Что такое социальный контракт для многодетных и малоимущих семей в 2021 году, с точки зрения оказания помощи незащищенным слоям населения

Содержание
  1. Понятие социального контракта
  2. Основная цель социального контракта
  3. Что обещает государство
  4. Возможные варианты помощи
  5. Плюсы и минусы социального договора
  6. На основании какого закона работает программа?
  7. На какие суммы и срок поддержки можно рассчитывать?
  8. Срок действия социального контракт?
  9. Реальные примеры
  10. Кому положен социальный контракт
  11. Как получить помощь по соцконтракту
  12. Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства
  13. Порядок оформления социального контракта для малоимущих семей
  14. На что можно потратить социальный контракт
  15. Кто отвечает за программу и как принять в ней участие
  16. Как это проходит на практике
  17. Какие необходимы документы?
  18. Куда обращаться?
  19. Порядок действий для заключения социального контракта в 2021 году
  20. Сколько времени займет решение?
  21. Соцконтракт в 2021 году: новые условия
  22. Кто получит помощь по соцконтракту в 2021 году?

Понятие социального контракта

Социальный контракт — это договор, который заключается между малоимущей семьей и органами социальной защиты населения. По данному соглашению стороны обязаны выполнить ряд требований и обязательств.

Целью заключения такого соглашения является стимулирование активных действий заявителей для преодоления тяжелой жизненной ситуации.

Основанием для заключения социального контракта выступает наличие тяжелого финансового положения в семье. Когда среднедушевой доход меньше установленного.

При этом органы социальной защиты пытаются предпринять все возможные пути решения проблем семьи и для их реализации предоставляют помощь в разнообразных формах.

Но малообеспеченная семья должна расходовать данные средства только в соответствии с указаниями, чтобы в будущем получать постоянный доход от своего обеспечения.

На 2021 год проект является экспериментальным, он действует не на всей территории РФ. Помощь в соответствии с данной программой оказывается только в нескольких субъектах РФ.

Например, договор можно заключить в 9 районах Кировской области и во всех городских поселениях.

Основная цель социального контракта

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта направлены на поиск выхода малоимущих граждан из сложного материального положения:

  1. Поиск гражданами работы.
  2. Прохождение обучения.
  3. Осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству.
  4. Ведение подсобного хозяйства.

Вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы граждане могли получить возможность достойно обеспечивать себя самостоятельно на протяжении длительного периода времени.

Социальный контракт предоставляет возможность получить не сами блага, а инструменты для их приобретения. То, на что можно потратить социальный контракт, зависит от индивидуальной программы.

К примеру, на выделенные средства можно купить оборудование, сделать ремонт и достроить необходимые помещения, купить инструменты, пройти курс лечения.

Стоит принимать во внимание, что в случае, когда семья заключает социальный контракт, она не теряет свои права на другие виды помощи от государства.

Что обещает государство

По социальному контракту малоимущий гражданин или семья могут получать несколько видов помощи, главный из них – это денежные выплаты. В законе 178-ФЗ прописаны такие их виды:

  • ежемесячное пособие тем, кто ищет работу (не путать с пособием по безработице);
  • пособия тем, кто заключил контракт на профессиональное обучение;
  • разовая выплата на организацию предпринимательской деятельности;
  • ежемесячные выплаты тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию.

Обычно пособие назначается на тот же срок, что и социальный контракт – то есть, от 3 месяцев до 1 года. Но если в течение года выполнить условия не удалось (например, заявитель заболел и не смог найти работу), то срок выплаты могут и продлить.

Порядок оформления и суммы выплат определяют уже сами регионы. Например, в Ростовской области семьям доплачивают такую сумму, чтобы среднедушевой доход дошел до прожиточного минимума. Потратить эти деньги можно только на цели, указанные в контракте – например, на оплату содержания ребенка в детском саду, покупка продуктов питания и одежды, организацию подсобного хозяйства или предпринимательской деятельности.

Липецкая область предлагает уже кое-что получше – там готовы дать 250 000 рублей на осуществление предпринимательской деятельности, или до 30 000 рублей на профессиональное обучение, или 10 515 рублей в месяц на поиск работы или преодоление трудной ситуации.

В Республике Коми суммы примерно такие же – 250 тысяч рублей на организацию собственного дела (ИП или крестьянско-фермерское хозяйство), до 30 тысяч рублей на профессиональное обучение, 14 868 рублей в месяц на время поиска работы и выход из трудной жизненной ситуации. Заявителю придется доказывать расходы на открытие своего дела, так как 250 тысяч – это максимально возможная сумма помощи, а так она выдается в размере понесенных расходов.

250 тысяч рублей выдает и Нижегородская область – и тоже это лишь максимальная сумма, отдел социальной защиты профинансирует не больше, чем заявитель потратил на организацию предпринимательской деятельности.

Резюмируя, можно сказать, что по социальному контракту большинство регионов готовы давать пособие в размере прожиточного минимума (11-12 тысяч рублей) каждый месяц тем, кто ищет работу или осваивает новую профессию, или до 250 тысяч рублей тем, кто открывает свое дело. С учетом пособия по безработице (в том числе разовой выплаты на открытие своего дела) выходит, что благодаря соцконтракту семья сможет на какое-то время выйти из-за черты бедности.

Возможные варианты помощи

Социальный контракт для многодетных семей дает возможность получить полное обеспечение от государства и поддержку в преодолении бедности.

Данный проект подчиняется законодательству федерального значения. В нем прописаны льготы, которые можно оформить.

В соответствии с социальным соглашением, семья может получить такие варианты помощи:

  1. Денежные выплаты разделяется на несколько видов в зависимости от того, какой прожиточный минимум в регионе. Может выплачиваться единовременная помощь или каждый месяц в небольших суммах.
  2. Набор социальных услуг. Данные услуги касаются повседневной жизни человека и определяются его потребностями.
  3. Необходимые продукты. Это может быть топливо для отопления жилого помещения, продуктовые наборы, одежда и обувь, лекарственные препараты.

Плюсы и минусы социального договора

Программа социального контракта имеет определенные преимущества и недостатки. Семье рекомендуется серьезно взвесить все аспекты, прежде чем подписывать договор. К положительным сторонам относятся:

  • возможность трудоустройства с поддержкой государства;
  • шанс получить образование или пройти курсы переподготовки;
  • помощь органов власти в развитии собственного дела;
  • финансовое обеспечение от государства на период реализации программы.

Что касается отрицательных аспектов, то среди них допустимо выделить:

  • распространенность проекта в ограниченном количестве субъектов;
  • несовершенство законодательной базы;
  • необходимость четкого следования составленной программы, которая не всегда учитывает интересы граждан;
  • невозможность сменить место жительства в период действия социального контракта.

На данный момент программа показала свою эффективность. По статистике в семьях, где все члены строго выполняют рекомендации органов власти, улучшается финансовое положение. Они выходят из статуса малообеспеченных благодаря более высокооплачиваемого трудоустройству или развитию собственного дела.

Полезно! Перечень дополнительных льгот, предоставляемых в рамках социального контракта, установлен на федеральном уровне. Но в качестве критерия нуждаемости используется региональный прожиточный минимум.

В России большое количество малоимущих граждан, готовых к труду. Многих от получения образования или открытия своего дела останавливает необходимость инвестиций. Социальный контракт — прекрасная альтернатива кредитованию, которое недоступно малообеспеченным группам населения.

На основании какого закона работает программа?

Оказание социальной помощи малоимущим семьям на основании социального контракта предусмотрено статьей 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ. Конкретные условия контракта и перечень мер соцподдержки утверждают субъекты РФ.

На какие суммы и срок поддержки можно рассчитывать?

По социальному контракту большинство регионов готовы выдать пособие в размере прожиточного минимума (11-12 тысяч рублей) каждый месяц тем, кто ищет работу или осваивает новую профессию, или до 250 тысяч рублей тем, кто открывает свое дело. С учетом пособия по безработице (в том числе разовой выплаты на открытие своего дела) выходит, что благодаря соцконтракту семья сможет на какое-то время выйти из-за черты бедности.

Срок действия социального контракт?

Социальный контракт заключается на срок от 3 месяцев до 12 месяцев с возможностью продления. Однако отметим, что получить такую поддержку семья может только один раз в жизни.

Социальный контракт прекращает свое действия:

  • по истечении срока, определенного при подписании;
  • при выезде семьи за пределы субъекта РФ;
  • при выявлении недостоверных сведений и документов, представленных заявителем.

При расторжении контракта по причине выезда с территории субъекта РФ или по виновным действиям заявителя семья обязана в месячный срок вернуть все полученные выплаты.

Важно! Получение социальной помощи по контракту не отменяет права гражданина на получение остальных выплат от государства. Это особенно важно для безработных – программа ориентируется преимущественно на них, и они не теряют права на пособие по безработице или стипендию на время обучения.

Реальные примеры

Например, в Ростовской области семьям доплачивают такую сумму, чтобы среднедушевой доход дошел до прожиточного минимума. Потратить эти деньги можно только на цели, указанные в контракте – например, на оплату содержания ребенка в детском саду, покупка продуктов питания и одежды, организацию подсобного хозяйства или предпринимательской деятельности.

В Липецкой области можно получить 250 000 рублей на осуществление предпринимательской деятельности, или до 30 000 рублей на профессиональное обучение, или 10 515 рублей в месяц на поиск работы или преодоление трудной ситуации.

В Республике Коми суммы примерно такие же – 250 тысяч рублей на организацию собственного дела (ИП или крестьянско-фермерское хозяйство), до 30 тысяч рублей на профессиональное обучение, 14 868 рублей в месяц на время поиска работы и выход из трудной жизненной ситуации. Заявителю придется доказывать расходы на открытие своего дела, так как 250 тысяч – это максимально возможная сумма помощи, а так она выдается в размере понесенных расходов.

250 тысяч рублей выдает и Нижегородская область – и тоже это лишь максимальная сумма, отдел социальной защиты профинансирует не больше, чем заявитель потратил на организацию предпринимательской деятельности.

Кому положен социальный контракт

Получить помощь от государства вправе только граждане РФ. В соответствии со Федерального закона № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» заключить социальный контракт могут:

  • малоимущие семьи или одинокие граждане;
  • другие малообеспеченные лица, чей среднедушевой доход ниже регионального ПМ по независящим от них причинам.

В некоторых субъектах РФ перечень категорий получателей господдержки может быть шире. Например, в ряде регионов заключать социальные контракты могут семьи, в которых есть инвалиды I или II группы.

Главное условие для заключения социального контракта — обратившийся за государственной помощью должен иметь статус малоимущего. Малоимущей семьей считается та, где средний доход на одного человека меньше прожиточного минимума в регионе.

При расчете среднедушевого дохода орган социальной защиты учитывает суммарный доход за три месяца, предшествующие обращению. Все деньги (включая пенсии, алименты, пособия и т. д.), которые были получены за указанный период, делятся на 3, а затем полученную сумму делят на количество членов семьи. В результате получается среднедушевой доход на каждого. Если эта сумма меньше величины ПМ, то семья может подать документы для оформления социального контракта.

Например, у супругов Ивановых из Брянска двое детей. Заработная плата отца составляет 20 тысяч рублей, а матери — 15 тысяч рублей. Общий доход за три месяца — 105 тысяч рублей. Среднедушевой доход на каждого члена семьи равен (105 000 / 3) / 4 = 8750 рублей. Так как величина прожиточного минимума на душу населения в Брянской области за I квартал 2020 года составляет 10537 рублей, семья может заключить социальный контракт.

Важно! При расчете учитываются доходы только тех граждан, которые имеют одинаковое место прописки. Если кто-то из членов семьи прописан в другом месте, то он не будет учтен при расчете среднего дохода.

Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости и тяжелого финансового положения гражданина или семьи для заключения социального контракта. Это может быть потеря работы или просто внезапная чрезвычайно сложная жизненная ситуация (например, смерть близкого родственника, пожар или кража имущества). Чтобы узнать, на какую помощь можно рассчитывать, нужно обратиться за подробностями в местное отделение социальной защиты.

Как получить помощь по соцконтракту

Чтобы заключить социальный контракт с государством, нужно обратиться соцзащиту по месту жительства вместе с необходимыми документами. В каждом субъекте их перечень будет разным. Скорее всего понадобятся:

  • заявление (бланк заполняется на месте);
  • паспорта всех членов семьи (для лиц младше 14 лет — свидетельства о рождении);
  • свидетельство о заключении или расторжении брака;
  • сведения об образовании;
  • справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
  • сведения об имуществе (документы на квартиру, транспортное средство, дом, земельный участок, гараж и т. д.);
  • справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи — инвалид и требует ухода;
  • документ о постановке на учет в центр занятости, если человек не работает.

Заявитель должен подробно рассказать социальным работникам о финансовых проблемах, а также заполнить анкету о материально-бытовом положении. Кроме того, может быть создана специальная комиссия, которая проверит жилищные условия и составит акт обследования.

Сотрудники соцзащиты тщательно проверят предоставленные заявителем сведения. Ведомство может делать запросы в налоговую, Пенсионный фонд, Росреестр и другие учреждения.

В течение 25 рабочих дней после подачи документов орган соцзащиты принимает решение, заключать социальный контракт или нет. Если материальное положение действительно тяжелое, работники госоргана разработают для заявителя специальную программу адаптации с указанием вида и размера материальной помощи, а также требованиями, которые необходимо выполнить.

Чтобы помочь гражданам выполнить условия соцпрограммы, могут быть привлечены другие государственные учреждения: биржа труда, органы исполнительной власти и местного самоуправления. При этом семья, которая заключила социальный контракт с соцзащитой, не теряет право на получение иных мер господдержки.

Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства

Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства — это относительно новый вид социальной выплаты.

Он выплачивается, как единовременное пособие малоимущим гражданам при соблюдении таких условий:

  1. Наличие трех или более детей до 18 лет. А также учитываются те дети, которые обучаются в образовательных учреждениях на очной форме обучения, но не старше 23 лет.
  2. Наличие земельного участка с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности.
  3. Отсутствие на период обращения задолженности по оплате земельного налога физических лиц.

Размер единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства зависит от фактической потребности в денежных средствах.

Выдается в том объеме, который требуется для реализации программы социальной адаптации. При этом он не может быть больше 50000 рублей.

Основное предназначение единовременного социального пособия — это приобретение следующего:

  • крупного рогатого скота, других сельскохозяйственных животных, а также пчел или птиц и кормов для них;
  • материала для посадки и удобрения для почвы;
  • сельскохозяйственной техники и инвентаря для обработки приусадебных участков.

Государственная социальная помощь в виде единовременного пособия по социальному контракту на развитие подсобного хозяйства предоставляется не чаще одного раза в три года

Порядок оформления социального контракта для малоимущих семей

Заключение социального соглашения между малообеспеченной семьей и органами социальной защиты населения предусматривает определенную процедуру со своими правилами.

Стоит понимать, что на 2021 год такая процедура доступна только некоторым регионам, а именно:

  1. Республики — Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
  2. Край — Камчатский.
  3. Область — Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.
  4. Город — Москва.

Пошаговая инструкция, как получить социальный контракт:

  1. Проконсультироваться по поводу получения контракта в регионе, где действует программа.
  2. Собрать необходимый перечень бумаг и передать их в орган социальной защиты населения для оформления.
  3. Получить разрешение от компетентной государственной организации.
  4. Подписание договора при положительном результате процедуры.

В том случае, когда семье отказывают в заключении социального контракта, но она не соглашается с таким решением, то его можно оспорить по всем законам права РФ. Иногда удавалось отстоять свое право на льготу посредством Верховного суда.

Процесс оформления договора длится 25 дней. После завершения этого периода принимается решение.

Если оно положительное, то работник социальной защиты составляет план реабилитации семьи. Ему и будут следовать граждане для того, чтобы улучшить свое материальное положение.

На что можно потратить социальный контракт

В рамках социального контракта помощь может быть предоставлена:

  1. В натуральном виде — это могут быть бесплатные услуги (например, помощь в трудоустройстве или направление на обучение), лекарственные препараты, медицинское оборудование, продукты питания, одежда, канцтовары, дрова и т. д.
  2. В денежной форме — в виде ежемесячного пособия или единовременной выплаты. Получить можно от 20 до 100 тысяч рублей в зависимости от условий, установленных в регионе.

В каждом конкретном случае вид помощи и сумму выплат определяет экспертная комиссия. Деньги могут быть использованы на:

  • профессиональное переобучение;
  • открытие собственного бизнеса, в том числе граждане смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость арендной платы;
  • покупку оборудования и инструментов;
  • ведение личного домашнего хозяйства;
  • лечение тяжелобольных членов семьи;
  • текущие расходы, в том числе на покупку школьной формы, другой одежды и обуви для детей;
  • оплату пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении.

Перечень направлений в каждом регионе может быть разным. Например, в Мордовии можно получить деньги на погашение долга за услуги ЖКХ (не более 30 тысяч рублей, если у гражданина есть несовершеннолетние дети — 50 тысяч).

Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев. При наличии веских оснований он может быть продлен по решению соцзащиты. В течение всего срока действия договора сотрудники соцзащиты тщательно следят за выполнением гражданами и членами их семей условий программы социальной адаптации и оценивают эффективность предложенных мер.

Участники социального контракта обязаны ежемесячно отчитываться о расходовании средств, выделенных им в рамках программы, то есть предоставлять чеки и иные платежные документы сотрудникам соцзащиты. Деньги должны быть использованы только для преодоления трудной жизненной ситуации, то есть оплачивать ежедневные расходы за счет такой помощи нельзя.

Соцзащита может в одностороннем порядке расторгнуть договор, если граждане используют средства не по назначению. Наиболее распространенные причины для расторжения контракта:

  1. Улучшение материального положения (когда цель контракта достигнута).
  2. Смена места жительства.
  3. Невыполнение условий договора.
  4. Изменение состава семьи.

Кто отвечает за программу и как принять в ней участие

До начала текущего года возможность оформить соцконтракт особо не афишировали – они работали не во всех регионах, а государство не спешило выделять на них деньги. В 2020-м все изменилось, и 21 регион получит в течение года 7 миллиардов рублей на софинансирование по этой программе (это те регионы, которые вошли в пилотный проект по борьбе с бедностью).

Отвечают же за программу исключительно власти регионов – федеральный бюджет лишь помогает им с деньгами. Чтобы оформить социальный контракт, нужно обратиться к региональным властям одним из способов:

  • лично в местное отделение социальной защиты;
  • в МФЦ;
  • через портал госуслуг региона.

Но даже если подать заявление не лично, то в конечном итоге все равно придется идти в отдел соцзащиты – контракт предполагает, что его должны подписать две стороны соглашения. Кроме того, вряд ли заявитель сможет с первого раза принести все нужные документы, которых могут потребовать весьма много.

По сути, оформлять социальный контракт нужно с того, что подтвердить статус малоимущего. Например, в Московской области список документов не выглядит невозможным:

  • паспорт;
  • справка о доходах за последние 3 месяца до даты подачи заявления (включая справки за всех членов семьи);
  • реквизиты банковского счета.

Остальные документы подаются по желанию – это справки о наличии или отсутствии недвижимости, автомобилей, другие документы.

Другим регионам нужно больше документов, это могут быть:

  • копии паспортов всех членов семьи, а также справки, подтверждающие родство;
  • если в семье есть инвалид – справка из бюро МСЭ;
  • документы об образовании;
  • анкета о материально-бытовом положении;
  • если контракт касается открытия своего дела – бизнес-план по этому виду деятельности;
  • если контракт касается личного подсобного хозяйства – документы на земельный участок.

Но и это еще не все. Например, в Липецкой области потребуют медицинские справки о том, что все члены семьи прошли медицинские осмотры, диспансеризацию, а также прошли вакцинацию согласно национальному календарю прививок (причем эта норма введена недавно – в мае этого года).

Учитывая, что в отделе социальной защиты могут потребовать едва ли не любой возможный документ (и будут правы, так как правила устанавливает регион), лучше всего заранее обратиться туда лично и узнать, какие документы потребуются в конкретной ситуации. Проще оформлять социальный контракт параллельно со статусом малоимущей семьи и безработного – документы во многом дублируются.

А если планируется по соцконтракту открывать свое дело, то один и тот же бизнес-план можно защитить и в центре занятости, и в отделе соцзащиты (и в итоге получить помощь двух видов сразу).

Как это проходит на практике

До 2020 года историй о заключенных соцконтрактах было немного – просто потому, что их заключали совсем немного (счет шел на десятки в ряде регионов). Но интересные решения были – например, в Тыве по программе некоторые семьи получают участок земли и 200 овец – а через год отдают их другим нуждающимся, сохраняя за собой приплод. И если верить официальным данным, это помогло 416 семьям выйти из бедности.

В сельской местности обычно тратят деньги по контракту на покупку скота, домашней птицы, пчел и сельскохозяйственный инвентарь. В других регионах выбирают профессиональное обучение или собственное дело. Кто-то разводит скот, кто-то выращивает клубнику, выучился на парикмахера, открыл мини-пекарню или занялся рукоделием на продажу – то есть, это такие варианты своего дела, по которым можно уложиться в выделяемые 250 тысяч рублей.

Особого успеха от программы ждать не стоит – ежемесячные пособия в 11-12 тысяч рублей помогут не всем, а 250 тысяч на открытие бизнеса может не хватить. По итогам 2018 года оказалось, что только 30% тех, кто участвовал в программе, смогли реально улучшить свое материальное положение.

У программы хватает проблем, они такие:

  • о социальных контрактах мало кто слышал, а в отличие от детских выплат и пособий по безработице, это более сложный вариант поддержки, поэтому условия могут отпугивать потенциальных получателей;
  • некоторые регионы помогают только семьям с детьми, а ряд субъектов – только многодетным семьям. Где-то в приоритете оказались жители сельской местности;
  • регионы редко предлагают помощь бизнесу на создание новых рабочих мест в рамках соцконтрактов;
  • за прошлые годы только в 15% случаев безработный нашел работу после подписания контракта, а доходы выросли лишь у 9% семей.

Кстати, в других странах идея соцконтрактов тоже не дала однозначного улучшения ситуации с бедностью – хоть часть из участников программ находят работу, из зоны бедности выходят далеко не все из них, а изначально маргинализированные группы вообще крайне сложно вывести из проблемной ситуации.

Так что программа социальных контрактов – не панацея, но в некоторых случаях все же может помочь семье выбраться из финансовой ямы. А разница между успехом и провалом зачастую заключается в «глубине» этой самой ямы – пособие в 11 тысяч рублей не решит всех проблем многодетной семьи, оставшейся вообще без доходов из-за пандемии коронавируса.

Какие необходимы документы?

Перечень необходимых для заключения социального контракта документов в каждом субъекте разный. Скорей всего потребуется предоставить:

  • паспорта всех членов семьи, для граждан младше 14 лет — свидетельство о рождении;
  • справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
  • документы, подтверждающие наличие образования;
  • справки, подтверждающие сведения об имуществе заявителя и членов его семьи (квартира, дом, земельный участок, автомобиль, гараж и т.д.).
  • если заявитель хочет открыть ИП, он должен предоставить бизнес-план.

Орган социальной защиты обязательно проверит всю предоставленную заявителем информацию. Для проверки сведений может быть создана даже специальная комиссия, которая проверит условия проживания малоимущей семьи и составит акт обследования.

Бланк, на котором это заявление составляется, можно получить в том территориальном подразделении органов социальной защиты, куда такое заявление будет подаваться. В тексте этого заявления необходимо указать следующие данные:

  • основание для подачи заявления на заключение социального контракта;
  • указание на то территориальное подразделение, куда будет происходить подача заявления;
  • указание на тот вид государственных мер поддержки, которые планирует получить человек или семья;
  • поименный список тех лиц, на которых будет происходить распространение условий подписанного социального контракта и, соответственно, полученной помощи от органов социальной защиты населения.

Учитывая, что в отделе социальной защиты могут потребовать едва ли не любой возможный документ (и будут правы, так как правила устанавливает регион), лучше всего заранее обратиться туда лично и узнать, какие документы потребуются в конкретной ситуации. Проще оформлять социальный контракт параллельно со статусом малоимущей семьи и безработного – документы во многом дублируются.
А если планируется по соцконтракту открывать свое дело, то один и тот же бизнес-план можно защитить и в центре занятости, и в отделе соцзащиты (и в итоге получить помощь двух видов сразу).

Куда обращаться?

Отвечают же за программу исключительно власти регионов – федеральный бюджет лишь помогает им с деньгами. Чтобы оформить социальный контракт, нужно обратиться к региональным властям одним из способов:

  • лично в местное отделение социальной защиты;
  • в МФЦ;
  • через портал госуслуг региона.

Проверкой заявления и иных документов на заключение социального контракта занимаются органы соцзащиты населения. Этот орган проверяет и соответствие среднедушевого дохода на каждого члена семьи по показателю прожиточного минимума. Социальный контракт заключается от имени субъекта РФ, на территории которого проживает семья.

Телефоны МФЦ для справок по регионам:

Область Официальный сайт Номер телефона горячей линии мфц
Москва и Московская область https://md.mos.ru +7(495) 777-77-77
Санкт-Петербург и Ленинградская область https://gu.spb.ru 8(812)573-90-00
Республика алтай http://altai-mfc.ru +7 (388 22) 51-1-42
Алтайский край https://mfc22.ru +8 (800) 775-00-25
Амурская область https://mfc-amur.ru +8 (4162) 992-222
Архангельская область https://mfc29.ru +8 (8182) 20-00-01
Астраханская область https://mfc.astrobl.ru +7 (8512) 668-809
Башкортостан (республика) https://mfcrb.ru +7 (3472) 46-55-33
Белгородская область https://www.mfc31.ru +8 (800) 707-10-03
Брянская область https://мфц32.рф +8 (4832) 66-60-09
Бурятия (республика) http://mfc.govrb.ru +8 (3012) 287-287
Владимирская область http://33.mfc.ru +8 (4922)53-60-19
Волгоградская область https://mfc.volganet.ru +8 (8442) 92-30-02
Вологодская область http://mfc35.ru +7 (8172) 78-08-07
Воронежская область http://mydocuments36.ru +8 (473) 226-99-99
Еврейская автономная область http://мфц79.рф +7 (42622) 4-04-86
Забайкальский край http://www.mfc-chita.ru +8 (3022) 21-10-10
Иркутская область http://мфц38.рф +8 (800) 10-00-447
Калининградская область https://mfc39.ru +7 (4012) 310-800
Калужская область https://www.kmfc40.ru +8 (800) 450-11-60
Камчатский край https://portalmfc.kamgov.ru +8 (4152) 302-402
Карелия (республика) https://mfc-karelia.ru +7 (8142) 33-30-50
Кемеровская область http://моидокументы42.рф +8 (8-3842) 77-21-79
Кировская область https://моидокументы43.рф +8 (800) 707-43-43
Коми (республика) http://www.mydocuments11.ru +8 (800)200-82-12
Костромская область http://mfc44.ru +7 (4942) 62-05-00
Краснодарский край https://e-mfc.ru +8 (800)250-05-49
Красноярский край http://24mfc.ru +8 (800) 200-3912
Курганская область https://www.mfc45.ru +8 (3522) 44-35-36
Курская область http://mfc-kursk.ru +7 (4712) 74-14-80
Ленинградская область http://mfc47.ru/ +8 (800) 500-00-47
Липецкая область https://umfc48.ru +8 (4742) 388-390
Магаданская область http://www.mydoc49.ru +8 800 234-08-80
Марий эл (республика) https://mfc.mari-el.gov.ru +8 (8362) 32-11-99
Мордовия (республика) https://mfc13.ru/ +8 (8342) 39 39 39
Московская область https://uslugi.mosreg.ru +8 (800) 550-50-30
Ненецкий автономный округ http://mfc.adm-nao.ru +8 (81853) 2-19-10
Нижегородская область http://umfc-no.ru +8 (831) 422-14-21
Новгородская область https://mfc53.novreg.ru +8 (800) 250-10-53
Новосибирская область https://www.mfc-nso.ru +8 (383) 217-70-52
Омская область http://мфц-омск.рф +7 (3812) 374-009
Оренбургская область http://www.orenmfc.ru +8 (3532) 480-480
Орловская область https://mfc-orel.ru +7 (4862) 59-86-86
Пензенская область http://penza.mdocs.ru +8 (8412) 927-000
Пермский край http://mfc-perm.ru +8 (800) 550-05-03
Приморский край http://mfc-25.ru +8 (423)201-01-56
Псковская область https://mfc.pskov.ru +8 (800) 100 6011
Ростовская область https://www.mfc61.ru +7 (863) 210 40 73
Рязанская область http://моидокументы62.рф +7 (4912)55-50-55
Самарская область http://mfc63.samregion.ru +8 (846) 205-7826
Саратовская область http://www.mfc64.ru +8 (8452) 65-39-69
Саха (республика) http://www.mfcsakha.ru +8 (800) 100-22-16
Сахалинская область http://mfc.admsakhalin.ru +8 (800) 100 00 57
Свердловская область https://mfc66.ru +8 (800) 700-00-04
Смоленская область https://мфц67.рф +8 (800) 1001 901
Ставропольский край http://umfc26.ru +8 (800) 200-40-10
Тамбовская область http://mfc.tmbreg.ru +8 (4752) 63-33-33
Татарстан (республика) http://mfc16.tatarstan.ru +8 (843) 222-06-20
Тверская область http://www.mfc-tver.ru +8 (800) 450-00-20
Томская область https://md.tomsk.ru +8 (800) 350-08-50
Тульская область https://mfc71.ru +8 (800) 450-00-71
Тыва (республика) http://mfcrt.ru +8 (800) 200-3396
Тюменская область https://mfcto.ru +8 (800) 250 00 72
Удмуртия (республика) https://mfcur.ru +7 (3412) 600-000
Ульяновская область https://mfc.ulgov.ru +8 (8422) 37-31-31
Хабаровский край https://mfc27.ru +8 (800) 100-4212
Хакасия (республика) http://mfc-19.ru +8 (800) 700-99-09
Ханты-мансийский автономный округ https://mfc.admhmao.ru +8 (800) 101-000-1
Челябинская область https://mfc-74.ru +8 (351) 211-08-92
Чувашия (республика) https://umfc.mfc21.ru +8 (8352)56-51-51
Чукотский автономный округ http://www.mfc87.ru +8 (42722) 2-16-59
Ямало-ненецкий автономный округ https://mfc.yanao.ru +8 (800) 2000-115
Ярославская область https://mfc76.ru +8 (800) 100-76-09
Крым (республика) https://md-crimea.ru +8 (3652) 604-920
Севастополь https://mfc92.ru +7 (8692) 417-100
Адыгея (республика) http://мфц01.рф +8 (909) 467-75-55
Дагестан (республика) http://mfcrd.ru +8 (8722) 66-69-99
Ингушетия (республика) http://mfcing.ru +8 (8734) 77-10-58
Кабардино-балкария (республика) http://мфцкбр.рф +8 (800) 100-32-82
Карачаево-черкесия (республика) https://umfc.kchgov.ru +8 (8782) 25-00-25
Северная осетия (республика) http://моидокументы15.рф +7 (8672) 333-910
Чечня (республика) http://www.rmfc-95.ru +8 (928) 896-39-39

Порядок действий для заключения социального контракта в 2021 году

До начала текущего года возможность оформить соцконтракт особо не афишировали – они работали не во всех регионах, а государство не спешило выделять на них деньги. В 2021 году все изменилось, и все регионы страны получит в течение года 26 миллиардов рублей на софинансирование по программе Социальный контракт.

  1. Первым шагом становится предварительное (первичное) обращение в территориальное подразделение органов социальной защиты населения для получения консультации о возможностях получения помощи в виде социального контракта, а также о том, в каком виде будет происходить заключение такого социального контракта;
  2. Следующим шагом становится сбор документов для заключения социального контракта в соответствии с тем списком, который я привела выше. В некоторых случаях органы социальной защиты населения могут потребовать дополнительные документы. Например, речь может идти о предоставлении документов об образовании, чтобы подтвердить имеющийся уровень образования у того или иного члена семьи, которому может быть предложена программа профессиональной подготовки или переподготовки;
  3. После того как все документы были собраны, они должны быть поданы в уполномоченные органы, где будет проводиться проверка возможности оказания социальной помощи малоимущему человеку или малоимущей или многодетной семье;
  4. Если возможность оказания помощи расценена, как вероятная к оказанию, то происходит заключение социального контракта.

В том случае, если принято положительное решение о возможности оказания помощи в виде заключения социального контракта, уполномоченные сотрудники органов социальной защиты населения разрабатывают специальный план, согласно которому, будет происходить восстановление – с финансовой точки зрения – данной семьи или конкретного человека.

Сколько времени займет решение?

Соцзащита рассматривает обращение граждан 25 дней. Если ситуация на самом деле тяжелая, работники госоргана разрабатывают для семьи программу социальной адаптации, в которой четко указываются виды и размер государственной поддержки, а также требования, которые семья обязуется выполнить.

Соцконтракт в 2021 году: новые условия

В наступившем году в правилах предоставления и видах помощи по соцконтракту произошли большие изменения.

– Возможности социального контракта существенно расширились, – пояснили Sobesednik.ru в пресс-службе Минтруда. – Например, теперь малоимущие семьи смогут использовать средства соцконтракта еще и на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей. А те граждане, кто хочет начать бизнес с помощью контракта, смогут использовать полученные средства в том числе и на приобретение расходных материалов и частичную оплату аренды (не более 15% от назначаемой выплаты).

Есть и другие новации. В частности, тем, кто использовал соцконтракт для переобучения, перед оформлением на работу больше не нужно проходить обязательную стажировку.

Кто получит помощь по соцконтракту в 2021 году?

В каждом регионе в общую концепцию программы соцконтракта добавляют собственные акценты. Поэтому стоит обратиться в службу соцзащиты по месту жительства и уточнить детали.

К слову, в этом году ряд направлений соцконтракта получат и серьезную помощь из федерального бюджета (раньше программа во многом опиралась на бюджеты региональные).

– В 2021-2023 годах на заключение соцконтрактов предусмотрено 99,7 млрд руб. Из них в федеральном бюджете – 78,9 млрд руб., в региональных – 20,8 млрд. Это позволит за 3 года заключить порядка миллиона соцконтрактов, – пояснили нам в Минтруде. – Например, с 2021 года предусматривается федеральная поддержка проектов по развитию личного подсобного хозяйства. Кроме того, к работе в рамках соцконтракта, помимо органов социальной защиты, будут подключены центры занятости и другие органы, которые могут оказать содействие гражданину. Также существенно расширяются образовательные возможности для граждан, заключающих социальный контракт. Предполагается включить возможность переобучения и получения дополнительного профессионального образования в направления соцконтракта, связанные с поиском работы.

Направление соцконтракта органы соцзащиты определяют с учетом индивидуальной жизненной ситуации каждого конкретного гражданина: кому-то необходимо найти работу для выхода из бедности, кому-то просто необходима материальная помощь на время оформления документов и прохождения длительного лечения.

Источники

  • http://semeinoe-pravo.net/sotsialnyj-kontrakt-dlya-maloimushhih-semej/
  • https://bankstoday.net/last-articles/posobie-v-obmen-na-obeshhanie-najti-rabotu-kak-v-rossii-rabotaet-sistema-sotsialnyh-kontraktov
  • https://zakonoved.su/socialnyj-kontrakt.html
  • https://MFCadres.ru/kak-oformit-socialnyy-kontrakt-dlya-mnogodetnyh-i-maloimushchih-semey
  • http://detskie-posobiya.molodaja-semja.ru/social/socialnyj-kontrakt-v-2021-godu/
  • https://sobesednik.ru/obshchestvo/20210107-sockontrakt-v-2021-godu-komu-p

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: