Единый реестр участников закупок по 44-ФЗ: порядок регистрации и размещения информации в ЕРУЗ

Содержание
  1. Что такое ЕРУЗ
  2. Для чего нужна регистрация в ЕИС
  3. Нужно ли регистрироваться в ЕРУЗ
  4. Какие сведения включаются в реестр
  5. Правила регистрации в Едином реестре участников закупок
  6. Необходимые документы
  7. Порядок регистрации в ЕРУЗ для юридических лиц
  8. Процедура регистрации индивидуальных предпринимателей в ЕРУЗ
  9. Как зарегистрироваться в реестре
  10. Как зарегистрироваться юридическому лицу
  11. Как внести сведения индивидуальному предпринимателю
  12. Как зарегистрироваться в ЕИС
  13. Шаг 1. Получить электронную цифровую подпись
  14. Шаг 2. Руководителю организации пройти регистрацию в ЕСИА
  15. Шаг 3.1 Для юридического лица.
  16. Шаг 3.2 Для физлиц и ИП.
  17. Шаг 4. Регистрация в ЕИС и ЕРУЗ
  18. Шаг 5. Заполнение остальных данных
  19. Шаг 6. Регистрация на электронных площадках
  20. Порядок регистрации
  21. Для юридического лица
  22. Для индивидуального предпринимателя
  23. Сроки внесения сведений
  24. Сроки действия аккредитации
  25. Регистрация на сайте Госуслуг
  26. Выдача прав на работу с системой Госзакупки
  27. Регистрация Участника закупок в системе Госзакупки
  28. Должностные лица, выполняющие действия по регистрации в ЕИС
  29. Основания для прекращения регистрации в ЕИС
  30. Причины для отказа в регистрации

Что такое ЕРУЗ

Данный реестр представляет собой перечень тех организаций, которые принимают участие в государственных и муниципальных закупках. Активное использование данного реестра стало возможным с 1 января 2019 года. Указанный реестр участников закупок (ЕРУЗ) представляет собой информационный ресурс, состоящий из совокупности сведений и документов обо всех юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которые принимали участие в закупочных процедурах когда-либо или только планируют принимать такое участие.

Для чего нужна регистрация в ЕИС

Регистрация в Единой информационной системе и, соответственно, включение в используемый реестр участников закупок на сегодняшний день является обязательным для всех потенциальных участников закупочных мероприятий. Это связано с требованиями действующего законодательства в сфере закупок для превращения всех проводимых закупочных процедур в максимально прозрачные механизмы удовлетворения государственных и муниципальных нужд в тех или иных работах, товарах или услугах. В противном случае юридические лица или индивидуальные предприниматели не смогут принять участие в проводимых закупочных мероприятиях. По этой причине и включение в Единый реестр участников закупок является обязательным.

Нужно ли регистрироваться в ЕРУЗ

До конца 2019 года участники вправе принять участие в закупках без регистрации в ЕРУЗ, если они имеют аккредитацию на отдельных электронных площадках (хотя и с некоторыми ограничениями). Такое право им предоставлено по ч. 50 ст. 112 44-ФЗ.

Но с начала 2020 года принять участие в закупке смогут только участники, аккредитованные в ЕРУЗ. Сейчас некоторые заказчики предъявляют дополнительное требование к участникам закупки в виде наличия действующей регистрации в ЕРУЗ (лица, не имеющие такой регистрации, отстраняются от участия в торгах).

Таким образом, участникам закупочной деятельности предоставили один год для прохождения аккредитации в ЕРУЗ.

Для участников закупок есть еще один стимул для регистрации в едином реестре участников: в этом случае им автоматически будет предоставлен доступ ко всем электронным площадкам.

Обязательная регистрация поставщиков в ЕРУЗ до конца 2019 года для участия в торгах предусмотрена ч. 47 ст. 112 44-ФЗ. Затягивать с регистрацией в системе до последних месяцев 2019 года участникам не стоит, так как она занимает несколько дней.

Какие сведения включаются в реестр

В ЕРУЗ систематизируется полный спектр регистрационной, учредительной информации о юридических и физических лицах, а также предпринимателях. Такая информация позволяет заказчику быстро получить сведения о потенциальном исполнителе по государственному контракту.

В ЕРУЗ включается следующая информация о поставщиках:

  1. Полное и сокращенное наименование юрлица или ФИО индивидуального предпринимателя, физлица.
  2. Дата начала регистрации в реестре и окончание срока действия регистрации.
  3. Местонахождение поставщика.
  4. ОКВЭД.
  5. ИНН, КПП.
  6. Дата постановки на налоговый учет.
  7. ОГРН.
  8. Директор.
  9. Контактные данные.
  10. Статус и тип участника.
  11. Индивидуальный номер участника.

Правила регистрации в Едином реестре участников закупок

Ведение ЕРУЗ возложено на Федеральное казначейство как один из исполнительных и контролирующих органов в сфере государственных и муниципальных закупок. Именно в соответствии с принятыми данным федеральным органом регламентами осуществляется и процесс регистрации в ЕРУЗ.

В настоящее время процесс включения в указанный реестр происходит в автоматическом режиме после того, как была осуществлена фиксация сведений о потенциальном участнике в Единой информационной системе. Кроме того, с января 2019 года проводится работа по осуществлению взаимодействия между ЕРУЗ и существующими электронными торговыми площадками для упрощения процедуры регистрации на таких площадках.

Сама по себе регистрация представляет порядок действий в электронной форме, в основу регламентации которого легли положения действующего законодательства в сфере закупок. Так как все сведения направляются в электронном варианте, а сама процедура происходит в автоматическом режиме, то максимальный срок внесения сведений о потенциальном участнике закупочной процедуры составляет не более одного рабочего дня (при условии, что действия по регистрации осуществляются вне периода проведения регламентных технических работ на электронных ресурсах ЕИС).

В целом процесс регистрации пошагово выглядит следующим образом:

  • потенциальный участник возможных закупочных мероприятий подает заявку на регистрацию в Единой информационной системе и Едином реестре участников закупок;
  • на основании направленной заявки потенциальный участник получает регистрацию в ЕИС на срок три года, которую он должен будет продлить, когда сроку ее действия останется не более шести месяцев.
Если потенциальный участник планирует получить регистрацию на электронных торговых площадках, то с 2019 года это возможно сделать без предоставления каких-либо документов, так как все регистрационные данные автоматически выгружаются для операторов электронных торговых площадок из ЕИС.

Необходимые документы

Так как первоначально должна быть осуществлена фиксация данных о юридическом лице в ЕИС, то и основной пакет документов готовится в соответствии с правилами регистрации в этой информационной системе. К числу основных документов необходимо отнести:

  • квалифицированную и стандартную электронные цифровые подписи, так как именно эти ключи будут выступать в последующем при работе юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве идентификатора для осуществления всей деятельности по участию в закупочных процедурах;
  • из Единого государственного реестра юридических лиц потребуется выгрузить выписку по юридическому лицу. Аналогичная выписка выгружается на индивидуального предпринимателя, принимающего участие в потенциально проводимых закупочных мероприятиях.

Иные документы не потребуются, так как все необходимые данные выгружаются из Единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В случае если у потенциального участника закупочной процедуры не имеется электронной цифровой подписи, то потребуется сначала ее изготовить в организациях, которые уполномочены выдавать такие удостоверяющие документы, например, в Удостоверяющем центре территориального подразделения Федерального Казначейства.

В этом случае пакет документов существенно расширяется в соответствии с требованиями такой удостоверяющей организации.

Порядок регистрации в ЕРУЗ для юридических лиц

Как уже говорилось выше, в Единый реестр участников закупок сведения вносятся в автоматическом режиме. Однако, чтобы они попали в указанный реестр, необходимо осуществить определенные действия, а именно:

  • получить электронную цифровую подпись. При этом потребуется два вида подписей – квалифицированная (или усиленная) и простая. Право на изготовление такого сертификата дано тем удостоверяющим центрам, которые получили специальную аккредитацию у Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
  • пройти процедуру регистрации в ЕСИА и подтвердить созданную в данной системе учетную запись тем способом, который является наиболее доступным для конкретного юридического лица;
  • после того как в ЕСИА учетная запись была подтверждена, наступает период регистрации в ЕИС. Первичные сведения вносятся туда автоматически из ЕСИА. Однако подтвердить регистрацию должен руководитель юридического лица с использованием усиленной электронной цифровой подписи;
  • следующим этапом становится определение уполномоченного лица за проведение всех основных регистрационных и закупочных мероприятий в ЕСИА. Такие уполномоченные лица прикрепляются к учетной записи юридического лица в ЕСИА. Именно такие уполномоченные лица осуществляют дальнейшие действия по регистрации юридического лица и внесении сведений в Единый реестр участников закупок;
  • в личном кабинете официально назначенное уполномоченное лицо потенциального участника закупок осуществляет назначение и прикрепление юридических лиц, которые должны осуществлять свои действия по участию в закупочных процедурах, в том числе с использованием усиленной электронной цифровой подписи;
  • после формирования перечня должностных лиц, имеющих допуск к проведению мероприятий по участию в закупочных процедурах, уполномоченное лицо должно проверить степень заполненности сведений о юридическом лице в личном кабинете. Это необходимо для того, чтобы в полном объеме сформировать перечень сведений о таком юридическом лице, которые будут передаваться в ЕРУЗ. Если сведения заполнены не в полном объеме на основании выгруженных из указанного выше государственного реестра юридических лиц данных, потребуется провести проверку заполненных сведений и расширить имеющиеся;
  • следующим этапом становится прикрепление документов, подтверждающих достоверность внесенных сведений и их подписание квалифицированной электронной цифровой подписью;
  • после того как все указанные действия в ЕИС и ЕСИА полностью завершены, данные о юридическом лице автоматически выгружаются в указанный реестр участников закупок, где происходит автоматическая аккредитация юридического лица.
С 2019 года для новых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые выступают в качестве потенциальных участников закупочных процедур, аккредитация их на электронных торговых площадках возможна только в том случае, если сведения о них имеются в Едином реестре участников закупок, так как выгрузка сведений на ЭТП происходит теперь только из ЕРУЗ.

Процедура регистрации индивидуальных предпринимателей в ЕРУЗ

Данная процедура также проводится на основании внесения сведений в Единую информационную систему. Однако в силу особенностей юридического статуса индивидуальных предпринимателей данная процедура будет иметь некоторые отличия от регистрации юридических лиц. Выглядит порядок внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в ЕРУЗ следующим образом:

  • на первом этапе происходит получение квалифицированной цифровой подписи в тех удостоверяющих центрах, которые имеют на это действие разрешение, выданное Минкомсвязи РФ;
  • следующим этапом становится прохождение процедуры регистрации в ЕСИА. Данная процедура происходит аналогично процедуре, характерной для юридических лиц;
  • после того как регистрация была завершена, полученную учетную запись потребуется подтвердить наиболее удобным способом для индивидуального предпринимателя;
  • в ЕСИА потребуется подтвердить статус индивидуального предпринимателя, после чего будет осуществлен переход в ЕИС;
  • в личном кабинете в Единой информационной системе произойдет автоматическая идентификация, после чего можно переходить к заполнению сведений о потенциальном участнике закупочных процедур;
  • в личном кабинете потребуется провести проверку всех сведений, которые были выгружены из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Если какие-либо сведения заполнены не полностью, потребуется проверить их корректность и произвести корректировку, если такое потребуется;
  • следующим этапом станет подтверждение регистрации в Единой информационной системе, которой будет предшествовать прикрепление необходимых документов в электронной форме и подписание всех документов и сведений усиленной электронной цифровой подписью;
  • после подтверждения регистрации в автоматическом режиме сведения из ЕИС будут переданы в Единый реестр участников закупок
  • завершающим этапом станет передача сведений из Единого реестра участников закупок на электронную торговую площадку. На передачу таких сведений и последующую аккредитацию индивидуального предпринимателя на такой площадке дается не более одного рабочего дня за днем регистрации в Единой информационной системе.

Таким образом, Единый реестр участников закупок следует рассматривать в качестве специального реестра, который призван упростить из-за своей автоматизации возможности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей участвовать в различного рода государственных и муниципальных закупках.

Как зарегистрироваться в реестре

Реестр поставщиков в ЕИС формируется по факту регистрации организаций в Единой информационной системе. В ЕИС, а следовательно, и в ЕРУЗ регистрация осуществляется в электронном виде. Основанием для регистрационной процедуры являются регламентирующие деятельность поставщика документы (учредительные, регистрационные и проч.) (ч. 1 ст. 24 44-ФЗ).

Правила и сроки формирования, а также порядок, в котором осуществляется внесение сведений в ЕРУЗ, регулируется Правительством РФ посредством ПП РФ № 1752.

После того как организация будет успешно зарегистрирована в Единой информационной системе, а сведения о ней попадут в Единый реестр участников закупок в ЕИС, она будет автоматически аккредитована на всех действующих электронных площадках.

Регистрация и аккредитация поставщика в системе и на ЭТП действительна в течение трех лет. Также необходимо отметить, что поставщик вправе продлить срок регистрации в ЕИС путем повторного прохождения процедуры (но не ранее, чем за полгода до момента окончания ее действия).

ВАЖНО!
Если лицо уже аккредитовано на ЭТП, то оно может принимать участие в закупках без прохождения регистрации в ЕИС до конца 2020 года (ч. 50 ст. 112 44-ФЗ).

Обращаем внимание на то, что за три месяца до момента окончания срока регистрации в Единой информационной системе исполнитель уже не вправе принимать участие в закупках.

С 01.01.2019 процедура аккредитации поставщиков на ЭП и участие их в электронных торгах производится после регистрации в ЕИС, согласно нормам ч. 5 ст. 24.2 44-ФЗ (ч. 48 ст. 112 44-ФЗ).

При этом в период с 01.01 по 31.12.2019 все исполнители, которые были ранее аккредитованы на ЭП с целью участия в торгах, должны в обязательном порядке зарегистрироваться в ЕИС и ЕРУЗ (ч. 47 ст. 112 44-ФЗ).

Вся информация, указанная в перечне поставщиков, имеет открытый характер и доступна всем пользователям системы.

Обращаем внимание на то, что после внесения сведений в реестр ЭТП в течение одного рабочего дня должны аккредитовать поставщика. Аккредитация происходит путем взаимодействия площадки и ЕИС. При этом ЭТП не может требовать в процессе авторизации от поставщика какие-либо дополнительные документы.

Далее расскажем, как технически проходит регистрация в ЕРУЗ для поставщиков, инструкция будет представлена как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей.

Как зарегистрироваться юридическому лицу

Разберемся, как разместить сведения в ЕРУЗ участникам закупок со статусом «юридическое лицо».

В первую очередь представитель юридического лица должен обратиться в любой аккредитованный удостоверяющий центр для получения электронной подписи. После ее получения сертификат ЭП устанавливается на пользовательский компьютер.

Затем ответственному специалисту нужно пройти регистрацию в ЕСИА и подтвердить свою учетную запись.

Схематично процедура регистрации в ЕИС и внесения сведений в ЕРУЗ для юридического лица выглядит следующим образом.

Далее представим подробную инструкцию действий для юрлица.

В ЕРУЗ вносятся сведения, указанные в п. 5 Порядка № 1752.

Для начала регистрационной процедуры специалист переходит во вкладку «Личный кабинет» на официальном сайте ЕИС, выбирая действие «Личный кабинет нового участника».

Из открывшегося списка выбираем опцию «Регистрация нового участника».

Далее нужно определить тип — «Юридическое лицо РФ».

Согласившись с запросом на подтверждение регистрации, переходим к заполнению формы авторизации. После подтверждения система автоматически выполняет проверку организации на соответствие данным в ЕСИА и на актуальность ключа электронной подписи.

После успешной проверки открывается регистрационная форма. Сама процедура должна выполняться только тем лицом, которое имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Форма состоит из трех вкладок, регистрирующих:

  • нового участника закупок;
  • представителя в качестве участника закупок, зарегистрированного в ЕИС;
  • регистрация других представителей.

В первой вкладке вводится информация о регистрируемом юрлице, во второй — данные об ответственном лице, в третьей — о перечне представителей участника закупок. Практически все сведения выгружаются из ЕСИА и ЕГРЮЛ.

Если учреждение относится к субъектам СМП и состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, это также нужно отразить в форме.

Вручную заполняются следующие поля:

  • максимально возможная сумма сделки (в соответствии с прикрепленным решением);
  • реквизиты документа, удостоверяющего личность в блоке сведений о доверенных лицах;
  • адрес электронной почты, телефон, сайт в блоке «Контактная информация».

После заполнения всех полей необходимо прикрепить требуемые документы в ячейке «Документация».

Выбираем действие «Далее» и переходим во вкладку «Регистрация пользователя». Заполняются все доступные поля (контактная информация) регистрирующегося ответственного лица.

После нажатия кнопки «Далее» данные сохраняются, и система направляет пользователя на следующую вкладку, где перечислены все пользователи организации.

В завершении процедуры специалист выбирает действие «Зарегистрировать». Отображается форма для подписи и публикации.

Если при заполнении формы пользователь не допустил ошибок, то регистрация будет завершена успешно. Система вышлет соответствующее уведомление.

Информация о юридическом лице будет включена в ЕРУЗ, а организации будет присвоен уникальный номер реестровой записи.

Как внести сведения индивидуальному предпринимателю

Рассмотрим, как внести информацию в Единый реестр поставщиков госзакупок участнику закупок со статусом «физическое лицо», зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя. Общая схема действий для ИП будет такой.

Первые действия в процессе регистрации ИП будут аналогичны вышеописанной процедуре для юридического лица — выход на официальный сайт ЕИС, переход в «Личный кабинет» и выбор регистрации нового пользователя.

Специалист выбирает статус.

Далее отображается сообщение о согласии пользователя на регистрацию в статусе индивидуального предпринимателя.

После подтверждения действия система выполняет проверку статуса учетной записи участника закупок в ЕСИА, сертификат электронной подписи и гражданства пользователя.

Если все проверки пройдены успешно, открывается регистрационная форма для последующего заполнения.

Признак «Участник закупок (физическое лицо РФ, являющееся ИП РФ)» установлен по умолчанию.

Практически все поля заполняются автоматически — данные выгружаются из ЕСИА и ЕГРНИП.

Пользователю необходимо самому заполнить паспортные данные, контактную информацию и загрузить надлежащие документы.

После выбора действия «Зарегистрировать» откроется окно для подписи и публикации.

Если в регистрационном бланке отсутствуют ошибки, пользователь размещает регистрационную форму, после чего ИП считается зарегистрированным в ЕИС, а сведения о нем размещаются в ЕРУЗ.

Индивидуальному предпринимателю присваивается уникальный реестровый номер.

Как зарегистрироваться в ЕИС

Удобная пошаговая инструкция с ответами на все возникающие вопросы.

Порядок регистрации в единой информационной системе (ЕИС, zakupki.gov.ru) закреплен в Постановлении Правительства №1752 от 30.12.2018 г.

Шаг 1. Получить электронную цифровую подпись

В любом удостоверяющем центре, аккредитованным Министерством цифрового развития, связи и массовых телекомунникаций РФ. Список аккредитованных центров можно найти на официальном сайте https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/2/

Шаг 2. Руководителю организации пройти регистрацию в ЕСИА

(Проще говоря на госуслугах) и подтвердить свою учетную запись одним из следующих способов:

1. Личное обращение в МФЦ. Достаточно подойти с паспортом к сотруднику и изъявить желание подтвердить свою учетную запись на госуслугах.

2. Оформить запрос на сайте госуслуг на получение проверочного кода заказным письмом по Почте России и через две недели получить его с паспортом в указанном отделении почтовой связи.

3. Если есть квалифицированная электронная цифровая подпись, то подтвердить учетную запись можно с ее помощью.

4. Обратиться в отделение Ростелеком.

Шаг 3.1 Для юридического лица.

Внести следующую информацию о юридическом лице:

– полное и сокращенное наименование компании;

– название и код (из ОКСМ) страны, резидентом которой является участник закупки;

– ИНН, КПП и ОГРН;

– контактные данные;

– все ОКВЭД2;

– все организационные данные филиала или обособленного подразделения (если есть);

– данные о принадлежности к СМП (субъектам малого предпринимательства);

– официальный сайт и контактная информация;

– имя, должность и паспортные данные лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица;

– копии учредительных документов;

– решение о согласии на совершение крупных сделок;

– выписка из ЕГРЮЛ;

– для участников-нерезидентов РФ — заверенный перевод сведений о госрегистрации юрлица.

На этом же шаге можно назначить уполномоченных лиц для работы с системой, если работа будет вестись не от лица руководителя.

Шаг 3.2 Для физлиц и ИП.

Внести следующую информацию о себе:

– Ф.И.О.;

– ИНН;

– название и код (из ОКСМ) страны, в которой зарегистрировано физическое лицо;

– адрес места жительства и почтовый адрес;

– контактная информация;

– сведения из документов, удостоверяющих личность, и копия паспорта для физлица;

– ОГРН, дата госрегистрации, принадлежность к СМП, выписка из ЕГРИП для ИП;

– для иностранных лиц — заверенный перевод регистрации ИП.

Шаг 4. Регистрация в ЕИС и ЕРУЗ

После входа на zakupki.gov.ru в верхнем правом углу необходимо нажать на личный кабинет и выбрать пункт “участник закупки”. Система автоматически отправит вас на сайт ЕРУЗ (единый реестр участников закупки, подсистема ЕИС). Если ваш браузер пишет, что сайт не может обеспечить безопасное соединение, используйте Internet Explorer, в нем можно нажать “подробнее”, затем “все равно продолжить”. При входе авторизация автоматически будет происходить через ЕСИА, поэтому Крипто Про уже должен быть настроен на вашем компьютере. При этом все данные, заполненные в предыдущем пункте, подтянутся в ЕРУЗ, в том числе и уполномоченные для работы лица.

Шаг 5. Заполнение остальных данных

После авторизации часть данных подтягивается из ЕСИА, еще часть данных подтягивается из ЕГРЮЛ (ЕГРИП). Далее необходимо заполнить остальные поля и прикрепить запрашиваемые документы, подписать все ЭЦП, после чего сведения об участнике будут размещены в ЕРУЗ и также будет присвоен уникальный идентификационный номер участника закупки. Процесс аккредитации в ЕРУЗ занимает до 5 дней.

Шаг 6. Регистрация на электронных площадках

Происходит в автоматическом режиме, в течение дня после регистрации в ЕРУЗ, поэтому можете просто посетить каждую электронную площадку и убедиться, что все данные синхронизировались. Напоследок добавим, что регистрация в ЕИС абсолютно бесплатна (за исключением расходов на оформление цифровой подписи). Действует аккредитация в течение трех лет, поэтому в следующий раз повторить процесс аккредитации можно будет не раньше, чем за полгода до окончания срока ее действия. Если до окончания срока аккредитации осталось меньше трех месяцев, то участник не будет иметь возможности участвовать в закупках.

Порядок регистрации

Процедура регистрации в ЕРУЗ осуществляется полностью в электронной форме. Основанием для регистрации становятся регламентирующие деятельность поставщика документы по ч. 1 ст. 24.2 44-ФЗ: учредительные и пр.

Перед прохождением регистрации в ЕРУЗ участнику нужно получить электронную квалифицированную подпись. Ее оформлением занимаются только регистрирующие центры, перечень которых представлен на сайте Минфина.

Затем участнику закупок следует наладить свое рабочее место для дальнейшей работы с сервисом. В частности, участнику нужно:

  1. Проверить настройки браузера – сайт закупок корректно работает только через Internet explorer.
  2. Установить программу КриптоПро.
  3. Зарегистрировать на сайте Госуслуги организацию и ее руководителя.

На портале государственных услуг руководитель организации должен будет наделить определенными полномочиями сотрудников.

После того как весь процесс подготовки будет пройден, участникам нужно перейти на сайт ЕИС и продолжить там регистрацию. Порядок регистрации будет немного различаться в зависимости от статуса участника: юрлицо или ИП.

Для юридического лица

Юрлица вносят в ЕГРУЗ сведения, перечисленные в п. 5 Постановления Правительства №1752.

Порядок размещения сведений в ЕРУЗ участникам закупочной деятельности со статусом «юридическое лицо» следующий:

  1. Ответственное лицо должно зарегистрироваться в ЕСИА и получить тип учетной записи «Подтвержденный».
  2. Оно переходит во вкладку «Личный кабинет» в ЕИС и здесь выбирает опцию «Регистрация нового участника».
  3. В строке «Тип участника закупки» выбирается «Юридическое лицо».
  4. После согласия с запросом на подтверждение регистрации нужно перейти к заполнению формы авторизации.
  5. После автоматической проверки организации на соответствие требованиям к участникам и проверки ключа электронной подписи откроется форма для регистрации.
  6. В форме для регистрации содержатся несколько вкладок. Они позволяют зарегистрировать: нового участника закупочной деятельности (регистрируется само юрлицо); представителя, как участника закупок из ЕИС (регистрируется ответственное лицо); других представителей заказчика (регистрируются представители участника закупок). Многие регистрационные данные загружаются в реестр автоматически на основании ЕСИА и ЕГРЮЛ.
  7. Если учреждение можно отнести к СМП, то это также прописывается в форме.
  8. Вручную в регистрационной форме заполняются следующие поля: максимально возможная сумма сделки по решению участника; реквизиты документа, которые удостоверяют сведения; адрес электронной почты, телефон и сайт в разделе с контактными данными.
  9. Остается нажать кнопку «Далее» и все данные сохранятся.
  10. В завершении процедуры регистрации специалисту нужно выбрать опцию «Зарегистрировать» и подписать документ.
  11. При корректном завершении регистрации в окне появится соответствующее уведомление.

Сведения о юрлице по результатам регистрации включают в ЕРУЗ, а компании присваивается уникальный номер записи в реестре.

Для индивидуального предпринимателя

Внесение сведений в единый реестр поставщиков индивидуальным предпринимателем предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Предприниматель переходит в раздел «Вход в ЕИС» – «Регистрация нового пользователя».
  2. Здесь участник выбирает подходящий статус – «Физическое лицо, индивидуальный предприниматель».
  3. В диалоговом окне предпринимателю нужно подтвердить регистрацию в ЕИС в качестве участника закупки. Здесь он проверяет корректность отображения фамилии, имени и отчества, а также ИНН.
  4. Далее система приступает к проверке статуса учетной записи пользователя на портале, сертификат электронной подписи и сведения о гражданстве.
  5. В случае успешной проверки откроется регистрационная форма для заполнения. Некоторые сведения в ней будут проставлены автоматически из ЕСИА и ЕГРИП: ФИО, ИНН, ОГРНИП, дата регистрации, паспортные сведения, признак участника закупки (физлицо в статусе ИП) и пр.
  6. Предприниматель выбирает действие «Зарегистрировать», откроется окно для подписи.

После успешной регистрации откроется уведомление об этом факте, и предпринимателю присвоят уникальный номер в системе.

Сроки внесения сведений

Сроки включения сведений об участнике в ЕРУЗ составляют 5 рабочих дней после поступления нужного комплекта документов в систему. При необходимости участник сможет вносить изменения в сведения, которые содержатся о нем в ЕРУЗ. Информация будет обновлена в реестре в течение 5 дней.

Все сведения, которые вносятся в реестр, будут доступны для ознакомления всем желающим и находятся в открытом доступе.

После регистрации участника в ЕРУЗ данные о нем передаются на электронные торговые площадки в течение дня, после чего их операторы аккредитуют участника. С момента аккредитации на электронных торговых площадках участники вправе подавать заявки на участие в закупках.

Аккредитация участников происходит через взаимодействие электронной площадки и ЕИС. ЭТП не вправе требовать от поставщика дополнительные документы.

Сроки действия аккредитации

По умолчанию аккредитация в ЕРУЗ действует три года. После истечения указанного срока участник должен будет подтвердить свои намерения по дальнейшему участию в сфере государственных закупок.

Одновременно ему нужно будет проверить сведения о себе в реестре и обновить их при необходимости. Если участник не успеет подтвердить сведения о себе, то данные о нем будут исключены из реестра, и это закроет ему доступ для дальнейшего участия в закупках.

Поставщик имеет право продления срока регистрации в ЕИС через повторное прохождение процедуры аккредитации в ЕРУЗ не ранее, чем за полгода до окончания ее действия. Но за три месяца до окончания сроков регистрации участник уже не вправе участвовать в торгах.

Регистрация участника в ЕРУЗ может быть завершена досрочно в следующих случаях:

  1. По желанию участника. Участник вправе написать заявление об исключении сведений о компании из реестра.
  2. В принудительном порядке. Принудительное исключение возможно, если компанию признают офшорной; в отношении участника вступит в силу судебное решение, запрещающее ему регистрироваться в ЕРУЗ; в реестр поступят данные из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, указывающие на то, что юрлицо было ликвидировано, или предприниматель прекратил свою деятельность.

Регистрация на сайте Госуслуг

Перед регистрацией на сайте Госзакупок требуется регистрация на сайте Госуслуг в следующем порядке:

  • если Участник закупок физическое лицо – то регистрируется это физическое лицо
  • если Участник закупок Индивидуальный предприниматель – то сначала регистрируется физическое лицо, а после этого регистрируется Индивидуальный предприниматель под учетной записью физического лица;
  • если Участник закупок Юридическое лицо и участвовать в торгах планирует лично руководитель – то сначала регистрируется руководитель как физическое лицо, после этого регистрируется Юридическое лицо под учетной записью руководителя;
  • если Участник закупок Юридическое лицо и участвовать в торгах планирует должностное лицо (не руководитель) – то сначала регистрируется руководитель и должностное лицо как физические лица, после этого регистрируется Юридическое лицо под учетной записью руководителя, должностное лицо приглашается в зарегистрированное Юридическое лицо средствами Госуслуг (ЕСИА)

Процедура регистрации физического лица крайне простая – переходим на сайта Госуслуг и регистрируемся.

Для дальнейших действий нам потребуется “Подтвержденная учетная запись”. т.е. нужно подтвердить личность согласно инструкции: https://www.gosuslugi.ru/help/faq/c-1

Мы рекомендуем произвести подтверждение личности при помощи имеющейся у Вас электронной подписи.

После подтверждения личности физического лица выполняем регистрацию Индивидуального предпринимателя или Юридического лица при помощи электронной подписи согласно той же инструкции: https://www.gosuslugi.ru/help/faq/c-1

Выдача прав на работу с системой Госзакупки

После успешной регистрации на сайте Госулсуг необходимо настроить права доступа к системе Госзакупки.

На примере предоставления прав для должностного лица: входим в Госуслуги, и переходим в Личный кабинет, и нажимаем “Все данные организации”. Далее переходим в раздел “Доступ к системам” и воспользуемся “расширенным поиском”.

Для руководителя организации необходимо предоставить права Администратора профиля организации, выбрав в списке Организации “Министерство цифрового развития…“, Системы “Единая система идентификации и аутентификации“, Группу доступа “Администраторы профиля организации” и, нажав “Присоединить нового сотрудника“, выбрать ФИО руководителя и нажать “Добавить”.

Для всех сотрудников, в том числе и руководителя требуется предоставить права доступа к Единой информационной системе закупок, для этого необходимо выбрать Организацию “Федеральное казначейство”, Систему “Единая информационная система закупок” и добавить в соответствующие группы руководителя организации и/или уполномоченного сотрудника.

После выдачи прав всем необходимым сотрудникам можно переходить к регистрации в Едином реестре участников закупок на сайте Госзакупок (zakupki.gov.ru)

Если у Вас самостоятельно не получается настроить права доступа к системам на сайте Госулсуг – не нужно тратить свое время, обратитесь к нашим специалистам, они смогут произвести все необходимые настройки и помогут зарегистрироваться на Госуслугах и в системе Госзакупок.

Регистрация Участника закупок в системе Госзакупки

Для регистрации Участника закупок переходим на сайте zakupki.gov.ru и в правом верхнем углу заходим в Личный кабинет участника закупок.

В сообщение о необходимости использования электронной подписи для работы в личном кабинете Участника закупок нажимаем “Продолжить работу”.

Вы будете перенаправлены на сайт Госуслуг для авторизации, где необходимо будет выбрать “Вход с помощью электронной подписи”.

После успешной авторизации по электронной подписи система ЕРУЗ запросит у Вас предоставить права доступа к большому списку данных – их необходимо подтвердить, нажав на кнопку “Предоставить”.

Если Вы ранее не были зарегистрированы в Личном кабинете участника закупок, то система автоматически предложит Вам регистрацию. Выберете интересующий пункт и продолжите регистрацию.

Дальнейшая регистрация в системе Госзакупок понятная, и не очень сложная. В процессе регистрации могут возникать ряд ошибок, т.к. до сих пор производится доработка системы.

После успешного прохождения регистрации в системе Госзакупок, ваша учетная запись на федеральных торговых площадках автоматически получит аккредитацию. Аккредитация на торговых площадках происходит в течение 24 часов с момента регистрации в Едином реестре участников закупок (Личный кабинет участника закупок на сайте zakupki.gov.ru).

Должностные лица, выполняющие действия по регистрации в ЕИС

  1. Руководители организации – лица, указанные в выписке из ЕГРЮЛ в качестве руководителя юрлица или лица, имеющего право действовать от имени юрлица. Физлица, указанные в ЕГРИП в качестве ИП.
  2. Лица, уполномоченные Руководителем на осуществление действий в ЕИС и на электронных площадках от имени участника закупки (например, подача заявок, подписание контрактов и пр.) и на определение иных лиц, уполномоченных, на осуществление аналогичных действий.
  3. Лицо, уполномоченное оператором электронной площадки на осуществление действий по формированию информации и документов для размещения в ЕРУЗ при регистрации иностранных юридических и физических лиц, а также лиц без гражданства.
  4. Физлица, в том числе иностранные, которые не являются ИП.
  5. Руководители иностранных юрлиц.

Примечание. Для регистрации в ЕИС нужна усиленная квалифицированная электронная подпись. Получить электронную подпись вы можете в любом Удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи РФ. К таковым относится Удостоверяющий центр АО «ЕЭТП». Удостовериться, что ваша электронная подпись подходит для госзакупок можно при помощи специального сервиса проверки.

Основания для прекращения регистрации в ЕИС

  • истечение срока регистрации участника закупок в ЕИС
  • по заявлению участника закупки
  • после получения сведений о прекращении деятельности юрлица, ИП, филиала или представительства
  • если страну, где зарегистрирован участник, включили в офшорную зону
  • в Казначейство поступил судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя о запрете на регистрацию участника закупки в ЕИС либо на размещение информации и документов в ЕРУЗ

Причины для отказа в регистрации

Регистрацию в ЕРУЗ не смогут пройти офшорные компании и участники, не имеющие квалифицированную электронную подпись.

Причинами для отказа в регистрации в ЕРУЗ являются:

  1. Непредоставление необходимых документов.
  2. Подписание документов лицом, которое не было наделено соответствующими полномочиями.
  3. Регистрация компании в ЕРУЗ запрещена по решению суда.
  4. Предоставленные документы противоречат друг другу.

Таким образом, единый реестр участников закупок – это перечень информации об участниках закупочного процесса. Данный реестр начал функционировать с 2019 году и упростил для участников участие в торгах: теперь им не нужно проходить регистрацию на каждой электронной площадке. Аккредитация в ЕРУЗ открывает участникам доступ ко всем площадкам и оформляется на 3 года. С 2020 года лица, которые не прошли регистрацию в реестре, не смогут принять участие в закупках по 44-ФЗ.


Источники

  • https://zakonguru.com/goszakupki/44/edinyj-reestr.html
  • https://pravo.team/zakupki/44/reestr-uchastnikov.html
  • https://goskontract.ru/podgotovka-k-tenderu/kak-rabotat-s-reestrom-uchastnikov-goszakupok
  • https://zen.yandex.ru/media/elanfit/kak-zaregistrirovatsia-v-eis-5c5d49ca0d88fd00aded913f
  • https://ucparma.ru/info/articles/registratsiya-uchastnika-zakupok-na-sayte-zakupki-gov-ru/
  • https://www.Roseltorg.ru/knowledge_db/registration/eis

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: