Налог на тунеядство – когда введут, и каким он будет?

Суть налога для безработных

Но и предлагаемый налог не является способом принуждения к труду. Не хочешь работать, не работай. Только плати за это право и будь здоров. Ведь государство обеспечивает все условия для трудоустройства: и биржи труда с вакансиями, и детские сады, куда можно с 3-х лет отдать ребёнка, а самому пойти на работу.

Вот только не учитывается тот факт, что на бирже часто предлагаются вакансии, не соответствующие образованию, квалификации и зарплатным ожиданиям человека, а попасть в детский сад во многих регионах задача не из лёгких, да и ребёнок первые полгода всё время будет болеть, а значит и сотрудник будет постоянно на больничном.

Но сейчас не про это. В стране достаточно людей, которые просто могут позволить себе не работать (например, женщины, у которых муж достаточно зарабатывает, чтобы обеспечивать семью, а жена, при этом, может заниматься домом).

Но и тут закон не про тех, кто добровольно решил не работать. Закон о “тунеядстве” направлен, в первую очередь, на тех людей, которые по факту работают, но не трудоустроены официально, а значит не платят ни налогов, ни взносов, но, при этом, пользуются всеми благами, включая медицину. При введении налога на безработных (размер налога, кстати, всё никак не могут определить) в правительстве рассчитывают получить хоть что-то с той огромной массы официально нетрудоустроенных, но получающих зарплаты граждан.

Кого припишут к тунеядцам?

Не долго думая, Правительство пришло к выводу, что чем больше людей работает официально, тем больше налоговых отчислений идет в бюджет. Мысль довольно логичная, но вместо того чтобы стимулировать людей работать официально с помощью налоговых льгот или создания новых рабочих мест в регионах, законодатели решили обложить безработных людей так называемым «налогом на тунеядство».

Так как понятия «тунеядство» в законе нет, то по каким критериям будут определять соответствующих людей, неизвестно. Специалисты предлагают сверять данные Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда, именно здесь на помощь может прийти новый закон о едином государственном регистре, согласно которому власти планируют обобщать и использовать информацию обо всех гражданах.

Тунеядцами считаются люди, которые не имеют официальных источников дохода, но в связи с тем, что подавляющее большинство россиян получают зарплату «в конверте», под определение «тунеядец» они попадают автоматически.

По информации СМИ, только некоторые категории неработающих лиц будут освобождены от налога на безработных. Налоговые льготы будут предложены пенсионерам, учащимся дневных факультетов вузов, техникумов и других учебных заведений, владельцам патентов, труженикам сельского хозяйства, матерям, ухаживающим за детьми младше 7 лет, и матерям-одиночкам, также лицам, которые ухаживают за больными.

Ситуация с безработными в России

Правительство считает, что налоги должны платить все, независимо от того, какой социальный статус имеет человек. Причиной такого мнения стало то, что в России в 2020 году из 83,2 млн человек трудоспособного населения не работает официально почти четвертая часть. В 2021 году эта цифра непременно вырастет.

Количество неработающих граждан неуклонно растет. Соответственно, бюджет недополучает средства, необходимые на содержание санчастей, поликлиник, больниц и пр. Ими пользуются не только те, кто платит подоходный налог, но и те, кто этого не делает.

После выхода на пенсию сегодняшние безработные будут получать из госбюджета деньги, не отчислив при этом в ОМС и в ПФР ни копейки.

Как подсчитали чиновники, каждый год государство выплачивает на соцобеспечение более 650 млрд рублей. В 2020 году размер пособия безработным составлял 4900 рублей. Если из этой суммы вычесть налог, то госбюджет получит за год — около 700 млрд.

Налоговый закон коснется сразу нескольких статей:

Налоговый кодекс Российской Федерации. Части 1-2. Текст на 03.02.2019 г. с учетом изменений в НДС

  1. Ст. 23. Речь идет о страховых взносах, сборах, налогах.
  2. Ст. 419. Касается тех, кто платит страховые взносы.
  3. Ст. 425. О тарифах страховых взносов.

Как закон отразится на безработных россиянах?

В соответствии с законом, безработными считаются лица, не трудоустроенные официально и состоящие на учете в одном из центров занятости. Еще к одной категории безработных граждан государство относит тех, кто не работает и не состоит на учете в центре занятости. Первых новый закон не коснется, а не трудоустроенные официально и самозанятые россияне обязаны будут раскошеливаться.

Зачем нужен этот шаг? Новый закон направлен на то, чтобы заставить легализировать свою деятельность самозанятых и работающих неофициально. Соответственно, они будут платить налог за безработицу, и государственная казна будет получать дополнительные деньги на социальные нужды.

Важная деталь: новый закон не коснется инвалидов, пенсионеров и детей до 18 лет.

Аргументы противников закона

Не все в Госдуме поддерживают введение нового законопроекта. Противники «закона о тунеядстве» утверждают: понятия «налог» и «безработный» несовместимы и абсурдны.

Как может платить взнос в госбюджет тот, кто и так не имеет средств для жизни? Получается, что те, кто не смог трудоустроиться, будут платить за отсутствие источника дохода.

Почему люди трудоустраиваются неофициально? Потому что центры занятости предоставляют мало вариантов для обеспечения работой. Чаще всего это места, где мало платят.

Обычно среди предложенных вакансий нет должности соответствующей квалификации, поэтому большинство отказывается. Из-за этого человека лишают социальных ежемесячных выплат, и ему приходится работать неофициально там, где его устраивает работа и доход.

Максимальный период, на протяжении которого человеку выплачивают пособие по безработице, — один год. За это время устраиваются на работу по специальности очень немногие. Те же, кто не смог найти интересующую работу, вынуждены будут еще и платить за это.

В петиции против налога были приведены следующие важные аргументы:

  1. Люди отказываются от предложенных вакансий не потому, что не хотят работать или пренебрегают предложениями, а потому, что не хотят работать за мизерные зарплаты.
  2. Мизерная зарплата означает мизерную пенсию.

Важная деталь: в Конституции РФ и Трудовом кодексе страны говорится, что принуждать граждан к труду противозаконно. А новый закон как раз и будет оказывать давление на каждого неработающего гражданина, что противоречит и Конституции РФ, и ТК России. Поэтому правительство вынуждено будет вносить поправки в основные законы страны.

Среди противников «закона о тунеядстве» есть и те, кто поддерживает самозанятых граждан. Согласно их утверждению, государство хочет за счет этих людей, доход которых не столь впечатляющий, пополнить казну. Хотя сделать это гораздо проще, если начать не с бедных, а с тех, кто возглавляет рейтинги самых богатых людей страны.

Скептики (а в правительстве есть и такие) считают: введение нового закона приведет к тому, что граждане начнут массово трудоустраиваться, а это чревато возникновением нехватки рабочих мест. Те же, кто не сможет найти работу, обратятся на биржи, и им придется выплачивать пособия. Все это не приведет к наполнению бюджета, а нанесет ему урон.

Они предлагают опробовать новый закон в действии в одном из регионов и уже по полученным данным решать, нужен он или нет.

Особенности введения закона

Хотя разговоры о введении нового закона ведутся уже несколько лет, пока еще неизвестна точная дата его принятия. Дмитрий Медведев сказал, что на начало 2019 года имеется лишь основа нового законопроекта, но и она нуждается в доработке.

С учетом того, что для полноценной подготовки понадобится минимум один-два года, ожидать, что новый закон будет введен в 2021 году не стоит.

Премьер-министр отметил, что закон направлен не на то, чтобы заставить платить налоги не желающих работать и уклоняющихся от трудовой деятельности. При помощи увеличения налоговых поступлений планируется пополнить казну. Поэтому под прицел законопроекта попадут не все неработающее граждане, а только те, кто платить налог не хочет.

Один из примеров. Гражданин сдает квартиру. За полученные деньги он живет и при этом платит налог, поэтому под закон о тунеядстве такой человек не попадает. Как и многие другие категории граждан, которые, независимо от рода их трудовой деятельности, делают отчисления в пенсионный и налоговый фонд.

А вот работающим в тени гражданам депутаты уже сейчас советуют легализоваться. При введении налога на безработных планируется создание базы данных. Поэтому скрывать свои доходы от налогообложения уже не удастся.

В базу будут внесены жители всей страны, поэтому вычислять действительно безработных в РФ или работающих нелегально будет легко.

Множество жителей столицы, Санкт-Петербурга и других крупных городов сдают свое жилье и не платят с дохода налоги. Чтобы не допустить подобного, планируется ввести в Москве налог на имущество для тех, кто будет замечен в нарушениях.

На каждом Законодательном собрании депутаты предлагают новые идеи по поводу того, какие меры можно принять к людям, работающим в тени. Все эти действия направлены на быстрейшее создание и внедрение законопроекта о налоге на тунеядство.

Как было бы правильно сделать

Но в случае с этим законопроектом, чиновники опять борются не с причиной, а со следствием. Ведь работодатели не оформляют сотрудников официально, не потому что они такие вредные и хотят обмануть государство, а потому что бремя налога для них слишком тяжёлое и, к сожалению, в подавляющем большинстве случаев, если бизнес будет полностью работать в белую, то он просто разорится (пожалуйста, не кидайте в меня камни за это утверждение). И чем меньше бизнес, тем тяжелее это бремя.

Фото из сервиса Яндекс.Картинки

Давайте рассмотрим этот вопрос на примере. Возьмём небольшой магазин, где есть два продавца, которые получают зарплату по 30 000 рублей в месяц каждый, а ежемесячная прибыль собственника составляет 100 000 рублей при условии, что продавцы не устроены официально.

Теперь давайте представим, что эти же продавцы работают официально и на руки получают также по 30 000 рублей каждый. Это значит, что в трудовом договоре зарплата прописана в размере 34 482,75 рублей, то есть собственник уплачивает НДФЛ за каждого сотрудника 4 482,75 рублей. Ещё собственник из своего кармана совокупно заплатит взносов в ПФР, ФСС, ФОМС в размере 30% от зарплаты, то есть 9 000 рублей за одного человека.

Итого за двух сотрудников собственник должен будет отдать в казну (4482,75 + 9 000) * 2 = 26 965,5 рублей, что составляет 26,97% от его прибыли и сокращает эту самую прибыль со 100 000 до 73 034,5 рублей.

И для малого бизнеса это существенная потеря в деньгах. Потому и идут предприниматели на риск и не нанимают сотрудников официально. И, к сожалению, прошедший период самоизоляции показал, что те, кто работает полностью в белую, пострадали больше всего, потому что они должны были платить зарплату согласно трудовому договору, а какой-либо поддержки от государства не получили.

Ситуация ещё усугубляется и тем, что ни работодатели, ни наёмные сотрудники не верят в честность распределения налогов и взносов, а потому и не видят смысла в том, чтобы их платить. Недавно в описании к одной вакансии встретил фразу: “Если вы верите в пенсию, можем оформить вас официально”, что лишний раз подтверждает недоверие к правительству в этом вопросе.

Но не будем уходить в размышления по поводу правильности или неправильности официального трудоустройства. Вернёмся к вопросу того, что для работодателя, это тяжёлая ноша. А значит правильней было бы снизить размер взносов до такого уровня, чтобы их можно было платить в полном объёме.

Но, к сожалению, снижать никто ничего не будет, так как слишком много уже украдено и останавливаться никто не собирается. Потому-то и в рекламе уже открыто заявляют: ”Сегодня вы платите в ПФР, чтобы выплачивать пенсию вашим родителям, а завтра ваши дети будут платить взносы, чтобы платить пенсию вам”. Вот только пенсии не соответствуют взносам…

Что будет, если закон будет принят

Скорее всего это приведёт к тому, что работодатели будут доплачивать своим официально неоформленным сотрудникам сумму в размере предполагаемого налога. Но это будет временная мера, так как с другой стороны сейчас ФНС делает всё, чтобы вывести на чистую воду всех недобросовестных работодателей и заставить их официально устраивать сотрудников и платить взносы с их зарплат.

Вероятнее всего, предполагается ступенчатый переход к белым зарплатам. То есть, на первом этапе будут приняты меры, чтобы максимум работодателей оформили работников на МРОТ. Потом повысят МРОТ, что приведёт к повышению суммы налогов. Потом будут приняты ещё какие-то меры, которые простимулируют рост официальных зарплат и так, постепенно, мы дойдём до того, что не оформлять сотрудников официально станет не выгодно.

Жаль только, что рост налоговой нагрузки приведёт к росту цен на товары и услуги, то есть за “обеление” опять заплатят обычные люди. Но, возможно, всё же будут приняты какие-то меры, которые позволят снизить налоговое бремя. Ну или же вообще будет принято решение, что частный бизнес – это зло, и всех переведут на работу либо в государственные компании и учреждения, либо в подконтрольные государству частные корпорации (вспоминаем эпоху НЭПа). Но остаётся только гадать, как оно будет на самом деле.

Общие сведенья о законопроекте

Власти планируют принять законопроект с довольно гибкой системой оплаты. Однако действовать он будет для всех слоев населения, независимо от возраста. Для того, чтобы выявить тунеядцев, налоговая служба будет сотрудничать с Фондом страхования, в ходе чего будут производиться проверки граждан на тунеядство и привлечение последних к ответственности.

Естественно, эксперты понимают, что несмотря на все изменения в законодательстве РФ, которые связаны с пенсиями, пособиями и так далее, россияне все ещё продолжают работать неофициально. И налог на безработицу должен стать очередной мерой борьбы с «чёрной» заработной платой.

Разработчики законопроекта утверждают, что в первую очередь он будет как раз направлен на тех, кто работает неофициально. Данные категории граждан пользуются всеми социальными льготами, начиная на от бесплатной медицины и заканчивая пенсиями, при этом не делая отчисления в госбюджет. Ситуация несправедлива, поэтому её и хотят исправить.

Налог на тунеядство – принят или нет?

Общественность активно интересуется тем, с какого числа вступает в силу закон о тунеядстве, но окончательной информации по поводу того, что законопроект подписан, пока нигде нет. Ожидается, что это произойдёт в июле 2020 года, но подобная информация уже встречалась в прессе в 2019 году, поэтому пока на официальном сайте правительства не будет её подтверждения, говорить об этом со стопроцентной уверенностью не получится.

Представители Министерства труда говорят о том, что закон до сих пор не подписан по причине того, что его не принимают некоторые категории общества, а также депутаты, лоббирующие либеральные взгляды.

Последние считают, что налог на тунеядство ущемляет права человека, которые зафиксированы в Конституции. Каждый сам должен решать, работать ему или нет, и заставить его никто не может.

В общем, принят или нет законопроект, за этой информации стоит следить по последним новостям правительства Российской Федерации.

Кто должен платить?

Власти не планируют вводить налоговые выплаты для официально трудоустроенных граждан, пенсионеров, женщин, которые находятся в декрете и имеют детей возрастом до 14 лет. Параллельно, он будет отменен для лиц, которые ухаживают за инвалидами, официальных безработных, имеющих соответствующий статус, а также жителей деревень, которые зарабатывают на жизнь сельскохозяйственной деятельностью. Обычно она официально не документируется.

И из данного списка можно сделать вывод о том, насколько несистематизированный подход к взиманию налогов используют граждане, оставляя общественности место для справедливого возмущения. Проблема в том, что законопроект не принят, состоит в отсутствии нормальной законодательной базы, на основании которой его можно подписать.

Никто не может объяснить, как именно будет действовать закон на тунеядство и на что стоит обратить внимание, поэтому сложно сказать, когда разговоры аналогии можно будет реализовать на практике.

Сколько платить по налогу?

Тем не менее стоит обсудить, сколько составит сумма налога на тунеядство в России в 2020 году, хотя и здесь точной информации нет. Мнения расходится, потому что вначале обсуждалось цифра в 25 000 рублей в год, после чего её уменьшили до 20 000.

Однако более логичным стало заявление некоторых депутатов, которые предложили рассчитывать налог на основе минимального уровня заработной платы в регионе, и именно это предложение считается наиболее справедливым, потому что тогда и увеличивать налог можно будет в месте с повышением уровня МРОТ.

В любом случае сумма налога на тунеядство в России вызывает вокруг себя очень много ажиотажа, потому что для действительно безработных граждан она довольно высока. Сегодня ведутся разговоры о том, чтобы сумма налога была снижена до 5000-8000 рублей в год, что было бы логичнее при нынешнем уровне финансового обеспечения большинства россиян. Однако даже при таком уровне не факт, что люди будут своевременно платить.

Информация о том, будет ли облагаться неуплата налога штрафами или уголовной ответственностью, пока нет.

Мировая история тунеядства

Во времена СССР уже существовал подобный закон. В период с 1961 года по 1991 год человек был вынужден работать на государство, а отсутствие работы более чем 4 месяца было уголовно наказуемо. Самозанятых того времени отправляли в ссылку сроком от 2 до 5 лет с обязательной конфискацией имущества.

Тунеядцами считались абсолютно все люди, не работающие официально. Например, если инженер выращивал на даче кроликов и торговал мясом на рынке, а сам официально нигде не работал, его признавали тунеядцем и судили за это.

В 2015 году в Белоруссии повторили эксперимент Советского Союза и ввели закон для иждивенцев. Для жителей Беларуси независимо от гражданства установили штрафы, если они участвовали в формировании бюджета государства менее 183 дней в году.

В 2017 таким уклонистам были разосланы извещения об оплате налога по итогам 2016 года, но уплатили его только 10% от всей массы. А по городам прокатилась волна народных возмущений, и закон пришлось временно отменить. Сейчас он находится на доработке.

В Израиле введены взносы на медицинское страхование для дееспособных людей старше 18 лет. Но у израильтян есть право выбора: либо платить взносы и пользоваться государственной медициной, либо оплачивать самому свои расходы.

В Германии нет подобных законов. Но там безработный человек вынужден доказывать, что действительно ищет работу, ходить на курсы повышения квалификации и соглашаться на предложенную ему работу. В противном случае пособие по безработице становится минимальным, но все равно выплачивается.

В остальных странах отношение к безработным достаточно лояльное. Финские и французские тунеядцы могут даже позволить себе скромные путешествия за счет пособия по безработице. В Италии, изнывающей от количества безработных, узаконили и сняли ответственность за мелкую кражу еды, если она совершена с целью спастись от голодной смерти.

Как изменится жизнь безработных россиян

Налог с неработающих граждан Российской Федерации заставит раскошелиться официально нигде нетрудоустроенных людей.

По закону безработным считается трудоспособный человек, временно неработающий, состоящий на учете в центре занятости населения и получающий пособие по безработице.

Статус неработающего гражданина может подтвердить только справка из центра занятости. Причем государство делит безработных или временно неработающих людей на 2 категории:

  • тех, кто состоят на учете в центре занятости и находятся в поиске работы;
  • тех, кто официально нигде не трудоустроен, но не обращается в центр занятости и не ищет работу.

Временно неработающая и состоящая на учете по безработице часть населения не будет платить налог. Вторая категория, по мнению чиновников, это самозанятые так и невышедшие из тени. Именно с них будут брать налог для тунеядцев. Им придется раскошелиться в любом случае.

Безработными не являются следующие группы людей:

  • инвалиды;
  • пенсионеры;
  • дети и иждивенцы до 18 лет.

Им не нужно платить взносы за себя, если они официально не работают. Следовательно, новый закон о безработных гражданах РФ коснется только самозанятых.

Государство придумало обложить налогом безработных. Таким образом правительство надеется стимулировать самозанятых на легализацию своей деятельности. Налог для тех, кто не работает, заставит россиян трудоустроиться или же зарегистрировать самозанятость.

Подоходный налог с неработающих физических лиц

Безработных россиян хотят обложить не только сборами, но и штрафами за неуплату. Неработающие граждане должны будут самостоятельно копить себе на пенсию и платить налог в пенсионный фонд. В противном случае они лишатся возможности получать пенсию по старости.

Медицинское страхование для неработающих тоже влетит в копеечку. Государство настроено на радикальные меры: безработных могут лишить бесплатной медпомощи. Они должны будут сами платить за свое лечение.

Сколько точно нужно будет платить безработному, пока неизвестно. Предполагается, что налоги будут насчитывать на основании МРОТ. Ставок налога тоже пока нет.

Сейчас за каждого трудоустроенного гражданина РФ работодатели перечисляют порядком 30% от его заработка, из них 22% идет в ПФР, 5,1% ― в ОМС, а остальные 2,9% ― в ФСС. Вполне возможно, что для безработных ставки будут ниже.

В госдуме предложили штрафовать неработающих россиян за неуплату взносов и придумали новый штраф. В этом механизме государство видит идеальную схему классификации граждан.

Человек должен определиться к какой категории он относится и получить удостоверяющий документ. А если не будет бумажного подтверждения статуса, то гражданин автоматически попадает в группу налогооблагаемых безработных, которых будут штрафовать. Размеры штрафов тоже пока неизвестны.

Последние новости из госдумы говорят, что законопроект Вострецова воспринят политиками неоднозначно. Депутат Александр Сафонов отклонил этот вариант и сказал, что он несет в себе слишком большие риски. Ведь государство не знает как выявить богатых неработающих граждан, а одинаковые условия для всех спровоцируют народные волнения и увеличат степень нищеты.

Как освободиться от уплаты налога?

В будущем для того, чтобы не уплачивать государству сбор по безработице, гражданам придется прибегнуть к одному из следующих решений:

  • Приобрести патент;
  • Стать официальным индивидуальным предпринимателем, или открыть свой бизнес;
  • Оплачивать медицинский полис из своего кармана;
  • Найти официальное место трудоустройства.

Заключение

Правительство государства старается активно сокращать показатели безработицы, стабилизируя экономическую ситуацию в стране.

Большое количество неработающих и неофициально трудящихся граждан наносит большой урон экономике Российской Федерации, так как они продолжают пользоваться бесплатными социальными благами государства.

Законопроект находится на стадии разработки и ожидается его скорое рассмотрение Правительством РФ.

Источники

  • https://zen.yandex.ru/media/lifebusiness/nalog-na-tuneiadstvo-dlia-chego-on-nujen-i-k-chemu-mojet-privesti-5f0ca987a04dd3125fdb62a7
  • https://www.9111.ru/questions/777777777959454/
  • https://VisaSam.ru/russia/rabotavrf/nalog-na-bezrabotnyh.html
  • https://russinfo.net/finance/nalogi/nalog-na-tuneyadstvo-v-rossii-v-2020-godu.html
  • https://SamoZanyat.ru/nalog-na-nerabotayushhih-grazhdan-v-rossii
  • https://posobie.wiki/nalogi-i-zakony/zakonodatelnaya-baza/na-bezrabotnyh

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: