Кто такие тунеядцы?

Содержание
  1. Определение
  2. Кто такие тунеядцы и существует ли это понятие в современном российском законодательстве
  3. «Граждане дебоширы, алкоголики, тунеядцы»
  4. До Октябрьской революции
  5. Как заставить работать тунеядца?
  6. Тунеядство в Российской империи
  7. Образ жизни
  8. Этимология
  9. Кто не работает – тот не ест! Или как вычисляли тунеядцев
  10. Истинные и мнимые бездельники
  11. Декриминализация тунеядства в Российской Федерации
  12. К каким проблемам может привести введение налога
  13. Усиление борьбы
  14. Идеология борьбы с «паразитизмом»
  15. Борьба с тунеядством
  16. Тунеядству – бой!
  17. Погрешности системы
  18. Самые известные советские тунеядцы
  19. Так исторически сложилось
  20. Борьба с тунеядством в Белоруссии
  21. Можно ли заставить бездельника измениться и начать работать?
  22. Классификация преступности
  23. Противоречит ли введение налога на тунеядство нормам существующего законодательства
  24. Борьба с нищенством
  25. Предложения по борьбе с тунеядством в современной России
  26. В искусстве
  27. Почему перестали привлекать тунеядцев к ответственности, как раньше
  28. Причины
  29. Тунеядство и преступность

Определение

Слово “тунеядец” произошло от устаревшего наречия, которое означало “даром” или “бесплатно”, а также глагола “есть”. Поэтому тунеядство — суть дармоедства. Также “тунеядец” (значение слова мы рассмотрели), имеет и синоним — социальный паразитизм. Под данным термином понимается существование человека или группы людей за счет других. Закон о тунеядстве появился в СССР в 1961-м и просуществовал до 1991 года. Суть его заключалась в том, что каждый совершеннолетний гражданин, проживающий на нетрудовые средства и уклоняющийся от общественно полезного труда, привлекался к ответственности. Ответственность убрали 5 декабря 1991 года. Сегодня данный термин в законодательстве РФ не применяется.

Кто такие тунеядцы и существует ли это понятие в современном российском законодательстве

Тунеядство – понятие родом из СССР. В 1961 году Президиум ВС РСФСР принял . Таким образом, тунеядцы – это трудоспособные граждане, которые вели соответствующий образ жизни и получали нетрудовые доходы (например, от сдачи в аренду земельных участков, жилья, автомобиля и пр.).

Таким гражданам грозило выселение в специально отведенные местности на период 2-5 лет с конфискацией имущества, нажитого нетрудовым путем. Естественно, тунеядцев стремились исправить через упорный труд и находили им общественно полезную работу.

Наказание за тунеядство отменили вместе с распадом СССР, и современное законодательство РФ не содержит упоминания о данном социальном явлении и наказании за нежелание работать.

Но разговоры о том, что в России нужна ответственность за тунеядство, ведутся регулярно. Разработанные законопроекты предлагают как возобновление уголовного преследования необоснованно безработных, так и их ограниченный доступ к набору социальных благ.

«Граждане дебоширы, алкоголики, тунеядцы»

Тунеядство в СССР стояло в одном ряду с более серьезными проступками, такими как нарушение общественного порядка, злоупотребление алкоголем, нанесение легких физических травм. Этот термин появился в обиходе из церковнославянского языка, дословно он означает даром (без оплаты) есть, кушать. Жить за счет другого человека, использовать чужой труд, бездельничать, не приносить пользу обществу – тунеядство считалось самой популярной разновидностью социального паразитизма.


В 1961-1991 годах в законодательстве Советского Союза существовала четкая формулировка такого правонарушения, состав преступления находили в «длительном проживании совершеннолетнего трудоспособного лица на нетрудовые доходы с уклонением от общественно полезного труда».
Само по себе слово «тунеядство» и его производные упоминались еще в официальных документах Российской империи, но тогда оно не имело столь негативной окраски и не воспринималось как правонарушение.

До Октябрьской революции

В Российской империи слово «тунеядец» употреблялось в некоторых законодательных актах, но тунеядство само по себе не считалось нарушением закона. Петровская «Табель о рангах», определяя место в иерархии государственной службы, в некоторой степени давала возможность выдвинуться талантливым людям из низших сословий, « дабы тем охоту подать к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получать», — гласила одна из описательных статей закона. В досоветские времена в понятие тунеядства не вкладывалось никакого особого социально значимого контекста. Бездельник жил за счёт своих близких, общественной моралью это не одобрялось, и не более того. И только в советские времена жизнь без труда стала восприниматься как паразитирование на всём обществе, а не на отдельных людях.

Как заставить работать тунеядца?

В современном обществе чрезвычайно редко кого-то называют тунеядцем, чаще говорят: «Да он просто не может найти подходящую работу». Но когда этот поиск длится годами, назвать такого человека безработным сложно. Неслучайно в Центрах занятости населения официально числиться безработными граждане могут лишь на протяжении одного года, после чего они снимаются с учета.

Если человек действительно хочет найти работу, то, как правило, прилагает определенные усилия и рано или поздно добивается своего. Тунеядец же постоянно ищет причины, оправдывающее его безделье: не очень высокая зарплата, неподходящие функциональные обязанности, нежелание ездить так далеко в офис и соблюдать корпоративный стиль и т.д. С другой стороны, перечисленные факторы могут служить вескими критериями для хорошего специалиста, стремящегося найти работу, которая бы соответствовала ряду важных для него параметров. Таким образом, понятия безработицы и тунеядства можно легко спутать: на людей, испытывающих сложности с трудоустройством, обрушиваются несправедливые обвинения, а настоящего лентяя жалеют и поддерживают. Так кого же следует считать тунеядцем и почему?

Тунеядство в Российской империи

“Тунеядцы” — это слово, которое начало использоваться в некоторых документах еще в Российской Империи. Однако наказания за такой образ жизни предусмотрено не было. Хотя закон о тунеядстве и не был принят, но в определенных табелях значились упоминания о тунеядцах. В те времена существовали бездельники в основном за счет родственников, при этом следовало лишь неодобрение общественности. В СССР тунеядцы — это личности, ведущие паразитический образ жизни за счет общества в целом, а не отдельных граждан.

Образ жизни

Тунеядство – это своего рода социальный паразитизм, когда человек отклоняется от ответственности за свои обязательства полезного труда перед государством. В советское время за такое можно было лишиться свободы или отправиться в ссылку. Иными словами, тунеядство – это определенный образ жизни человека, который живет за счет другого или за счет государственных выплат.

Этимология

Существительное «тунеядство» церковнославянского происхождения; это сложное слово, образованное слиянием устаревшего ныне наречия «туне», означающего «даром», «бесплатно», «безвозмездно», с глаголом «ясти» (означающего «есть», «питаться»). Аналогично устроено исконное существительное дармоед.

Резко критическое отношение к социальному паразитизму характерно для социалистов начиная с XIX в. Французский текст гимна социалистов «Интернационал» (1875) содержит эту идею, заострённую в русском переводе Аркадия Коца (в 1917—1944 — советский гимн):

Лишь мы, работники всемирной
Великой армии труда,
Владеть землёй имеем право,
Но паразиты — никогда!

Слово «тунеядец» употреблялось в некоторых законодательных актах Российской империи, но не составляло особого состава преступления. Петровская «Табель о рангах», определяя место в иерархии государственной службы, в некоторой степени давала возможность выдвинуться талантливым людям из низших сословий, «дабы тем охоту подать к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получать», — гласила одна из описательных статей закона. В досоветские времена в понятие тунеядства не вкладывалось никакого особого социально значимого контекста. Бездельник жил за счёт своих близких, общественной моралью это не одобрялось, и не более того. В Советском Союзе под тунеядством уже понималось паразитическое существование за счёт не отдельных граждан, а за счёт всего общества.

Кто не работает – тот не ест! Или как вычисляли тунеядцев

Совсем неудивительно, что все законы, направленные на борьбу с социальным паразитизмом, которые то ужесточались, то смягчались, встречались с восторгом добропорядочными гражданами СССР. Воспитанные на идеологии светлого коммунистического государства, с утра до вечера честно строящие свою великую страну у станков заводов и фабрик – они считали справедливым требование властей и принуждение к труду, а вследствие нарушений – строгое наказание.


Изначально поиск и выведение на чистую воду тунеядцев были возложены исключительно на органы МВД. Но слуги народа часто не справлялись с нагрузкой, и тогда им на помощь приходили бдительные граждане СССР. Создавались так называемые суды общественности – группы добросовестных активистов, в число которых входили комсомольцы, дружинники, партийцы, примерные хозяйственники.
В коллективах с тунеядцами проводили беседы, брали их на перевоспитание, а в случае если ничего не помогало – отдавали милиции, где наказания становились гораздо строже. Бдительные соседи и родственники тоже прилагали усилия к вычислению лентяев – часто причиной преследования становились доносы соседей и друзей семьи.

Истинные и мнимые бездельники

К безработным, испытывающим трудности при поиске работы, в первую очередь можно отнести тех, кто испытывает на себе дискриминацию. К ним относятся:

  • женщины, недавно вышедшие замуж и не имеющие детей;
  • женщины, имеющие детей дошкольного возраста;
  • матери-одиночки;
  • разведенные женщины с двумя и более детьми;
  • люди предпенсионного возраста;
  • выпускники вузов, в первый раз поступающие на работу по специальности;
  • молодые специалисты без опыта работы.

Кроме перечисленных категорий долгое время искать работу могут:

  • люди, в течение нескольких лет занимавшиеся уходом за детьми или больным родственником;
  • жены и мужья обеспеченных супругов, чей доход позволял им ранее заниматься исключительно домашними делами;
  • бывшие предприниматели;
  • никогда не работавшие прежде и вышедшие на рынок труда лишь к 30 годам, а также решившие в этом и более позднем возрасте сменить профессию и начать карьеру с нуля;
  • фрилансеры, долгое время работавшие неофициально.

Этим людям нужна поддержка близких людей, государства, а в некоторых случаях и психологов, так как длительный поиск работы приводит к тому, что вера в собственные силы подрывается. Американские исследователи установили, что человек, находящийся в подобном состоянии год и более, может прекратить все попытки, потеряв надежду на успешный результат, и тем самым стать нахлебником для своей семьи и государства.

Истинные же тунеядцы по своему поведению кардинально отличаются от тех, кому действительно непросто отыскать работу. Среди них можно выделить четыре наиболее часто встречающихся типа:

  1. «джентльмены удачи»,
  2. «философы»,
  3. «хикикомори»,
  4. «инфантилы».
  5. Первая группа характеризуется стремлением быстро разбогатеть. В отличие от людей с деловой хваткой, тунеядец только делает вид, что он хочет и старается что-то сделать. На организацию собственного дела уходят месяцы, а то и годы. Будущий бизнесмен бесконечно сидит в Интернете, читая чужие истории успеха, и при этом не может хотя бы зарегистрировать юридическое лицо. Если же «джентльмен удачи» все-таки организует свое дело, оно у него обычно не идет, а деньги на поддержание деятельности фирмы изымаются из семьи. К этому же типу можно отнести людей, желающих прославиться, однако вместо того, чтобы прилагать усилия к достижению цели, они мечтают и жалуются на злую судьбу. Такой писатель, якобы мечтающий о Пулитцеровской премии, будет бесконечно рассказывать благодарным слушателям о том, какую гениальную книгу он пишет, хотя на самом деле даже не начал собирать для нее материал.

В отличие от людей с деловой хваткой, тунеядец только делает вид, что он хочет и старается что-то сделать.

  • «Философы» — это лентяи по мировоззрению. Они не хотят тратить лучшие годы на работу, вместо того чтобы путешествовать, заниматься духовным развитием или просто получать удовольствие от жизни. Некоторые даже считают деньги злом, а работу за оплату — грехом. Они могут изредка подрабатывать, но, как правило, сидят на шее родственников. Или устраиваются поработать несколько месяцев, а затем встают на биржу труда и получают пособие по безработице. Ради того чтобы не работать, такой типаж готов практически на любые жертвы. В развитых странах, где на выплачиваемое пособие можно сносно существовать годами, встречаются совершенно невообразимые образчики. Так, например, в марте 2012 года в Австрии 56-летний хронический безработный Ганс Урл после того, как медкомиссия трудовой инспекции признала его годным к труду, желая и дальше жить на пособие, отпилил себе ногу выше лодыжки автоматической пилой и бросил ее в духовку, чтобы врачи не пришили обратно.
  • «Хикикомори, или хикки» — сравнительно недавнее явление, получившее значительное распространение в Японии. Хикки — это взрослые дети, отказывающиеся покидать родительский дом, изолирующие себя от общества и семьи в отдельной комнате на протяжении более шести месяцев, не имеющие какой-либо работы и живущие на иждивении родственников. Хикки обычно некоммуникабельные, робкие и стеснительные. Социальная изоляция в конечном итоге приводит к тому, что молодой человек погружается в виртуальный мир (интернет-пространство, компьютерные игры, книги и т.д.), который становится зависимостью и смыслом жизни. В 2002 году только в Японии таких молодых людей, по разным оценкам, насчитывалось от 650 000 до 850 000 человек

Декриминализация тунеядства в Российской Федерации

Борьба с тунеядством велась до принятия в апреле 1991 года закона «О занятости населения», отменившего уголовную ответственность за тунеядство и признавшего безработицу.

В мае 2015 года «Роструд», исполняя поручение Правительства РФ «о снижении нелегальной занятости», предложил ввести «социальный платёж» для трудоспособных категорий россиян, которые не работают, но и не стоят на учёте в центре занятости. По словам заместителя руководителя «Роструда» Михаила Иванкова, платёж будет взиматься со всех граждан, достигших 18-летнего возраста, за исключением официально трудоустроенных, зарегистрированных безработных, студентов, пенсионеров и других льготных категорий. Предложение о возвращении уголовного наказания за тунеядство внесли и депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Журналисты уже окрестили соцплатеж «налогом на бедность».

По состоянию на сентябрь 2015 года, по данным «Росстата», не имели официального трудоустройства 19,4 млн человек (из 76,1 млн человек экономически активного населения России), в том числе 4,0 млн человек безработных и 15,4 млн человек, предположительно занятых в неформальном секторе (в теневой занятости). Кроме того, в этот же период насчитывалось 10,9 млн человек, находящихся в трудоспособном возрасте, но не работающих и не ищущих работу (экономически неактивное население), не включая обучающихся дневной формы По состоянию на 18.11.2015 г. на бирже труда было официально зарегистрировано только 917 тыс. безработных По данным, которые приводит «Независимая газета», со ссылкой на слова заместителя председателя Правительства РФ Ольги Голодец, в 2013 году около 38 из 86 млн граждан России трудоспособного возраста (16—54 года для женщин, 16—59 лет для мужчин) не имели официального трудоустройства.

Также здесь следует учесть рабочие места для иностранных трудовых мигрантов. Так, по данным ФМС России, в 2015 году, в России поставлено на миграционный учёт по месту пребывания 12,4 млн иностранных мигрантов, из них получили разрешение (патент) на работу только 1,9 млн. По данным Высшей школы экономики, в 2013 году численность иностранных трудовых мигрантов, с учетом нелегальных работников, составляла около 7 млн человек

За счет увеличения производительности труда и повышения пенсионного возраста в России, как предсказывают аналитики, количество «лишних людей» трудоспособного возраста в России возрастет к 2025 г. еще на 10 млн человек.

12 мая 2016 года появилась информация, что Минтруд обсуждает возможность введения сбора для официально не работающих трудоспособных лиц, однако разработка законопроекта не ведётся и никаких конкретных решений не принято

Согласно ст. 37 действующей Конституции РФ и Трудового кодекса, принудительный труд в России запрещён, а фраза о гарантированном трудоустройстве для всех граждан, присутствовавшая в ст. 40 Конституции СССР 1977 года, — отсутствует.

К каким проблемам может привести введение налога

Вероятное введение налога на тунеядство вызвало волну критики. Такое новшество может вызвать следующие проблемы:

  1. Принуждение граждан к работе вступает в противоречие с действующей Конституцией. Это косвенно ограничит граждан в других неотъемлемых правах: например, праве на собрания, участие в госуправлении, занятие предпринимательством и пр.
  2. Неясен механизм реализации закона: как Минтруд отличит тех, кто получает «зарплату в конверте» или не хочет работать, от добросовестных граждан, не имеющих возможность работать: например, жен офицеров, студентов, а также недавно уволенных граждан, не пожелавших становиться на учет в центр занятости, представителей творческих профессий и пр.
  3. У квалифицированных профильных специалистов возникают сложности с поиском подходящего места. Им придется соглашаться на низкоквалифицированный труд, чтобы на них не распространялось действие закона.

Усиление борьбы

4 мая 1961 года был принят указ об усилении борьбы с лицами, ведущими паразитический образ жизни. Согласно данному постановлению, люди, нежелающие честно работать и избегающие общественного труда, а также получающие прибыль запрещенными способами, обязаны быть выселенными в определенную местность. Срок переселения варьировался от двух до пяти лет. При этом происходила конфискация имущества, которое было получено нетрудовым путем. В дальнейшем осужденное лицо должно было привлекаться к труду по месту переселения. Приговору подвергались граждане, которые не прислушались к призывам встать на путь честного труда.

Кто считается тунеядцем, мы рассмотрели, теперь перейдем непосредственно к тому, кто попал под действия постановления. Уже через три года в соответствии с законом было сослано тридцать семь тысяч человек. При этом под действия закона попал инженер-технолог, который покинул рабочее место и получал прибыль от разведения кроликов. Также был сослан пожарный, занимающийся трудом на собственном земельном участке и получающий прибыль от продажи выращенных овощей и фруктов.

Были случаи, когда данный указ применялся для преследования преступников по политическим мотивам. Ярким примером может выступать Иосиф Бродской.

В Советском Союзе граждане, которые были осуждены по данному закону, именовались аббревиатурой БОРЗ. Расшифровывается она как “без определенного рода занятий”.

Каждое разбирательство начиналось с того, что судам требовалось для начала скрупулезно проверить срок неучастия лица в трудовой деятельности и причины.

Боролись с тунеядством вплоть до 1991 года. Затем последовало принятие Закона о занятости населения. В соответствии с ним было отменено уголовное наказание за тунеядство, а также признана безработица. Впоследствии термин “тунеядство” в законах стран СНГ не применялся.

Идеология борьбы с «паразитизмом»

Во времена Сталина борьбу можно было оправдать благодаря тому, что на предприятиях не хватало рабочих, то есть основной движущей силой являлась экономика. При Хрущеве же появилась идеологическая основа.

В 1957 году газеты пестрели заголовками о проекте закона «Об усилении борьбы с общественно-вредными паразитическими элементами». Гонению подверглись следующие люди (к слову, именно в этом году появилось определение «тунеядство»): совершеннолетние, но работоспособные личности, уклоняющиеся от полезного труда, и личности, живущие на нетрудовые доходы. Предприниматели и люди, работающие на своем участке, также попадали под понятие «паразитов». В конце 1950-х открылась борьба с представителями религиозных сект, которые по той или иной причине уклонялись от общественного труда.

209-ая статья менялась несколько раз, а если быть точными, то четыре: в 1975-ом, 1979-ом, 1982-ом, 1984-ом годах. Изменения были разными – то меры наказания усиливались, то, наоборот, ослаблялись: таким людям грозило несколько лет колоний либо ссылки с исправительными работами.

Тунеядство – что такое это для бродяг, алкоголиков и наркоманов? Ведь их во времена Брежнева ввели в состав категории «паразитов» и асоциальных элементов. Трудно сказать, ведь даже профилактические беседы не дали ожидаемого эффекта, разве что такие люди пошли в обход системы и устраивались на работу стороами и дворниками.

Борьба с тунеядством

После прихода к власти большевиков начались существенные преобразования. Заключались они в том, что у богатого населения забиралось имущество, которое использовалось для ускорения построения социализма. Тогда же стали появляться первые привычные значения того, кто такие тунеядцы. Это были граждане, которые далеки от сознательного пролетариата. Они, по мнению Ленина, должны были перевоспитываться.

В 1918 году была принята Конституция РСФСР. Главным, что вошло в нее, стали права работающего и эксплуатируемого народа. Граждане, которые проживали на деньги, заработанные нетрудовым путем и использовали наемный труд, были лишены политических привилегий.

В 1936 году в соответствии с двенадцатой статьей труд в Советском Союзе считался обязанностью и делом чести всего народа, который способен работать. Начал использоваться принцип поговорки “кто не работает, тот не ест”.

Тунеядству – бой!

Большинство источников утверждают, что статья 209, регламентирующая наказание для тунеядцев, появилась в 1961 году. Но правильнее будет считать, что она стала лишь удачной редакцией существовавших ранее подобных формулировок. Меры наказаний для тунеядцев постоянно менялись.
Например, в 1951 году за «злостное паразитирование» (если неработающий попадался второй раз) отправляли в колонию на 1 год, а если арестован впервые – ссылали за 101-й километр.
Во второй половине 50-х наказанием стала ссылка в отдаленные северные районы страны. В 1961 году ужесточились параметры, по которым можно было получить клеймо тунеядца, а наказанием стали принудительные физические работы в местах поселения сроком от 2 до 5 лет.


Во времена правления Леонида Брежнева к тунеядцам относили алкоголиков, бродяг, наркоманов, криминальных элементов. С ними проводили профилактические беседы, порой помогали устроиться на работу. Именно тогда пошли массовые трудоустройства дворниками, сторожами и появились первые липовые записи в трудовых книжках.
Интересно, что в Советском Союзе всем лицам, обвиненным в тунеядстве, присваивали аббревиатуру «БОРЗ», которая расшифровывалась как «без определенного рода занятий». Впоследствии в обиходе появился жаргонизм «борзой», характеризующий человека, стойко не желающего работать на благо общества.
Против тунеядства была развернута агитационная деятельность, об этом свидетельствует огромное количество плакатов и листовок, посвященных обличению этого явления.

Погрешности системы

Как и в любом идеологически окрашенном деле, в поиске и наказании тунеядцев были свои погрешности и ошибки. Анализ всех случаев ареста показал, что далеко не все граждане, осужденные по статье 209, справедливо получали свое наказание.
В списке преступников-тунеядцев были те, кто по стечению обстоятельств оказался временно нуждающимся, пытался заниматься частным трудом, вел образ жизни, неугодный властям, поменял место жительства и вовремя не получил запись в трудовой книжке, а также те, чей труд представителям власти не казался важным и приносящим пользу обществу. Как и во многих законах и решениях, субъективный фактор играл в то время весомую роль. Хотя нельзя ни сказать, что была и польза от преследования тунеядцев. Многие граждане СССР вставали на путь истинный после бесед, проводимых с ними. И в советские годы не работать, злоупотреблять алкоголем, вести асоциальный образ жизни, жить за счет жены и других родственников все же стыдились, чего нельзя сказать о нынешнем времени.

Самые известные советские тунеядцы

Парадокс существования закона о тунеядцах заключался еще и в том, что среди тех, кто был в соответствии с ним осужден, можно найти немало людей, известных на всю страну – это писатели, публицисты, актеры, поэты. А все потому, что их труд система не признавала общественно полезным и значимым.
Среди тех, кто получил срок с формулировкой «за тунеядство», оказался нобелевский лауреат, поэт Иосиф Бродский. Он был арестован и отправлен в ссылку на принудительные работы сроком на 5 лет в Архангельскую область. Причем в его обвинении участвовали не только представители власти, но и коллеги, читатели. На суде Бродский пытался оправдаться, но все было бесполезно, судья решил, что поэтом подсудимого никто официально не признавал, а значит, и профессии, и работы у него нет. Правда, срок наказания в итоге был сокращен благодаря мощной поддержке писателей и поэтов со всего мира.
Публицист Андрей Амальрик в 1965 году получил 2,5 года исправительных работ и был сослан в Сибирь. Актер Николай Годовиков, прославившийся на всю страну после сыгранной роли Петрухи в фильме «Белое солнце пустыни», также имеет судимость по 209 статье. Согласно его биографии, в 1977 году он получил травму, после которой не мог работать, а в 1979 его посадили в тюрьму за тунеядство.


Еще одним неоднозначным арестованным стал Иосиф Бегун, который занимался преподаванием иврита. Он тщетно пытался доказать, что преподавание является трудовой деятельностью, но суд его доводы не принял, решив, что никакой пользы обществу такая деятельность не приносит и отправил его в ссылку в Магадан на 2 года.
Под подозрение в тунеядстве попадал и писатель Владимир Войнович, но его не осудили. Правда, нашли антисоветчину в его знаменитом произведении «Жизнь и необычайные приключения солдата Ивана Чонкина» и выслали писателя из страны. Среди тех, кто был под подозрением и неоднократно подвергался преследованиям правоохранительных органов СССР, были талантливые ученые, уважаемые преподаватели, сатирики и даже пенсионеры.

Так исторически сложилось

В 1951 году в Советском Союзе появилось определение «злостное паразитирование», и наказание за него было не из приятных. Бродяжек и попрошаек высылали за 101 километр. И это в лучшем случае, а в худшем назначали год колонии, многих ловили на железных дорогах. Вот что такое тунеядство и к чему оно могло привести.

В 1961 году входит в действие новый указ, и теперь, чтобы загреметь в ссылку, достаточно просто четыре месяца не работать. Если трудовая книжка доказывает, что это время человек спокойно уклонялся от работы, его привлекали к уголовной ответственности. Только женщины в декрете были исключением. Неприятно времяпрепровождение в ссылке, особенно несколько лет подряд. Страдали люди, имеющие желание просто заниматься домашними делами. Например, инженер-технолог, ставший заниматься кроликами, или пожарный, который выращивал и продавал фрукты и овощи.

1965 год ознаменовался очередной статьей, касающейся цыган, которые занимались бродяжничеством. Разгулявшаяся власть отправила 10 тысяч цыган в ссылку на север. Основная масса отсылалась на два года или пять лет, детей цыган отнимали и отправляли в интернат. Видимо, тунеядство не только распределяло людей на работающих и безработных, но и отбрасывало их в ямы общества по национальному признаку.

Борьба с тунеядством в Белоруссии

2 апреля 2015 года Президентом Республики Беларусь А. Лукашенко был подписан Декрет № 3 «О предупреждении социального иждивенчества», согласно которому установлена обязанность граждан Белоруссии, постоянно проживающих в республике иностранных граждан и лиц без гражданства, не участвовавших в финансировании государственных расходов или участвовавших в таком финансировании менее 183 календарных дней в истекшем году, по уплате сбора в размере 20 базовых величин. В мае парламент страны этот декрет одобрил.

В январе 2017 года вступили в силу изменения в этот декрет, которые признали участвующими в финансировании государственных расходов (а стало быть не уплачивающих этот сбор) следующие категории неработающих лиц:

  • Лица, состоящие в списочном составе национальной или сборной команды Белоруссии по видам спорта;
  • Лица, проходящие альтернативную гражданскую службу
  • Лица, к которым применяются предусмотренные белорусскими законодательными актами меры по обеспечению безопасности, не позволявшие им участвовать в финансировании государственных расходов;
  • Лица, воспитывающие ребенка в возрасте до 7 лет, если этот ребенок (при условии достижения им возраста 3 лет) не посещает детский сад
  • Зарегистрированные безработные (либо лица, проходящие обучение по направлении службы занятости), если они не нарушают в области занятости населения;
  • Лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации, которые освобождены от уплаты сбора местными Советами депутатов либо по их поручению местными исполнительными или распорядительными органами.

В начале 2017 года в крупных городах Белоруссии прошли массовые несанкционированные протесты против взимания “налога на тунеядство”. Налог (примерно 185 $ в год) заплатили лишь около 10 % из ~470 тыс. человек, которым в 2016 году были разосланы извещения об оплате , что “стало неожиданностью для властей”. После протестов, закон снова направили на доработку, однако полностью он не был отменён. По словам экономистов, закон принесёт лишь убытки государству.

Можно ли заставить бездельника измениться и начать работать?

К сожалению, если родственник ведет праздный образ жизни, полиция, как в советские времена, с его исправлением не поможет. Таким образом, поиск способа превращения нахлебника в трудового человека целиком ложится на плечи его близких людей.

Нужно понимать, что, продолжая содержать тунеядца, вы усугубляете ситуацию. С одной стороны, если у человека не было отпуска несколько лет, его можно понять, с другой видимо, он не умеет планировать рабочее время или у него не развита компетенция делегирования. У сотрудников отдела персонала большой перерыв в стаже всегда будет вызывать вопросы, так как востребованный на рынке специалист никогда не останется без работы на долгий период». Следовательно, чем дольше человек не работает, тем сложнее ему будет устроиться на работу в дальнейшем и тем больше времени он потратит на ее поиски.

Классификация преступности

Множество специалистов сошлись во мнении по поводу понятия “тунеядство”. Что такое этот бич общества? Они согласились, что тунеядство создает хорошие условия для появления личностей, занимающихся преступными делами.

БОРЗ расшифровывается как «без определенного рода занятий». Аббревиатура, относящаяся к дармоедам. Спустя некоторое время появился жаргонизм «борзой», что означало: человек, не стремящийся искать работу и, собственно, работать.

Противоречит ли введение налога на тунеядство нормам существующего законодательства

Введение штрафных санкций и налога за тунеядство противоречит российскому законодательству. Конституция в гарантирует соотечественникам право на свободный труд и запрещает принуждение к работе.Позволяет гражданам самостоятельно распоряжаться способностями к труду.

Борьба с нищенством

В 1951 году появилось постановление, в соответствии с которым усилилась борьба с нищенством и паразитическими элементами. Однако на первых порах это не дало особого результата. За два года понес наказание за нищенство лишь один процент от общего количества данного ряда граждан.

Предложения по борьбе с тунеядством в современной России

В мае 2015 года «Роструд», исполняя поручение Правительства РФ «о снижении нелегальной занятости», предложил ввести «социальный платёж» для трудоспособных категорий россиян, которые не работают, но и не стоят на учёте в центре занятости. По словам заместителя руководителя «Роструда» Михаила Иванкова, платёж будет взиматься со всех граждан, достигших 18-летнего возраста, за исключением официально трудоустроенных, зарегистрированных безработных, студентов, пенсионеров и других льготных категорий. Предложение о возвращении уголовного наказания за тунеядство внесли и депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Журналисты уже окрестили соцплатеж “налогом на бедность”.

Также здесь следует учесть рабочие места для иностранных трудовых мигрантов. Так, по данным ФМС России, в 2015 году, в России поставлено на миграционный учёт по месту пребывания 12,4 млн иностранных мигрантов, из них получили разрешение (патент) на работу только 1,9 млн. По данным Высшей школы экономики, в 2013 году численность иностранных трудовых мигрантов, с учетом нелегальных работников, составляла около 7 млн. человек.

За счет увеличения производительности труда и предполагаемого повышения пенсионного возраста в России, как предсказывают аналитики, количество “лишних людей” трудоспособного возраста в России возрастет к 2025 г. еще на 10 млн. человек.

12 мая 2016 года появилась информация, что Минтруд обсуждает возможность введения сбора для официально не работающих трудоспособных лиц, однако разработка законопроекта не ведётся и никаких конкретных решений не принято.

Согласно действующей Конституции РФ и Трудового кодекса, принудительный труд в России запрещён.

В искусстве

Тема «борьбы с тунеядством» стала основой сюжета новеллы «Напарник» в кинокомедии Леонида Гайдая «Операция «Ы» и другие приключения Шурика». Студенту Шурику (Александр Демьяненко), подрабатывающему летом на стройке, в напарники придан великовозрастный тунеядец и дебошир Федя (Алексей Смирнов), отбывающий исправительные работы (15 суток) за избиение Шурика. Шурик пытается разными способами перевоспитать своего напарника, не желающего работать. Фильм разошёлся на цитаты. В одном из эпизодов, Шурик обедает булкой с кефиром.

Почему перестали привлекать тунеядцев к ответственности, как раньше

Почему перестали привлекать тунеядцев к ответственности, как раньше? Было ли тунеядцев раньше больше или меньше, чем сейчас?

Тунеядцев перестали привлекать к ответственности, так как это противоречит международным правовым нормам, действующей Конституции и базовым демократическим принципам.

Тунеядцев в СССР по сравнению с РФ было гораздо меньше. Так, за 3,5 года действия (1961-1964 гг.) наказание за тунеядство понесли около 37 тыс. человек.

Причина низкой распространенности тунеядства была даже не в наличии уголовной ответственности. Проблема не имела колоссального масштаба, так как гражданам гарантировали трудоустройство на государственном уровне и способы получения дохода без официальной работы были ограничены. Для сравнения – в современной России не трудоустроено около 37 млн экономически активного населения (по оценкам Минтруда). Многие из этих людей фактически работают, но налоги не платят.

Конечно, тунеядство является проблемой для государства и ведет к выпадающим доходам из бюджета. Но вопрос «работать или нет» должен быть личным моральным выбором гражданина, и никто не может принудить человека к труду без его желания. У государства есть другие механизмы для выведения доходов граждан из тени: например, введение льготных режимов налогообложения.

Причины

Что значило тунеядство (что такое, мы разобрали) для человека, попадающего под «прицел», и каковы причины его возникновения? Некоторые из основных причин заинтересованности человека в бездельничестве можно описать так:

  • в запасе много свободного времени;
  • основной материальный доход не связан с официальной трудовой деятельностью;
  • отношения или общение с особами, занимающимися бездельничеством и попрошайничеством.

По статистике, самые распространенные преступления, совершаемые «борзыми», такие:

  • шантаж и вымогательство денег, чаще всего у близких, родственников;
  • хулиганство как форма развлечения;
  • мошенничество;
  • попрошайничество как вид деятельности, ведущий к обогащению;
  • воровство, быстрое получение денег;
  • грабеж;
  • растление малолетних и постановка фильмов порнографического содержания.

Тунеядство и преступность

Основные условия и направления в создании преступных ситуаций, совершаемых лицами без определённого рода занятий:

  • Наличие значительного количества свободного времени.
  • Предрасположенность к получению материальных благ без трудовой деятельности.
  • Наличие контактов и общения с подобными элементами (то есть такими же лицами, ведущими праздный образ жизни).

Основные преступления совершаемые при прямом и косвенном участии лиц без определённого рода занятий:

  • Воровство — как случайное средство для приобретения «лёгких денег».
  • Грабёж — как вынужденная обстоятельствами мера для добычи средств к существованию тунеядца.
  • Мошенничество — добывание средств путём обмана (например, так называемое «целительство»).
  • Хулиганство — как одна из характерных форм поведения и развлечения в группах бездельников.
  • Попрошайничество — как источник средств к существованию и обогащению.
  • Вымогательство — чаще встречается так называемое бытовое вымогательство (выуживание денежных средств у родственников и знакомых).
Источники

  • https://BusinessMan.ru/new-kto-takie-tuneyadcy-eto-i-osnovnye-zakony.html
  • https://zakonguru.com/baza/otvetstvennost-za-tuneyadstvo.html
  • https://kulturologia.ru/blogs/070118/37339/
  • http://wikiredia.ru/wiki/%D0%A2%D1%83%D0%BD%D0%B5%D1%8F%D0%B4%D0%B5%D1%86
  • https://www.klerk.ru/job/articles/406297/
  • https://FB.ru/article/261269/ponyatie-tuneyadstvo-chto-takoe
  • https://wikipedia.tel/%D0%A2%D1%83%D0%BD%D0%B5%D1%8F%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE
  • https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D1%83%D0%BD%D0%B5%D1%8F%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: