Льготы ветерану боевых действий: какие положены выплаты

Содержание
  1. Участник боевых действий
  2. Ветераны боевых действий
  3. Общее
  4. Различия
  5. В чем разница между ветераном боевых действий и участником боевых действий
  6. Кто такой участник боевых действий
  7. Отличия
  8. Как получить ветерана боевых действий
  9. Перечень документов
  10. Льготы ветеранам боевых действий в 2021 году
  11. Жилье ветеранам боевых действий в 2021 году
  12. Какие еще льготы предлагают для ВБД (последние новости из Госдумы)
  13. Налоговые льготы ветеранам боевых действий
  14. ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году
  15. Повышение ЕДВ для ВБД в 2 раза
  16. Социальные и пенсионные льготы
  17. Установка телефона
  18. Преимущества при вступлении в кооперативы
  19. Ежегодный отпуск в удобное время
  20. Ритуальные услуги
  21. Преимущественное обеспечение путевками
  22. Обеспечение жильем
  23. Сохранение права на обслуживание в медицинских организациях
  24. Медицинское обслуживание ветеранов боевых действий
  25. Отпуск за свой счет
  26. Профессиональное обучение и переобучение
  27. ЕДВ
  28. По пенсионному обеспечению
  29. Оплата найма помещений
  30. Протезирование
  31. Вне очереди
  32. Льготы для работающих ветеранов
  33. Привилегии для студентов-ВБД
  34. Региональные особенности предоставления льгот ветеранам БД
  35. Порядок оформления льгот
  36. Можно ли отказаться от льгот или их части?
  37. Как оформить отказ?
  38. Причины лишения статуса
  39. Заключение

Участник боевых действий

  1. Военослужащие, некогда проходившие боевую подготовку и служившие в рядах Советской армии во времена Великой Отечественной воны. Сюда правительством присоединяются партизаны, действующие в военный период, воспитанники воинских частей, юнги, члены подпольных организаций. Данные люди проводили боевые операции по защите Отечества и непосредственно участвовали в них. Согласно федеральному закону также ветеранами боевых действий считаются лица, участвовавшие при исполнении интернационального долга в боях в Афганистане, Вьетнаме, Корее, Египте, Анголе и прочих других странах, куда их направляло правительство ССССР в качестве специалистов по ведению военных действий.
  2. Военнослужащие, работники ОВД и системы ФСИН, принимавшие участие в урегулировании военных конфликтов на территории стран СНГ: Таджикистан, Приднестровье, Нагорный Карабах и так далее. Также к ним относятся военнообязанные жители Российской Федерации, участвовавшие в установлении конституционного строя в республиках Дагестан и Чечня.
  3. Работники Министерства Обороны СССР и Российской Федерации, принимавшие в боевых сражениях непосредственное участие.
  4. Лица, проходившие воинскую службу в ротах автомобильных батальонов. Они перевозили в Афганистан грузы в период проведения там боев.
  5. Военнослужащие-летчики, вылетавшие в Афганистан для выполнения боевых действий.
  6. Вольнонаемные люди, занимавшие штатские должности и участвующие в проведении боевых операций.
  7. Сотрудники разведки и контрразведки, исполнявшие боевые задачи в тылу врага, в захваченной вражескими войсками территории.
  8. Военнослужащие, участвовавшие в проведении боевых операций по выявлению на территории Литвы, Латвии, Белоруссии и Украины националистического подполья и так далее.

Для данной категории граждан на сегодняшний день предусмотрены социальные защиты, которые выражаются в присвоении им льгот на жилье, коммунальные услуги, лекарства.

Ветераны боевых действий

К ветеранам боевых действий принято определять такие категории лиц, как:

  1. Действующие военнослужащие, а также уволенные в запас военнообязанные граждане Российской Федерации, люди, призванные на военные сборы, сотрудники Министерства обороны СССР и России, сотрудники ФСИН и МВД, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях на территории России.
  2. Военнослужащие, лица рядового состава, участвовавшие в разминировании объектов стратегического назначения на территории СССР и государств-участников Второй мировой войны с 1945 по 1951 года.
  3. Служащие автомобильных батальонов, перевозивших военные грузы на территорию Афганистана.
  4. Летчики, совершавшие вылеты в Афганистан в период проведения на территории данного государства боевых действий.
  5. Военнообязанные лица, получившие на афганской территории различного рода увечья, контузии и ранения.
  6. Лица, имеющие воинскую должность, работавшие в Афганистане с конца 1979 года до конца 1989 года.

Данные категории лиц имею неукоснительное право пользоваться огромным количеством социальных льгот, предусмотренных для них министерством Российской Федерации. Сюда входят:

  • Оказание бесплатной медицинской помощи.
  • Выделение квот на приобретение жилья.
  • Бесплатные медикаментозные средства.
  • Льготная пенсия.
  • Выплата денежных средств в качестве пособий и так далее.

Общее

  • И ветеран, и участник являются военнообязанными лицами, принимающими непосредственное участие в решении военных конфликтов, участвуют в боевых операциях и сражениях.
  • Эти две категории имеют практически одинаковый социальный стандарт предоставляемых льгот.

Различия

  1. Участник может находиться в зоне проводимых боевых действий достаточно короткое время, а ветеран, наоборот, длительный временной период.
  2. Ветеранами в основном принято называть в обществе участников Великой Отечественной войны.
  3. Ветераны принимают непосредственное участие в рядах Действующей Армии.
  4. Статус ветерана могут иметь исключительно военнослужащие.
  5. Участники боевых действий, несущие военную службу, могут самостоятельно выбирать необходимое для них время отпуска, об этом они обязаны в свою очередь осведомить вышестоящее руководство.
  6. В качестве участника военных действий выступают не только военнослужащие, но и сотрудники МВД.
  7. Официально во многих государственных документах не указывается статус «участника боевых действий», в подобной документации принято писать о ветеранах.

В чем разница между ветераном боевых действий и участником боевых действий

Тех, кто пережил войну и боевые действия, в России называют ветеранами и участниками боевых действий. Обычному человеку не совсем понятно, чем отличаются эти два статуса.

Тем более что на автоматической основе статус не оформляют, этим гражданин должен заниматься самостоятельно.

Льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу

Кто такой участник боевых действий

В 2017 году к этим участникам боевых действий относят следующие группы россиян:

  1. Военные, которые проходили военную подготовку и отслужили в СССР, когда была Великая Отечественная война. К этой группе населения относят партизан, разведчиков, воспитанников, состоящих в рядах воинских частей, членов подпольных группировок. Главной целью воюющих было защитить Родину, поэтому они активно участвовали в сражениях. Интернациональный долг был отдан россиянами в Афганистане, Вьетнаме, Корее, Египте и Анголе – СССР направлял смелых бойцов на подмогу для разрешения военных конфликтов и восстановления мира. Также там работали специалисты, которые учили подчиненных, как правильно вести боевые действия.
  2. Военные, сотрудники ОФД и ФСИН, которые урегулировали военные распри в странах СНГ: Таджикистане, Приднестровье. Дагестан и Чечня – еще две болевые точки, где россияне восстанавливали конституционный строй.
  3. Сотрудники, входящие в ряды Минобороны СССР и РФ, которые могут подтвердить непосредственное участие в боевых действиях.
  4. Лица, служившие в автомобильных батальонах, которые ценой своей жизни и здоровья перевозили в качестве водителей грузовых автомобилей ценные грузы в Афганистан – с боевой техникой, провизией, защитными средствами и медикаментами. Летчики, которые курсировали над Афганистаном в период боевых действий и выполняли данные им предписания и приказы.
  5. Наемные физлица, какие состояли на штатских должностях и участвовали в военных операциях.
  6. Разведка, орудовавшая в тылу врага.
  7. Те, кто не остался в стороне при осуществлении боев по определению в Литве, Латвии, Беларуси и Украины националистические группы.

Льготы ветеранам боевых действий в Москве

К ветеранам боевых действий в 2017 году относят такие категории лиц в России:

  1. Военнослужащие, которые работают или уже уволены в запас, но остаются военнообязанными, а также работники, трудящиеся в Минобороне РФ или бывшем СССР, работники ФСИН и МВД, если они участвовали в боевых операциях в границах страны.
  2. Офицерский состав и рядовые, которые разминировали объекты стратегического положения, находящиеся в СССР или странах-участниках Второй мировой войны, когда она уже закончилась, активным периодом по разминированию территории считаются 1945-1951 годы.
  3. Те, кто числился в рядах автомобильных батальонов, занимающихся доставкой и транспортировкой грузов в мятежный Афганистан.
  4. Летчики, кто официально проходил по бумагам в числе совершавших вылеты в Афганистан, когда в стране восстанавливали мир.
  5. Военнослужащие, которые после афганского военного конфликта получили заболевания, травмы и серьезные увечья, ранения.
  6. Должностные военнослужащие, которые пребывали в Афганистане с осени 1979 года по 1989 год.

Ветеран в России может претендовать на множество льгот:

  • предоставление бесплатной медицинской помощи в государственных учреждениях;
  • квоты на покупку жилья;
  • бесплатные медикаменты;
  • льготное пенсионное обеспечение, с надбавками и доплатой;
  • регулярная военная помощь, например, пособия, назначенные на федеральном и региональном уровнях.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Отличия

Если сравнивать между собой, чем отличается ветеран боевых действий в России и участник боевых действий, разница такая:

  1. Участник не понаслышке знает, что такое военные действия, но сталкивается с ними короткий промежуток времени, чего нельзя сказать о ветеране.
  2. Ветераны относятся к Армии, поэтому статус ветерана присваивают только военному и сотруднику МВД.
  3. Участие в боевых действиях скромно фиксируется в военном билете, а ветеранам оформляют удостоверение

Как получить ветерана боевых действий

Если у лиц, участвовавших в событиях Великой Отечественной войны, уже не возникает вопросов по поводу того, кто относится к данной категории, и все документы давно оформлены, то участники современных боевых конфликтов до настоящего времени имеют возможность получить соответствующее звание и, соответственно, право пользоваться причитающимися им льготами.

Для определения статуса ветерана должностные лица пользуются нормативными документами, касающимися порядка выдачи удостоверений о присвоении званий ветеранов:

  • Приказ МО РФ от 11.08.12 г. № 2288;
  • Приказ МВД РФ от 07.05.04 г. № 282.

Порядок получения предусматривает, что гражданин, претендующий на статус ветерана, должен обратиться с соответствующим заявлением и собрать необходимые документы, подтверждающие факт его нахождения в зонах боевых действий во время конфликтов и участия в вооруженных операциях.

После получения удостоверения граждане могут быть награждены медалью, подтверждающей статус ветерана боевых событий. Для этого необходимо получить звание участника локальных конфликтов за пределами страны или на территории, ранее занимаемой СССР.

В бланке удостоверения указываются основные паспортные сведения о его владельце, а также перечень льгот и специальных прав, которыми он может пользоваться.

Перечень документов

Право получить статус ветерана подтверждается документально. Перечень зависит от того, в каком звании и в каком конфликте участвовал претендент на звание.

Документы для оформления ветерана боевых действий включают:

  • копию военного билета с соответствующими записями;
  • документы о зачислении на службу в воинскую часть, находившуюся в зоне боевых конфликтов (выписки из приказов);
  • личные дела из воинских частей;
  • летные книжки;
  • удостоверения личности офицера;
  • трудовые книжки, подтверждающие факт службы в горячей точке;
  • командировочные удостоверения с отметками о фактическом прибытии;
  • материалы о награждениях;
  • выписки из приказов по воинской части или другому подразделению;
  • документы, подтверждающие ранения.

Все перечисленные документы могут находиться на руках гражданина или быть полученными из кадровой службы соответствующего воинского образования. В случае если оригиналы документов получить невозможно в связи с расформированием частей или за давностью лет, то к заявлению прилагаются справки, выданные архивом, которые подтверждают, что гражданин привлекался к разминированию, боевому тралению, автомобильным перевозкам или другим действиям в зоне боевых конфликтов.

Сотрудники МВД, которые на территории Северного Кавказа привлекались к операциям по борьбе с терроризмом, руководствуются постановлением № 65, изданным Правительством РФ от 09.02.04 г. Подтверждение ветеранского статуса производится выписками из приказов, выданных на основании данного постановления.

Чем больше будет представлено документов, с разных сторон подтверждающих право на звание ветерана, тем проще получить соответствующее удостоверение.

Льготы ветеранам боевых действий в 2021 году

Меры социальной поддержки и различные льготы ветеранам боевых действий предоставляются как на федеральном, так и на региональном уровне. Федеральные льготы для ВБД перечислены в закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Они устанавливаются в зависимости от того, к какой категории относится ветеран БД.

Для лиц, относящихся к категориям 1-5 из утвержденного списка, полагается:

  1. Льготное пенсионное обеспечение в соответствие с законом № 4468-1 от 12.02.1993 г. (один день в «горячих точках» засчитывается как 3 дня военной службы).
  2. Обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
  3. Компенсация в размере 50% расходов по оплате жилого помещения:
    • за наем и/или содержание жилого помещения (в том числе, услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт);
    • взносов на кап. ремонт.
  4. Первоочередная установка телефона.
  5. Первоочередное право на приобретение садовых, огородных земельных участков.
  6. Преимущество по вступлению в жилищный, жилищно-строительный или гаражный кооператив.
  7. Медицинская помощь в мед. организациях, в которых ветераны были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, внеочередная мед. помощь.
  8. Бесплатное обеспечение протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями, либо компенсация расходов, если ветеран приобрел эти изделия самостоятельно.
  9. Предоставление дополнительного отпуска до 35 дней без сохранения заработной платы, а также право использование ежегодного отпуска в любое удобное время.
  10. Преимущественное предоставление услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений, приобретение билетов на все виды транспорта вне очереди.
  11. Дополнительное профессиональное образование и проф. обучение за счет работодателя.

Для ветеранов, которые обслуживали воинские части ВС СССР и ВС РФ, находившиеся на территории других стран в период ведения там БД, получивших ранения, увечья, контузии или награжденных медалями/орденами СССР или РФ за участие в БД (это категория № 6 из утвержденного списка), перечень льгот значительно меньше. Им полагается:

  • внеочередная мед. помощь;
  • обеспечение путевками в санаторий;
  • первоочередное право на приобретение садового участка;
  • бесплатная установка телефона;
  • дополнительный отпуск до 35 дней;
  • проф. образование за счет работодателя;
  • обеспечение жильем в случае выселения из занимаемого служебного помещения (для инвалидов БД).

Для ветеранов боевых действий, которые относятся к 6 и 7 категории из списка, предусмотрено еще меньше мер социальной поддержки. Это только обеспечение путевками, право на приобретение садового участка вне очереди и право выбора времени для ежегодного отпуска.

Льготы для ветеранов БД могут устанавливаться и на региональном уровне, то есть в субъекте проживания гражданина. Например, в рамках закона Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ, инвалидам БД, проживающим в Московской обл., положена ежемесячная выплата в размере 4500 руб., а имеющим 1 группу инвалидности — ежегодная выплата 100 тыс. руб.

Уточнить список региональных льгот, полагающихся гражданину, можно в отделе соц. защиты населения.
 

Жилье ветеранам боевых действий в 2021 году

Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья отличается в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:

  • Если ветеран встал на учет до 01.01.2005 г., то он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м общей площади жилья в субъекте РФ.
  • Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий является предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и больше не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключением являются только семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.

В 2019 году в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий уравнение в правах ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до и после 01.01.2005 г.

До сих пор крайне высока доля ветеранов, которые все еще не обеспечены жильем. Численность тех, кто встал на учет до 1 января 2015 г., составляет 18 тыс. человек, а бюджет на эти цели предусматривает только по 2 млрд руб. ежегодно. Вставших на учет после 01.01.2005 г. — 48502 военных, но многие уже получили земельные участки и были сняты с очереди.

Какие еще льготы предлагают для ВБД (последние новости из Госдумы)

В Госдуме РФ довольно часто проходит обсуждение вопросов социальной поддержки ветеранов боевых действий, инвалидов БД и членов их семей. В частности, депутатами уже подготовлены и направлены на рассмотрение ряд законопроектов, предусматривающих новые меры поддержки для ВБД.

В 2018 году был подготовлен проект закона № 460623-7, согласно которому предлагается вне очереди предоставлять для детей ветеранов боевых действий места в детском саду, школах, направлять их в летние оздоровительные учреждения. Такие льготы уже имеют военнослужащие, прокуроры, судьи, а также малообеспеченные семьи, поэтому было бы логично расширить этот перечень и включить в него ветеранов БД. Однако по этому проекту было принято отрицательное решение — в ходе рассмотрения в первом чтении 12 февраля 2020 года документ отклонили.

22 февраля 2018 г. депутаты от фракции ЛДПР внесли законопроект № 397221-7, в котором предложено расширить список льгот по оплате ЖКХ для ветеранов БД. Напомним, что им полагается 50%-ная льгота по оплате взносов на кап. ремонт и оплате найма жилого помещения. Депутаты предложили распространить скидку 50% на оплату:

  • холодной и горячей воды;
  • электроэнергии;
  • канализации;
  • коммунальных услуг, объем которых определен по показаниям приборов учета.

14 января 2020 года проект отклонили в первом чтении.

15 мая 2019 г. в ГД был внесен проект закона № 709715-7, которым предлагалось уравнять в правах на улучшение жилищных условий ветеранов, вставших на учет до 01.01.2005 г. и после указанной даты. ВБД, вставшие в очередь начиная с 2015 года, смогли бы получить выплату на строительство или покупку жилого помещения в расчете на рыночную стоимость 18 кв. м. жилья в регионе. Проект предусматривал, что такая субсидия должна предоставляться не позднее 5 лет с момента подачи заявления и в приоритетном порядке. Однако в октябре 2019 г. проект отклонили.

Пока на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, согласно которому предложено увеличить размер ЕДВ для ветеранов боевых действий почти в 2 раза. Законопроект предполагает привязку ЕДВ к прожиточному минимуму, а также индексацию 4 раза в год.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы для ветеранов БД могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Федеральные льготы законодательно закреплены в Налоговом кодексе РФ и действуют в отношении всех ВБД на территории РФ. Региональные льготы по налогам утверждаются законодательными актами местных властей, поэтому в каждом регионе их перечень отличается.

Для ВБД предусмотрены следующие федеральные налоговые льготы:

  1. Налоговый вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода (п.2 ч.1 ст. 218 НК РФ). Это значит, что с уплаченного гражданином НДФЛ в размере 500 руб. ему будет возвращаться ежемесячно 13%, то есть по 65 руб. Если ветеран имеет инвалидность, то вычет налога будет составлять уже 3000 ежемесячно, а это уже возврат по 390 руб. каждый месяц.
  2. Освобождение от уплаты земельного налога на 6 соток земли, находящихся в собственности (п.4 ч. 5 ст. 391 НК РФ). Если в собственности гражданина участок большей площади, то облагаться налогом будет площадь, уменьшенная на 600 кв.м. Эта льгота предоставляется в отношении только одного земельного участка по выбору гражданина.
  3. Освобождение от уплаты имущественного налога на один объект из каждой группы — квартира, жилой дом, гараж либо машино-место, хозяйственное сооружение или строение (п. 4 ч. 1 ст. 407 НК РФ).

Льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому будут отличаться в разных регионах страны. Например, в г. Москве от уплаты транспортного налога освобождены ветераны БД, имеющие в собственности транспортное средство мощностью до 200 л.с. В Санкт-Петербурге ветеранов освободили от уплаты налога за транспортное средство старше 15 лет и мощностью до 150 л.с.

Уточнить, предоставляются ли в Вашем регионе еще какие-либо льготы для ВБД по налогам, можно в отделении ФНС или на сайте ФНС в разделе «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам».

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году

Ветераны боевых действий имеют право на получение ежемесячных денежных выплат (ЕДВ). Это право закреплено в закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Эти выплаты назначает и выплачивает ПФР, их получают уже почти 1,37 млн человек. Сумма ЕДВ фиксированная, ежегодно индексируется с 1 февраля в зависимости от уровня прошлогодней инфляции. С 1 февраля 2021 года размер ЕДВ для ВБД составляет 3178,36 руб.

Депутаты ГД от фракции ЛДПР подготовили законопроект о повышении ЕДВ для ветеранов боевых действий почти в 2 раза. Решение по нему еще не принято (читать подробнее).

Часть суммы ЕДВ может направляться на финансирование социальной помощи ветерану в рамках набора социальных услуг (НСУ). Перечень этих услуг перечислен в закона №178-ФЗ от 17.07.1999 г. (в скобках указана их стоимость):

  • обеспечение лекарствами, мед. изделиями (с 01.02.2021 г. — 923,47 руб.);
  • предоставление путевок на санаторно-курортное лечение (142,86 руб.);
  • бесплатный проезд на ж/д транспорте (132,62 руб.).
Если какие-то из этих услуг ветеран получает в натуральном виде, то их стоимость будет вычтена из суммы ежемесячной денежной выплаты для ВБД. Соответственно, если гражданин получает все услуги из НСУ, то ему будут выплачивать ЕДВ в размере 1979,40 руб.

За назначением ЕДВ ветерану боевых действий необходимо обратиться Пенсионный фонд РФ, МФЦ либо подать заявление через Единый портал госуслуг. Вместе с заявлением необходимо будет приложить:

  • паспорт;
  • документ, подтверждающий право на получение ЕДВ (удостоверение ветерана БД).

Решение будет принято Пенсионным фондом в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления. ЕДВ назначается со дня обращения в ПФР, а доставка будет производиться указанным гражданином способом (через Почту России, на банковскую карту и т.д.).

Повышение ЕДВ для ВБД в 2 раза

Еще в 2019 году депутат ГД от фракции ЛДПР внес на рассмотрение законопроект № 680435-7 о повышении размера ЕДВ для ВБД почти в 2 раза. Концепция законопроекта предусматривает следующие изменения:

  • ЕДВ для ветеранов БД устанавливается в размере не менее 50% от прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в целом по РФ. Например, за 2 квартал 2020 г. ПМ составил 11468 руб., а значит выплата ветерану была бы равна 5734 руб.
  • Индексация суммы ежемесячной выплаты будет проводиться вместе с перерасчетом прожиточного минимума (то есть ежеквартально).

Однако, по предложенному законопроекту еще не прошло ни одного чтения. По заключению Правового управления Госдумы для реализации положений этого законопроекта потребуются значительные расходы из федерального бюджета. Всего ветеранов БД в России насчитывается 1335776 человек. Для реализации положений предложенного законопроекта потребовалось бы 37 млрд руб. (как отмечается в пояснительной записке к проекту).

Социальные и пенсионные льготы

Основные льготы участникам боевых действий гарантированы законом № 5-ФЗ РФ. Рассмотрим их подробнее.

Условно ветеранов, участвовавших в войнах, можно разделить на три группы:

  • к первой относятся лица, перечисленные в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 закона;
  • ко второй, указанные в пункте 5;
  • к третьей – в пунктах 6 и 7.

Объем предоставляемых льгот напрямую зависит от оснований приобретения гражданином статуса ветерана.

Для простоты восприятия описание преференций сгруппировано по соответствующим категориям граждан. Сразу отметим, что наибольшее количество льгот предоставляется ветеранам, включенным в первую группу.

Установка телефона

Развитие сотовой связи сделало простым и легким доступ к услугам телефонии. Однако с установкой стационарных телефонов до сих пор возникают сложности. Сохраняется такое явление, как очередь, обусловленное техническими возможностями городских АТС. Ветеранам домашний телефон должен устанавливаться в первоочередном порядке.

Преимущества при вступлении в кооперативы

До 31 декабря 2018 года ветераны пользуются преимуществами при вступлении в различные кооперативы и некоммерческие объединения. После этой даты льгота будет изменена на преимущественное предоставление земли.

Реализация этого права не связана с возложением на государство денежных обязательств. Преференция заключается только в предоставлении права на первоочередное получение земельного участка, основания по которым он предоставляется и условия его выделения устанавливаются общим законодательством.

Ежегодный отпуск в удобное время

Согласно правилам, установленным ТК HA, ежегодный отпуск предоставляется согласно графика, учитывающего как интересы работодателя, так и пожелания сотрудника.

Иными словами, конкретное время отпуска – предмет договоренностей.

Ветераны военных действий имеют право требовать предоставления отпуска в удобное для них время. Работодатель обязан обеспечить им такую возможность.

Ритуальные услуги

Расходы на погребение ветеранов финансируются за счет средств ведомств, в которых они проходили военную или иную службу.

Ведомствами оплачиваются:

  • подготовка тела к перевозке;
  • услуги по перевозке покойного;
  • услуги по кремированию и погребению;
  • изготовление памятника;
  • установка надгробия.

Ритуальные услуги оплачиваются в размере, не превышающем 18 980,00 р., а в Москве или Санкт-Петербурге – 26 280,00 р.

Стоимость работ по изготовлению и монтажу памятников не должна превышать 32 803,00 р. (см. постановление № 460). В жизни родственники умершего самостоятельно несут эти расходы, а впоследствии обращаются за их компенсацией.

Очень важно сохранить все финансовые документы, подтверждающие произведенные траты. Без них получить возмещение будет невозможно.

Преимущественное обеспечение путевками

Ветераны из второй или третьей категории имеют преимущественное право на получение направлений на отдых в санаторно-курортные учреждения.

Основанием для предоставления льготы является медицинское заключение, содержащее рекомендации по санаторно-курортному лечению. В данном случае основания для предоставления компенсации стоимости путевок не предусматривается.

Условия участия государства в таких расходах ветерана определяются иными правовыми актами.

Обеспечение жильем

Законодатель скромно и незаметно ограничил жилищные льготы ветеранов.

  1. Во-первых, правом на обеспечение жильем обладают только ветераны из первой или второй группы.
  2. Во-вторых, жилье предоставляется только в ограниченных случаях.

Порядок улучшения жилищных условий ветеранов первой группы зависит от даты их постановки на учет в качестве нуждающихся лиц. Вставшие в очередь до начала 2005 года обеспечиваются жильем за счет средств, поступающих в регионы из федерального бюджета в виде субвенций.

Граждане, обратившиеся за помощью, после указанной даты могут претендовать на государственную помощь на общих основаниях, перечисленных в жилищном законодательстве. На практике это означает, что до первого января 2005 года основанием для предоставления льготы являлась необходимость улучшения условий проживания, после – только общие основания, предусмотренные для других граждан.

В настоящее время ветеран может обратиться за помощью только в случае признания его малоимущим.

Объем средств, выделяемых на нужды ветеранов из группы 1, осуществляется исходя из нормы 18 квадратных метров и средней стоимости одного метра на региональном рынке. Жилье может быть предоставлено в натуре.

По заявлению ветерана стоимость компенсации может быть выплачена ему деньгами, но расчет не изменится.

Ветераны второй группы могут претендовать на помощь только в двух случаях:

  • при выселении из служебного жилья;
  • если они являются инвалидами, причем только боевых действий.

Вопрос о конституционности положений закона, предусматривающих разные основания для обеспечения ветеранов жильем (в зависимости от срока постановки на учет), рассматривался КС.

Высшая судебная коллегия не нашла противоречий, признала правовые нормы соответствующими основному закону.

Сохранение права на обслуживание в медицинских организациях

Не секрет, что качество помощи, оказываемой в ведомственных лечебных учреждениях, зачастую значительно выше, чем в аналогичных «гражданских» учреждениях.

Обусловлено это не уровнем квалификации персонала, а в большей степени уровнем технического оснащения организации. Вместе с тем специализация и опыт врачей, постоянно сталкивающихся с «боевыми» заболеваниями, знание истории болезни пациента, тоже играют немаловажную роль в качественном лечении.

Ветераны имеют право продолжить лечение и наблюдение за своим здоровьем в ведомственных медицинских организациях

Медицинское обслуживание ветеранов боевых действий

В льготы ветеранам боевых действий приписывается лечение в курортно-санаторных профилакториях с полным обеспечением нужными медикаментами за государственный счёт. Бесплатное обследование и лечение в профилакториях можно использовать лишь раз в течение 365 календарных дней. Длительность лечения не превышает 18 дней.

В услуги по санаторно-курортному обследованию и лечению входят:

  • сумма проезда от места проживания к курортному заведению и в обратном направлении;
  • стоимость лечения в санатории;
  • проживание и питание на территории курортной базы;
  • обеспечение лекарственными препаратами в период пользования услугами по обследованию и лечению в профилактории.

Путёвка в санаторно-лечебное заведение предоставляется гражданину подразделением социальной защиты в порядке, что установлен законодательством. Основанием предоставления путёвки служит заявление с необходимой документацией (паспортом, медицинскими справками, удостоверением бойца, принявшего участие в военных операциях).

Отпуск за свой счет

Работающие участники локальных войн имеют право на дополнительный неоплачиваемый отпуск. Продолжительность такого отдыха не может превышать 35 дней. Формулировка закона несколько отличается от положений ТК, касающихся порядка предоставления неоплачиваемого отпуска, но смысл от этого не меняется. Отпуск предоставляется по заявлению ветерана, в удобное для него время.

Профессиональное обучение и переобучение

В необходимых случаях работодатель вправе направить ветерана на обучение профессии или повышение квалификации. Расходы на оплату услуг учреждений образования закон возлагает на работодателя. На практике это означает, что работодатель ни при каких условиях не может возложить на ветерана компенсировать ему все или часть произведенных расходов.

ЕДВ

Непосредственным участникам боев, саперам, солдатам автомобильных батальонов и летчикам, обеспечивавшим войсковые операции в Афганистане, то есть гражданам, включенным нами в первую группу ветеранов (см. выше), ежемесячно должна выплачиваться фиксированная денежная сумма (см. п.п. 3 п. 4 ст. 23.1 5-ФЗ РФ). В 2018 году размер доплаты составляет 1 741,47 р.

Если по основаниям, перечисленным в иных законах ветерану положена еще одна выплата, он должен выбрать какую из них будет получать. Исключение сделано только для чернобыльцев и участникам испытаний ядерного оружия. Эти категории граждан могут пользоваться двумя льготами одновременно. В рамках рассматриваемого закона из нескольких доплат автоматически назначается наибольшая по размеру.

За начислением доплаты необходимо обращаться в ПФ. Выплата назначается со дня подачи заявления. Ежегодная индексация ЕДВ производится автоматически.

По пенсионному обеспечению

В зависимости от стажа бывший участник боевых действий может рассчитывать на такое пенсионное обеспечение:

  • При наличии воинского стажа более 20—ти лет, ветерану полагается пенсия по выслуге лет в размере 50% от средней заработной платы за последний проработанный год.
  • При стаже менее 20—ти лет, пенсия назначается на общих основаниях.

Важно! При получении ранения во время исполнения служебных обязанностей военнослужащему полагается дополнительная надбавка. Ее размер устанавливается в индивидуальном порядке.

Оплата найма помещений

В случае если гражданин, имеющий льготный статус, проживает в помещение по договору социального найма, то ему положена компенсация в размере 50% от суммы договора. Например, если оплата за содержание помещения составляет 2000 рублей в месяц, то компенсация составит 1000 рублей.

Для получения этой льготы необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения с документами для написания заявления.

Из документов потребуются:

  • удостоверение ветерана или участника боевых действий;
  • договор социального найма;
  • номер расчетного счета в банке.

Срок рассмотрения заявления составляет в среднем 15-30 дней, после чего заявителю либо присваивается компенсация, либо приходит отказ. В случае одобрения ежемесячно на счет гражданина будет возвращаться компенсация за найм жилого помещения.

Если УСЗН возвращает заявителю отказ, то такое решение может быть оспорено. Например, если гражданин уверен, что ему отказали неправомерно. В этом случае со всеми документами необходимо обращаться в суд.

Протезирование

Ветераны и участники БД имеют право на льготное протезирование. При этом в список не входят зубные протезы. То есть если гражданину, который относится к льготной категории, положены по медицинским показаниям протезы иного рода, то эти протезы оплачиваются за счет федерального бюджета.

В список входят еще и протезно-ортопедические изделия. Для реализации этой меры социальной поддержки необходимо обратиться в медицинское учреждение или Администрацию по месту жительства.

Если гражданин самостоятельно приобрел протез на собственные средства, то ему положена компенсация в размере стоимости этого изделия. Для реализации своего права достаточно обратиться в Управление социальной защиты населения.

Вне очереди

Ветераны должны обслуживаться вне очереди в учреждениях связи, театрах и иных культурно-просветительских организациях, спортивных клубах, бассейнах. Продажа проездных билетов также должна осуществляться в первоочередном порядке.

Пожалуй, данная преференция в настоящий момент представляет собой больше символический жест, чем реальную льготу. С развитием компьютерных технологий стояние в очередях за билетами давно ушло в прошлое.

Воспользоваться статусом можно только придя в билетную кассу. Получить реальную выгоду – попросив продать билеты из брони.

Льготы для работающих ветеранов

Ветеран может осуществлять трудовую деятельность на предприятии после прекращения военной службы.

В этом случае он наделяется рядом льгот:

  • Предоставление отпуска осуществляется в любое желаемое время;
  • Он имеет право получить 35 дней отпуска без оплаты каждый год;
  • Ветеран имеет право претендовать на повышение квалификации либо получение дополнительного образования за счет работодателя;
  • Ветераны имеют преимущественное право на сохранение рабочего места при процедуре сокращения;
  • Если это указано в локальном акте, ветеран может получать дополнительные выплаты по случаю праздников.

Привилегии для студентов-ВБД

Если ветеран боевых действий решает обучаться в высшем учебном заведении, то он наделен правом на внеконкурсное зачисление при сдаче всех необходимых экзаменов. Также, ему назначается выплата стипендии в повышенном размере.

Региональные особенности предоставления льгот ветеранам БД

Некоторые льготы, которые предоставляются ветеранам, финансируются из средств федерального бюджета. Их оформление и предоставление закрепляются в местных законодательных актах.

Каждый регион определяет перечень льгот исходя из своих финансовых возможностей. Это могут быть дополнительные денежные пособия, льготы на местные виды налогов (транспортный, земельный и т. д.), возможность получения земельного участка.

Культурные объекты (музеи, дворцы) устанавливают право на бесплатное посещение для таких граждан.

Внимание! Регион может устанавливать дополнительную денежную выплату ветеранам военных действий, которые проводятся ежемесячно либо ежегодно.

Точный перечень льгот, которые предусмотрены в региональном законодательстве, можно уточнить в комитете соцзащиты.

Так, льготы предоставляемые в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предусматриваются только по одному транспортному средству мощностью не больше 200 л/с. При этом в Приморском крае ветераны от уплаты транспортного налога освобождаются полностью.

В Москве и Московской области предоставляются бесплатные билеты междугородного сообщения (на автобусы и ЖД транспорт).

Для жителей Санкт-Петербурга кроме бесплатного проезда на пригородном транспорте также предоставляются бесплатные лекарства на определенную сумму.

В Краснодарском крае ветеран может бесплатно получить земельный участок, если он и его семья проживает в квартире меньше нормативной площади.

В Крыму ветеранам предоставляются льготы на некоторые виды рецептурных лекарственных препаратов.

Порядок оформления льгот

Ветеранам предоставляется широкий перечень льгот, и для их получения необходимо обращаться в то ведомство, какое предоставляет конкретное послабление.

Например, оформление льготного пенсионного обеспечения осуществляется в ПФР, льготы по оплате ЖКХ, оформление бесплатной путевки производится в органах соцзащиты. Льготы по налогам предоставляется в налоговой службе по месту проживания.

Обычно для получения льготы необходимо в госорган предоставить заявление, документ для подтверждения личности и удостоверение ветерана военных действий.

Такого рода удостоверение обычно оформляется военкоматами, органами МВД и ФСБ, военным архивами. Место обращения зависит от того, в какой именно структуре проходил службу ветеран. Оформление документа осуществляется в течение 30 дней в даты обращения.

Можно ли отказаться от льгот или их части?

Закон предусматривает для ветерана оформить отказ от некоторых привилегий в пользу дополнительной денежной выплаты. Это называется монетизация льгот.

Как оформить отказ?

Отказ от набора соцуслуг ветераном боевых действий происходит на основании подачи ветераном боевых действий заявления в ПФР.

В ПФР действует специальная комиссия, которой передаются для рассмотрения поступившие заявления. Она принимает решение о замене набора СУ на определенную сумму ЕДВ.

При отказе от соцуслуг нужно к заявлению, заполненному по строго определенной форме, еще приложить копии паспорта, удостоверения о льготной категории и иные документы, служащие подтверждением информации, представленной в заявлении

Внимание! Согласно нормам срок рассмотрения поступившего заявления составляет 10 дней.

Причины лишения статуса

Однажды получив звание ветерана, гражданин может пользоваться им всю оставшуюся жизнь и получать льготы в соответствии с законодательством.

Лишение статуса участника боевых действий по каким-либо причинам, например, за антисоциальные действия, практически невозможно.

Единственная причина, по которой власти могут лишать статуса – это обнаружение фиктивных документов, предоставленных с заявлением о выдаче удостоверения. Если будет выявлено, что человек фактически не принимал участия и даже не находился в зоне официально признанных горячих точек, то его могут лишить звания ветерана, но для этого необходимо судебное решение.

Заключение

ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.

  • ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
  • Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
  • ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
  • Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.

Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.

Источники

  • https://burdenko5.ru/kontrakt/uchastnik-boevyh-dejstvij-kto-podpadaet-pod-etu-kategoriyu-lyudej.html
  • https://nagrazhdanke.ru/sluzhba-v-vs/veteranyi-i-uchastniki-boevyih-deystviy/
  • http://pensiya.molodaja-semja.ru/faqs/lgoty-i-edv-veteranam-boevyh-dejstvij/
  • https://PoKodeksu.ru/grazhdanskoe-pravo/lgoty/lgoty-uchastnikam-boevyh-deystviy.html
  • https://sobes-inform.ru/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B5-%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%8B-%D0%B5%D0%B4%D0%B2-%D0%B8-%D0%BD%D1%81%D1%83-%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC-%D0%B1%D0%BE%D0%B5%D0%B2/
  • http://yur-zakon.ru/volgogradskaya-oblast-l-goty-veteranam-boevyh-deystviy.html
  • https://infportal.ru/lgoty/veteranam-boevyh-deystviy.html

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: