Что такое субсидарная ответственность члена кредитного потребительского кооператива

Статья 123.3 ГК РФ. Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов (действующая редакция)

1. В течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

2. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Комментарий к ст. 123.3 ГК РФ

1. На участников (членов) потребительского кооператива возлагается обязанность покрывать убытки, возникшие в результате деятельности организации, путем внесения дополнительных взносов. Неисполнение членами кооператива данной обязанности в течение установленного срока (три месяца с момента утверждения ежегодного баланса) может повлечь за собой негативные последствия – в отношении кооператива в судебном порядке может быть принято решение о ликвидации. Требование о ликвидации вправе предъявить кредиторы, ибо именно они прежде всего страдают в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности пополнить недостаток имущества. Наличие убытков и их размер определяются на основании годового баланса. Общее собрание членов кооператива, утверждая убыточный баланс, принимает решение о внесении дополнительных взносов, а также устанавливает их размер, порядок и сроки их уплаты.

Обязанность возмещать понесенные убытки диктуется особенностями статуса потребительского кооператива как некоммерческой организации – цели его создания не предусматривают активного участия в хозяйственной деятельности, а взносы членов кооператива – это та имущественная база, которая необходима для решения его уставных задач.

2. При неисполнении членом потребительского кооператива (ненадлежащем исполнении) обязанности по внесению дополнительного взноса на него возлагается субсидиарная ответственность по обязательствам кооператива. Поскольку ответственность членов потребительского кооператива является субсидиарной, она может быть применена только в случае невозможности потребительского кооператива в установленные сроки удовлетворить предъявленные к нему требования кредиторов. Кроме того, эта ответственность ограничивается размером невнесенного дополнительного взноса (или недовнесенной части такого взноса). Указание на солидарный характер субсидиарной ответственности означает, что требование кредитора (кредиторов) может быть предъявлено как ко всем членам кооператива, так и к одному или нескольким из них в размере недовнесенных взносов всех членов кооператива.

Кооперация в России

Прежде чем поднимать вопрос о субсидиарной ответственности пайщиков кооператива, необходимо разобраться в особенностях функционирования организаций такой формы собственности. Система кооперации работает в мире свыше 200 лет, позволяя эффективно регулировать партнерские бизнес-отношения и обеспечивать стабильный источник прибыли. В России уровень развития кооперации находится на стадии формировании, поэтому в правовом поле страны преимущественно представлены два вида кооперативов:

  1. Потребительский. Это некоммерческая форма, которая создается для обеспечения пайщиков различными товарами и услугами без возможности вывода денежных средств.
  2. Производственный. Это коллективное объединение лиц для создания определенных товаров и услуг с целью их реализации и получения прибыли.

Кооперативные организации также принято различать по типам (кредитные, сельскохозяйственные, банковские и другие), но в любом случае они должны иметь внутренний устав, который регламентирует деятельность и взаимоотношения внутри коллектива. Также среди пайщиков выбираются управляющие органы, которые определяют стратегии работы организации, в том числе и при последовательном снижении ликвидности и необходимости принятия решения об инициации процедуры банкротства.

Как субсидиарная ответственность реализуется для членов кооперации

С точки зрения закона владельцами собственности кооператива являются все его участники. Доля обычно определяется в зависимости от размера внесенного пая, как в денежном, так и в других эквивалентах (трудом, товарами). Соответственно, по обязательствам кооператива несут субсидиарную (дополнительную) ответственность все его члены.

Обычно это становится заметно только в ситуации, когда организация оказывается на грани банкротства и не способна расплатиться с кредиторами. В таком случае пайщики сообща обязаны погасить задолженность личными средствами и имуществом.

Система взыскания финансовых средств может отличаться в зависимости от разновидности кооператива:

  1. Потребительский. Для некоммерческих организаций процедура привлечения к субсидиарной ответственности реализуется ежегодно. По итогам года, когда подбивается бюджет, пайщики обязаны внести дополнительные взносы, равномерно распределяющиеся на погашение задолженности. Этот момент обязательно прописывается в уставе, и новые члены кооперации берут на себя обязательства по погашению ранее образовавшихся задолженностей.
  2. Производственный. Для коммерческих организаций последовательность взыскания иная: погашению долговых обязательств предшествует процедура оформления банкротства, в ходе которой распродается имеющееся имущество и рассматривается целесообразность привлечения к субсидиарной ответственности учредителей, руководителя, главного бухгалтера и должностных лиц, если их решения могли повлиять на снижение ликвидности предприятия. При отсутствии внутренних факторов возникновения банкротства задолженности, которые кооператив по итогам расчетов не способен погасить собственными средствами и имуществом, оплачивают пайщики.

Кто и сколько платит?

В Российской Федерации кооперация развита слабо и не полностью регламентируется законом. Многие моменты регулирования вопросов субсидиарной ответственности прописываются в уставе. Поэтому при вступлении новому участнику надо тщательно перечитать договор.

Если в уставе не указано обратное, то по умолчанию считается, что каждый член организации обязан отвечать перед кредиторами пропорциональную размеру его взноса. Следовательно, при банкротстве непогашенный долг в судебном порядке распределяется между всеми текущими пайщиками, а также теми, кто покинул производственный кооператив менее, чем за полгода до момента объявления о банкротстве. В уставе также можно прописать распределение субсидиарной ответственности между пайщиками в зависимости от уровня влияния на процесс управления. То есть, бухгалтер и формальный глава, а также другие физические и юридические лица, управляющие фирмой, могут нести полную ответственность за банкротство, если именно их действия привели к такому исходу.

При потребительской форме задолженность в начале календарного года распределяется аналогичным образом. Члены кооператива гасят ее дополнительными взносами, размер которых определяется в зависимости от объема кредита и содержания уставной документации.

Особенности субсидиарной ответственности

По сути, она представляет собой этап банкротства, на котором третьи лица отвечают по долгам, если должник отказывается платить или не имеет доходов. Иногда процедура происходит не только в отношении кредитного кооператива, но и ООО, иных юридических лиц. В этом случае предпосылкой могут стать неправильные действия участников организации, наделенных возможностью давать указания или распоряжения.

Выражаться ответственность может:

  • возмещением убытков;
  • взятия на себя обязательств по уплате обязательных платежей.

Руководитель кооператива может быть наказан и за невыполнение обязанностей, связанных с хранением и использованием документов строгой отчетности.

Пайщики (члены кредитного кооператива), лица, чье членство было прекращено в течение полугода с момента подачи заявления в арбитражный суд, солидарно несут ответственность в пределах невнесенной части или суммы паенакоплений. Конкретный субъект может быть признан виновным в банкротстве, если его действия или решения не соответствовали:

  • принципам разумности и добросовестности;
  • обычаям делового оборота;
  • уставу кооператива.

Процедура привлечения к субсидиарной ответственности

Сначала подается заявление в суд. По итогам рассмотрения дела выносится определение о начале процедуры банкротства, об отказе в принятии заявления или об оставлении заявления движения. При положительном решении начинается процедура, состоящая из трех стадий. Сначала происходит наблюдение, но возглавлять работу кооператива начинает временная администрация. По итогам составляется подробный отчет.

На стадии финансового оздоровления принимаются меры по восстановлению платежеспособности должника. На этот этап может уйти до двух лет. На последней стадии осуществляется внешнее управление, когда прошлое руководство полностью отстраняется от управления кооперативом. Все решения начинает принимать арбитражный управляющий. Именно от его действий зависит возможность привлечения лиц к субсидиарной ответственности.

Инициатором может выступать и сам должник или кредитор. Часто решение принимается арбитражным судом на основании полученного иска как от арбитражного управляющего, так и кредитора.

При подаче иска о привлечении лиц к ответственности важным критерием является срок исковой давности. Он составляет три года. Отсчет начинается с момента вынесения судом решения о признании должника банкротом.

В ходе судебного разбирательства правление кооператива, члены ревизионной комиссии могут быть признаны виновными в банкротстве. Это становится причиной для привлечения их к административной или уголовной ответственности. Для этого доказываются действия или бездействия, которые стали поводом для возникшей ситуации. Если будет выявлен факт, что СРО не ходатайствовало о назначении временной администрации, оно тоже привлекается к ответственности.

Члены потребительского кооператива, их обязанности

В соответствии с действующей законодательной базой, потребительский кооператив является объединением граждан или юрлиц, которые стремятся удовлетворить схожие интересы и достичь определенных целей, в том числе и материального характера.

Участником потребительского кооператива могут выступать граждане, которым исполнилось 16 лет. Кооператив считается созданным, если в его учредительном составе имеется не менее 3 участников для юрлиц, и 5 – для обычных граждан.

Для того, чтобы стать участником производственного кооператива, необходимо совершить паевой взнос собственным имуществом.

После того, как это произошло, вкладчики считаются полноценными членами кооператива.

Членство в кооперативе, в том числе и сельскохозяйственном, дает его членам следующие права:

  • В добровольном порядке вступать в общество и выходить из него;
  • Принимать участие в управленческих структурах организации;
  • Получать кооперативные выплаты;
  • Осуществлять реализацию товаров и услуг при помощи потребительского общества;
  • Обращаться в суд за защитой своих интересов, если политика кооператива будет их нарушать.

Стоит отметить, что кооператив является некоммерческой структурой. Однако, в некоторых случаях возможны определенные выплаты, которые будут считаться дивидендами. Поэтому, некоторые типы общества, например, сельскохозяйственный кооператив, будут по сути занимать промежуточную позицию между коммерческой и некоммерческой структурой.

Паевой фонд кооператива, его функции

Как и любое объединение граждан и юрлиц, кооператив имеет собственный паевой фонд, формирование которого происходит за счет добровольных взносов со стороны участников объединения.

Вопросы формирования паевого фонда регулируются в ст.10 ФЗ №41 от 08.05.1996 года. Здесь указано, что общий фонд объединения составляется за счет добровольных взносов его участников. Причем к моменту государственной регистрации кооператива каждый участник должен внести не менее 10% от общего взноса.

В качестве паевого имущества могут выступать как денежные средства, так и ценные бумаги и прочее имущество, в том числе недвижимость, автомобильный транспорт и т.д. Все имущество получает денежное выражение, которое и формирует капитал кооператива. Стоит отметить, что в качестве собственника имущества, которое формирует паевой фонд объединения, выступает сам кооператив.

Что касается размера паевого фонда, то он определяется по согласованию между всеми участниками кооперативного объединения, и эта информация вносится в уставную документацию.

Взносы в паевой фонд должны быть выплачены в полном объеме в течении года с момента регистрации кооператива. В противном случае, учредительскому совету необходимо будет внести изменения в устав компании и зафиксировать новый размер паевого фонда.

Обязанность членов кооператива по внесению дополнительных взносов

Учитывая тот факт, что потребительский кооператив являет собой добровольное объединение, главной целью которого является достижение определенных целей и удовлетворение некоторых потребностей, вся ответственность по финансовому обеспечению нормального взаимодействия общества будет лежать на его участниках.

В соответствии с установленными правилами и ключевыми положениями гражданского законодательства, которые касаются кооперативных объединений, участники общества должны каждый год утверждать финансовую отчетность.

И если она продемонстрирует, что размер чистых активов меньше уставного фонда, то на участников будет возложена обязанность по покрытию образовавшихся убытков.

Это происходит за счет резервного фонда, или же посредством внесения дополнительных паевых взносов. Если же такое обязательство не будет исполнено, то кооператив будет ликвидирован. Данное обязательство подтверждено на высшем законодательном уровне, и сформулировано в ст.123.3 ГК РФ.

Субсидиарная ответственность в рамках процедуры банкротства

Если денежных средств не хватает для расчета по долгам, решение принимается Арбитражным Судом на основании заявления о признании должника несостоятельным. Такой документ подается по месту нахождения кооператива. Подать его может как должник, так и кредиторы, налоговая инспекция.

К заявлению прилагается:

  • документ о наличии долгов;
  • подтверждение неспособности закрыть долги;
  • учредительные документы;
  • бухгалтерский баланс;
  • список кредиторов с описанием всех сумм задолженностей.

По результатам рассмотрения дела суд выносит определение о начале процедуры, отказе в банкротстве или об оставлении заявления без движения. Определение может быть вынесено в течение пяти дней.

Обратите внимание: в законе не дается указаний, в каком именно размере пайщики покрывают долги кооператива. На собрании таких участников самостоятельно определяется размер покрываемых долгов. Наступление субсидиарной ответственности и условия исполнения после банкротства происходит по правилам, прописанных в уставных и учредительных документах компании. Часто пайщики несут разную ответственность, которая зависит от:

  • общей суммы взносов;
  • трудового вклада;
  • влияния на управленческие решения.

Таким образом, субсидиарная ответственность наступает в пределах части, которая была внесена в виде взноса. При этом правление и члены ревизионной комиссии могут быть привлечены к административной ответственности, если судом были выявлены действия, повлекшие за собой банкротство.

Некоторые нюансы

В январе 2018 года ЦБ РФ предложил усилить ответственность участников. Одним из направлений работы в этой сфере стало ограничение прав членов кооперативов на изъятие паенакоплений, взносов при ухудшении финансового положения КПК. Право на возврат теперь возникает только после утверждения финансовой отчетности по итогам года. Планируется, что пайщик будет нести ответственность на 6 месяцев, а 12 после выхода из кооператива.

Причиной для таких изменений стал факт, что механизм солидарной ответственности в отношении членов кооперативов не работает. Когда происходит ухудшение финансовой организации, участники пишут заявления о выходе, забирают средства. С этого момента бывшие пайщики не ответственны за дальнейшее развитие кооператива, что негативно сказывается на финансовой составляющей. Новый механизм поможет сохранять устойчивость КПК. Это позволит защитить и интересы членов, поскольку в процессе банкротства они теряют больше денег, чем требуется внести для изменения ситуации в КПК.

Источники

  • https://www.zakonrf.info/gk/123.3/
  • https://mosyurconsult.ru/articles/subsidiarnaya-otvetstvennost-chlena-kooperativa/
  • https://zen.yandex.ru/media/kak_finance/chto-takoe-subsidarnaia-otvetstvennost-chlena-kreditnogo-potrebitelskogo-kooperativa–5a8bac86fd96b1b8f4e43cdc
  • https://advokat-malov.ru/yur.-lica/obyazannost-chlenov-potrebitelskogo-kooperativa-po-vneseniyu-dopolnitelnyh-vznosov.html
  • https://www.kakprosto.ru/kak-948650-subsidiarnaya-otvetstvennost-payschikov-nekommercheskogo-kooperativa

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: