Для чего нужна прописка в 2021 году: определение, виды и штраф за отсутствие

Содержание
  1. Законодательство
  2. Зачем государство требует оформлять регистрацию
  3. Постоянная (по месту жительства)
  4. Временная (по месту пребывания)
  5. В паспорте
  6. В другом городе
  7. Несовершеннолетнему ребенку
  8. Отличие «регистрации» от «прописки»
  9. Постоянная регистрация
  10. Временная регистрация
  11. Виды регистрации
  12. Первичная прописка
  13. После выписки из прежнего жилья
  14. Переезд в другой город страны
  15. В чужой квартире
  16. Без штампа
  17. Прописка и регистрация — в чем разница?
  18. Отличие временной регистрации от постоянной в быту
  19. Общее сходство
  20. Можно ли жить без прописки?
  21. Сколько можно жить без регистрации?
  22. Что делать, если нет регистрации?
  23. Где можно оформить регистрацию
  24. Постоянная регистрация на даче
  25. Порядок оформления регистрации
  26. Шаг 1. Собираем документы
  27. Шаг 2. Передаем документы ответственному лицу
  28. Шаг 3. Получите паспорт обратно
  29. Оформление регистрации для иностранных граждан
  30. Если гражданин совершеннолетний
  31. Если гражданин несовершеннолетний
  32. При отъезде из России
  33. Если гражданин военнообязанный
  34. Какие права дает прописка и какие налагает обязательства?
  35. Дает ли прописка право собственности на жилье?
  36. Нужна ли постоянная регистрация при наличии временной
  37. Постоянная регистрация: риски для собственника
  38. Как сняться с постоянной регистрации
  39. Сколько стоит регистрация
  40. Наказание за нарушение правил регистрации
  41. Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства
  42. Итоги

Законодательство

Одна из статей конституция России указывает на свободу перемещения граждан по территории государства, но законодательство в какой-то степени ограничивает это право. Закон Российской Федерации «О свободе перемещения» №5242-1 и Постановления Правительства РФ №713 от 17.07.1995 и №288 от 12.09.2012 регламентируют порядок постановки на учет как российских граждан, так и временно находящихся на территории страны иностранцев. Штраф за отсутствие регистрации назначается в соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ.

Зачем государство требует оформлять регистрацию

За каждым человеком закреплен набор услуг, и чаще всего он адресный. Поликлиникам выделяют деньги по территориальному признаку, места в школах и детских садах тоже резервируют по числу жителей. Субсидии, пенсии, льготы — все адресное. Государству нужно знать, где живет человек, чтобы не только контролировать его, но и помогать.

Хотя для контроля это тоже важно. Налоговой нужно знать, куда направлять требование об уплате пени. Приставы обязаны уведомить об ограничении выезда за границу. Судам нужно понимать, куда присылать вызов на заседание. А полиция хочет знать, кто живет в конкретной квартире и где искать человека, если он что-то нарушит.

Постоянная (по месту жительства)

При оказании гражданам социальных и медицинских услуг учитывается, прежде всего, постоянная регистрация. Для постановки человека на учет в центр занятости специалисты предпочитают принимать граждан с постоянной пропиской по месту жительства.

Постоянная регистрация означает, что жилое помещение, где зарегистрирован человек, считается для него основным местом проживания.

Прописка оформляется путем подачи заявления по форме № 6 в паспортный стол.

Срок оформления составляет 3 дня. Если заявление подается в электронной форме, то время оформления прописки не должно быть больше 8 дней.

Временная (по месту пребывания)

Временная регистрация оформляется по месту нахождения гражданина. Она необходима, если человек выезжает на заработки или уезжает учиться в другой регион.

Регистрация осуществляется в любом жилом помещении – с согласия собственника или по правоустанавливающему документу (договор аренды жилого помещения, бессрочного пользования жилплощадью).

Временная регистрация также осуществляется в образовательных, лечебных, исправительных учреждениях – должностными лицами, администрациями санаториев, гостиниц, хостелов и т.д.

Наличие временной регистрации не прекращает постоянной. Временная прописка ограничена конкретным сроком. Он определяется по соглашению с владельцем (собственником) жилого помещения или заканчивается после убытия гражданина из конкретного учреждения.

В паспорте

Штамп, с указанием места жительства гражданина, обозначается на пятой странице паспорта. Для временной регистрации предусмотрено отдельное свидетельство, форма которого указана в Административном регламенте № 288.

В другом городе

Гражданин должен оформить временную регистрацию по месту своего пребывания. Сделать это ему необходимо в течение 90 дней после прибытия в другой город.

При вселении в отдельное жилое помещение необходимо зарегистрироваться в течение семи дней. Лицо, предоставившее иногороднему гражданину жилье, обязано уведомить об этом ФМС в течение трех дней после вселения человека.

Несовершеннолетнему ребенку

Несовершеннолетний ребенок до 14 лет должен быть зарегистрирован по месту проживания родителей.

Регистрация может осуществляться в доме одного из родителей после получения согласия другого – если такое согласие можно получить.

Ребенок старше 14 лет вправе жить отдельно от родителей, но только с их письменного разрешения. Заявление на регистрацию ребенка до 14 лет подает и подписывает его законный представитель. Ребенок старше 14 лет подписывает заявление самостоятельно.

Отличие «регистрации» от «прописки»

Основное отличие постоянной и временной регистрации — срок, на который она оформляется.

Постоянная регистрация

Этим термином обозначается регистрация по постоянному месту жительства. Это может быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма.

Процедура постоянной регистрации осуществляется государственными миграционными службами. Она необходима для ведения статистической отчетности о количестве граждан, проживающих в населенном пункте.

Постоянная регистрация проставляется в личный паспорт владельца в виде штампа. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или иными причинами. Также его могут «выписать» по решению суда, как безвестно отсутствующего.

Регистрационный штамп дает право гражданину на региональные льготы, которые ему положены по месту прописки. Также он служит для расчета коммунальных платежей и т. д.

Особенности постоянной прописки:

  • возможность оформления без права собственности на жилье;
  • предоставление бесспорного права использования жилья по прямому назначению;
  • возможность участия в приватизации;
  • возможность постановки на очередь в детские и образовательные учреждения;
  • регистрация собственных несовершеннолетних детей без согласования с владельцем жилья и иных проживающих в квартире или доме. Это же касается близких родственников: супруга или родителей.

Оформляется постоянная регистрация не только в приватизированном доме или квартире, но и в служебном или муниципальном общежитии и доме-интернате.

Процедура оформления может быть запущена при личном обращении в миграционные службы. Также можно отправить письмо-ходатайство посредством Почты России. Весьма удобен вариант отправки электронного письма с помощью портала Госуслуги.

Временная регистрация

Это регистрация по месту временного проживания гражданина, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть квартира или дом родственника, санаторий, отель, кемпинг.

При получении временной регистрации человек получает специальное свидетельство. Штамп в паспорте при этом не ставится. Постоянная регистрация у гражданина остается. Временная прописка ее не отменяет и не заменяет.

Для оформления временной прописки гражданину нужно вместе с собственником жилья нанести визит в МФЦ или в управляющую компании (в случае, если она уполномочена выполнять функции паспортного стола). Собственник должен принести с собой документы, доказывающие его право собственности на квартиру или дом (выписку из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации), а также свой паспорт. Гражданину, который получает временную регистрацию, достаточно принести паспорт.

Если у этого жилья несколько собственников, то все они должны дать одобрение на временную регистрацию гражданина по этому адресу. Свое согласие они оформляют здесь же — в МФЦ или в управляющей компании.

Выполняется регистрация сразу. По истечении срока, на который она оформлена, прописка аннулируется. При этом не требуются какие-либо дополнительные действия.

Оформление временной регистрации делается на срок не более пяти лет. По истечении этого периода возможно продление прописки, если владелец жилья не возражает.

