- Как распределяется очередь на жилье
- Кто имеет первоочередное право на жилье
- Кто получает внеочередное право на жилье от государства
- Что такое общая очередь
- Очередь на квартиру для детей сирот
- Очередь на жилье военнослужащим по личному номеру
- Определение сироты
- Жилищные требования
- Условия получения жилья
- Как попасть в список детей–сирот для получения квартиры в Москве
- Правовые основания необходимые для получения квартиры сиротами
- Включения детей–сирот в список на получения жилья в Москве
- Заявление о включении в список детей–сирот для получения квартиры в Москве (скачать)
- Документы прилагаемые к заявлению
- Документы, которые должны быть обязательно приложены к заявлению
- Документы, которые прилагаются к заявлению по собственной инициативе
- Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- Сроки предоставления жилья
- Порядок предоставления жилплощади
- Проверка очередности
- Сроки получения
- В каких случаях поселение в помещение признается невозможным
- Правовая защита собственности ребенка-сироты
- Нововведения 2020 года
Как распределяется очередь на жилье
Все претенденты на социальное жилье заносятся в одну из категорий единого списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. Выделяют три подкатегории общей очереди, которые не связаны одна с другой:
- претенденты с первоочередным правом на получение жилья;
- внеочередники;
- граждане, которые участвуют в программе на общих условиях.
Кто имеет первоочередное право на жилье
В соответствии со статьей 36 Жилищного Кодекса в первую очередь получают соцжилье:
- инвалиды 1, 2 группы;
- участники ВОВ, боевых действий на территории РФ и других государств;
- семьи пропавших без вести и погибших военнослужащих;
- сотрудники силовых органов, полиции, таможенной службы;
- Герои России, Герои Труда, ветераны отраслей ЖКХ;
- граждане, которые получили Орден Славы или орден «За службу Родине в Вооружённых силах»;
- матери-героини, матери-одиночки, многодетные семьи и пары при рождении двойни, тройни;
- люди с тяжелыми хроническими заболеваниями, которые по медицинским заключениям не могут проживать в одном помещении с другими родственниками.
Кто получает внеочередное право на жилье от государства
Жертвы стихийных бедствий, которые потеряли жилье;
- выпускники детдомов, интернатов, сироты на попечении после достижения возраста 18 лет;
- врачи, педагоги и другие специалисты, которые переехали для работы по распределению в другие населенные пункты далеко от места первоначального проживания;
- судьи, работники прокуратуры, участковые инспектора;
- инвалиды и пенсионеры, которые были выписаны из лечебного учреждения и нуждаются в жилье.
Что такое общая очередь
В списки очередников на получение жилья включены претенденты, чей статус не является приоритетным. При этом они соответствуют перечисленным условиям:
- беспрерывно проживают в регионе на протяжении 5 лет;
- по уровню доходов относятся к категории “малоимущих”;
- не имеют собственного жилья или живут в помещении, где площадь на каждого сожителя ниже установленной нормы;
- не предпринимали действий с целью ухудшить свое жилищное положение или уровень материального обеспечения.
Очередь на квартиру для детей сирот
В возрасте 14 лет каждый ребенок-сирота, который нуждается в жилье, заносится в список претендентов на квартиру от государства. Прошение подает попечитель, опекун или администрация учреждения, в котором проживает ребенок. Заявление может подать и сам сирота, но только после достижения 18-летнего возраста.
Прошение заполняется в двух экземплярах: один передается в органы местной администрации, другой — в органы опеки и попечительства.
В соответствии с действующим законодательством, ребенок-сирота может получить соцжилье не раньше, чем через год после регистрации в очереди. На практике процедура может занять больше времени.
Очередь на жилье военнослужащим по личному номеру
При зачислении на службу каждый военнослужащий становится участником единой государственной системы, которая направлена на покупку жилья в ипотеку на льготных условиях. Сумма для покрытия первого взноса по кредиту накапливается на специальном счету военного в течение первых трех лет службы. Если ежемесячные платежи за выбранную квартиру не превышают установленный уровень, они компенсируются за счет государственного учреждения — Росреестра.
При постановке на учет, участникам присваивается индивидуальный номер, по которому можно отследить сумму накоплений на официальном сайте Росреестра.
Определение сироты
В ст. 1 ФЗ №159 указано, что сирота – это несовершеннолетний ребенок, у которого скончались отец и мать или один единственный родитель.
Учитывая данное определение, можно сказать, что лицо, которому уже исполнилось 18 лет в юридическом смысле уже теряет такой статус.
Не признаются сиротами и дети, у которых умер один родитель, не являющийся единственным кормильцем и воспитателем. Такой ребенок будет получать льготы согласно статусу «неполной семьи», а не сиротства.
Другой вопрос, что существует множество ситуаций, когда родители у ребенка живы, но в силу определенных обстоятельств они не могут выполнять свои обязанности по его воспитанию и содержанию.
Детей таких матерей и отцов законодатель называет не сиротами, а «оставшимся без попечения родителей». Такое возможно, если законные представители ребенка:
- не имеют родительских прав по решению суда;
- лишены дееспособности, являются безвестно отсутствующими или умершими в судебном порядке;
- заключены в тюрьмы, колонии, исправительные учреждения;
- отказались от его воспитания и содержания в стенах роддома, медучреждения или другой организации;
- уклоняются от выполнения родительского долга, представления его интересов;
- изначально неизвестны.
Жилищные требования
Сиротам обязаны предоставить квартиру, отвечающую всем жилищным и санитарным условиям.
В первую очередь помещение должно быть жилым и предназначаться исключительно для удовлетворения бытовых, хозяйственных, личных нужд. В квартире обязательно оборудуются следующие инженерные и сантехнические коммуникации:
- водоснабжение;
- водоотвод;
- электроснабжение;
- отопительная система;
- туалет;
- рукомойник;
- ванна, душ.

Нормы предоставляемой площади жилья устанавливаются исключительно на региональном уровне, о чем гласит ст. 50 ЖК РФ.
Это значит, что данные стандарты сильно отличаются от субъекта к субъекту поэтому нельзя сказать точно, сколько метражей будет в распоряжении лица.
Нормативы устанавливаются согласно количеству проживающих. Чем больше человек претендует на квартиру, тем больше площадь предоставляемых помещений.
Например, в г. Москве норма жилой площади на 1 человека должна быть не меньше 18 м² согласно Закону №29. Стоит отметить, что этот стандарт касается только жилого помещения квартиры, куда не входит территория кухни, ванной, туалета, коридора и т.д.
Допустимо и увеличение метража жилой территории при наличии определенных условий (инвалидность сироты, особая планировка помещения), но этот вопрос решается сугубо индивидуально.
В любом случае региональные власти диктуют свои условия и устанавливают жилищные нормы на основании специфики субъекта.
Условия получения жилья
Все заинтересованные лица претендуют на жилье только при соответствии нескольким критериям:
- возраст 18-23 года;
- официальный статус сироты;
- отсутствие ранее выделенной государственной квартиры, полученной по договору соц.найма, включая лиц близкого родства, если с ними сожительствует ребенок;
- отсутствие в собственности недвижимого имущества, включая и лиц близкого родства, если с ними сожительствует ребенок;
- невозможность проживания в родительской квартире или на жилплощади близких родственников;
- условия проживания на текущий момент нельзя назвать приемлемыми.

Дети-сироты, которым исполнилось 14 лет, включаются в специальный реестр региона в статусе нуждающихся на дальнейшее жилищное обеспечение. Подобная процедура не происходит автоматически, а только по заявлению опекунов, попечителей и представителей администрации учреждений (ч.3 ст8 ФЗ №159).
Если этого не произошло, то ребенок по достижению 18 лет обязан самостоятельно обратиться в соответствующие инстанции с заявлением.
Никто автоматически квартиру не предоставляет без личного обращения и документального подтверждения своего права.
В случае упущения времени и достижении возраста 23 лет — право на жилье утрачивается. Никаких исключительных случаев законодатель не предусматривает.
Как попасть в список детей–сирот для получения квартиры в Москве
В соответствии с федеральным законодательством, региональные власти должны вести специальный учет (список) всех сирот, которые должны быть обеспечены квартирой. Данный учет ведется исключительно по личному заявлению либо самих сирот, либо их законных попечителей.Не лишним будет заметить, что финансовое обеспечение процедуры предоставления жилья сиротам полностью ложится на плечи региональных властей, в данном случае на бюджет города Москвы.
Сама процедура включения в список начинается с подачи специального заявления.
Правовые основания необходимые для получения квартиры сиротами
Есть несколько обязательных условий, которым лицо, являющееся сиротой, должно соответствовать для того, чтобы претендовать на получение квартиры в Москве. Выражаясь юридическим языком, условия перечисленные ниже определяют правосубъективность лиц, которые вступают в правоотношения по получению жилья от государства. Перечислим их:
- Необходимо иметь место жительство в Москве. Почти всегда это означает наличие постоянной регистрации. Однако из этого правила есть вполне логичные исключения:
- Нахождение на воспитание в государственной организации для детей‑сирот в г. Москве. В этом случае постоянная регистрация не нужна;
- Выявление органами опеки в Москве ребенка, находящегося без родительской опеки, и помещение его под надзор в государственную организацию для сирот;
- У сирот не должно быть своей квартиры ни в собственности, ни в социальном найме. Либо, если такое жилье имеется, то проживание в нем должно быть признано невозможным[2]. Установления факта невозможности проживания детей‑сирот в занимаемой квартире является отдельной и достаточно сложной темой. Обязательно ознакомьтесь с ней, т.к. в Москве действуют достаточно широкие правила признания невозможным проживания детей‑сирот в занимаемом жилье. (Ссылка будет дана ниже);
Если сирота подпадает под перечисленные выше условия правосубъективности, то необходимо еще соответствовать условиям вступления в правоотношения по получению жилья. Наличие хотя бы одного из указанного ниже условия является обязательным.
- Местом получения свидетельства о рождении ребенка является г. Москва, либо ребенок был выявлен и устроен в организацию (первично) или в семью в г. Москве;
- Организация для сиротой, в которой ребенок окончил пребывание, находиться в Москве;
- Местом жительства лиц, которые являлись законными представителями детей‑сирот (речь идет об опекунах, попечителях, о приемной семье и т.д.) является г. Москва;
Включения детей–сирот в список на получения жилья в Москве
Лица, которые могут подать заявление:
- Попечитель, в том случае, если сироте исполнилось 14 лет. Однако тут имеется один существенный недостаток. Такое заявление должно быть подано не позднее трех месяцев с момента исполнения ребенку 14 лет!На наш взгляд данное правило должно быть изменено. Совершенно не понятно, почему срок подачи заявления ограничен тремя месяцами;
- Представители государственных органов, если ребенок–сирота находится в учреждении для детей–сирот;
- Если ранее никаких оснований для того, чтобы претендовать на получения жилья не было, но они появились, то заявление необходимо подать в течение 30 дней с момента возникновения указанных оснований и наступления 14 летПеречень случаев, появления права на попадание в список:
- Выявления факта невозможности проживания в квартире
- Переезд в Москву (при наличии иных условий для реализации этого права);