Недобросовестная конкуренция и нечестная реклама: как с этим бороться?

Содержание
  1. Статья 14.33. Недобросовестная конкуренция
  2. Комментарий к ст. 14.33 КоАП
  3. Что такое конкуренция и ее основные типы
  4. Законодательная база
  5. Каким способом убрать успешного конкурента
  6. Добросовестная и недобросовестная конкуренция
  7. Понятие недобросовестной конкуренции
  8. Формы недобросовестной конкуренции
  9. Специфика понятия
  10. Разновидности недобросовестной конкуренции
  11. Недобросовестная конкуренция в форме дискредитации
  12. Введение в заблуждение
  13. Некорректное сравнение
  14. Недобросовестная конкуренция, связанная с интеллектуальной деятельностью
  15. Использование сведений, составляющих коммерческую или иную тайну
  16. Как происходит на практике
  17. Ответственность
  18. Административная ответственность
  19. Уголовная ответственность
  20. Устранение недобросовестной конкуренции административными методами
  21. Оформление жалобы в ФАС
  22. Самостоятельные меры защиты
  23. Как распознать признаки недобросовестной конкуренции
  24. Показательный пример недобросовестной конкуренции в России
  25. 5 законных способов защиты от недобросовестной конкуренции
  26. Как подать жалобу в ФАС на недобросовестную конкуренцию
  27. Какая предусмотрена ответственность за недобросовестную конкуренцию

Статья 14.33. Недобросовестная конкуренция

1. Недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Комментарий к ст. 14.33 КоАП

1. Объект правонарушения – имущественные отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Комментируемая статья призвана обеспечить соблюдение таких конституционных принципов, как единство экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в РФ, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.

В соответствии со ст. 4 Закона недобросовестная конкуренция – это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

2. Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении любых действий, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречащих законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, если указанные действия причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В частности, согласно ст. 14 Закона не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

2) введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;

3) некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;

4) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;

5) незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.

Не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.

Решение федерального антимонопольного органа о нарушении положений законодательства в отношении приобретения и использования исключительного права на товарный знак направляется заинтересованным лицом в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности для признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку.

3. Субъекты данного правонарушения – юридические лица, а также должностные лица.

4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

Что такое конкуренция и ее основные типы

Конкуренция представляет собой соперничество предприятий на рынке для получения максимальной прибыли.

Существует две основные формы конкуренции: внутриотраслевая (между предприятиями одной отрасли) и межотраслевая (между крупными предприятиями разных отраслей).

Также конкуренцию классифицируют по разным признакам:

  • По масштабам развития;
  • По характеру развития;
  • По соотношению спроса и предложения;
  • В зависимости от предпосылок конкурентного развития рынка.

Давайте подробнее остановимся на совершенной (свободной) и несовершенной конкуренции. Первый вид подразумевает полное равноправие и свободу на рынке, каждое предприятие имеет полный доступ ко всей информации, отсутствует разнообразие торговых марок, предприятия развиваются самостоятельно, то есть нет воздействия со стороны конкурентов.

Несовершенная конкуренция – это монополия, монополистическая конкуренция и олигополия.

Различаются эти подтипы конкуренции количеством лидирующих производителей на рынке. В монополии присутствует чаще всего одна крупная фирма, которая не имеет серьезных конкурентов. В монополистической конкуренции участвует большое количество производителей, которые предлагают похожий, но не идентичный продукт покупателям.

В олигополии число конкурентов не превышает десяти фирм. Производители непосредственно влияют на ценовую политику, распределяют между собой рынок и препятствуют появлению новых конкурентов. В России примером олигополии является автомобильная промышленность.

На практике фирмы применяют различные методы, чтобы увеличить свою долю на рынке, привлечь внимание покупателей и получить наибольшую прибыль. Производители могут снижать цену, улучшать качество продукции, предлагать дополнительные услуги и так далее.

Однако в процессе жесткой конкуренции многие фирмы прибегают к незаконной деятельности.