Воспользоваться правом временной регистрации может не только российский гражданин, но и иностранец, и лицо без гражданства. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Обычно это происходит в следующих ситуациях:

  • длительная командировка, работа в другом регионе или городе;
  • при временном переезде;
  • в промежутке между продажей старого жилья и покупкой нового;
  • прохождение учебы в ином городе;
  • когда нет собственной жилплощади при найме жилья в аренду.

Временная прописка не требует перерасчета коммунальных платежей. При постоянной регистрации с каждым новым жильцом коммунальные платежи пропорционально увеличиваются.

Постоянная прописка дает право голоса, когда возникнет вопрос прописки каждого нового жильца квартиры.

Виды регистрации

Регистрация по месту жительства — это то, что мы привыкли называть пропиской, хотя на самом деле этого термина давно нет в законах. Это вид постоянной регистрации там, где человек живет. Ее подтверждают штампом в паспорте.

Регистрация по месту пребывания — отдельный вид, она может быть только временной. Ее оформляют независимо от постоянной, например при переезде в другой регион. При этом не ставят штамп в паспорте, а выдают свидетельство. Временная регистрация не заменяет и не отменяет постоянную. Она как бы подтверждает, что сейчас человек по каким-то причинам живет по этому адресу: приехал на работу или учится здесь. Когда оформляют временную регистрацию, то постоянную не аннулируют, она остается.

Место фактического проживания может совпадать с местом жительства, пребывания или быть вообще другим местом. Так бывает, если молодая семья прописана у родителей, а живет в съемной квартире в том же городе. Они не обязаны оформлять временную регистрацию, но у них место фактического проживания не совпадает с местом жительства. В садик они могут записывать ребенка по месту фактического проживания.

Первичная прописка

Можно ли жить в России без прописки? Да, но эта ситуация доставит много сложностей. Дело все в том, что новорожденных детей иногда проблематично зарегистрировать по месту жительства или временного пребывания. Родители не могут решить, где осуществлять регистрацию.

Первичная прописка может осуществляться без каких-либо санкций в любой момент. Но родителям новорожденных рекомендуется зарегистрировать малыша в течение 1 месяца жизни. Иначе могут возникнуть определенные казусы. К примеру, невозможность оформления пособий и детских выплат.

После выписки из прежнего жилья

Можно ли жить в Москве без прописки? На столицу распространяются общие правила миграционного учета населения.

Что делать, если человек выписался из прежнего жилья? Можно ли жить без прописки в России?

Да, но только определенное время. Гражданам РФ при выписке с прежнего места жительства/пребывания разрешается искать новое жилье 7 дней. Если за это время заявитель не подаст запрос на прописку/регистрацию, ему выпишут штраф.

Переезд в другой город страны

Можно ли жить без прописки в другом городе? Это крайне трудный вопрос. По действующим законам граждане должны сообщать миграционным службам о своих перемещениях. Поэтому при переезде в другой город на длительное время (например, для учебы в институте) придется подыскивать место регистрации или постоянной прописки.

Тем не менее бывают исключения. В реальной жизни граждане могут пребывать на территории того или иного города без регистрации. Постоянной прописки у них тоже может не оказаться. Это часто наблюдается в тех случаях, когда люди переезжают к своим родственникам и гостят у них слишком долго. По закону такое проживание является незаконным, независимо от того, предъявляет предоставивший жилье человек претензии или нет.

Раньше требовалась временная регистрация даже тем, кто приезжал на лечение в санаторий. Сейчас допускается находиться в медицинских учреждениях без регистрации до 90 дней, а далее (если курс рассчитан на более длительное пребывание) необходимо оформлять временную регистрацию с сохранением постоянной по месту жительства пациента. Это же касается туристов, арендующих кемпинг или снимающих номер в отеле.

Прописка нужна обязательно, если человек хочет работать и получать государственные услуги в выбранном регионе.

В чужой квартире

Можно ли жить в квартире без прописки? Например, у родственников или знакомых?

По закону нельзя. Человек должен закреплять за собой место жительства документально. Тогда он сможет получать государственные и муниципальные услуги по тому или иному адресу.

На практике это наблюдается не всегда. Важно знать, что при нарушении закона о регистрации штраф накладывается не только на проживающего без документов, но и на того, кто его приютил. Кроме того, подобная ситуация является крайне неудобной для гражданина без документа. Ведь все налоги и почтовые отправления от государственных органов будут приходить человеку по месту регистрации/прописки. Значит, лучше иметь регистрацию там, где фактически проживает человек.

Без штампа

Можно ли жить без прописки в паспорте в России? Это еще один вопрос, достойный внимания современных граждан.

Теоретически без штампа в паспорте о наличии прописки жить можно. Главное, чтобы в миграционных центрах хранилась информация о миграционном учете человека.

Маленькие дети живут без печатей в паспортах. У них попросту нет удостоверений личности. Гражданские паспорта выдаются несовершеннолетним в 14 лет. Там же ставится штамп о наличии постоянной прописки.

Прописка и регистрация — в чем разница?

Если рассматривать юридические понятия и изменения в законодательстве с 1993 года, то разница заключается в следующем:

  1. При получении прописки до введения указанного закона, лицо выпрашивал разрешение у местного органа власти.
  2. Регистрация подразумевает уведомление миграционной службы о месте своего пребывания.

Разрешительный порядок, ограничивающий перемещение граждан даже внутри страны, был заменен на уведомительный. Теперь это обычная техническая процедура, посредством которой в базу данных вносятся записи. Это в корне отличается от необходимости принимать административные решения.

Отличие временной регистрации от постоянной в быту

Но поскольку в быту используемое обозначение «прописка» означает постоянное оформление, вопрос может звучать иначе: «В чем разница между пропиской и регистрацией?» В данном случае интересуются разницей между двумя видами записи – временной и постоянной.

Кроме внешнего вида (штамп на странице паспорта и выданное свидетельство), эти понятия отличаются основанием для получения. Чтобы получить прописку, необходимо представить на жилую недвижимость правоустанавливающие документы:

  • соглашение купли-продажи;
  • ордер;
  • документальное подтверждение о вступлении в наследство;
  • решение суда, которым предоставлено право пользования;
  • заявление владельца жилой недвижимости.

Основания для получения временного оформления в жилом помещении:

  1. Соглашения о найме или соцнайме.
  2. Заявление владельца жилой недвижимости.

Общее сходство

На бытовом уровне постоянную регистрацию не зря путают с термином советской эпохи – пропиской. Оба понятие имеют много схожего, а именно:

  1. Не ограничиваются по времени.
  2. Обязательны для всех граждан страны.
  3. Связаны с жилой недвижимостью.
  4. Выдаются с разрешения владельца жилья.
  5. Обязывают платить за коммунальные услуги.

И прописка, и постоянная регистрация меняются только при наличии документов, которые подтверждают согласие собственников другого жилья об оформлении заявителя на этой жилой площади.

Важно знать! Главная особенность прописки обоих видов регистрации – без них нет доступа к социальным благам, которые бесплатно предоставляются государством.

Можно ли жить без прописки?

Гражданин должен регистрироваться, однако, он не обязан быть зарегистрированным. Что это значит: к примеру, человек арендует жилплощадь. Но собственник не согласен прописать его. Он все равно должен подать документы на регистрацию по данному адресу, пусть он получит отказ, так как собственник против, но зато он выполнил свою обязанность. Посредством этого отказа любые штрафы и санкции можно обжаловать.

Сколько можно жить без регистрации?

В соответствии с п. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещении.

Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

То есть, если лицо снимается с учета по месту жительства, он обязан в течение 7 дней обратиться в органы учета для снятия с регистрационного учета и последующей регистрации на новом месте.

Если же гражданин не меняет постоянную регистрацию, а просто прибыл в регион отличный от места постоянной регистрации, то он обязан зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней.

Что делать, если нет регистрации?

При отсутствии постоянной регистрации можно оформить временную. Для этого потребуется согласие собственника жилья, в котором гражданин собирается «прописаться».

Для регистрации по месту пребывания понадобятся:

  1. документ, удостоверяющий личность;
  2. заявление о регистрации по месту пребывания (форма заполняется на личном приеме);
  3. документ, являющийся основанием для временного проживания по указанному адресу (это может быть договор найма, соцнайма, поднайма жилья; заявление человека, предоставляющего жилье, или иной документ);

Подать документы для регистрации по месту пребывания можно:

  1. онлайн, через портал государственных услуг РФ;
  2. в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
  3. в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

Временную регистрацию оформляют, кроме того, в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении.

Где можно оформить регистрацию

Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.

Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).

Постоянная регистрация на даче

С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.

На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.

Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.

Порядок оформления регистрации

Порядок постоянной или временной постановки на учет в паспортных отделах ГУВМ МВД практически не имеет различий. При постоянной прописке в паспорт гражданина ставится специальная отметка на странице №5, а при временной выдается справка на стандартном бланке. Для любого вида постановки на жилищный учет необходимо собрать пакет бумаг, включающий в себя следующие документы:

  • паспорт гражданина России со всеми необходимыми записями и штампами;
  • заполненное заявление, оформленное на бланке государственного образца;
  • документы, подтверждающие собственность на жилье (для владельцев);
  • разрешение от владельца жилья на временную или постоянную прописку;
  • различные справки из БТИ и ЖКУ.

Многие документы из списка требуют нотариального заверения. Встать на учет можно в паспортных столах ГУВМ при личном посещении, через официального представителя ЖКУ или, воспользовавшись услугами многофункциональных центров. Прописка в Москве для граждан РФ не отличается от общепринятой процедуры на всей территории Российской Федерации. Закон един для любого муниципального образования.

Шаг 1. Собираем документы

Их перечень определен и обычно включает:

  • паспорт, свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
  • установленной формы;
  • выписка из ЕГРН о праве собственности на жилье или иной документ, подтверждающий право на вселение (решение суда, договор социального найма, безвозмездного пользования жильем, заявление лица, предоставившего жилое помещение и т.д.);
  • если это жилое помещение муниципального жилфонда, дополнительно представляется письменное согласие наймодателя, а также нанимателя по договору социального найма и совершеннолетних членов его семьи, проживающих в этой квартире.
Гражданин может не предъявлять документ, являющийся основанием для его вселения в жилое помещение, если сведения из него находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. Тогда МВД самостоятельно запрашивает его.

Шаг 2. Передаем документы ответственному лицу

Кого из них вы выберете – ваше личное дело. Но кто бы это ни был, правила прописки и выписки граждан в частном доме или квартире обязывают его засвидетельствовать согласие собственника на вселение при приеме заявления. Он принимает у вас все эти документы, а затем в 3-дневный срок передает их в полицию (п. 17 Правил регистрации). Напомним, вы всегда можете сделать это самостоятельно.

МВД в 3-дневный срок проводит проверку поступивших документов. Если все в порядке, они направляют сведения о регистрации по новому адресу в ОВМ по адресу вашей старой прописки. Вам в паспорте ставят отметку о новой регистрации, а сам документ возвращают обратно ответственному лицу.

Шаг 3. Получите паспорт обратно

Паспорт с отметкой о регистрации ответственное лицо возвращает обратно заявителю. ВСЁ! С этого момента вы будете зарегистрированы по новому адресу, каких-либо иных действий совершать не нужно.

А теперь рассмотрим правила прописки и выписки граждан при покупке квартиры с учетом особенностей самостоятельной подачи документов.

Оформление регистрации для иностранных граждан

Иностранные граждане, попавшие на территорию Российской Федерации, обязаны в семидневный срок зарегистрироваться. В противном случае их оштрафуют на сумму до 5000 рублей, либо депортируют из страны на срок до пяти лет.
Помимо вышеперечисленных документов, иностранные граждане прикладывают к ним вид на жительство в России или разрешение на временное пребывание на территории страны.

Если гражданин совершеннолетний

Чтобы сняться с постоянного регистрационного учета гражданину, которому уже исполнилось 18 лет, достаточно предъявить паспорт, написать заявление в МФЦ или ГУВМ МВД. Часто граждане не знают точный адрес убытия. В этом случае они не обязаны его указывать. Убытие без точного адреса законом не запрещено. В заявлении пишут: «адрес нового места жительства неизвестен».

В том случае, если адрес уже известен, то при подаче заявления на регистрацию по новому адресу одновременно подают заявление и о снятии с учета с прежнего места постоянной регистрации. Все действия осуществляются бесплатно.

Если человек снимается с регистрационного учета, то заполняется еще одна бумага — листок убытия. В нем указывается, куда, откуда и на какой срок человек уезжает. При регистрации на новом месте листок убытия не предъявляют. Если у гражданина его требуют, то это незаконно. Для прописки понадобится лишь документ, подтверждающий право вселения в жилое помещение и заявление гражданина.

Если гражданин несовершеннолетний

Несовершеннолетний ребенок снимается с регистрационного учета автоматически при регистрации на новом месте жительства. В случае отсутствия нового жилья, ребенка снимают с учета в общем порядке. К собранным документам прилагают письменное согласие второго родителя.

Если ребенку меньше 14 лет, то за него заявление пишут родители или иные законные представители. Если он уже получил паспорт в 14 лет, то ходатайство подросток пишет собственноручно.

При отъезде из России

Процедура идентична той, которая проводится в других случаях. Гражданин подает заявление и паспорт. Делают это и за границей. Человек пишет заявление в произвольной форме, заверяет у нотариуса, апостилирует. Либо заверяет свою подпись в дипломатическом представительстве или консульстве. Затем бумаги отправляют почтой в орган регистрации.

Если гражданин военнообязанный

В случае если гражданин военнообязанный, то он должен в течение двух недель известить военкомат о том, что он:

  • зарегистрировался на постоянной основе по новому адресу;
  • уезжает из России более чем на полгода;
  • переехал по новому адресу на три месяца и более, получил временную регистрацию;
  • уезжает с постоянного места жительства на три или более месяца.

Значит, военнообязанный сообщает в военкомат для снятия с учета информацию при любом случае снятия с регистрации по месту жительства или пребывания. Также он обязан встать на учет в военкомате по новому месту жительства.

Какие права дает прописка и какие налагает обязательства?

В чем преимущество прописки? Официально оформленный жилец получает все сопутствующие блага, что значит возможность:

  • постоянного проживания на территории;
  • пользования квартирным и общедомовым имуществом наравне с остальными проживающими;
  • прописки членов своих семей (с согласия собственника) , включая несовершеннолетних детей (без него — ст.20 ГК РФ);
  • устройства на работу, где дальность проживания имеет значение;
  • оформления ИП; СНИЛС; ИНН;
  • оформления ребенка в образовательные учреждения;
  • получения льгот, субсидий.
Статья 20. Место жительства гражданина
  1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
  2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Любая регистрация, неважно какой характер она носит, подразумевает право гражданина проживать на указанной территории.

Понятия прописки без права проживания на данный момент в действующем законодательстве РФ нет.

Прописанный гражданин обязан (ст.31 ЖК РФ):

  • бережно относиться к предоставленному ему имуществу;
  • оплачивать коммунальные услуги;
  • принимать участие в несении общих расходов по содержанию дома.

Дает ли прописка право собственности на жилье?

Прописка не означает право собственности на это помещение.

В силу гражданского законодательства (п.2 ст.218 ГК РФ), «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом».

Таким образом, регистрация по месту жительства не дает право гражданину претендовать на квартиру собственника.

Дает ли прописка право на собственность? Ответ однозначный – нет. Прописка в квартире не означает пожизненного права на пользование жильем – по желанию собственника суд вправе выселить гражданина; зарегистрированный гражданин без вопросов и согласия заинтересованных лиц имеет право прописать на данный адрес своих несовершеннолетних детей. Все остальные члены семьи должны будут получить согласие собственника и других прописанных граждан; собственник жилья вправе выписать любого гражданина, не являющегося его близким родственником или несовершеннолетним ребенком; права собственника защищает закон и принудительная выписка по желанию владельца квартиры будет произведена без предоставления другого жилого помещения – «в никуда». Собственник жилья не имеет обязательств по отношению к зарегистрированному по его адресу гражданину, если последний не является его близким родственником или не отказался от приватизации в его пользу с сохранением права пользования квартирой.

Нужна ли постоянная регистрация при наличии временной

Законодательство Российской Федерации четко разграничивает понятия «место жительства» и «кратковременное пребывание». В каждом из этих случаев следует оформлять постоянную или временную регистрацию. Но существуют некоторые обстоятельства, при которых гражданин в данный момент не может прописаться на постоянной основе и регистрируется временно на чужой жилплощади.

Постоянная регистрация: риски для собственника

Регистрация других лиц в квартире может таить риски для собственника. Регистрация наделяет прописанных в квартире правом проживания и пользования жильем, но они не могут продать квартиру. При этом собственник не может самостоятельно выписать этих лиц из квартиры по своей инициативе, если они не захотят сделать это добровольно, отметил член Ассоциации юристов России (АЮР) Артем Коростелев.

«Принудительное снятие с регистрационного учета осуществляется исключительно в судебном порядке. Поэтому лучше при регистрации устанавливать срок, так проблем будет однозначно меньше. В ином случае в суде потребуется доказывать, что лицо утратило интерес в пользовании», — посоветовал юрист.

Также риск возникает тогда, когда необходимо продать или подарить недвижимость, а новый собственник не захочет делить свои квадратные метры с теми, кто сегодня в ней зарегистрирован, добавил основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.

При этом основной схемой, связанной с постоянной регистрацией по месту жительства, является массовая прописка граждан или фиктивная регистрация, продолжил член АЮР. Обычно собственники прописывают за вознаграждение на свой жилплощади людей, которым требуется формальная регистрация в определенном городе. «Прописывая большое количество людей в одну или две комнаты, один собственник чинит таким образом препятствия другому, заставляя его отказаться от своей доли или делая жизнь в квартире затруднительной», — добавил Вадим Ткаченко.

Как сняться с постоянной регистрации

Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).

Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.

При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.

В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.

Сколько стоит регистрация

Нужно сразу сказать, что госпошлина за регистрацию, как временную, так и постоянную не взимается. Это процедура абсолютно бесплатная, но пройти ее гражданину России в таких городах, как Москва и Санкт-Петербург непросто. Поэтому, чтобы ускорить процесс регистрации проще обратиться к специализированным центрам, которые быстро оформят прописку, выставив следующий прейскурант:

  • временная прописка в Москве на год – минимум 2,5 тысячи рублей, максимум – 4,5 тысячи рублей;
  • на пять лет – 22,5 тысячи рублей;
  • в Санкт-Петербурге на 3 месяца – 900 рублей;
  • на 5 лет – 7 тыс. рублей.


Эти расценки касаются правовых центров, которые предоставляют услуги по оформлению регистрации, значительно упрощают всю процедуру, экономят время заказчика. Но надо помнить о том, что для граждан России все вопросы, связанные с пропиской, бесплатны.

Наказание за нарушение правил регистрации

Существует два правонарушения, за которые полагается штраф:

  • 1Если нет постоянной регистрации по новому месту жительства. После переезда гражданин в течение семи дней не зарегистрировался на новом месте. Эти семь дней отсчитываются не со дня выписки со старого места проживания, а с того дня, когда он въехал на новую жилплощадь. Не стоит переживать по поводу того, что нужно прописаться в течение 7 дней с момента выписки, это миф.
  • 2Когда отсутствует временная регистрация по новому месту пребывания. Административное наказание последует, если гражданин не получил временную регистрацию в течение 90 дней после заселения по новому адресу. Однако сложно доказать, сколько именно дней он прожил на этой жилплощади. Но в его же интересах получить временную регистрацию. Если собственник жилья отказывается предоставить квартиросъемщику даже такую прописку, то он нарушает закон.

Размеры штрафов:

  • нарушителя, который не зарегистрировался, ждет штраф от 2 до 3 тысяч рублей;
  • собственника жилья, который поселил, но не зарегистрировал гражданина, оштрафуют на сумму от 2 до 5 тысяч рублей.

В обеих столицах (Москве и Санкт-Петербурге) эти суммы еще выше:

  • для поселившегося нарушителя — 3-5 тысяч рублей;
  • для собственника квартиры — от 5 до 7 тысяч рублей.

При возникшей необходимости съема жилья с регистрацией лучше все вопросы оговорить заранее. Собственники квартир опасаются, что после предоставления регистрации гражданину, тот «отнимет» у него жилье. Им следует разъяснить, что регистрация гражданина в квартире не дает ему никаких прав на нее. Отменить регистрацию хозяин может мгновенно, лишь написав заявление об этом.

«Фиктивная регистрация по месту пребывания или жительства ведет к уголовной ответственности. За это полагается 3 года лишения свободы.»

Законодательство не наказывает за отсутствие регистрации, как таковой. Граждан штрафуют за то, что они не регистрируются там, где живут.

Можно не регистрироваться лишь в следующих случаях:

  • при наличии постоянной регистрации на территории того же субъекта Федерации, где и пребывает гражданин. Например, если у человека есть постоянная прописка в Новочеркасске Ростовской области, а сам он живет 5 месяцев в Ростове-на-Дону, штрафовать его никто не станет;
  • если у человека есть постоянная регистрация в Москве или Московской области, а живет он в другом городе Московской области, то волноваться не стоит, закон не нарушен;
  • то же происходит и с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, с Крымом и Севастополем;
  • регистрация необязательна, если человек живет в квартире своего родственника, будь то собственник или наниматель. Он также может проживать там вместе с таким родственником. Это могут быть дедушки, бабушки, дяди, тети, тесть, свекровь и т. д. Перечень можно уточнить в ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях. Значит, если вы отправляете ребенка с июня по сентябрь к бабушке, то регистрацию делать не стоит, никто не будет за это штрафовать.

Несмотря на то, что «прописка» стала пережитком прошлого, жить в России без регистрации сложно, это вряд ли получится. Поэтому при переезде постарайтесь получить хотя бы временную регистрацию. Она дает почти такие же права, как и постоянная.

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства

Фиктивная регистрация – это регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Либо регистрация человека, который на самом деле не собирается пребывать или проживать в этом жилье. Либо регистрация гражданина в жилом помещении, собственник или наниматель которого не собирался предоставлять такому человеку возможность пребывания в своем жилье (ст. 2 Закона N 5242-1).

За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ). Такие действия наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

При этом лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Итоги

Постановка на постоянный или временный учет в паспортных службах ГУВМ МВД РФ – необходимый этап жизни, который должен пройти каждый гражданин России или иностранец, желающий жить и работать в нашей стране. Штамп или справка о месте жительства и пребывания не нарушают демократических принципов, а являются регулятором передвижения людей из одного региона РФ в другой, из страны в страну.

Источники

  • https://nedvizhka.site/propiska/dlya-chego-neobhodima
  • https://journal.tinkoff.ru/ask/kak-poluchit-propisku/
  • https://realtyurist.ru/propiska/zachem-nuzhna-propiska/
  • https://castour.ru/postoyannaya-i-vremennaya-registraciya
  • https://FB.ru/article/381976/mojno-li-jit-bez-propiski-v-pasporte-raznitsa-mejdu-propiskoy-i-registratsiey
  • https://propiska.org/chto-takoe-propiska/
  • https://roscontrol.com/ozpp/article/chto-daet-propiska/
  • https://bankstoday.net/last-articles/bez-propiski-zhit-slozhno-no-mozhno-vse-chto-nuzhno-znat-o-prozhivanii-bez-registratsii
  • https://realty.rbc.ru/news/5c484a7e9a7947720c6dddb9
  • https://pravoved.ru/journal/pravila-propiski-i-vypiski-grazhdan-rf-2020/
  • https://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/kvartira/propiska/po-mestu-zhitelstva.html
  • https://VisaSam.ru/russia/poddanstvo/propiska-v-rossii-grazhdan-rf.html
  • https://J.Etagi.com/ps/skolko-mozhno-zhit-bez-propiski/

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: