о требовании исправления кадастровой ошибки». Далее идёт основной текст. Здесь перечисляются обстоятельства дела:

  1. Сведения о земельном участке, его технические и кадастровые характеристики, место расположения.
  2. Обстоятельства, при которых была выявлена кадастровая ошибка, в чём она заключается.
  3. К каким юридическим последствиям или материальному ущербу (например – срыв имущественной сделки), она привела.
  4. Попытка правообладателя ЗУ исправить допущенные нарушения посредством досудебного урегулирования претензии. Их результат.
  5. Просьба, выраженная суду, о разрешении исправления нарушенных прав на установление достоверных границ ЗУ.
  6. В заключение ставится дата, подпись и даётся перечень прилагаемой документации.

Обращение в суд: заявить правильные требования

В практике сложилось два подхода: оба распространенные, но лишь один из них правильный.

– Иск об исключении из госудаственного кадастрового учета сведений о границах участка, который поставлен на учет с ошибкой (как, например, в деле А13-12775/2016). В некоторых регионах суды делают только так, но этот способ неверный, утверждает Пустовит. Ведь если исключить сведения о границах участка, он сам перестанет существовать как объект права, поясняет юрист. В то же время п. 3 ст. 61 закона о госрегистрации недвижимости разрешает исправлять реестровые ошибки, если это “не влечет возникновение, прекращение или переход зарегистрированного права собственности”.

Составление заявления

Заявление должно составляться истцом в соответствии с правилами, указанными в ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В заявлении должны быть приведены:

  • Сведения об истце и ответчике;
  • Номер свидетельства о регистрации права на участок;
  • Время владения данным участком;
  • Обстоятельства возникновения разногласий;
  • Последствия спора для сторон;
  • Попытки досудебного решения вопроса;
  • Перечень требований к ответчику.

К сведениям о сторонах относится ФИО, адрес проживания, дата рождения, а также все контактные данные.

После представления сторон необходимо подробно перечислить условия, при которых возник факт наложения границ. Важно указать, к каким последствиям для истца привело нарушение его прав, перечислить возникшие убытки.

Затем нужно подробно описать процедуру досудебных действий в хронологическом порядке, каждое действие желательно подкреплять справкой.

После этого следует перечисление статей законов и локальных нормативных актов, которые были нарушены ответчиком, и требований к ответчику, среди которых могут быть:

  • Исправление ошибок в кадастровых документах;
  • Восстановление натуральных границ в соответствии с межевым планом;
  • Возмещение понесённых убытков и судебных расходов;
  • Проведение дополнительной землеустроительной экспертизы.

Если истец подозревает соседнего землепользователя в сговоре с кадастровым работником в целях незаконного присвоения земель истца, то необходимо требовать наказания по ст. 170.2 УК РФ, предусматривающей ответственность за внесение в межевой план заведомо ложных сведений вплоть до крупных штрафов, исправительных работ и лишения лицензии на геодезическую деятельность.

Важно помнить, что чем больше справок и доказательств досудебных действий истца будет представлено суду и чем убедительнее они будут, тем больше вероятность, что суд удовлетворит требования такого истца без назначения дополнительных земельных экспертиз и повторных судебных заседаний.

Итак, чтобы устранить наложение границ смежных наделов, необходимо в первую очередь установить причину возникновения такого наложения, после чего предпринимать действия по её устранению. В первую очередь необходимо попытаться мирно решить вопрос, и в случаи неудачи обращаться в суд, собрав как можно больше доказательств своей правоты.

Ошибки по ранее учтённым земельным участкам

Ранее учтёнными земельными участками называются те из них, сведения о которых были внесены до 1 марта 2008 года, когда было применено изменение в земельном законодательстве.

Все кадастровые ошибки на ранее учтённых участках исправляются по такому алгоритму:

  • Предварительно согласовать все действия с соседями. Он должны дать согласие на изменение границ;
  • В случае согласования всех действий с соседями, пишется заявление на исправление ошибки. Обязательно указать, в чём именно заключатся неточность и внести все данные об участке и его владельце;
  • От кадастрового органа должны быть направлены инженеры для проведения повторного межевания, либо землеустроительной экспертизы, и уточнения границ;
  • В случае несогласования с соседями или кадастровыми органами – обращаться в суд.

По инициативе ЕГРН

Если сотрудник ЕГРН самостоятельно обнаружил неточность, то в течение 5 дней проверяются документы и выносится положительное решение о ее устранении. Записи в базе данных исправляются, а собственник получает новые документы и копию постановления об исправлении. Владельцу участка при этом ничего оплачивать не нужно. Но он может подать заявление в суд при несогласии с новыми правками.

Обращение в суд: определить состав ответчиков и третьих лиц

Если орган Росреестра отказал в исправлении границ, Бузанова советует привлечь его ответчиком, в противном случае – третьим лицом. В то же время суды могут быть разного мнения о роли Росреестра в процессе, предупреждает она.

Гражданская коллегия Верховного суда отправила на пересмотр “земельное” дело 4-КГ15-38, потому что нижестоящая инстанция не предложила истцу привлечь ответчиком Росреестр. Но это надо было сделать, ведь именно он виноват в кадастровой ошибке и ему ее исправлять после разрешения спора.

Реестр ЗУ с пересечением

Ситуация, в которой техническую ошибку допустил сам орган кадастрового учета, решается без участия владельца земельного участка. В данном случае, сотрудниками кадастровой организации сверяются данные кадастрового дела со сведениями кадастровой карты, и самостоятельно устраняют нестыковки.

Искажены границы одного участка

Если на кадастровой карте границы территории участка заходят на соседние земли, то искажения выглядят так, как будто участок развернут по своей оси. В первую очередь необходимо выяснить, есть ли претензии у соседей и сообща решать этот вопрос. Скорее всего, ошибка была допущена инженером, который на местности неправильно определил координаты поворотных точек и при составлении межевого плана допустил неточность. Если при выяснении обстоятельств оказывается, что инженер все сделал правильно, то ошибка допущена Росреестром при внесении данных.

Поскольку площадь участка указана верно, то при повороте участка, он точно встанет на свое реальное место. Конфигурация и площадь при этом сохранятся. Изменения в границы смежных участков не вносятся и поэтому претензий со стороны соседей не должно быть. Причин для обращения в суд нет.

При возникновении ошибки по вине инженера, необходимо найти ответственного сотрудника и предъявить претензии ему. Возникшая ситуация является поводом для привлечения инженера к дисциплинарной ответственности и чревата для него исключением из членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Собственнику обращение к конкретному лицу позволит исправить ошибки бесплатно. Для этого необходимо направить в Росреестр заявление с просьбой устранить неверные сведения и уточнённый межевой план. Заявление принимает любой МФЦ. По закону Росреестр обязан рассмотреть обращение в течение 5 рабочих дней.

Определение сторон иска

Истцом в процедуре выступает заинтересованное лицо, чьи гражданские права нарушились в результате допущенной ошибки. Ответчиком выступает уполномоченное должностное лицо, допустившее ошибку или отказавшееся от её устранения.

Ошибка в кадастровой палате

Наложение границ может быть ошибкой в кадастре, в этом случае, владельцу ЗУ необходимо подать заявление об исправлении ошибки в Росеестр. С заявлением подается следующий пакет документов:

  • заключение о границах ЗУ, составленное инженером кадастровой палаты;
  • копия лицензии инженера, а также подробные сведения о нем;
  • копия части плана межевания, касающейся спорной территории;
  • выписка;
  • документация на участок, подтверждающая собственность (если имеются);
  • копия удостоверения личности владельца (паспорт).

Заявление рассматривают в течение 30 дней, после чего выносят положительное решение в пользу заявителя с внесением изменений в кадастр, или отрицательное решение с подробным обоснованием отказа.

Сосед отказывает в согласовании границ

Хорошо, когда соседи живут дружно и мирно решают спорные вопросы. Однако если искажены границы нескольких участков, то возможно один из собственников откажется подписывать акт согласования границ. Такая ситуация может возникнуть в том случае, если в результате ошибки площадь участка увеличилась. При несогласии одного лица, Росреестр откажет в исправлении всем заявителям.

Единственный выход заключается в обращении в суд. В исковом требовании необходимо указать, что собственники требуют аннулировать ошибочную информацию о границах участка собственника, который высказался против изменений. Третьей стороной в деле выступает Росреестр. К исковому заявлению необходимо приложить выписку ЕГРН на участки заявителя и несогласного соседа, копию межевого плана и подтверждение об уплате госпошлины. После того как суд вынесет решение, необходимо передать межевые планы и заявление об уточнении границ всех участков в МФЦ.

Что делать, если собственник не согласен с решением суда или ЕГРН?

В этом случае поможет только обращение к юристу, который специализируется на решении земельных споров. Он укажет возможные пути решения проблемы, если они есть. Нового судебного разбирательства не избежать, поскольку в большинстве случаев ответчиком становится юрлицо (ЕГРН).

Список документов для заказа услуги

Кадастровые инженеры, в ходе измерений должны выявить ошибку и зафиксировать ее при составлении заключения. Именно на этом основании правки будут внесены в базы данных. Также заказчику понадобятся следующие документы:

  • заявление по установленной форме (согласно приказу №920 Минэкономразвития);
  • акт согласования (это официальный документ подтверждения того, что владельцы смежных участков согласны с обновленной информацией);
  • заново составленный межевой план (именно он будет внесен в единый государственной реестр недвижимости).

В судебной практике сложилось две позиции, касающиеся того, как исправить реестровую ошибку.

  • Если суд установил, что участок стоит с ошибкой, т.е. заявленные координаты границ участка отличаются от его реального местоположения, то суд может принять решение о снятии такого участка с кадастра. Таким образом, сведения о границах и площади участка исключаются из ЕГРН (Единого Государственного Реестра Недвижимости), а его границы убираются с кадастровой карты.
  • Другая позиция состоит в том, что кадастровая ошибка должна исправляться путем корректировки в ЕГРН границ участка, поставленного на учет с ошибкой. Корректировка будет означать «обрезание» части площади такого участка по границе соседнего участка, поставленного на учет без ошибок. Данный способ довольно широко распространен в судебной практике.

Споры, касающиеся пересечения ранее учтенного и учитываемого земельного участка, являются одними из самых распространенных в судебной практике земельных тяжб.

Особенности подачи иска

В случае, если ошибка была допущена до периода 2008 года, когда был принят Закон о ГКН № 221-ФЗ, разрешено подавать заявление без акта согласования границ с соседями.

При регистрации надела после обозначенного периода обязательно потребуется акт согласования границ с соседями. Допускается их свидетельство в суде в качестве третьих лиц и подача сопутствующего или встречного иска, так как предусматривается возможность нарушения их имущественных прав.

Главную роль в процедуре играет кадастровый инженер, который вправе уточнить достоверное расположение границ ЗУ, а так же – выступить экспертом по обозначенному вопросу в суде, на основании положений, установленных Письмом Минэкономразвития, от 27.03.09 г., под № 4448-ИМ/Д23.

При любых условиях, без компетентного мнения эксперта по кадастровой деятельности, представленного со стороны взыскателя, иск признан не будет. В некоторых случаях по решению суда может быть затребована землеустроительная экспертиза.

Как исправить без суда

Итак, выделим главные аспекты в решении проблем, связанных с кадастровыми ошибками, для которых не требуется обращение в суд. Главным условием для исправления кадастровых ошибок во внесудебном порядке – это полное согласие с соседями и кадастровыми службами.

  1. Следует пригласить инженера для проведения кадастровых работ и составления нового межевого плана.
  2. Сообщить в местные муниципальные органы об установлении новых границ ЗУ.
  3. Составить акт о согласовании новых границ с соседями. Составляется он при участии кадастрового инженера и всех заинтересованных лиц.

В акте указать:

  • Адрес земельного участка;
  • Данные о владельце надела и его соседях;
  • Данные о ЗУ соседей;
  • Подтверждение согласия соседей с новыми границами земельных участков;
  • Дата и подписи всех участников соглашения.

Внесудебное решение вопроса и досудебное урегулирование

Иногда удаётся решить обозначенный вопрос без вмешательства суда. В этом случае может помочь применение следующего алгоритма:

  1. Обратиться к кадастровому инженеру за выявлением существующих неточностей, нарушающих установленные границы. А так же – за помощью в решении вопроса в местном отделении ГКН или в суде.
  2. Если близлежащие участки не прошли межевание – обратиться с предложением о межевании к правообладателям соседям.
  3. Подать заявку на официальном сайте государственных услуг о выявлении и исправлении кадастровой ошибки.
  4. Подать официальную заявку в местное отделение государственного кадастра, с запросом об исправлении обнаруженной ошибки.
Если решить проблему внесудебными способами не удалось – следует обращаться в суд.

Подача заявки в Росреестр обязательна. Только на основании официального отказа со стороны администрации местного отделения ГКН, допускается взыскание в суде. Этот документ, полученный в виде выписки из заседания административной комиссии Росреестра, прилагается к исковому заявлению. Он выступает доказательством проведения досудебной процедуры рассмотрения проблемы.

Обращаться за исправлением обнаруженных неточностей в кадастровых сведениях на ЗУ следует непосредственно при их обнаружении. Любые подозрения на наличие таковых должны стать поводом для беспокойства добросовестных владельцев ЗУ.

Источники

  • https://advokat-vip.ru/chto-takoe-kadastrovaya-oshibka-v-mestopolozhenii-granits-zemelnogo-uchastka-i-kak-ee-ispravit.html
  • https://GeomerGroup.ru/article/ispravlenie-kadastrovoj-oshibki.html
  • https://georeestr.com/zemelnyj-uchastok/kadastrovye-raboty/mezhevanie/utochnenie-granits/nalozhenie-granits.html
  • https://xn—-8sbhhxkndeik.xn--p1ai/kak-ispravit-oshibku-raspolozheniya-granits-uchastka/
  • https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/kadastr/oshibki
  • https://rosreestor.info/oshibka-granic
  • https://jurist-dolina.ru/pomoshch-v-ispravlenii-reyestrovoy-oshibki-nalozheniye-granits-zemelnogo-uchastka/
  • https://zen.yandex.ru/media/id/5e4bfa11e1f3c67ff238e7bd/granicy-uchastka-ne-sovpadaiut-s-kadastrom-chto-delat-5e4fa2de6617c37cfdda13b6
  • https://urist.expert/zemelnyj-uchastok/mezhevanie/kak-ispravit-kadastrovuyu-oshibku.html
  • https://zen.yandex.ru/media/id/5ed65cc1b518fa3bb2db01c4/nalojenie-granic-sosednih-zemelnyh-uchastkov-pri-mejevanii-sposoby-resheniia-problemy-5ff6e294f906b168727ea931
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/mezhevanije/granicy/izmenenije/nalozhenie-granic.html
  • https://zen.yandex.ru/media/geodesic_company_gss/sposoby-resheniia-reestrovyh-oshibok-a-vy-uverenny-chto-vash-uchastok-oformlen-bez-oshibok-5cea5afd4e41d100b3558174
  • https://pravo.ru/story/view/145731/
  • https://prokadastr.com/kak-ispravit-reestrovuju-oshibku/

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: