Как выписаться из квартиры: особенности снятия с регистрационного учета

Содержание
  1. Что представляет собой место постоянной регистрации
  2. Снятие регистрации: общие принципы
  3. Какие способы выписки возможны
  4. В какие органы нужно обращаться
  5. Способы снятия граждан с регистрационного учета
  6. Снятие по личному обращению гражданина
  7. Снятие автоматически
  8. Куда обратиться с заявлением
  9. Орган МВД
  10. МФЦ
  11. По запросу
  12. По месту жительства
  13. Какие документы предоставлять
  14. Выписка с регистрацией на новом месте
  15. Выписка без дальнейшей регистрации
  16. Возможно ли удаленное оформление?
  17. Как выписаться из квартиры по доверенности?
  18. Как выписаться через Интернет?
  19. Как это сделать, находясь в другом городе, через портал Госуслуг?
  20. Нюансы
  21. Сроки и расходы на снятие с регистрационного учета
  22. Выписка умершего
  23. Выписка несовершеннолетнего
  24. Выписка «в никуда»
  25. Выписка дистанционно при нахождении в другом городе
  26. Выписка без согласия
  27. Основания для снятия гражданина с регистрационного учета без его согласия
  28. Порядок снятия с регистрационного учета на основании решения суда
  29. Некоторые случаи снятия с регистрационного учета в судебном порядке
  30. Снятие с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета
  31. Заключение

Что представляет собой место постоянной регистрации

Прежде чем дискутировать о регистрации по месту жительства, следует разобраться в том, что представляет собой место регистрации.

Это та собственность, на которой вы и члены вашей семьи живёте постоянно или преимущественно. Процесс именуется «пропиской», о ней свидетельствует отметка в вашем паспорте.

Её роль иногда выполняет специальный документ с печатью Главного управления по вопросам миграции МВД.

Если вы намереваетесь убыть в другое место, которое будет выполнять для вас роль преимущественного места проживания, то вам и членам вашей семьи, если таковые имеются, следует перерегистрироваться на новую жилую площадь.

Термин «Снятие с регистрации» зачастую заменяется синонимом «выписка».

Снятие регистрации: общие принципы

Сняться с регистрационного учета можно в территориальных органах МВД. Ранее эта процедура проводилась ФМС, однако впоследствии структура была расформирована и эти обязанности поручили МВД. Сделать это можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ, причем, сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе РФ. Государство оказывает данную услугу на бесплатной основе, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации). Но если, например, необходимо выписать несовершеннолетнего ребенка, пенсионера или инвалида, то сделать это будет не так просто.

В России регистрационный учет делится на два вида:

  • на постоянной основе, если гражданин намерен проживать в квартире в течение длительного срока;

  • временный, если гражданин не является собственником жилья, имеет регистрацию в другой квартире или не планирует долго проживать в квартире.

При этом схема выписки из муниципального или частного жилья совершенно одинакова. Совершеннолетнему гражданину (который признан дееспособным), не потребуется дополнительное разрешение собственников квартиры для проведения данной процедуры. Также не понадобятся документы, подтверждающие право собственности, которые необходимо предъявлять в процессе регистрации.

Какие способы выписки возможны

Процедура регламентируется Приказом МВД РФ № 984.

В нём же рассматриваются два законных способа:

  1. Снятие с учета по запросу. Речь идёт о тех случаях, когда люди меняют прописку, не выписавшись предварительно с прежней жилплощади. Одновременно с новой пропиской они могут запросить выписку с бывшего места проживания.
  2. Аннулирование регистрации перед выездом.

Юристы рекомендуют по возможности использовать первый способ, так как он исключает риск нарушения Закона в отношении сроков.

Как только вы выпишетесь, у вас будет всего неделя на то, чтобы снова прописаться.

Если этого не сделать, придётся платить штраф от 2 тысяч.

Сумма зависит от обстоятельств задержки и региона. Этот способ приемлем и по той причине, что вам не нужно будет тратить время на походы в миграционные службы, ожидание в очередях и, помимо времени, растрачивать нервы и здоровье.

При выборе первого варианта датой выписки будет считаться день новой прописки.

В какие органы нужно обращаться

Вне зависимости от того, производится выписка ребенка или взрослого гражданина, обращаться нужно в следующие службы:

  • паспортный стол, в зону обслуживания которого входит дом, куда будет осуществляться прописка или жилище, из которого семья или отдельный гражданин намерен выписаться перед выездом на новое место;
  • отделение ГУВМ;
  • Госуслуги;
  • МФЦ.

Важно знать, что всеми делами, связанными с пропиской или выпиской граждан, как россиян, так и иностранцев, ведает миграционная служба.

Другие органы, занимающиеся сбором документов, передают собранные сведения в МВД. С этим связаны чуть более длительные сроки ожидания после подачи пакета бумаг не в миграционный орган.

Способы снятия граждан с регистрационного учета

По собственной воле гражданин РФ может сняться с регистрационного учета 2 способами:

  • по личному обращению в уполномоченный орган;
  • автоматически при регистрации по новому месту жительства;

Оба способа прописаны в административном регламенте проведения учетный действий согласно приказу ФМС РФ от 11 сентября 2012 года номер 288.

Снятие по личному обращению гражданина

Данный вариант подразумевает, что гражданин должен прийти в паспортный стол или МФЦ по прежнему месту жительства и написать заявление о снятии его с регистрационного учета. Это делается до переезда по новому адресу. По окончанию процедуры гражданин получает штамп в паспорте о снятии его с регистрационного учета и листок убытия. После этого выписка состоялась.

Снятие автоматически

Используя этот вариант, гражданин сразу отправляется в паспортный стол или МФЦ по новому месту жительства и оформляет там постоянную регистрацию. Снятие его с регистрационного учета по старому адресу происходит автоматически — путем отправления отрывного талона из старого паспортного стола.

Второй способ удобнее, так как обратиться в уполномоченный орган придётся только один раз — по новому месту жительства. Однако снятие с учета по старому адресу задержится — в среднем на несколько недель, т.к. запрос туда будет отправлен почтой России. Поэтому если требуется быстрое снятие с регистрационного учета, нужно выбирать первый способ. Обычно это может понадобиться в случае сделки купли-продажи квартиры, когда новый собственник просит выписаться из жилого помещения перед сделкой. Но если сделка происходит между родственниками, обычно выбирают второй способ, так как он проще и торопиться некуда.

Куда обратиться с заявлением

Заинтересованный человек направляет заявление о снятии с учета в уполномоченный официальный орган МВД в своем регионе, где будет проживать. Указанная инстанция оказывает услуги такого характера. Также можно обратиться в многофункциональный центр, который выполнит все нужные действия в интересах человека.

Орган МВД

Территориальные органы МВД наделены полномочиями осуществлять все необходимые действия, связанные как с постановкой, так и снятием человека с регистрационного учета. Такими функциями их наделяет Приказ от 31 декабря 2017 года № 984. Заинтересованному человеку достаточно просто обратиться в эту инстанцию. Там ему будут даны подробные разъяснения о порядке снятия с учета. При этом он может проконсультироваться как по-старому, так и по новому адресу.

Специалисты подробно разъяснят порядок снятия с учета, а также подскажут какие документы нужно представить. В случае необходимости сам регистрирующий орган затребует всю требующуюся информацию.

МФЦ

Многофункциональный центр является организацией, которая оказывает услуги муниципального и государственного характера все желающим. Деятельность МФЦ осуществляется по принципу одного окна. То есть заинтересованный человек должен обратиться в центр с конкретной просьбой. В данном случае это будет снятие с регистрационного учета. Безусловно, что в подобной ситуации человеку придется сделать все самостоятельно и лично оформить заявление. Но и в таком случае МФЦ окажет помощь. Заинтересованному человеку выдадут бланк заявления и представят образец заполнения.

Больше ничего не потребуется. Вся остальная информация будет запрашиваться МФЦ путем переписки. Следует отметить, что в этом случае срок снятия с учета несколько увеличится. Это обусловлено тем фактом, что на получение ответов на запросы потребуется время. Если надо быстро, то лучше обращаться напрямую в МВД.

По запросу

При этом способе граждане единожды обращаются в миграционную службу и «одним выстрелом убивают двух зайцев»: и процедура снятия, и процедура регистрации.

При этом в течение 3 дней после оформления в паспорте соискателя будет поставлена новая отметка о прописке. В этот же срок на бывшее место жительства будет отправлено заявление, написанное гражданином при регистрации, с просьбой снять его с учёта.

Если есть необходимость, можно ускорить процесс с помощью факсимильной связи. По вашему желанию вам могут выслать документ о том, что было произведено снятие с учета по прежнему адресу.

У данного типа выписки есть важная особенность: вы имеете право подать заявление на неё только при написании заявления на регистрацию по месту жительства.

Если речь идёт о постановке на учёт по месту пребывания, заявка на выписку не будет принята.

Зачастую служащие миграционных служб не спешат оповещать граждан о том, что у них есть возможность выписаться по запросу. Это связано с дополнительными объёмами работ, которые будут на них возложены.

Зная свои права, вы сможете сэкономить время.

По месту жительства

Этим способом всё ещё пользуется большинство россиян.

Процедура состоит из следующих действий:

  • до отъезда гражданин обращается в миграционную или другую службу, занимающуюся выписками;
  • пишет письменное заявление для снятия с учёта;
  • получает соответствующий штамп в удостоверение личности;
  • получает листок убытия.

Если вы пошли этим путём, как только вас снимут с учёта, потребуется уложиться в 7-дневный срок, в течение которого необходимо будет прописаться.

Какие документы предоставлять

Для того чтобы выписаться, нужно предоставить в указанные выше службы следующие документы:

  • удостоверение личности;
  • заявление по форме №6 (если речь идёт об одновременной регистрации на новом месте; вольная форма, если гражданин только выписывается);
  • листок убытия.

Если вы обратились в паспортный стол или ГУВМ, расположенные по старому месту пребывания, важно указать в заявлении новый адрес, где в ближайшем будущем будете зарегистрированы.

Бланк №6 состоит из 2 частей:

  1. Собственно постановка на учёт.
  2. Талон выписки, который будет направлен в миграционную службу по старому адресу.

Имейте в виду, что талон по правилам, должны заполнять служащие органа, в который вы обратились. Нередко, они за неимением времени возлагают эту функцию на заявителя.

Выписка с регистрацией на новом месте

На всю процедуру, в среднем, уходит до трех дней (это установленный законом срок), однако если подавать документы через МФЦ, срок увеличится до недели (с учетом времени, необходимого для передачи документов в МВД и обратно). Пошаговую инструкцию как выписаться из квартиры можно представить в виде перечня следующих действий:

  1. Для начала необходимо обратиться с заявлением в местное подразделение МВД, которое курирует вопросы регистрации.

  2. Нужно написать два заявления: на снятие с учета и на постановку на учет но новому адресу. Заполнять его можно в свободной форме, либо на бланке №6, который предоставит работник учреждения;

  3. Свой паспорт придется оставить для обновления сведений о постановке на учет. Вместо него в учреждении можно получить временный документ – справку, которая в быту заменяет паспорт;

  4. В течение 3-х суток гражданин будет снят с учета и в последующие 14-30 дней (если это один и тот же город), либо в течение 3-х месяцев (если населенные пункты отличаются) будет зарегистрирован на новом месте;

  5. По завершению процедуры останется лишь забрать паспорт с обновленными сведениями о прописке.


В процессе смены прописки понадобится определенный пакет документов, который включает: паспорт, подтверждение собственности нового места прописки (выписка из ЕГРН, договор купли-продажи). Если прописываемый не является собственником, необходимо присутствие собственника, который пишет заявление о своем согласии прописать человека на его жилплощади. В этом случае документы на собственность потребуются уже от него. Если квартира является частью муниципальной собственности, потребуется приложить договор найма. А все особенности прописки в новостройке мы описали здесь.

Документы рекомендуется подавать с копиями на случай возникновения непредвиденных обстоятельств.

Выписка без дальнейшей регистрации

Иногда после продажи квартиры гражданин некоторое время не может встать на регистрационный учет по новому месту жительства, пока не приобретет следующее жилье. Могут быть и другие обстоятельства, в связи с которыми необходимо выписаться «в никуда», например, переезд к новому месту работы, когда жилье предоставляет работодатель. Для этого вида выписки необходимо:

  1. Обратиться в подразделение МВД (можно через МФЦ)

  2. Написать заявление на бланке №6 – здесь потребуется указать новое место проживания, однако можно использовать любой реальный адрес, так как регистрироваться по нему все равно не придется;

  3. Заявление и паспорт подаются на обработку, при этом будет выдана временная замена паспорта – справка;

  4. В течение отведенного законом срока процедура будет выполнена, и останется только забрать паспорт с новой пометкой об отмене регистрации.

Для прохождения процедуры в таком формате согласие хозяев или нанимателей квартиры не потребуется, кроме того, гражданин не должен вносить какие-либо платежи или пошлины. Не нужен и приписной лист либо военный билет, так как постановкой на воинский учет гражданин должен заниматься самостоятельно по текущему месту жительства. Закон не предусматривает также необходимость в документах, подтверждающих отсутствие задолженности по коммунальным услугам. Из документов понадобятся только паспорт и заявление.

Возможно ли удаленное оформление?

епрописку можно и дистанционно.

Для реализации такого способа заинтересованный человек должен иметь в своем распоряжении электронную почту, а также компьютерную технику, необходимую для перевода документации в цифровой формат. После этого сведения направляются в орган регистрации на специальный сайт. Также можно воспользоваться общим информационным порталом, касающимся оказания услуг государственного характера.

Нередки случаи, когда заявление пересылается по почте. Направлять обращение в таком случае следует специальной корреспонденцией с уведомлением о получении адресатом. При этом законодательство о проживании граждан прямо не указывает на такой вариант, как на способ направления заявления. Однако ни одним нормативным правовым актом это не запрещено.

Как выписаться из квартиры по доверенности?

Процесс снятия с регистрационного учета можно доверить третьему лицу, это может потребоваться, например, в случае отсутствия гражданина в стране или в случае физической невозможности обратиться в орган МВД (по причине заболевания, пр.). Однако у представителя должна быть нотариально заверенная доверенность, которая дает право представлять интересы заявителя в государственных органах.

Если процесс снятия с регистрационного учета нужно доверить третьему лицу, в первую очередь, стоит проконсультироваться насчет такой возможности в том отделении МВД, куда будут подаваться документы. Иногда инспекторы запрещают подобные процедуры, связывая это с участившимися случаями мошенничества, в этом случае на ситуацию повлиять достаточно сложно. Если разрешение получено, можно обращаться к нотариусу, у которого оформляется доверенность.

В этой процедуре желательно (но не обязательно) личное участие представителя. оформление доверенности должно сопровождаться согласием с обеих сторон, чтобы ее можно было нотариально оформить.

Для начала нотариусу нужно подать заявление на выписку доверенности, а также заполнить форму (бланк №6), указав все требуемые личные данные, и осле этого нотариус может заверить документы. Далее доверенное лицо может подать документы на выписку (паспорт доверителя и заявление) в МВД, (это можно сделать через МФЦ). После проверки документов инспектор должен указать срок, в течение которого будет совершена процедура выписки. Представитель может получить паспорт своего доверителя после его снятия с регистрационного учета.

Как выписаться через Интернет?

Чтобы избежать необходимости лично присутствовать в отделении МВД при подаче заявления или отстаивать очередь в МФЦ, можно воспользоваться порталом Госуслуг, В этом случае для выписки нужно выполнить следующие действия:

  1. Регистрация на портале или авторизация, если профиль уже имеется;

  2. Вход в личный кабинет на сайте «Госуслуги»;

  3. На главной странице нужно выбрать «Все услуги», и в открывшемся перечне – «Федеральная миграционная служба»;

  4. В разделе, который посвящен регистрационному учету на территории РФ, нужно выбрать пункт «Снятие с рег. учета по месту жительства»;

  5. Нажать на кнопку «Получить услугу», после чего появится полная инструкция относительно дальнейших действий;

  6. После процедуры соглашения с условиями пользования порталом можно начать вносить данные в соответствующие поля, проверяя корректность вводимых данных;

  7. По завершении нужно нажать на «Подать заявление».

Ответ должен быть представлен в течение 3-х дней, после чего следует явиться в отделение МВД, чтобы подтвердить оригинальность представленных документов. Также здесь нужно предоставить паспорт, чтобы проставить штамп об отмене прописки.

Как это сделать, находясь в другом городе, через портал Госуслуг?

Для получения услуги необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале. Если вы используете ресурс впервые, придется пройти регистрацию, получить логин и пароль для входа в систему.

  1. Авторизуйтесь в Личном кабинете. Для этого зайдите на официальный сайт Госуслуг и выберите раздел «Личный кабинет». В открывшемся окне введите свои логин и пароль в соответствующие строки.
  2. Откройте раздел «Каталог услуг» и выберете пункт «Паспорта, регистрации и визы» – «Регистрация граждан».
  3. Потребуется выбрать:
    • при временной прописке — снятие с регистрационного учета по месту пребывания;
    • при постоянной прописке — снятие с регистрационного учета по месту жительства.
  4. Внимательно прочтите информацию о порядке и сроках предоставления услуги и при согласии нажмите на кнопку «Получить услугу».
  5. Заполните электронное заявление. Ваши персональные данные, такие как ФИО, дата рождения, данные паспорта система внесет сама. Останется лишь проверить правильность указанных сведений.
  6. Следуйте указаниям системы и заполните остальные поля в заявлении самостоятельно. Потребуется указать следующие данные:
    • место рождения;
    • старый и новый адреса прописки;
    • причина снятия с регистрации;
    • есть ли у вас либо было гражданство другого государства;
    • причина переселения;
    • данные о месте работы, образовании, состоянии в браке;
    • наименование территориального органа УВМ МВД, в который подается заявление
  7. В конце заявления проставьте галочки о согласии на обработку ваших данных и о предупреждении об ответственности за подачу ложных сведений.
  8. Нажмите кнопку «Отправить». При правильном внесении информации заявление будет передано на обработку ответственному сотруднику.
  9. Специалисты УВМ проверят указанные сведения и дадут ответ на заявление. Дождитесь результата. В Личном кабинете появится приглашение посетить местный орган УВМ для оформления выписки. В приглашении будут указаны точная дата и время посещения.
  10. При личном визите потребуется предъявить оригиналы документов, после чего сотрудники службы проставят в паспорте соответствующую отметку о выписке.
Подробнее о необходимых документах для выписки из квартиры и написании заявления в паспортный стол можно прочесть здесь!

Чтобы выписаться из квартиры через портал «Госуслуги», понадобятся следующие документы:

  • паспорт гражданина России (первая страница и страница с данными о прописке);
  • сведения из домовой книги;
  • при осуществлении выписки несовершеннолетнего либо недееспособного, документы, подтверждающие личность и права законного представителя.

Отправленное через Госуслуги заявление проверяется сотрудниками УВМ МВД в течение 3 рабочих дней. Еще 3 дня выделяются на личное посещение службы гражданином для предоставления оригиналов документов и получения штампа о выписке.

Таким образом, вся процедура снятия с регистрационного учета занимает не более недели.

Услуга предоставляется бесплатно. Оплата госпошлины также не предусмотрена.

После снятия с регистрационного учета сотрудник УВМ обязан выдать на руки гражданину заполненный листок убытия, а также проставить штамп в паспорте о выписке.

Нюансы

  • Для получения услуги через интернет потребуется справка из домовой книги.
  • Выписка через портал Госуслуги возможна лишь при отсутствии долгов по коммунальным платежам (о том, можно ли выписаться из квартиры, если есть долг по квартплате, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете о том, как выписать человека из квартиры, если он там не проживает и не платит за нее). При наличии задолженности за квартиру в получении услуги может быть отказано.
    Важно! Если вам нужна срочная выписка, например, при продаже квартиры, заранее позаботьтесь о погашении всех долгов за коммунальные услуги.
  • Выписка через Госуслуги доступна не во всех регионах. Можно ли подавать заявление на выписку через интернет, нужно уточнять в местном отделе УВМ.

Сроки и расходы на снятие с регистрационного учета

Сколько дней будет происходить снятие с регистрационного учета зависит от способа подачи заявления. При личном обращении в МФЦ с полным пакетом документов заявка обрабатывается около трех дней (не забудьте, что еще может потребоваться 2-3 дня пересылку документов из многофункционального центра ведомства МВД и обратно). Если человек обращается через доверительное лицо, то этот срок может затянуться до двух месяцев.

Услуга выписки бесплатная, но если гражданин захочет прибегнуть к этой процедуре по доверенности через своего представителя, то придется оплатить услуги нотариуса по её заверению.

Пока происходит рассмотрение заявки на выписку обращения паспорт изымается и дается временное удостоверение. Сотрудники центра скажут когда прийти за документом, в котором будет стоять штамп о выписке.

Выписка умершего

Чтобы выписать умершего из квартиры нужно с документами обратиться в ближайший МФЦ. Нет конкретного диапазона времени, когда нужно подавать документы на выписку умершего, но с этим не стоит затягивать, т.к. на него будут начисляться квартплата и это будет обременением при продаже имущества. Процедура выписки умершего простая. Сначала нужно получить документ – свидетельство о смерти.

И уже с этим документом можно идти в МФЦ и писать заявление о снятии с регистрационного учета умершего.

В том случае, если необходимо выписать человека, который пропал на длительное время, признать его умершим можно только через суд. Подавать заявление можно сразу после обстоятельств, которые могли повлечь смерть гражданина или отсутствие его в течение 5 лет (для участников военных действий сроки меньше – 2 года). После изучения всех фактов, суд принимает решение признать человека умершим. И уже с решением суда можно идти выписывать человека. Дата вступления в силу решения суда будет считаться днем смерти. Если человек окажется живым, то за ним сохраняются все права владения собственности.

Выписка несовершеннолетнего

Если несовершеннолетний ребенок еще не получил паспорт, то при выписке нужно предъявить свидетельство о рождении и предоставить письменное заявление из органов опеки и попечительства с указанием нового адреса проживания. Если родители проживают по разным адресам, то не забудьте письменное согласие одного из них.

Выписать несовершеннолетнего ребенка без дальнейшей регистрации на новом месте нельзя. Поэтому при необходимости такой процедуры нужно обязательно указать адрес будущей регистрации. Вместе с ребенком обязательно нужно прописаться хотя бы одному из родителей.

Выписка «в никуда»

Рассмотрим две ситуации снятия с регистрационного учета из квартиры без дальнейшей прописки в другую. Для выписки взрослого гражданина «в никуда» препятствий нет. При подаче заявления требуется указывать адрес, куда выбывает граждан – его можно указать произвольным, санкций за это не предусмотрено. Выписать «в никуда» можно:

  • если необходимо срочно продать квартиру;
  • если выписать человека должны по решению суда;
  • если человек отбывает тюремный срок.

А ребенка, не достигшего 18 лет, выписать «в никуда» невозможно. За этим ведет контроль отдел опеки и попечительства и без их согласия в письменной форме ребенка не рискнет выписать ни один специалист. Даже в случае продажи квартиры, если в установленные сроки ребенка не пропишут по новому адресу, выписку аннулируют, а государственная регистрация права на недвижимость потеряет свою законную силу.

Выписка дистанционно при нахождении в другом городе

Если произошла ситуация, что человек сначала уехал из города, а потом решил выписаться, то ему также можно выписаться через МФЦ. Такая процедура предусмотрена для снятия с регистрационного учета дистанционно. В этом случае будет обязательным участие доверенного лица. Перечень необходимых документов также слегка изменится.

Нужно будет подготовить:

  • заявление, заверенное у нотариуса;
  • доверенность, оформленную у нотариуса;
  • паспорт доверенного лица;
  • паспорт заявителя.

Не везде есть возможность оформить снятие с регистрационного учета через представителя. Этот вопрос стоит уточнить заранее, позвонив в МФЦ.

Выписка без согласия

В исключительных случаях гражданина можно выписать из квартиры и без его согласия. В основном такие действия производят только через судебное решение. Без суда можно выписать в случае, если:

  • человек отбывает срок в тюрьме (необходимо предоставить решение по уголовному делу);
  • служит в рядах вооруженных сил (предоставить справку из военкомата);
  • человек умер (предоставляется свидетельство о смерти).

Основания для снятия гражданина с регистрационного учета без его согласия

Основания для снятия гражданина с регистрационного учета без его согласия предусмотрены п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Правила регистрации).

Эти основания можно разделить на две категории: снятие с регистрационного учета на основании решения суда и на основании решения органа миграционного учета. Если собственник, наниматель или наймодатель полагает, что гражданин незаконно зарегистрирован в занимаемом им жилом помещении, он может защитить свое нарушенное право по своей инициативе только в судебном порядке.

На основании решения суда гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае:

  • признания безвестно отсутствующим (пп. “г” п. 31 Правил регистрации);
  • признания умершим (пп. “д” п. 31 Правил регистрации);
  • выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (пп. “е” п. 31 Правил регистрации);
  • обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации (пп. “ж” п. 31 Правил регистрации).

На основании решения органа регистрационного учета гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован (пп. “к” п. 31 Правил регистрации).

Порядок снятия с регистрационного учета на основании решения суда

Если гражданин без оснований зарегистрирован в жилом помещении, собственник, наниматель или наймодатель может обратиться в суд с иском о выселении гражданина из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением, где дополнительным требованием выступает снятие этого гражданина с регистрационного учета. Так как регистрация по месту жительства тесно связана с жилищными правами, в таком исковом заявлении обычно содержится и требование, связанное с оспариванием права ответчика на жилое помещение. В случае снятия с регистрационного учета на основании пп. “ж” п. 31 Правил регистрации истцом может быть орган регистрационного учета или прокурор.

Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика (месту регистрации) и рассматривается по правилам гражданского судопроизводства.

Если судом удовлетворены заявленные требования, вступившее в законную силу решение суда предъявляется в орган регистрационного учета. На его основании производится снятие гражданина с регистрационного учета.

В случае снятия с регистрационного учета в связи с признанием гражданина умершим с решением суда необходимо обратиться в органы ЗАГС за получением свидетельства о смерти (пп. “д” п. 31 Правил регистрации). Свидетельство о смерти в свою очередь является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают гражданина с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (п. 33 Правил регистрации). В случае если документы поданы через многофункциональный центр оказания государственных услуг или Единый портал предоставления государственных услуг, указанный срок увеличивается на время, необходимое для передачи документов уполномоченному органу.

Некоторые случаи снятия с регистрационного учета в судебном порядке

Необходимо подробнее остановиться на некоторых основаниях снятия с регистрационного учета в судебном порядке.

Наиболее распространены случаи снятия с регистрационного учета в порядке пп. “е” п. 31 Правил регистрации. Этот пункт содержит указание на решения о выселении и признании утратившим право пользования жилым помещением. Кроме этого, на практике могут быть заявлены требования о прекращении права пользования, признании не приобретшим право пользования.

Причиной, по которой в данном случае гражданин снимается с регистрационного учета, является утрата им жилищных прав в отношении жилого помещения. Основания утраты права пользования жилым помещением могут быть разными в зависимости от того, находится ли это помещение в собственности или занято на основании договора социального найма, договора найма специализированного жилого фонда.

В отношении жилых помещений, находящихся в собственности граждан, можно привести следующие примеры наиболее распространенные споров:

  1. Иск собственника к бывшему члену семьи. Истцы по таким искам ссылаются на положения п. 4 ст. 31 ЖК РФ (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.07.2015 по делу N 33-18447/15; Апелляционное определение Московского городского суда от 18.06.2015 по делу N 33-10146/2015).
  2. Иск собственника к бывшим собственникам, которые не исполнили обязанность по снятию с регистрационного учета. В этом случае правовыми основаниями являются ч. 1 ст. 35 ЖК РФ и ст. 309 ГК РФ (Апелляционное определение Московского областного суда от 26.02.2014 по делу N 33-4484/2014; Апелляционное определение Московского областного суда от 27.07.2015 по делу N 33-15549/2015).
  3. Иск собственника к лицу, которому помещение было предоставлено на основании договора безвозмездного пользования. Основанием для прекращения жилищных прав в данном случае являются ст. ст. 698, 699 ГК РФ. При расторжении договора необходимо соблюдение досудебного порядка урегулирования спора. (Апелляционное определение Московского областного суда от 01.06.2015 по делу N 33-11022/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 16.03.2015 по делу N 33-6087/15).

В отношении жилых помещений, которые заняты на основании договора социального найма, наиболее распространены споры о признании утратившим право пользования в связи с добровольным выездом гражданина на другое место жительства (п. 3 ст. 83 ЖК РФ).

По таким делам в суде важно установить, был ли выезд из жилого помещения добровольным или носил вынужденный характер. В случае вынужденного выезда из жилого помещения, например из-за неприязненных отношений, конфликтов с остальными нанимателями, гражданин не утрачивает право пользования жилым помещением и право быть зарегистрированным по указанному адресу (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.07.2015 по делу N 33-21300/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 08.06.2015 по делу N 33-19523/2015). В случае добровольного выезда гражданин признается утратившим право пользования и снимается с регистрационного учета (Апелляционное определение Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-17436/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 02.09.2015 по делу N 33-30959/2015).

Менее распространено на практике адвокатов Москвы снятие с регистрационного учета на основании пп. “ж” п. 31 Правил регистрации. Примеры таких решений связаны с предоставлением недействительного паспорта, полученного с нарушением закона документа о гражданстве и т.д. (Определение Московского областного суда от 16.06.2011 по делу N 33-13494; Определение Московского областного суда от 13.09.2011 по делу N 33-20731). Истцом по таким спорам выступает преимущественно прокурор, орган регистрационного или миграционного учета.

Снятие с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета

Законодатель предусмотрел возможность принудительного снятия с регистрационного учета не только на основании требования собственника (нанимателя, наймодателя) жилого помещения, но и по инициативе государственного органа.

Данное основание снятия с регистрационного учета является относительно новым (изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 15.08.2014 N 809 “О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713”).

Оно связано с введением законодателем понятия фиктивной регистрации. Такая регистрация представляет собой регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (абз. 10 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”).

Фиктивная регистрация ведет к привлечению к административной (ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) или уголовной ответственности (ст. 322.2 Уголовного кодекса РФ).

В случае выявления указанных обстоятельств орган регистрационного учета может вынести решение о снятии гражданина с регистрационного учета. Снятие с регистрационного учета в порядке пп. “к” п. 31 Правил регистрации не освобождает виновных лиц от административной или уголовной ответственности.

Таким образом, снятие с регистрационного учета гражданина без его согласия возможно только в судебном порядке или на основании решения органа регистрационного учета. Лицо, право которого нарушено (собственник, наниматель, наймодатель), может обратиться с иском к гражданину, который не имеет права быть зарегистрирован в занимаемом жилом помещении. Право на регистрацию в таком случае всегда связано с жилищными правами в отношении жилого помещения. Ответчик может быть снят с регистрационного учета в случае, если суд установит отсутствие у него прав в отношении жилого помещения. Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета. В случае нарушений, связанных с порядком регистрации, гражданин может быть снят с регистрационного учета по решению органа регистрационного учета (фиктивная регистрация) или на основании решения суда.

Заключение

В разных жизненных ситуациях может возникнуть необходимость выписаться из квартиры и переехать на новое место жительство, в том числе за границу. В настоящее время возможно удаленное снятие с регистрационного учета граждан, когда оформляется прописка в другом регионе без выписки, через представителя или онлайн. Процесс не отнимет много времени. Выбрав наиболее удобный из перечисленных способов обращения, гражданин сможет законно оформить снятие с регистрационного учета без личного присутствия.

Источники

  • https://VisaSam.ru/russia/registration/vypiska-s-mesta-zhitelstva.html
  • https://Novostroev.ru/other/kak-vypisatsya-iz-kvartiry-nyuansy-sposoby-snyatiya-s-registratsionnogo-ucheta/
  • https://passportal.ru/registration/snyatie-s-ucheta-po-mestu-zhitelstva.html
  • https://pravo.estate/kvartira/propiska/vypisatsja-iz-kvartiry/
  • https://urexpert.online/nedvizhimost/kvartira/vypiska-iz-kv/poryadok-iz-kv/cherez-gosuslugi-i-mfts.html
  • https://MFC-Gosuslugi.ru/propiska-i-vypiska/vypiska-iz-kvartiry
  • https://5898523.ru/kak-vypisat-bez-soglasiya/
  • https://pravovdom.ru/kvartira/vypisatsya-distancionno-iz-kvartiry.html

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: