- Законодательные обоснования.
- Как оформить ребенка в школу не по месту регистрации.
- Способы поступления в школу.
- Куда обратиться для зачисления ребенка не по месту регистрации.
- Можно ли устроить ребенка в школу не по месту регистрации: правовые основания
- Позиция суда по вопросу требования прописки при поступлении в средние учебные заведения
- Как попасть в школу не по прописке
- Куда обращаться, чтобы устроить ребенка
- Документы
- Особенности устройства при временной прописке
- Если родители не имеют гражданства РФ
- Документы для устройства в школу в 2021 году
- Частная школа, как альтернативный вариант
- Не берут в школу по временной прописке
- Не принимают в первый класс
- В любой класс при переводе
- В специализированные гимназии и лицеи
- Сколько можно жить без регистрации в России
- В каких случаях можно находиться без прописки
- Нюансы процесса
- Фиктивная регистрации и последствия
- Ответственность за отсутствие
Законодательные обоснования.
Если родители, руководствуясь своими желаниями, выбрали для ребенка школу не по прописке, и им пришел отказ, они начинают искать, законно ли это.
Стоит их успокоить, в законодательстве нашей страны об образовании (3266-1) сказано, что директор школе не может отказать ребенку в зачислении на основании его расовых признаков, происхождения, а также места проживания.
Данные правила дублируются и в Конституции РФ (статья 43). В ней указано, что любой школьник вправе претендовать на бесплатное и доступное обучение.
Это значит, что родители могут записать ребенка в любую школу. Но при этом нужно знать о существовании некоторых ограничений.
Так, ФЗ-310 гласит, что право на первоочередное зачисление есть у детей, которые живут недалеко от школы.
Это значит, что директор может не предоставить место в школе без прописки только тогда, когда в классах закончились свободные места.
Обратите внимание! Если родители захотели устроить ребенка в частную школу, совершенно неважно, где она будет находиться. Ребенка возьмут на обучение с минимальным пакетом документации.
Если у будущего ученика нет российского гражданства, родители должны прийти в Управление образованием. Там им дадут направление в учебное заведение.
В таком случае желание заявителей не имеет значения, направление выдаются по принципу наличия свободных мест в школе.
Как оформить ребенка в школу не по месту регистрации.
Для начала родитель должен своевременно изъявить свое желание зачислить ребенка в выбранную школу. Заявления от родителей тех детей, которые идут по прописке, принимаются с 1 апреля до 30 июня.
Уже с 1 июля открывается прием детей, которые не зарегистрированы на выбранной территории.
Из практики можно отметить, что свободные места к этому времени почти все заняты. А те немногие места, которые остались, распределяются на первых записавшихся.
Для подачи документов нужно приготовить:
- заявление,
- свидетельство о рождении,
- карту из медицинского учреждения,
- выписку, предоставляющую информацию о том, где зарегистрирован ребенок,
- справку формы 0-26/у,
- паспорт родителя.
В некоторых учебных заведениях могут рассматриваться достижения ребенка — награды и грамоты. При этом необязательно брать только интеллектуальные достижения.
Вполне возможно предоставить спортивные награды. Во многих школах имеются свои рейтинги, поэтому талантливые ученики нужны практически в каждом учебном заведении.
Если есть необходимость пойти в школу без прописки в Москве, лучше подавать документы сразу в несколько школ.
Свободные места ценятся в каждой школе, и чтобы шансы ребенка на поступление в выбранное заведение увеличились, нужно испробовать все возможности.
После рассмотрения документов родителям выдадут решение о зачислении или не зачислении их ребенка.
Законодательство отводит неделю на рассмотрение кандидатуры школьника. Если ребенка зачислили, лучше сразу представить все недостающие документы.
Это будет 100%-ой гарантией сохранения за ним свободного места
Способы поступления в школу.
В 2012 году были приняты законы, результатом которых стал порядок в вопросах зачисления детей в школы. Но это осложнило жизнь многим родителям. Особенно тем, кто не живет там, где прописан. Что же им делать?
На самом деле есть несколько способов, которые гарантируют поступление таким детям:
- Сделать временную регистрацию на территории той школы, в которую родители хотят зачислить ребенка.
- Сделать постоянную прописку.
- Подать заявление в другую школу, которая находится недалеко от выбранного района.
- Некоторые даже используют взятки. Но здесь стоит помнить о законах! Не стоит их нарушать и пользоваться данным методом. Государство строго наказывает и тех, кто дает взятки, и тех, кто их берет. Если же в администрации школы недвусмысленно намекают на такой способ, лучше сразу сообщить уполномоченным органам.
Когда есть необходимость сделать временную прописку, нужно помнить, что ребенок, младше 14 лет, может быть прописан только с одним из своих родителей.
Поэтому, временно регистрируя ребенка по какому-либо адресу, нужно не забывать и о своей прописке. В данной ситуации родители должны делать прописку заблаговременно, помня об ограниченных сроках подачи документов в образовательное учреждение.
В некоторых ситуациях при зачислении ребенка в школу большое значение играет наличие родственников, которые уже учились в этом учреждении. Приоритет отдается тем детям, у которых братья или сестры получают среднее образование в этой школе либо уже закончили ее.
Кроме того, в некоторых общеобразовательных учреждениях требуется пройти собеседование с психологом либо классным руководителем на выявление уровня развития ребенка.
Если же речь идет о специальных гимназиях, ребенка могут даже попросить написать вступительный тест. Здесь уровень образования представляется несколько выше, чем в обычных МОУ, поэтому будут выбраны претенденты, сдавшие лучшие работы.
Куда обратиться для зачисления ребенка не по месту регистрации.
Первое учреждение, которое надо посетить родителям, — школа. Лучше лично переговорить с директором, рассказать, по каким причинам было принято решение учиться в данном учебном заведении. Написать заявление.
Если в школе нет мест, будет выдан отказ. Тогда родители могут подать заявление в Министерство образования. Там дадут положительный ответ только если:
- места в школе все-таки были,
- директор либо другое лицо намекало на взятку,
- отказ был обоснован результатами теста.
Дело в том, что на основании итогов проверки детей зачисляют в школы только специализированные гимназии. МОУ должны брать всех детей.
Можно ли устроить ребенка в школу не по месту регистрации: правовые основания
Российское законодательство не предполагает, что официальный адрес регистрации ребенка должен становиться одним из основных условий для записи его в учебное заведение. В соответствии с законом «Об образовании», прописка вовсе не обязательна как во время приема детей в первый класс, так и при переводе их из одной школы в другую.
Хотя законодательными нормами в 2017-2018 годах не допускается запрет приема в школу по месту регистрации в действительности, во множестве образовательных организаций существует система территориальной регистрации будущих учеников. Чтобы узнать, куда школьник сможет поступить законно и согласно своей прописке, необходимо обратиться в региональный образовательный департамент, где смогут подсказать, где должны принять будущего первоклассника.
Родители не должны выбирать исключительно ту школу, которая находится ближе всего к их дому, они могут остановить свой выбор на другой, если она расположена в данном районном округе. Если суть заключается в приеме ребенка в школу без прописки, может последовать отказ ее администрации, которая в качестве причины выдвинет высокую наполняемость классов. Директор не имеет никакого права отказываться принимать нового ученика, если он проживает в том же районе, в каком находится школа.
Необходимо ли наличие прописки для того, чтобы попасть в школу? Если она отсутствует в течение трех месяцев, это является основанием для наложения штрафа, сумма которого равна двум или трем тысячам рублей. В учет нужно брать и то, что принимая школьника, руководство заведения, скорее всего, заинтересуется наличием адреса регистрации в документах его родителей.
Важно! В соответствии с законодательством РФ человека, которому еще не исполнилось четырнадцать лет, нельзя прописать отдельно от его родителей. Если они в разводе, дети прописываются с кем-то из них.
Если семейство недавно сменило место проживания, пока не имеет прописки и желает перевести ребенка в другом городе, нужно заняться оформлением временной регистрации. Организация обязана принять школьника в класс, который соответствует его возрасту, если еще не истекло три месяца с момента выписки ребенка с предыдущего адреса проживания. Если переезд был осуществлен в сентябре, родители, в соответствии с законом, имеют право оставаться без прописки до конца ноября, однако это не значит, что ребенок освобождается от посещения учебного заведения на данный период. Школа обязуется принять нового ученика в любой ситуации.
Позиция суда по вопросу требования прописки при поступлении в средние учебные заведения
Летом 2015 года Верховный суд не удовлетворил жалобу на приказ Министерства образования №32, который регламентирует прием детей в средние учебные заведения. Согласно решению Верховного суда, весомой причиной, по которой могут отказать в приеме в школу, может стать только дефицит мест.
Верховный судья огласил собственное решение таким образом: «Отсутствие такой документации, как регистрация ребенка по месту проживания, или же бумаг, свидетельствующих о праве пребывания родителей на российской территории, предоставление которых обладает дополнительным характером касательно заявления родителей будущего школьника, не может стать основанием для отказа в приеме ребенка в образовательное заведение, если в последнем имеются свободные места. Несмотря на такое разъяснение, сегодня продолжает существовать ситуация, при которой школы не желают принимать детей не по месту регистрации.
Как попасть в школу не по прописке
Общеобразовательные учреждения, отказывающиеся зачислять новых учеников, которые не прописаны на конкретной территории, и тем самым нарушающие статью 43 закона, все равно действуют согласно приказу, изданному в 2014 году, в котором содержится правило о зачислении школьников только в соответствии с территориальными признаками. Чем могут быть мотивированы отказы:
- обучение ребенка в школе без прописки, может повлечь за собой проведение разнообразных проверок;
- ученик не должен слишком долго добираться до места обучения на общественном транспорте, так как чем выше продолжительность пути, тем больше вероятность получения травм и сокращения времени, рассчитанного на учебу.
Может ли ребенок поступить в школу, выбранную его родителями, даже если она находится далеко от его дома? Это допустимо, если:
- кто-то из родителей, имеющий прописку в другом районе, может сделать своему ребенку временную прописку для поступления в школу на интересующей территории;
- после того, как зачислят всех желающих, еще будут вакантные места.
Основное условие, часто выдвигаемое школьной администрацией – ребенка нужно прописать на постоянной основе или же временно.
Если кого-то из родителей прописать по временному адресу в нужном районе (можно прописаться у близких людей), он сможет оформить регистрацию и на школьника. В этой ситуации устройство в школу является возможным. Администрация не может не взять школьника, обладающего временной пропиской.
Куда обращаться, чтобы устроить ребенка
Чтобы устраивать ребенка в школу без соответствующей прописки, можно обращаться сразу в две или три образовательные организации. Данный способ поможет избежать неприятностей и неудач. Выбирая интересующие школы, родители должны подать их директорам заявления, составленные по установленному образцу. Закон допускает подобный вариант развития событий.
Когда рассмотрение заявлений будет завершено, родители в продолжение недели должны подтвердить факт поступления школьника в конкретную школу. После этого оригиналы необходимых документов передаются руководству учреждения.
Документы
Как правило, в ситуации, когда нужно определить ребенка в школу не по месту регистрации, родители должны позаботиться не только о быстрой подаче заявления, но и сразу предъявит руководству организации все требуемые бумаги, среди которых выделяются:
- свидетельство о рождении ребенка;
- медкарту;
- паспорта родителей;
- заявление на поступление в школу.
Помимо того, если ребенок уже обладает какими-либо дипломами, грамотами и наградами, можно также предъявить их директору школы. Наличие привилегий поспособствует тому, что ученика в школу возьмут в первых рядах. Этот факт заслуживает внимания.
Особенности устройства при временной прописке
Один из вариантов повышения шансов на устройство в желаемое учебное заведение – оформить временную прописку в этом районе. Но для этого нужно выполнить ряд условий. Главное – проживание ребенка как минимум с одним из родителей. Невозможна регистрация для поступления в школу даже у близких родственников – бабушки, дедушки, тети, дяди.
Рекомендации:
- оформить прописку как минимум за полгода до подачи документов;
- дата окончания оформления прописки – до официального приема документов в общеобразовательное учреждение;
- фактическое проживание не по месту прописки – не более 90 дней;
- не нужно предоставлять ежегодное подтверждение регистрации, поэтому эту процедуру можно сделать один раз.
Несоблюдение правил регистрации повлечет за собой наложение штрафа. Для фиктивно проживающего он составит от 2 000 руб. до 3 000 руб. Собственник жилья может получить квитанцию с большими суммами – от 2 000 руб. до 5 000 руб.
Важно! После уплаты штрафа прописка все равно будет аннулирована. Но основанием для всех этих действий является только постановление суда. Инициаторами процесса обычно бывают лица, проживающие в квартире, но не желающие участвовать в фиктивной регистрации.
Если родители не имеют гражданства РФ
Иногда родители ребенка не просто проживают в другом городе, а являются гражданами иной страны. При этом они могут устроить детей в общеобразовательное учреждение для получения среднего образования бесплатно. Но это относится к гражданам стран, которые подписали договор о Евразийском экономическом сотрудничестве – ЕАЭС. Это право указано в п.8 ст.98 соглашения.
Условия, по которым берут учиться в школу детей без гражданства РФ:
- нахождение на территории России на законных основаниях;
- миграционная карта и выписка о постановке на миграционный учет;
- дети трудовых эмигрантов имеют право получить среднее образование только в период действия контракта их родителей;
- если иностранец не имеет права трудиться на территории РФ, срок его пребывания ограничен 90 днями, что относится и к ребенку.
Для приема в гимназию или школу, помимо стандартных документов понадобится оригинал свидетельства о рождении и его перевод, миграционная карта ребенка и его родителей.
Из видео вы узнаете о регистрации ребенка для приема в школу:
Важно! Помимо вышеперечисленных справок и выписок могут потребовать медицинскую карту ребенка, личное дело. Последнее возможно, если дети ранее обучались в одной из российских школ.
Документы для устройства в школу в 2021 году
В 2021 году Министерство образования внесло существенные изменения в процедуре приема в 1-й класс. Заявки теперь подаются в электронном виде, родители детей, не прописанные в районе расположения школы, могут подать их с 1 июля по 5 сентября. Если отправить документы раньше, будет отказано.
Для подачи заявки нужно пройти регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации. Альтернативных вариантов не предусмотрено. Доступ к системе и порядок ее использования описан на сайте Министерства связи.
Для того, чтобы ребенок мог ходить в 1-й класс выбранной школы, нужно подготовить такую информацию:
- подтверждение подачи заявления, его индивидуальный номер;
- паспорт заявителя;
- копия подтверждение факта регистрации ребенка по месту проживания;
- свидетельство о рождении;
- страховой полис и медицинская карта.
Важно! Заявление о приеме в общеобразовательное учреждение может подать только один из родителей или опекунов. Но система контроля еще не разработана, поэтому не исключается вероятность регистрации на поступление в две школы одновременно.
Частная школа, как альтернативный вариант
Если по тем или иным причинам нет возможности поступить в муниципальное или государственное учебное заведение, остается еще один способ получения среднего образования – частная школа. Она должна быть аккредитована в Министерстве образования, в противном случае аттестат будет недействительным и не подойдет для поступления в бюджетные высшие учебные заведения.
Особенности частных школ:
- возможность выбрать углубленное изучение определенного предмета или направления;
- профессиональный коллектив педагогов, хорошая работа детских психологов;
- улучшенные условия обучения – современная техника, пособия, демонстрационное оборудование;
- аттестат об окончании приравнивается к государственному.
Не берут в школу по временной прописке
Проживание на постоянной основе означает, что ребенок проживает дома на протяжении длительного срока, и не планирует переезд. Когда предоставляют документы с временной регистрацией по месту пребывания, это означает, что указанный в свидетельстве адрес действует короткий промежуток времени и ограничен определенным сроком.
Рассматривая личное дело ребенка, администрация школы может посчитать, что есть вероятность скорого отъезда и смены школы. Подобное мнение может привести к необоснованному отказу в приеме ребенка, бороться с которым можно, если обратиться в управление по образованию в конкретном населенном пункте.
Оптимальным решением станет оформление временной прописки по месту расположения школы, чтобы ребенок без проблем попал в выбранное учреждение. В процессе решения вопроса с пропиской, следует учитывать, что регистрировать ребенка отдельно от родителей можно только по достижении 14-летия. В более раннем возрасте придется решать проблему общей регистрации школьника и кого-либо из родителей.
Не принимают в первый класс
Отсутствие регистрации может осложнить зачисление в любом возрасте. Основываясь на действующих принципах законодательства об образовании, администрация вправе отказать в принятии, если родители заблаговременно не побеспокоились о получении прописки.
Основные причины отказа в приеме:
- отсутствие свободных мест в классе, достаточного оборудования, учебного оснащения;
- принуждение к даче взятки (практикуется в школах не менее часто, чем в детских садах).
Основным отличием при определении ребенка в первый класс является отсутствие возможности участия в рейтинговой системе. Принципиален является вопрос о регистрации по адресу, территориально закрепленному за выбранным учреждением. Если родители намерены оформить первоклассника в школу без прописки, принятие происходит по остаточному принципу. Дети без регистрации принимаются во «вторую очередь».
В любой класс при переводе
Если обращение в конкретную школу вызвано переездом на новое место с продолжением образования в другом учреждении, поступающие должны помнить:
- После проверки наличия мест будет изучена ситуация с регистрацией, и при ее отсутствии в нужном районе, есть высокий риск отказа.
- Граждане, переехавшие с семьями в другой район или населенный пункт, обязаны зарегистрироваться по адресу проживания или пребывания, чтобы повысить шансы на прием.
Помимо сверки на соответствие адреса регистрации и района, обслуживаемого школой, администрация изучит «послужной список» школьника, его оценки, иных характеристики. Шансы на обучение в выбранной школе выше, если родитель решил передать вознаграждение кому-либо из администрации.
В специализированные гимназии и лицеи
Общее правило требования прописки распространяется на все стандартные ситуации, за исключением гимназий, лицеев, специализированных учебных организаций, где действуют иные нормы. Поводом для принятия в гимназию станет надлежаще оформленный пакет-список с заявлением о принятии на учебный год.
Школы и гимназии рассматривают каждого кандидата, выявляя склонности и таланты для дальнейшего развития несовершеннолетнего, при условии наличия свободных мест.
Сколько можно жить без регистрации в России
Согласно Федеральному закону о праве граждан на свободу передвижения, максимальный срок пребывания без регистрации составляет 90 дней. Рассматривая указанную норму ФЗ, необходимо отметить такой нюанс: точкой отсчета такого срока является день фактического прибытия в конкретно определенное место, который никем не фиксируется. Исключение могут составить специализированные места: гостиничные дома, отели, медицинские учреждения, КПЗ и тому подобное – там администрации обязана регистрировать срок пребывания гражданина, и в случае несоблюдения несет административную ответственность.
Таким образом, можно сделать вывод, если гражданин без прописки нигде не задерживается на срок больше установленного, в теории не может быть привлечен к ответственности, но на деле, в случае столкновения с сотрудниками правоохранительных органов, такой факт доказать будет сложно. Некоторые граждане изыскали способ избежать наказания за отсутствие регистрации путем приобретения авто и ж/д билетов.
В каких случаях можно находиться без прописки
Опираясь на директивы вышеуказанного закона, регистрация гражданину не требуется в следующих случаях:
- для пребывания в Москве, при наличии постоянной прописки в жилом помещении в одном из районной Московской области;
- прибытие в Санкт-Петербург также не требует регистрации, при условии регистрации основного места жительства в Ленинградской области.
Наряду с действующими пунктами, в ФЗ появилось дополнение: для жителей Республики Крым с постоянной регистрацией также не нужно регистрироваться по прибытию в Севастополь.
Гражданин РФ без прописки по месту пребывания в иных случаях обязан встать на учет в уполномоченном органе.
Нюансы процесса
Регистрация ребенка по месту пребывания производится по общим правилам. Но необходимо учитывать некоторые нюансы.
- Ребенок старше 14 лет должен регистрироваться по паспорту, сделать это по свидетельству о рождении не получится.
- Дети в возрасте до 14 лет могут быть зарегистрированы только вместе с одним из родителей. Сделать регистрацию даже по месту жительства ближайшего родственника (например, бабушки или дедушки) не получится.
- Оформить регистрацию ребенку проще, чем взрослому. Несовершеннолетние регистрируются по адресу проживания родителей независимо от согласия собственника жилого помещения. При этом не имеет значения, какая именно регистрация у его матери или отца. Если они снимают жилье и имеют только временную регистрацию по указанному адресу, то ребенок прописывается к ним вплоть до окончания срока действия свидетельства.
- Дети старше 14 лет могут зарегистрироваться по адресу, отличному от места жительства родителей. При этом взрослые должны будут написать письменное согласие на его прописку. Но в этом случае потребуется согласие собственника жилого помещения на регистрацию ребенка.
- Если родители не проживают вместе или разведены, то оформить прописку можно по адресу регистрации любого из них.
- Писать заявление на регистрацию ребенка младше 14 лет могут их родители/опекуны.
Фиктивная регистрации и последствия
Таковой признается регистрации на основании заведомо ложных данных. Важно знать, что установление факта фиктивности влечет за собой наступление уголовной ответственности в виде штрафа до 500 000 рублей или запрета на занятие определенной должности.
Ответственность за отсутствие
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания предоставляет возможность получения полноценного медицинского обслуживания, льгот и социальной помощи
На родителей несовершеннолетнего, который проживает без регистрации, могут наложить административный штраф в сумме не менее 3 тысяч рублей (для столицы – 5 тыс. руб.), штрафом облагается и владелец помещения, предоставивший жилплощадь лицу без регистрации – от 5 до 7 тысяч рублей.
- https://pravasemei.ru/deti/shkola/kak-popast-v-shkolu-bez-propiski/
- https://mestozhitelstva.ru/kak-popast-v-shkolu-bez-propiski/
- https://vashdom.guru/propiska/zapisat-rebenka-v-shkolu-bez-propiski/
- https://zhilyurist.ru/obshchee/kak-popast-v-shkolu-ne-po-propiske
- https://moy-urist.ru/blog/obrazovatelnoe-pravo/v-shkolu-bez-propiski
- https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/registracija/deti/dlya-shkoly.html
- https://zen.yandex.ru/media/id/5a7ebe61f03173f63cff98b5/sdelat-vremennuiu-registraciiu-rebenku-dlia-shkoly-mojno-li-vybrat-shkolu-ne-po-mestu-propiski-5a9983fa1aa80cb964b75dda