Законодательная база

На территории РФ действуют четыре основные закона, регулирующие рыночную конкуренцию:

  • ФЗ № 135-Ф3 «О защите конкуренции»
  • Статья 34 Конституции РФ
  • ФЗ № 2300-1 «О защите прав потребителей»
  • ФЗ № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»

Наиболее полно запрещенные методы конкуренции описаны в ФЗ «О защите конкуренции». Согласно этому закону, к недобросовестным формам относятся:

  • Дискредитация конкурирующего предприятия;
  • Введение в заблуждение покупателя или клиента;
  • Некорректное сравнение продукции или услуг конкурента;
  • Ведение конкуренции путем приобретения и использования исключительного права на средства индивидуализации юр. лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг;
  • Ведение конкуренции с помощью использования результатов интеллектуальной деятельности;
  • Создание смешения;
  • Незаконное получение, использование и разглашение коммерческой или охраняемой законом тайны;
  • Любые другие виды недобросовестной конкуренции.

Каким способом убрать успешного конкурента

Конкуренция является двигателем торгового прогресса, способствует развитию рынка и улучшению качества товаров и услуг. Благодаря здоровому соперничеству, у потребителя всегда есть выбор, а производитель постоянно старается улучшить свой продукт. Однако на рынок выходят новые компании и производители, и конкуренция постоянно растет. Крупные предприятия всячески стараются удержать свои лидирующие позиции, поэтому нередко препятствуют развитию своих малых коллег. На практике используются не только стандартные методы борьбы, но и недобросовестные.

Добросовестная и недобросовестная конкуренция

К добросовестным методам относят ценовую и неценовую конкуренцию. Ценовая конкуренция предполагает специальное снижение цен, чтобы покупатель заинтересовался новой маркой товара и приобрел продукт. К неценовой конкуренции относят изменения, направленные на улучшение качества услуги или товара, запуск новых акций, ребрендинг и расширение ассортимента.

Любой недобросовестный метод нарушает закон РФ «О защите конкуренции». Если предприниматель распространяет ложные сведения о конкурентах, старается нарушить поставки товара, намеренно занижает цену, то его можно привлечь к ответственности.

Понятие недобросовестной конкуренции

Недобросовестное ведение конкуренции представляет совокупность методов, направленных на получение выгоды, которые заведомо нарушают нормы и правила конкуренции, прописанные в законе.

Формы недобросовестной конкуренции

Виды незаконной конкуренции прописаны в законе «О защите конкуренции». Следующие действия субъектов по отношению к своим конкурентам будут являться незаконными:

  1. Распространение недостоверной информации, которая в дальнейшем может нанести значительный ущерб имиджу конкурентов;
  2. Намеренное сопоставление двух марок, например, в рекламе, для того, чтобы показать товар конкурентов в худшем свете;
  3. Распространение некачественного товара под маркой конкурента;
  4. Подкуп влиятельных лиц (например, сотрудников налоговой службы) для воздействия на конкурента;
  5. Разглашение конфиденциальной информации о работе конкурентов;
  6. Препятствие сбыта товара конкурента.

Многие компании не сразу понимают, почему спрос на товар начал резко снижаться. Только спустя некоторое время, руководители предприятия осознают, что в этом замешаны конкуренты.

Специфика понятия

Понятие «недобросовестная конкуренция» подразумевает любое действие предпринимателя в отношении своих конкурентов, которое нарушает установленные законы. Лишь в этом случае действие субъекта будет рассмотрено как правонарушением.

Также важно понимать, что в ходе нарушения должен быть причинён ущерб конкуренту. Это относится как к репутации, так и к финансовой стороне.

Разновидности недобросовестной конкуренции

Понятие и особенности недобросовестного ведения борьбы раскрыты в ФЗ №135 «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 года. Этот закон запрещает нечестную борьбу со своими конкурентами. В частности, дан запрет на эти действия:

  • Распространение лживой, наполовину правдивой или искаженной информации, направленной на причинение вреда компании. То есть субъекты дискредитируют своего конкурента, умышленно портят ему репутацию. Важное дополнение – компания распространяет заведомо ложные сведения. То есть недобросовестным конкурентам известна правда, однако они сознательно ее искажают.
  • Некорректное сравнение. В этом случае осуществляется непрямая дискредитация. К примеру, компания неправомерно сравнивает свой товар с продукцией конкурента, благодаря чему у потребителя складывается неверное представление о продукции. Также субъект может пользоваться результатами чужого интеллектуального труда: применять отличительные знаки, символику. По сути, такие недобросовестные конкуренты паразитируют на более крупных компаниях, пиарятся за их счет.
  • Неправомерное разглашение коммерческой тайны. Полученная конфиденциальная информация используется для дезорганизации деятельности, создания искусственных препятствий к работе.

В ряде государств рассматриваемая конкуренция запрещена законом. К примеру, запрещены эти действия:

  • Демпинг (искусственное уменьшение стоимости товара).
  • Сговор на торгах, осуществленный предварительно группой лиц.
  • Распространение лживых сведений.

В России для недобросовестной конкуренции часто используется административный ресурс. То есть свое служебное положение для получения необоснованных привилегий используют или чиновники, или их родственники.

В Парижской конвенции приведены следующие формы незаконной борьбы:

  • Неправомерные действия, вследствие которых покупатель принимает товар фирмы за товар ее конкурента.
  • Распространение лживых сведений, благодаря которым наносится репутационный вред.
  • Распространение сведений, которые могут ввести покупателя в заблуждение. К примеру, производитель утверждает, что товар изготавливается в Америке, а на деле он выпускается в Китае.

Также различают эти виды недобросовестной конкуренции:

  • Подкуп клиентов своего конкурента, нужный для получения своей клиентской базы с дальнейшим извлечением прибыли.
  • Незаконное (к примеру, с помощью шпионажа) получение коммерческой тайны.
  • Получение ноу-хау конкурента для его дальнейшего неправомерного использования.
  • Увод специалистов из компании со схожим видом деятельности.
  • Различные угрозы, в том числе угрозы судебным разбирательством.
  • Скрытое объявление конкуренту бойкота.
  • Демпинг, предполагающий искусственное занижение стоимости продукции для получения конкурентного преимущества.
  • Дезинформация потребителя касательно выгоды, которую он получает от обращения в компанию (к примеру, клиенту обещают иллюзорную выгоду).
  • Копирование продукции конкурентов.
  • Меры, способствующие разрыву контрактов.
  • Реклама, в которой в невыгодном свете выставляется продукция других фирм.
  • Прочие незаконные действия, которые не относятся напрямую к конкуренции, но способствуют получению выгод.

НК может проявляться самым разным образом. Общая характеристика – нарушение норм.

Недобросовестная конкуренция в форме дискредитации

Объяснение данной формы недобросовестной конкуренции содержится в статье 14.1 указанного выше Федерального закона.

В данном случае дискредитация выражается в виде распространения искаженных, неточных или ложных сведений, которые могут нанести ущерб и экономическому положению, и деловой репутации того или иного субъекта экономической деятельности.

Распространение таких сведений касается чаще всего:

  • условий, в которых реализуется тот или иной товар или предлагается к продаже, например, относительно цены товара (могут распространяться сведения о том, что цена товара или услуги сформирована неправомерным образом или занижена ввиду плохого качества такого товара);
  • качества товара или услуги, а также потребительских свойств предлагаемого к приобретению товара;
  • способов изготовления товара, а также условий, в которых поставляемый товар изготавливается;
  • результатов, которые ожидаются потенциальным потребителем от приобретения того или иного товара, а также возможности использовать тот или иной товар для достижения определенных целей;
  • количества товара, которое может предложить к приобретению другая организация-конкурент, а также возможностей приобретения такого товара, в том числе с определенными условиями такого приобретения
  • фактически существующего спроса на тот или определенный товар.

Введение в заблуждение

Введение в заблуждение также рассматривается в указанном Федеральном законе, в статье 14.2. Это еще один метод, который направлен на получение лучшего финансово-экономического результата одним хозяйствующим субъектом по сравнению с другими такими субъектами.

В данном случае распространяемые сведения имеют целью не представить в невыгодном свете услуги, товар или работы других участников определенного сектора рынка, а улучшить в глазах потенциального потребителя свой товар, предлагаемый к приобретению.

Такие сведения, которые улучшают качественные характеристики товара или работ и услуг, распространяются чаще всего в отношении:

  • качеств товара и его потребительских свойств, а также в отношении назначения товара (например, путем расширения возможностей использования);
  • способов и условий, в которых тот или иной товар производится, а также проводится подготовка к оказанию услуг или выполнению работ;
  • количества товара, который можно приобрести, его ассортимента, а также объема услуг или работ, который может быть выполнен потенциальным исполнителем заключаемых соглашений;
  • гарантийных обязательств относительно производимого товара, работ или услуг (например, путем заявлений об увеличенном сроке гарантийного обслуживания, в то время как такие сроки не соблюдаются);
  • условий предложения товара или услуг и работ к приобретению (например, в части указания цены ниже той, которую фактически придется заплатить приобретателю).

Некорректное сравнение

Статья 14.3 указанного Федерального закона запрещает любые формы сравнения, которое может быть расценено как некорректное. В соответствии с положениями пункта 1 данной статьи к таким случаям сравнения можно отнести:

  • сравнение, осуществляемое с другими участниками экономической и финансовой деятельности, если такое сравнение осуществляется с использованием слов, которые создают впечатление у потенциального потребителя о том, что предлагаемые ему товар, услуга или работа существенно лучше, чем у конкурентов;
  • сравнение осуществляется без указания конкретных параметров, а также характеристик предлагаемого к приобретению товара или услуги, что не позволит выполнить действительное качественное сравнение с аналогичным товаром или услугами у других участников рынка;
  • сравнение, при котором с использованием слов, направленных на создание впечатления о лучшем предложении на рынке у потребителя, не имеет под собой не только практического подтверждения, но и представляет собой ложные утверждения либо искаженные и неточные, что может быть доказано при проведении фактического сравнения.

Недобросовестная конкуренция, связанная с интеллектуальной деятельностью

Данные виды недобросовестной конкуренции чаще всего связаны с использованием либо присвоением права на средства индивидуализации другого юридического лица (например, приобретение и оформление на себя товарного знака, обозначающего наименование продукции, которая подлежит реализации на территории Российской Федерации, в то время как по договору дилерского представительства возможно только реализовывать товар, но товарный знак на себя оформлять запрещено).

Другим вариантом проявления недобросовестной конкуренции является реализация товара или введение его в оборот, если при этом каким-либо образом нарушаются права других лиц, имеющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности.

Еще одним вариантом проявления такого вида недобросовестной конкуренции является осуществление действий или бездействия организации-участника рынка, в результате которых возникают случаи использования своего обозначения юридического лица, создаваемого в виде тождественного обозначению другого юрлица. Итогом таких действий или бездействия становится затруднение идентификации юридических лиц, участвующих в одном секторе рынка. Такой вид конкуренции называется смешением.

Другим ее проявлением может являться копирование внешнего вида или общая имитация товара, который вводится в оборот, либо упаковки товара, его этикеток, наименований и других идентификационных данных.

Все указанные виды конкуренции и возможные ее направления рассмотрены в статьях 14.4-14.6 Федерального закона.

Использование сведений, составляющих коммерческую или иную тайну

Некоторые участники рынка занимаются хозяйственной деятельностью с использованием сведений, содержащих коммерческую тайну либо какой-либо другой ее вид, который также охраняется законом. К числу таких случаев относятся:

  • получение информации, которая составляет коммерческую тайну, если эта информация принадлежит другой организации, участвующей в экономической деятельности на рынке, при этом согласия на распространение такой информации ее обладатель не давал;
  • нарушение условий договора в отношении использования информации лицом, которому информация, составляющая коммерческую тайну, была передана для использования. Нарушение может выражаться в распространении предоставленной для пользования информации;
  • распространение информации, составляющей коммерческую тайну, если такая информация была получена конкурирующим участником рынка в нарушение условий соглашения о неразглашении такой тайны. Считаться фактом недобросовестного конкурирования такое действие может, если указанная информация была получена от должностного лица, которое имело доступ к такой информации в силу выполнения возложенных на него обязанностей по его должностной инструкции.

Как происходит на практике

Чтобы реализовать вышеозначенные и прочие моменты, характеризующие недобросовестную конкуренцию, разрабатываются настоящие методы. Их реализация зависит о цели, которую преследует конкурирующая фирма, от масштабов организаций и материальных возможностей. Рассмотрим наиболее распространенные способы устранения конкурентов с рынка:

  • Снижение цены на предоставляемый товар или услугу (демпинг). Давно известный способ. Используется, чаще всего, если в сегменте имеются две конкурирующие фирмы. Он предполагает, что какая-то компания начинает снижать цену на свой товар, конкуренты же не могут себе этого позволить, а значит, оставляют цены на прежнем уровне. Как следствие клиенты уходят туда, где более дешево. Перед применением такого метода, конечно, стараются максимально собрать сведения об активах компании – конкурента, чтобы быть точно уверенным, что у нее нет возможностей также снизить стоимость и продержать ее на должном уровне необходимый период времени. Известен такой случай, произошедший в Америке в 30х годах ХХ века. На реке две независимые компании решили организовать переправу на паромах. Чтобы переманить к себе пассажиров, одна из организаций снизила цены на билеты. Вторая последовала ее примеру. Так несколько раз, пока одна из компаний и вовсе не сделала перевозку бесплатной. Вторая же на это ответила тем, что не просто прекратила брать деньги за билеты, но и стала выдавать каждому из пассажиров обычную булку. Все клиенты переметнулись к ней. В итоге конкуренты разорились, и победившая компания стала диктовать дальше свои цены за перевозку.
  • Распространение ложных слухов. Если в жизни простого человека сплетни и наговоры могут привести к его гибели, то в коммерческой сфере таковые могут закончиться крахом компании. Для этого достаточно запустить «утку» в СМИ. Наверняка, потом будет подан иск, опубликовано опровержение, но часть клиентов окажется потерянной.
  • Применение физического и психологического насилия. Да, конечно, сейчас не 90-ые годы прошлого века, но методы давления и запугивания используются и поныне. Таким образом, конкурента заставляют отказаться от ведения собственного бизнеса. По статистике чаще применяется в глубинке, где круговая порука и личностное взаимодействие с силовыми структурами более тесное.
  • Внедрение своего агента в конкурирующую компанию. Такой метод, чаще всего, используется, если фирмы занимаются разработкой новых технологий, компьютерных программ и т.п. Главная задача такого внедренного человека – передача информации по ведущимся разработкам. Именно поэтому у подобных компаний система службы безопасности как можно более тщательно проверяет всех поступающих на работу. Но таким же способом могут передаваться не только ноу-хау, но и все планы фирмы. Например, касающиеся скупки или продажи акций, расширение региона охвата и пр.
  • Сговор нескольких участников рынка. Сложней всего противостоять нападкам, если для их осуществления объединяются сразу несколько структур, чтобы вытеснить наиболее перспективного участника рынка. В таком случае каждый из них может использовать свой метод недобросовестной конкуренции.

Сможет или нет компания противостоять нападкам зависит от многих факторов. В первую очередь, как быстро ее владельцы сумеют распознать опасность.

Ответственность

Ответственность за недобросовестную борьбу с конкурентами может быть административной или уголовной. Правомерность конкуренции отслеживается ФАС, которая обеспечивает соблюдение антимонопольного законодательства.

Административная ответственность

Предприниматель привлекается к административному наказанию в том случае, если тяжесть преступления недостаточна для уголовной ответственности. Как правило, на недобросовестное лицо накладывается штраф на основании статьи 14.33 КоАП РФ. Размер штрафа составляет сумму до 50 000 рублей. Во второй части статьи указывается размер штрафа, который может быть равен прибыли, полученной от недобросовестной конкуренции.

Штраф может накладываться в течение 12 месяцев с момента неправомерного действия. При установлении наказания во внимание принимается регулярность правонарушений. Если нелегальные действия совершаются систематически, нужно установить дату начала преступления. Требуется это для определения срока давности.

Решение об установлении административной ответственности принимается антимонопольной комиссией.

Комиссия рассматривает представленные документы, выслушивает все стороны дела. На базе изученного материала принимается решение.

На базе изученного материала принимается решение. Если какую-либо из сторон решение комиссии не устраивает, она может обратиться в суд за его обжалованием. Комиссия может выдать лицу, совершающему правонарушение, предписание об устранении всех элементов недобросовестной конкуренции. Его также можно обжаловать в суде. На обжалование предоставляется 3 месяца с момента вынесения решения.

Дело об административном правонарушении открывается на основании решения антимонопольной комиссии. Иногда для вынесения вердикта лицу проводится расследование. После его осуществления выносится судебное решение об административной ответственности. Обжаловать его можно в течение 10 дней.

Уголовная ответственность

Возбуждение уголовного дела возможно только в том случае, если конкуренту нанесен крупный ущерб. Под крупным ущербом понимается убыток свыше 5 000 000 рублей. Также дело может быть возбуждено в том случае, если недобросовестная фирма получила прибыль от своих неправомерных действий в размере 5 000 000 рублей.

Расследование дел, связанных с незаконной конкуренцией, выполняется специальными подразделениями. Возбуждение и порядок рассмотрения дела регулируется УПК.

Устранение недобросовестной конкуренции административными методами

Для выбора способа устранения недобросовестной конкуренции нужно проанализировать анализ деятельности компании. Выбор выполняется исходя из индивидуальных условий. Рассмотрим методы борьбы:

  1. Вынесение предписания антимонопольной структурой. Предписание представляет собой документ с требованиями к правонарушителю, которые являются обязательными к исполнению. Если конкурент не выполнит эти требования, к нему будут приняты соответствующие меры. Для получения предписания необходимо обратиться с заявлением в антимонопольный комитет. К нему прилагаются бумаги, которые подтверждают факт недобросовестной конкуренции.
  2. Контрреклама. Контрреклама предполагает пресечение влияния на потребителя неправомерной рекламы. Все затраты на такую рекламу возлагаются на правонарушителя. К контррекламе предъявляются эти требования: совпадение с основной рекламой по таким показателям, как длительность, порядок. Содержание материала согласуется с антимонопольным комитетом. Комитет может вносить изменения в рекламу.
  3. Отзыв продукции от потребителя. НК может нанести вред не только компании, но и потребителю. В этом случае следует руководствоваться Законом о защите прав потребителя. Некачественный товар, не соответствующий заявленным характеристикам, отзывается. Производство и реализация приостанавливаются. Отзыв товара от потребителя осуществляется только в том случае, если товар небезопасен для человека или окружающей среды.
  4. Признание сделок недействительными. Недействительные сделки подразделяются на два типа: ничтожные и оспоримые. Первые предполагают аннулирование без обращения в суд. Оспоримые сделки противоречат Закону о конкуренции. Иск об оспаривании подается антимонопольным органом.
  5. Установление недействительности государственных актов. Если акты, изданные государственными органами, нарушают закон о конкуренции, они признаются недействительными.

Для применения всех этих мер нужно обращаться в антимонопольный комитет. Однако от недобросовестной конкуренции можно защититься и своими силами.

Оформление жалобы в ФАС

Обращение в ФАС – наиболее эффективная мера. Заявление составляется в свободной форме. Однако оно должно отвечать этим требованиям:

  • Письменная форма.
  • Адресат – региональное подразделение ФАС.
  • К заявлению прилагаются документы, подтверждающие позицию инициатора дела.

Ответ на заявление будет дан в течение 30 дней с момента принятия. Если для вынесения решения нужно дополнительное расследование, этот срок продлевается до 60 дней.

Самостоятельные меры защиты

Компания может нивелировать действия недобросовестного конкурента. Для этого используются следующие меры:

  • Защита конфиденциальных сведений о компании. Часто в рамках недобросовестной конкуренции лицо пытается извлечь конфиденциальную информацию о компании. Это можно предупредить. Необходимо обеспечить защиту базы данных, повысить лояльность сотрудников. Рекомендуется составить свод правил о доступе к информации, оформить договор о соблюдении тайны. Распространение важной информации должно быть контролируемым.
  • Противодействие незаконного использования административного ресурса. Часто конкуренты для создания препятствий к деятельности компании используют административный ресурс. К примеру, в отношении фирмы может быть возбуждено дело, что затормозит все рабочие процессы. В этом случае следует обжаловать действия должностного лица. Следует обратиться к его руководителю с заявлением. Следующий шаг – обращение в судебный орган. Если в компании проводится проверка, инициированная конкурентом, на нее следует пригласить своего юриста.
  • Знание законодательства. Знание всех законов и наличие в компании грамотного юриста – самое важное для противодействия незаконной конкуренции.

На первом этапе имеет смысл действовать самостоятельно. Если же самостоятельные меры не помогают, следует обращаться в антимонопольный орган.

Как распознать признаки недобросовестной конкуренции

Незаконные методы борьбы с оппонентами нарушают устоявшиеся нормы, которые приняты в любой деятельности. При вытеснении фирмы с рынка затрагивается и моральный аспект. Рассмотрим формы недобросовестной конкуренции, по которым идентифицируется это явление.

  • Конкретные действия незаконной направленности, нарушающие общепринятые нормы и правила. Если таковых проступков нет, то говорить о недобросовестном противостоянии мы не можем.
  • Целевые действия по захвату преимуществ. То есть они не бесцельные, а направленные на получение чего-либо, например лидирующего положения на рынке.
  • Недобросовестные действия, которые идут вопреки закону, правилам ведения предпринимательской деятельности, моральным нормам.
  • Убытки конкурентов. Они могут быть реальными и потенциальными, предполагающими дополнительные расходы, упущенную выгоду. Например, фирма не заключила очередной договор на поставку, потому что у неё конкуренты испортили репутацию.
  • Причинение ущерба престижу компании, что ведет к реальным убыткам в виде уменьшения прибыли, потери контрактов. Вред может быть потенциальным, наподобие возможного урона из-за распространения клеветы о компании. Репутация – это как раз тот нематериальный актив организации, который напрямую влияет на её успешное функционирование.

Таким образом, недобросовестная конкуренция наносит реальный и потенциальный ущерб компаниям.

Показательный пример недобросовестной конкуренции в России

Недобросовестная конкуренция, примеры которой на слуху и весьма показательны, ведется и в нашей стране. Речь идет о знаменитых перипетиях между крупными поисковыми сетями: «Яндексом» и Google.

Причиной разбирательств стали следующие обстоятельства: для доступа к любой функции операционной системы Android необходимо установить все сервисы Google. Причем вначале заявлялось, что пользователи Android смогут выбирать программное обеспечение (ПО) в соответствии со своими предпочтениями. Google не захотел сотрудничать с другими разработчиками программного обеспечения и ограничил выбор потребителей только своим ПО. Люди были вынуждены пользоваться услугами Google, в результате чего положение этой компании на рынке резко выросло. «Яндекс» не остался в долгу: результатом стала жалоба на недобросовестную конкуренцию в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

Статья 10 Гражданского кодекса РФ гласит, что права человека не должны задействоваться в недобросовестной конкуренции. Для получения высокого места на рынке фирмы не имеют права ограничивать людей в выборе. Федеральный закон «О защите конкуренции» тоже был нарушен. В результате возбуждения дела о недобросовестной конкуренции со стороны компании Google в сентябре 2015 года она была признана виновной, после чего направила апелляцию в Арбитражный суд Москвы. В результате состоялось закрытое слушание, на котором присутствовал только представитель от «Яндекса».

Решение суда в марте 2016 года относительно приговора подтвердило действия Федеральной антимонопольной службы и то, что Google действительно применяет формы недобросовестной конкуренции.

Представители компании обращались в судебные инстанции повторно, последний раз в январе 2017 года в Верховный суд России. Дела везде были проигрышными, в связи с чем руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев заявил о возможности возникновения аналогичных исков к Google во всем мире, не только в России, поскольку поисковик на самом деле занимается недобросовестной борьбой.

5 законных способов защиты от недобросовестной конкуренции

  1. Соблюдение норм Постановления Федеральной антимонопольной службы или её регионального представительства

    В нормах указаны требования Федеральной антимонопольной службы, которые должны обязательно выполняться.

    Заявление о факте недобросовестной конкуренции могут подавать учреждения регионального и федерального уровня: и государственные (в том числе прокуратура), и коммерческие. В нём должно быть указано само нарушение, подходящее под понятие недобросовестной конкуренции, и его документальное подтверждение.

  2. Рекламное опровержение неправомерно распространяемой информации

    Часть 4 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» гласит, что ложную информацию в рекламе нужно опровергнуть, чтобы она не имела последствий.

    При подтверждении факта нарушения законодательства виновный должен выпустить контррекламу с опровергающими сведениями за свой счет в сроки, установленные органом антимонопольной политики. Если этого не произойдет, то реклама с нарушениями может быть приостановлена контролирующими организациями до выполнения предъявленных требований. Подрядчики, которые разрабатывают, выпускают и размещают запрещенные рекламные материалы, извещаются об изложенном выше антимонопольной службой.

    Установлены определенные правила. Им подчиняется контрреклама для ликвидации допущенного ранее негативного эффекта. Она должна:

    — Распространяться через те же каналы, что и предыдущая реклама.

    — Обладать аналогичными характеристиками, что и прежняя: место распространения, вид, сроки, сюжет.

    — Согласовывать содержание с контролирующим рекламную деятельность органом.

    Однако Федеральная антимонопольная служба допускает, что контрреклама может отличаться от недобросовестной, но когда и в чём именно допускаются изменения, не оговорено. Есть и другие упущения. Так, правила создания контррекламы не определены досконально, поэтому лазейки в законе найти можно, равно как и использовать их для своих целей.

  3. Изъятие продукции из продажи

    Закон «О защите прав потребителей» призван обезопасить человека от последствий недобросовестной конкуренции. Согласно пункту 5 статьи 7 производитель обязуется убрать на время продукт из всех торговых точек и прекратить его выпуск, если он при соблюдении условий эксплуатации причинял ущерб окружающей среде, здоровью или нес угрозу для жизни. Бывает, что не всегда понятны причины происходящего, но распространение продукта в любом случае должно быть приостановлено.

    Если предприниматель не выполняет требования закона, то его продукция изымается из распространения службами надзора за качеством и безопасностью товаров и услуг. Причем производитель за свой счет компенсирует потребителю ущерб, который тот понес при изъятии товара.

Как подать жалобу в ФАС на недобросовестную конкуренцию

В тех случаях, когда против вашей организации явно ведется незаконная конкурентная борьба, следует отправить жалобу в Федеральную антимонопольную службу.

Заявление в ФАС должно быть составлено корректно. В нём указывается:

  • причина, по которой подается жалоба;
  • все данные об организации, преступившей (с вашей точки зрения) закон;
  • перечень нормативных актов и их пунктов, которые были нарушены;
  • данные заявителя.

Жалоба пишется на имя руководителя подразделения ФАС, к ней прилагаются подтверждающие нарушение документы. Все явные признаки недобросовестной деятельности фиксируются в заявлении, чтобы была представлена достоверная и максимально полная картина. Жалоба заверяется подписью начальника и печатью организации.

В срок до 30 дней с момента подачи заявления должен поступить ответ, но бывает, что время рассмотрения жалобы продляется антимонопольной службой в большую сторону, до 60 дней.

Документ нужно составлять внимательно. Случается, что в заявлении может не хватать фактов, доказательств нечестной борьбы или оно неправильно составлено. Тогда сотрудники Федеральной антимонопольной службы помогут исправить недочеты, и вы повторите попытку. Но в ряде случаев есть шанс получить отказ в удовлетворении жалобы.

  • В тексте заявления имеются ругательства, а также ошибки грамматики, пунктуации.
  • Не указан заявитель, то есть жалоба анонимна.
  • Человек уже направлял в ФАС жалобу по этому же делу.
  • Решение проблемы повлечет за собой нарушение государственной тайны.

Чтобы заявление рассмотрели и запустили в дело, в жалобе должны быть раскрыты все требуемые детали.

Какая предусмотрена ответственность за недобросовестную конкуренцию

Уголовная или административная ответственность грозят в том случае, когда ведется недобросовестная конкуренция. Антимонопольное законодательство соблюдается под контролем ФАС.

  1. Административная ответственность

    Административная ответственность налагается, когда преступление не настолько серьезно, чтобы за него привлечь к уголовному наказанию. Статья 14.33 Кодекса об административных правонарушениях устанавливает штраф в размере до 50 000 рублей. Есть и другое наказание. По той же статье может быть наложен штраф, равный сумме прибыли, которая появилась вследствие недобросовестной конкуренции.

    Срок установления взыскания – 1 год со времени совершения незаконной деятельности. Учитывается то, насколько регулярно преступался закон. Если до жалобы были постоянные нарушения, то необходимо установить, с какого момента велись незаконные действия, чтобы понять срок давности.

    Антимонопольная комиссия решает, будет ли наложена административная ответственность. Она изучает все факты, документы, выслушивает свидетелей. После рассмотрения доступных материалов принимается решение. При этом иногда возникает спорная ситуация. Может получиться так, что с решением комиссии стороны не согласны. Тогда они имеют право обжаловать его в суде. Стороне, совершившей неправомерные проступки, выдается предписание, чтобы она перестала вести действия, расцениваемые как недобросовестная борьба. Документ тоже может быть обжалован в суде в течение 3 месяцев со времени принятия решения.

    Антимонопольная комиссия открывает дело об административном правонарушении. Оно расследуется, и на основании него суд провозглашает решение об административной ответственности. Его можно обжаловать на протяжении 10 дней.

  2. Уголовная ответственность

    Уголовная ответственность возникает при внушительном материальном ущербе – более 5 миллионов рублей. Другой случай: компания, получившая в результате незаконной борьбы на рынке прибыль, равную 5 миллионам рублей.

Специальные отделы расследуют факты недобросовестной конкуренции, а Уголовно-процессуальный кодекс регулирует ход возбуждения и рассмотрения жалоб.

Источники

  • https://koapru.ru/statja-14.33/
  • https://Delen.ru/nyuansy-biznesa/nedobrosovestnaya-konkurenciya.html
  • https://assistentus.ru/vedenie-biznesa/nedobrosovestnaya-konkurencia/
  • https://zakonguru.com/goszakupki/nedobrosovestnaa-konkurencia.html
  • https://adm-pravo.ru/pravonarushenie/predprinimatelstvo/nedobrosovestnaya-konkurenciya/
  • https://sales-generator.ru/blog/nedobrosovestnaiy-konkurentsiya/

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: