Неисполнение мирового соглашения в арбитражном процессе: последствия и меры ответственности

Содержание
  1. Правовая основа
  2. Особенности мирового соглашения
  3. Законодательное регулирование
  4. Случаи принудительного исполнения мирового соглашения
  5. Мировое соглашение не исполняется полностью одной из сторон
  6. Частичное неисполнение
  7. Сроки исполнения
  8. Необходимые документы
  9. Порядок действий
  10. Последствия неисполнения мирового соглашения
  11. Грозит ли нарушителю неустойка?
  12. Ответственность за невыполнение судебных актов
  13. Нарушение соглашения
  14. Ответственность за неисполнение мирового соглашения
  15. Неустойка за неисполнение мирового соглашения
  16. Неисполнение альтернативных видов мирового соглашения
  17. Как написать заявление о выдаче листа
  18. Как подать заявление?
  19. Кто посчитает неустойку?
  20. Реальные последствия для тех, кто уклоняется от исполнения мирового соглашения
  21. Последний этап: поход к службе судебных приставов
  22. Если отказ исходит от пристава
  23. Оспаривание мирового соглашения
  24. Принудительное исполнение: порядок действий
  25. Проценты и неустойка за нарушение мирового соглашения
  26. Как защититься, заключая мировое соглашение

Правовая основа

Правовое регулирование процедуры исполнения мирового соглашения, утвержденного судом, в том числе принудительного исполнения, является достаточно широким по спектру используемых статей Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Часть 2 статьи 13 указанного кодекса рассматривает распространение действия принятых судебных нормативных актов. В соответствии с ее положениями такие акты являются обязательными для различных органов власти, граждан, должностных лиц. Кроме того, на основании положений этой части указанной статьи вынесенные судебные решения подлежат обязательному исполнению в точности с его формулировкой. Это ложится в основу обязательности исполнения и мирового соглашения, принятого сторонами спора и утвержденного судом.

Статья 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации говорит о том, что мировое соглашение, принятое судом, ложится в основу решения суда о прекращении производства по спорному делу. При этом на основании статьи 221 того же кодекса повторно после заключения мирового соглашения стороны не могут обратиться в суд по тому же вопросу, по которому рассмотрение спора прекратилось на основании мирового соглашения.

Если одна из сторон уклоняется от исполнения соглашения, возможно либо расторжение мирового соглашения, либо получение в порядке действия статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительного листа, который станет основой для принудительного исполнения мирового соглашения.

В соответствии с нормами данной статьи исполнительный лист может быть выдан либо в установленный законом срок после вступления в силу вынесенного судебного решения, либо, если это предусмотрено решением суда, немедленно для последующей передачи судебным приставам в случае необходимости срочного исполнения решения суда.

Особенности мирового соглашения

Оно не является привычной сделкой, и неустойка или иные меры воздействия не предусматриваются. Кроме того, за возмещением можно обратиться с иском. Что же делать, если участник процесса встречается с неисполнением мирового соглашения в гражданском процессе?

Мировое соглашение обладает природой судебного акта. Привлечение к ответственности за отказ исполнять его касается или чиновника, или сотрудника организации, виновных в этом. Как правило, наказание касается или приставов, или сотрудников организации, выполняющих посредническую функцию, например бухгалтера на предприятии-работодателе, обязанного делать отчисления с доходов должника.

Законодательное регулирование

В ГПК нет понятия мирового соглашения в гражданском процессе. Ему уделено всего несколько слов в тексте закона. В России на момент принятия процессуального кодекса почти не было опыта, связанного с соглашениями подобного рода. И участникам процесса оставили обширное пространство для маневра в решении их споров. К их содержанию предъявлено одно единственное требование – оно не нарушает закон и права и интересы участников процесса и других лиц.

Ничего не говорится о последствиях его неисполнения. Арбитражно-процессуальный кодекс, наоборот, содержит в себе положения, отвечающие на вопрос о том, как решать данную проблему. Но это касается арбитражного процесса, как же решить дилемму в гражданском деле?

Разъяснения ВС РФ о применении законодательства об исполнительном производстве указывают, что заинтересованное лицо должно подать заявление на выдачу исполнительного листа и обратиться к приставам-исполнителям. Правовое основание – применение закона по аналогии.

Суд или пристав могут отказаться выдавать исполнительный лист или открывать производство, т. к. у них нет сведений о неисполнении мирового соглашения в исполнительном производстве. Данный аргумент является необоснованным, пристав обязан уже в рамках производства выяснять, исполнялись ли условия соглашения.

Случаи принудительного исполнения мирового соглашения

Принудительное исполнение мирового соглашения при рассмотрении этого дела в рамках гражданского процесса возможно в двух случаях.

Мировое соглашение не исполняется полностью одной из сторон

В данном случае причинами такой сложившейся ситуации могут быть:

  • полное и осознанное уклонение одного из участников заключенного соглашения от его исполнения
  • невозможность исполнения по ряду объективных обстоятельств (например, на момент заключения мирового соглашения у одной из сторон были возможности для исполнения его условий, но после подписания и утверждения такого договора возможности перестали существовать в силу объективных причин: сторона, которая была обязана исполнить взятые на себя обязательства, лишилась трудоспособности).

Исполнительный лист будет выдан в обоих случаях, однако, во втором порядок действий судебных приставов может быть определен судом, в том числе с определением срока начала исполнительного производства.

Частичное неисполнение

Как и в случае с полным неисполнением, рассмотренным выше, суд самостоятельно вправе определить возможность выдачи исполнительного листа, несмотря на то, что данный документ выдается по полученному ходатайству от лица, заинтересованного в полном исполнении мирового соглашения.

В случае с частичным его неисполнением суд, прежде чем выдать исполнительный лист, рассматривает сложившуюся ситуацию и предлагает сторонам по возможности те варианты разрешения спора, которые могут помочь в его скором разрешении.

Сроки исполнения

В соответствии с положениями статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на сегодняшний день выдача исполнительных листов происходит только после того, как был издан специальный судебный акт, на основании которого такие листы оформляются. По действию существующих судебных актов исполнительные листы делятся на выданные в установленный срок после вступления в силу судебного решения (в течение тридцати дней с даты выдачи такого решения) и на выданные сразу после издания судебного акта.

Какой исполнительный лист будет выдан для того, чтобы выполнить мировое соглашение в принудительном порядке, определяет только суд после изучения всех обстоятельств дела.

Что касается сроков исполнения в принудительном порядке утвержденного ранее судом мирового соглашения, то здесь все зависит только от работы судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на исполнение тех требований, которые содержатся в исполнительном листе, судебному приставу-исполнителю отводится срок до двух месяцев. Однако если в тексте выданного исполнительного листа содержатся ссылки на сроки реализации на основании федерального законодательства, то исполнение производится в тот срок, который установлен таким законодательством.

В сроки исполнения выданного судом документа не включаются сроки на отсрочку и рассрочку исполнения этого документа, а также на отложение исполнительных действий.

Необходимые документы

Для того чтобы получить исполнительный лист на принудительное исполнение заключенного мирового соглашения, необходимо подготовить и направить в суд специальный пакет документов, в который включаются:

  • заявление о выдаче исполнительного листа. Оно направляется в адрес того суда, который утвердил заключенный договор;
  • копию судебного акта об утверждении мирового соглашения, прошедшего процедуру нотариального заверения;
  • документы, подтверждающие факт полного или частичного неисполнения подписанного соглашения второй его стороной. В качестве таких подтверждающих документов могут рассматриваться письма, направляемые в простой или электронной форме, если в таких письмах ведется диалог о том, каким образом будет происходить исполнение заключенного договора; в случае с исполнением мирового соглашения посредством осуществления каких-либо финансовых переводов в качестве доказательств могут быть предъявлены графики совершения платежей и платежные поручения по факту исполнения таких графиков и т. д.
При подаче документов, если к заявлению прикладываются копии, необходимо их заверить у нотариуса либо подготовить пакет таким образом, чтобы в нем были и оригиналы документов, и копии. В этом случае копии могут быть заверены в канцелярии суда.

При составлении заявления на выдачу исполнительного листа для принудительного исполнения договора следует указать информацию:

  • о том судебном органе, который утвердил мировое соглашение. Данные судьи при этом указывать не нужно, так как распределение дел происходит в зависимости от загруженности судей. Если спорной ситуации в неисполнении одной стороной мирового соглашения нет, то заявление и сопровождающий пакет документов будет рассмотрен канцелярией по гражданским делам, и там же будет сформирован сам исполнительный лист;
  • о сторонах мирового соглашения, как они назывались в рамках судебного процесса (то есть данные об истце и ответчике);
  • о вынесенном судебном акте по факту утверждения мирового соглашения (необходимо указать дату вынесения и номер документа);
  • о содержании подписанного мирового соглашения
  • о предпринятых попытках самостоятельного разрешения спора по факту неисполнения второй стороной подписанного документа;
  • отдельно фиксируются данные о том, что именно заявитель хочет от суда (выдача исполнительного листа и характер такого документа);
  • в конце заявления ставится дата его составления и подачи в суд и подпись заявителя (если действует представитель по доверенности, то в тексте заявления следует указать реквизиты такого доверительного документа).

Порядок действий

Принудительное исполнение мирового соглашения имеет свой определенный порядок действий, а именно:

  • сначала необходимо получить исполнительный лист в том судебном органе, который утвердил текст подписанного мирового соглашения и на этой основе прекратил судебное разбирательство спора. Получить его можно только после вынесения соответствующего решения судом;
  • направление исполнительного листа о принудительном исполнении мирового соглашения судебному приставу-исполнителю в соответствии с территориальной подчиненностью;
  • к исполнительному листу необходимо приложить заявление о возбуждении исполнительного производства. В тексте заявления следует указать все данные, которые содержатся в исполнительном листе о сторонах, участвующих в процессе, а также о том судебном органе, который выдал такой лист. Дополнительно можно указать данные о финансовых реквизитах стороны, настаивающей на судебном урегулировании возникшего спора, с целью направления этих реквизитов стороне, уклоняющейся от исполнения мирового соглашения.

Судебный пристав-исполнитель определяет возможность исполнения мирового соглашения с использованием принудительных мер в срок до двух месяцев либо обращается в суд с ходатайством об отложении такого исполнения по причине имеющихся объективных обстоятельств. В этом случае заявитель о возбуждении исполнительного производства должен быть уведомлен о том, что исполнение мирового соглашения временно откладывается.

Последствия неисполнения мирового соглашения

Как правило, граждане обращаются в суд для принудительного решения конфликта. Однако, поданный иск не запрещает сторонам прийти к соглашению на этапе судебного разбирательства.

Для того, чтобы принятое решение было удостоверено, ответчик и истец оформляют мировое соглашение. Это результат компромисса, принятого сторонами. Истец и ответчик решают, что могут урегулировать конфликт самостоятельно. Суд выносит определение, которое удостоверяет соглашение.

Минусом соглашения является невозможность включения в текст мер ответственности в случае его неисполнения. Таким образом, целесообразно после вынесения определения заключить договор об исполнении условий соглашения.

Важно! Особенностью документа является невозможность повторного обращения в судебные органы по тому же вопросу.

Однако, после вынесения определения, ответчик может отказаться от исполнения условий соглашения. В такой ситуации, истец имеет право обратиться в суд для получения исполнительного листа.

Возбудить исполнительное производство можно даже, если должник выплатил часть долга. Остаток задолженности будет списан в принудительном порядке.

Исполнительный документ передается судебным приставам для принудительного исполнения. Минусом такого варианта является то, что выполнить условия соглашения на принудительной основе возможно далеко не всегда. Например, у гражданина отсутствует имущество или он признан банкротом.

В результате истец:

  • больше не может обратиться в су;
  • имеет на руках исполнительный документ;
  • не достиг желаемого результата.

Кроме того, пересмотреть мировое соглашение или отменить его в случае неисполнения нельзя. Закон считает функцию суда выполненной и не предусматривает принятие повторного решения.

Оспорить определение об удостоверении соглашения очень сложно. Истец должен доказать, что нарушены нормы процессуального права.

Закон предусматривает возможность подачи апелляции в отношении определения суда только в течение 15 дней с момента его вынесения. На практике, срок является слишком маленьким для надлежащих выводов.

Грозит ли нарушителю неустойка?

Итак, сроки, прописанные в документе, истекли, а ответчик ничего не выплачивает (или недоплачивает). Можно ли потребовать с нарушителя неустойку?

Пленум ВАС признал, что мировое соглашение – это сделка, и к ней применимы нормы о договорах ГК РФ (в частности, о свободе заключения). Получается, участник может предусмотреть любые санкции, чтобы защитить себя, и обязательства точно были исполнены второй стороной? Прямого запрета о включении условия про неустойку нигде нет. Но не всё так просто.

В пункте 2 статьи 142 АПК РФ написано, что в случае отсутствия добровольного исполнения мирового соглашения должен применяться раздел 7 кодекса. Что он регулирует? Принудительный порядок, то есть императивные государственные методы.

Таким образом, сама природа мирового соглашения предполагает, что истец и ответчик последуют его тексту. Добровольно или с помощью жёстких методов государственных органов. Ответственность за неисполнение регулирует статья 332 АПК РФ. Она говорит о возможности взыскания штрафа.

Кроме того, возможность взыскания неустойки вызывает много сложных практических вопросов. Кто этим будет заниматься? Нигде не написано. Есть два варианта, и они оба ведут в тупик.

Ответственность за невыполнение судебных актов

При невыполнении мирового соглашения предусматривается действия по принуждению к выполнению обязательств по исполнительному листу. Если же и по нему ответчик не может справиться с возложенными обязанностями, он будет нести ответственность уже за неисполнение актов арбитражного суда. Это гарантирует реальную защиту прав и интересов физических лиц и юридических организаций.

Невыполнение судебного акта теми компаниями, которым предъявлялся исполнительный лист с взысканием с них денежных средств, влечет за собой административную ответственность в виде штрафа, приблизительно равного 50 % от суммы, которую необходимо взыскать. Точный размер этого штрафа определяется с учетом имеющихся обстоятельств. Штраф налагается лишь в том случае, когда на счете должника есть необходимая сумма денег, чтобы банк или другое финансовое учреждение, выдававшее кредит, имели реальную возможность списать долг. Наложение штрафа определяется в заседании тем арбитражным судом, который принял судебный акт, указанный в исполнительном листе. Он же может проверять копии лицевого счета должника. Наложенный арбитражным судом штраф взыскивается в федеральный бюджет.

Нарушение соглашения

Нарушение мирового соглашения в гражданском процессе означает неисполнение его условий. Дело касается и сроков, на что указывалось выше, и других его положений. Но если со сроками все относительно ясно, как оценивать иные условия? Здесь, скорее всего, также лучше привести аналогию закона.

Нарушается порядок его выполнения, как написано в АПК, и сторона лишается того, на что она рассчитывала, подписывая соглашение. Вторая составляющая взята из Гражданского кодекса.

Ответственность за неисполнение мирового соглашения

Закон не предусматривает ответственность за нарушение мирового соглашения. С момента достижения компромисса стороны самостоятельно регулируют данный вопрос.

Мировое соглашение является доказательством того, что ответчик и истец отказались от услуг суда добровольно. Поэтому дальнейшее решение вопроса возлагается на них.

Зачастую ответчик уклоняется от исполнения условий соглашения следующим образом:

  • выплаты не поступают;
  • платежи поступают частично или несвоевременно.

Закон предусматривает следующие способы воздействия:

  1. Получение исполнительного листа. Минусом ситуации является необходимость пропуска должником срока, установленного для выплат. Если соглашение составлено формально, то истец может вообще лишиться возможности получения исполнительного документа.
  2. Заключение договора. На основании соглашения стороны могут заключить договора. В контракте необходимо прописать штрафы и пени за несвоевременное выполнение условий. В такой ситуации, если должник откажется платить, можно применить меры гражданско-правовой ответственности (взыскать неустойку). А решение суда о привлечении к ответственности можно исполнить принудительно.

Неустойка за неисполнение мирового соглашения

Основной мерой воздействия в гражданском процессе является неустойка. Она рассчитывается на сумму долга со дня, когда должник должен был исполнить обязательство.

Для ее получения гражданин должен обратиться в суд. Назначение неустойки не уменьшает основное обязательство. Сумма неустойки добавляется к основному долгу.

В случае вынесения определения о мировом соглашении у истца не появляется права на неустойку. Стороны урегулировали конфликт самостоятельно и добровольно. Суд не может обязать ответчика исполнять соглашение. Потому истец не имеет права на применение мер гражданско-правовой ответственности.

Важно: Исключение составляет ситуация, когда стороны заключили договор о выполнении соглашения. Если ответчик не вносит выплаты, нарушает сроки или уменьшает величину платежа, истец может взыскать неустойку по договору.

На практике арбитражных судов встречались случаи, когда суд выносил решение о взыскании судебной неустойки. Однако мера применялась в случае, если истец выносил требование о понуждении в исполнении соглашения. То есть неустойка применялась не как мера ответственности, а как стимулирующая мера.

Значит судебная неустойка за неисполнение мирового соглашения может быть назначена только совместно с определением об утверждении соглашения. Взыскание средств в качестве наказания не предусмотрено.

Неисполнение альтернативных видов мирового соглашения

Закон предусматривает возможность достижения соглашения не только в финансовых вопросах. Например, в случае определения порядка общения с ребенком мать и отец могут прийти к добровольному решению.

Такой вариант является наиболее благоприятным для ребенка. Так как в противном случае несовершеннолетний должен пройти психологическое исследование на уровень привязанности к родителям.

В данной ситуации закон не пускает исполнение документа на самотек. В случае отказа родителя от надлежащего исполнения соглашения, ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает крупные штрафы для виновного (3 000 р за первичное нарушение, 5 000 р. – за повторное). Однако для этого необходимо зафиксировать факт нарушения в присутствии уполномоченных лиц.

Для этого привлекаются специалисты районного отдела опеки и инспектор по делам несовершеннолетних. В случае отказа родителя в присутствии уполномоченных лиц от исполнения условий документа, составляется протокол об административном правонарушении. Документ рассматривается на комиссии по делам несовершеннолетних. На виновного налагается штраф.

В результате второй родитель может обратиться в суд с заявлением об определении места проживания ребенка, так как в общении ему препятствуют. В большинстве случаев суд поддержит требования истца.

В зависимости от требований истца различается ответственность за неисполнение условий мирового соглашения. В случае наличия долга, истец не имеет дополнительных мер воздействия. Поэтому целесообразно отказаться от урегулирования финансовых вопросов в добровольном порядке. При решении вопроса нематериального характера вопрос решается индивидуально. Например, в случае с порядком общения с ребенком, нарушение мирового соглашения дает возможность родителю для принятия более весомых мер.

Как написать заявление о выдаче листа

Заявление пишется на имя судьи, принявшего решение по мировому соглашению. Указывается, кто автор заявления, если действует представитель, он обязательно прилагает копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия (родители ребенка — свидетельство о рождении, опекун или попечитель — решение органа опеки).

В заявлении переписывают резолютивную часть судебного акта (взыскать или обязать передать и т. д.), здесь же текст составляется с учетом положений мирового соглашения. При неисполнении мирового соглашения в гражданском процессе образец заявления на выдачу листа предлагается в канцелярии суда или на его страничке в интернете. Иногда небольшую помощь в составлении текста оказывают сотрудники суда, но на неё рассчитывать не стоит, лучше обратиться к юристу. Затем такая скрупулезность?

Некорректная формулировка из заявления перейдет в исполнительный документ, и в будущем возникнут проблемы в процессе исполнительного производства.

Как подать заявление?

Оно подаётся в тот суд (на имя того же судьи), который закрепил своим определением достигнутый между сторонами компромисс.

Иногда к заявлению нужно прилагать документ в подтверждение полномочий. Например, адвокат представляет доверенность, работник – приказ о приёме на работу и копию трудового договора.

Как правило, суд выдаёт заветный документ. Но можно столкнуться и с отказом (например, если у ответчика ещё не истёк срок на добровольные шаги). Обжаловать определение судьи можно путём подачи жалобы в 15-дневный срок в вышестоящую инстанцию.

Кто посчитает неустойку?

Вариант 1. Суд

Этот орган проверяет правильность расчёта неустойки на различных стадиях. Но ведь если мировое соглашение утверждено, то дело закрыто! Оснований для рассмотрения нового спора нет.

Вариант 2. Судебный пристав

Ни одна правовая норма не предусматривает такое полномочие судебного пристава, как проверка правильности расчёта неустойки. А как быть с возможностью уменьшения её размера? Такое полномочие есть только у суда.

Таким образом, с правовой точки зрения нарушителя пунктов соглашения нельзя принудить платить неустойку. На практике встречаются случаи, когда суды лояльно относятся к такому условию. Но они редкие и не соответствуют букве закона.

Реальные последствия для тех, кто уклоняется от исполнения мирового соглашения

Итак, должник махнул рукой на соглашение, которое сам же и подписал. Пункт 2 статьи 142 АПК РФ отсылает в такой ситуации к 7 разделу кодекса. Истец пишет заявление суду с просьбой выдать исполнительный лист. Пошлину при этом платить не надо.

Рассмотрим более подробно, как проходит такая процедура.

Чтобы подать заявление, вначале нужно дождаться, когда у ответчика истекут сроки на добровольное исполнение. Обычно в соглашении чётко указано, до какого числа должна быть перечислена определённая сумма (иначе бы его просто не утвердили).

Пример

«Ответчик – Зайцев П.С. выплачивает в пользу истицы – Кубышкиной А.Л. сумму основного долга в размере 25000 рублей в срок до 25 октября 2019 года».

Значит 26 октября 2019 года истица уже может подавать заявление, даже если ответчик частично выплатил деньги. Уже в ходе исполнения пристав будет разбираться, какие суммы реально перечислены.

Не стоит затягивать с обращением в суд. У взыскателя есть всего 3 года, чтобы принудить должника выполнить свои обязательства, а именно воспользоваться исполнительным листом. Срок начинает течь с того момента, как суд вынес определение, придающее силу положениям мирового соглашения.

Последний этап: поход к службе судебных приставов

 Когда у истца на руках имеется документ, выданный судом, он должен передать его приставу. Представитель власти займётся исполнением уже в порядке принуждения. Последствия для должника будут мало отличаться от тех, с которыми он столкнулся бы, проиграв дело.

К сожалению, приставы на практике иногда принимают незаконные решения и отказываются возбуждать процесс исполнения. Ошибки допускаются как случайно, так и преднамеренно. Чаще всего из-за большой загруженности или незнания всех норм. Тогда можно подать жалобу на постановление или действия представителя власти в 10-дневный срок вышестоящему лицу или в суд.

Составление и предъявление жалобы в судебный орган занимает больше времени и сил. Может потребоваться помощь квалифицированного адвоката. Но на практике судебный пристав ещё до начала процесса часто отменяет своё постановление, если понимает, что оно незаконное.

Итак, исполнительное производство возбуждено. Какие негативные последствия могут ожидать ответчика, не исполнившего мировое соглашение добровольно?

  • невозможность временного выезда за границу до тех пор, пока долги не будут выплачены;
  • приостановление действия водительских прав;
  • наложение ареста на деньги и имущество, блокировка платёжных карточек банка;
  • обращение взыскания на деньги и имущество (чаще всего списание средств со счёта);
  • разовые или ежемесячные удержания из разных видов доходов (зарплаты, авторского вознаграждения, дебиторской задолженности);
  • изъятие дорогого имущества, находящегося в жилище, для дальнейшей продажи на торгах (например, автомобиля, предметов бытовой техники, ювелирных изделий);
  • уплата исполнительского сбора, если в течение 7 дней с момента открытия исполнительного производства должник сам не выполнил обязательства;
  • возмещение расходов за совершение приставом исполнительных действий.
Хоть с точки зрения законодательства за неисполнение мирового соглашения и не получится потребовать неустойку, но негативных последствий для ответчика более чем достаточно. Если должник – физическое лицо, то ему придётся периодически сталкиваться с судебным приставом у себя в квартире, смотреть, как его ценное имущество распродают за копейки, да ещё и нести расходы по исполнению. А у индивидуального предпринимателя или организации, втянутых в это дело, страдает ещё и деловая репутация.

Истец тоже теряет время и нервы из-за бумажной волокиты, беготни по судам и приставам.

Таким образом, сторонам стоит ещё раз хорошенько подумать перед тем, как заключать мировое соглашение, которое вряд ли будет исполнено.

Если отказ исходит от пристава

Судебные приставы часто нарушают закон, отказывая в открытии исполнительного производства. Причин несколько: загруженность работой, незнание законодательства, в том числе и регулирующего деятельность пристава.

Отказ сотрудника открыть производство обжалуется у начальника отдела, а затем управления или в суде. Второй способ занимает больше времени — требуется подготовка полноценного иска, но он более эффективный. Судьи нередко соглашаются с истцами, к тому же приставы, получив вызовы в суд, стараются до начала процесса отменить свое же незаконное решение. И это при том, что гражданин или представитель организации ранее уже обращались к ним.

Оспаривание мирового соглашения

Как оспорить мировое соглашение? После утверждения мирового соглашения производство по делу прекращается (подробнее см. «Последствия заключения сторонами мирового соглашения»).

Оспаривание мирового соглашения отдельно от оспаривания судебного акта, которым оно утверждено, невозможно. Поэтому можно обжаловать только определение суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения (согласно п. 2 ч. 1 ст. 331 ГПК РФ). Заявителями могут выступать стороны, а также третьи лица и прокурор.

Такая жалоба должна быть подана в течение 15 дней. Срок рассчитывается со дня утверждения мирового соглашения судом (ст. 332 ГПК РФ).

Оспаривание мирового соглашения по причине его неисполнения законом не предусмотрено.

Согласно ст. 221 ГПК РФ сторонам запрещено обращаться в суд с тем же требованием повторно. Поэтому после прекращения дела возможность повторного утверждения мирового соглашения отсутствует.

Вывод! Оспорить мировое соглашение по причине его неисполнения нельзя.

Гражданским кодексом РФ оспаривание мирового соглашения по недействительности не предусмотрено. Однако оспорить мировое соглашение как недействительную сделку можно в процедуре банкротства по инициативе кредитора или финансового управляющего.

Принудительное исполнение: порядок действий

Принудительное исполнение мирового соглашения регулируется законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ и ГПК РФ.

Если другая сторона нарушает мировое соглашение, необходимо:

  1. Обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа (образец ходатайства приведен в статье «Заявление о выдаче исполнительного листа – образец»).
  2. Получить исполнительный лист.
  3. Подать исполнительный лист лицу, которое может осуществить взыскание. Возможны 2 варианта.
    Первый: по просьбе взыскателя суд направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю.
    Второй: лицо получает исполнительный лист на руки и самостоятельно подает его:
    • судебному приставу-исполнителю по местонахождению ответчика или имущества;
    • в банк должника (подробнее — в статье «Заявление в банк по исполнительному листу – образец»
    • работодателю должника.

    Обратите внимание! Исполнительный лист действителен в течение 3 лет (ст. 21 закона «Об исполнительном производстве»).

  4. Судебный пристав-исполнитель принимает выданный судом исполнительный лист и возбуждает исполнительное производство.

Обратите внимание! Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного листа.

Вывод! Можно ли оспорить мировое соглашение по причине его неисполнения? Нет, однако его можно исполнить принудительно. Для этого необходимо получить в суде исполнительный лист и подать его судебному приставу (в банк, работодателю должника).

Проценты и неустойка за нарушение мирового соглашения

Стороны могут предусмотреть договорную неустойку за нарушение мирового соглашения (п. 1 ст. 330 ГК РФ). Такая неустойка будет присуждена судом в случае неисполнения обязательства со стороны контрагента (ст. 308.3 ГК РФ).

Обратите внимание! Неустойка может быть снижена (ст. 333 ГК РФ). Причиной этого может выступать ее несоразмерность нарушению. Снижение производится судом. Например, в апелляционном определении Красноярского краевого суда от 17.06.2019 по делу № 33-8236/2019 суд снизил неустойку, установленную в мировом соглашении.

Если неустойка не установлена, с нарушителя могут быть взысканы проценты по ст. 395 ГК РФ. Калькулятор расчета процентов доступен в статье «Расчет размера неустойки по статье 395 ГК РФ – калькулятор». Проценты начисляются со дня, следующего за последним днем срока, установленного для добровольного исполнения мирового соглашения. Данное правило подтверждается п. 52 постановления Пленума Верховного суда РФ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» от 24.03.2016 № 7.

Вывод! С нарушителя может быть взыскана неустойка либо проценты (ст. 395 ГК РФ) за пользование чужими денежными средствами.

Итак, чтобы исполнить мировое соглашение принудительно, необходимо получить исполнительный лист. Он предъявляется для исполнения судебному приставу либо подается в банк или работодателю должника. Кроме суммы долга с нарушителя может быть взыскана неустойка либо проценты за пользование чужими денежными средствами. Нарушение соглашения не будет основанием для возобновления судебного производства по спору, так как расторгнуть мировое соглашение по причине его неисполнения невозможно.

Как защититься, заключая мировое соглашение

В соглашении стороны вправе указать последствия неисполнения или нарушения его условий. Конечно, нельзя прописывать его отмену в этих случаях. Но увеличить размер требуемой суммы или прописать иные негативные последствия в качестве защитной меры не запрещено. Не все судьи разделяют такую позицию. Некоторые служители Фемиды считают, что никаких санкций в мировом соглашении нельзя предусматривать. Они противоречат его природе как судебного акта.

Источники

  • https://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/prinuditelnoe-ispolnenie.html
  • https://BusinessMan.ru/chem-grozit-neispolnenie-mirovogo-soglasheniya-v-grajdanskom-protsesse.html
  • https://www.bp-u.ru/yuridicheskiy-likbez/neispolnenie-mirovogo-soglasheniya/
  • https://xn--80aajrcjbjmedh4bq.xn--p1ai/finansy/neispolnenie-mirovogo-soglasheniya.html
  • https://walaw.ru/pravo/neispolnenie-mirovogo-soglasheniya
  • https://rusjurist.ru/grazhdanskie_dela/mirovoe_soglashenie/chto-delat-esli-mirovoe-soglashenie-narusheno/

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: