Образец договора на вывоз мусора 2021 года

Содержание
  1. Кто обязан его заключать договор на вывоз мусора
  2. С кем можно заключить соглашение на вывоз мусора в 2021 году
  3. Как выбрать подрядчика
  4. Кто отвечает за вывоз мусора: арендатор или собственник помещения
  5. Как правильно составить договор на вывоз мусора в 2021 году
  6. Штрафы за отсутствие договора на вывоз мусора
  7. Обязательно ли заключать договор на вывоз мусора
  8. Что представляет собой договор?
  9. В чём проблема с мусором
  10. Нормы и регламенты: изменения в законодательстве 2021
  11. Существенные условия
  12. С кем заключить такого рода договор
  13. С юридическим лицом
  14. С физическим лицом
  15. С индивидуальным предпринимателем
  16. Паспорт отходов и класс опасности
  17. Меры по утилизации мусора
  18. Составление договора
  19. Порядок расторжения соглашения 2021 года
  20. О выборе подрядчика
  21. С кем заключается
  22. Как происходит вывоз строительного мусора
  23. В каких случаях сроки рассмотрения продлеваются?
  24. Региональный оператор вправе отказать в заключении договора на оказание услуги по обращению с ТКО?
  25. Основания заключения договора
  26. Основные положения документа
  27. По договору аренды за мусор может отвечать арендодатель
  28. Отсутствие заявки от потребителя
  29. Кто должен заключать договор на вывоз отходов и производить оплату
  30. Какие данные вносятся в договор
  31. На вывоз отходов заключают договор с региональным оператором. Чаще всего это обязанность арендатора
  32. Содержание договора на вывоз мусора
  33. Что еще необходимо прописать в договоре на вывоз мусора
  34. С кем юридическое лицо может заключить договор на вывоз мусора
  35. Что должно содержать соглашение?
  36. Какие документы нужны для заключения договора
  37. Можно ли сократить количество отходов из «частного жилого сектора»?
  38. Как собственникам частных домов решить вопрос о вывозе мусора?
  39. Обязательства производителя и исполнителя

Кто обязан его заключать договор на вывоз мусора

Своевременный вывоз ТБО требуется для поддержания нормального экологического состояния окружающей среды, путем соблюдения санитарных норм на придомовых территориях жилых зон. Так как жители многоэтажных домов не могут самостоятельно заключать договор на вывоз мусора, такая обязанность наделена сторонним учреждениям, так называемым – региональным операторам (РО).

Нормами жилищного кодекса (ЖК) принят регламент, на основании которого все владельцы жилья в многоэтажных домах должны соблюдать санитарный порядок, контролируя состояние имущества, находящегося в общем владении.

  • Поэтому, для обеспечения санитарных норм, жители многоэтажных домов и собственники бизнес-помещений обязаны следить за дворовыми территориями и вывозом ТБО со специальных площадок, где расположены мусорные контейнеры. Обычно, от имени жителей, договор на вывоз ТБО оформляется управляющей компанией (УК) или уполномоченным представителем ТСЖ.
  • А вот собственники помещений в этих зданиях обязаны заключать такой договор самостоятельно.
  • Также должны оформлять договора на вывоз ТБО с РО жители личных домовладений, если они не вывозят ТБО собственными силами на полигон, а пользуются общими контейнерами для выноса мусора.
  • Соблюдение санитарных норм касается также субъектов бизнеса, не зависимо от организационно-правовых форм.

В законодательных нормах прямо отмечено, что договор на вывоз ТБО для ИП является обязательным требованием и наличие такого договора контролируется государственными ведомствами. Альтернативой договору по вывозу ТБО для ИП может стать приобретение лицензии по утилизации мусора.

С кем можно заключить соглашение на вывоз мусора в 2021 году

Бытовой мусор делится на 5 категорий опасности, поэтому для его вывоза и утилизации предприятие, занимающееся такой деятельностью, обязано иметь лицензию.

Предоставлять такие услуги допускается лишь юр. лицам, получившим конкурсный отбор и статус регионального оператора. С физлицом допускается заключение соглашения, если требуется вывезти ТБО на полигон – со своей частной территории мусор пятой, неопасной категории.

Исходя из вышеизложенного, оформить договор о вывозе ТБО можно с:

  1. Юр. лицом, обладающим лицензией.
  2. Физлицом, имеющего лицензию.
  3. ИП, получившим лицензию.

При заключении договора требуется приготовить следующие документы:

  • Свидетельство об учете в налоговой инспекции.
  • Выписку, удостоверяющую гос. регистрацию.
  • Свидетельство о изменениях в ЕГРЮЛ.

При оформлении документов, необходимо:

  • Составить график вывоза ТБО.
  • Предоставить схему проезда ТС, вывозящих мусор.

Согласно законодательных норм, физлица вправе вывозить мусор только 5-й категории опасности. Остальной мусор им вывозить запрещается. Заказчиком, желающим заключить договор на вывоз мусора физлицом, могут выступать:

  • Юр. лица.
  • Физлица.
  • ИП.
  • Собственники многоэтажных домов.
  • Собственники частных усадьб.

Как выбрать подрядчика

При выборе подрядчика, необходимо обращать внимание на следующие основные параметры:

  1. Оказание оператором комплексного обслуживания – сбор, вывоз, утилизация ТБО.
  2. Наличие документов, которые могут понадобиться для контролирующих структур.
  3. Наличие лицензии на вывоз мусора, соответствующие сертификаты на спецтехнику и т. д.
  4. Ориентироваться на наличие у РО собственной спецтехники и обученных работников.

Заключая договор с оператором по вывозу ТБО, между участниками соглашения появляются финансовые отношения и договор с подрядчиком становиться основанием для выполнения расчетов.

Кто отвечает за вывоз мусора: арендатор или собственник помещения

Арендаторы и арендодатели часто спорят, кто должен платить за вывоз мусора из помещения. Мы разобрались в вопросе и позволим себе спойлер: по общему правилу это обязанность арендатора, и она не единственная относительно мусора. Однако есть частный случай.

Как правильно составить договор на вывоз мусора в 2021 году

Договор на вывоз ТБО является документом, где излагается обязательства двух сторон. Учреждение, занимающееся утилизацией ТБО, обеспечивает вывозку мусора. а физлицо или ИП обеспечивает оплату данной услуги по установленным расценкам.

  • Договор, обычно, составляется в письменном виде в 2-х экземплярах.
  • Учреждение, возложившее на себя обязанность по вывозу ТБО, выполняет данный объем работы в соответствии с полученной лицензией, утилизируя мусор различных категорий.
  • Оформление договора по вывозу ТБО осуществляется на основании законодательных актов Правительства РФ:
  • С 1.01.2018 года установлены аукционы, по итогам которых формируются тарифы на вывоз мусора.
  • С 2019 года стартовала модернизация полигонов для хранения мусора. Старые свалки, которые не соответствуют современным санитарным нормам по переработке ТБО, обязаны модернизироваться до 2023 года, иначе будут закрыты.
  • В ст. 29.1 закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» записан пункт, наделяющий местные структуры власти полномочиями, для назначения операторов по вывозу мусора из другого региона, в случае неудачи, при проведении самостоятельного конкурса.
  • На основании ст. 155 ЖК РФ, соглашение и оплата услуг по утилизации ТБО вступают в силу с момента подписания договора с РО.

При составлении такого договора с ИП или юр. лицом, требуется отобразить следующее:

  1. Заполнить ссылку на документ, подтверждающий право представителей от заказчика, подписывать договор с оператором.
  2. Адрес, где будут размещены контейнеры для сбора ТБО.
  3. Выписку, подтверждающую регистрацию юр. лица.
  4. Банковские реквизиты, которые будут использоваться для расчетов за оказанные услуги.
  5. Коды ИНН, КПП, ОКПО.
  6. Данные о численности персонала компании, принадлежащей ей территории и площади производственных зданий.

При составлении договора о вывозе ТБО с населением необходимо предъявить:

  • Паспорт или другое удостоверение личности.
  • Выписку из Росреестра, удостоверяющую право собственности на жилье.
  • Выписку из домовой книги.

Штрафы за отсутствие договора на вывоз мусора

Федеральным законом «Об охране окружающей среды» регулируются правила обращения с отходами различного характера. Законодательство преследует цель сохранить окружающую среду и обеспечить безопасность человека.

Отсутствие в организации договора на вывоз ТБО говорит о пренебрегании вопросами безопасности природы и людей. Поэтому за отсутствие такого договора на организацию налагается штраф. По последним данным правительства московского региона, размер штрафа в ближайшее время может быть повышен до 500 тысяч рублей для юридических лиц.

Обязательно ли заключать договор на вывоз мусора

Заключить договор на вывоз мусора обязаны:

  • юридические лица или предприниматели, имеющие представительства в черте города. Населенные пункты закрепляют правила о территориальном благоустройстве на законодательном уровне, обязывая бизнесменов всех калибров заботиться об окружающей среде. Согласно этим правилам, у организации должно быть отдельное соглашение, на основании которого с их территории будут удаляться отходы;
  • граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах. Соглашение между жильцами и исполнителем заключается посредством товарищества собственников. Однако, по закону, каждый жилец имеет право заключить индивидуальный договор, обговорив условия его выполнения лично с подрядчиком. Граждане, проживающие в частных жилых секторах, занимаются вывозом мусора собственными силами. Если они захотят воспользоваться муниципальными мусорными баками – придется заключать соглашение на общих со всеми основаниях.

Что представляет собой договор?

Договор на оказание услуги по обращению с мусором представляет собой утвержденную правительством типовую форму (Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами»). Заполнить эту форму несложно. В основном нужно выбрать текст из предложенных в ней вариантов. Сроки и порядок оплаты, права и обязанности сторон, ответственность сторон, порядок фиксации нарушений определены в типовом договоре, и согласовывать эти условия не требуется.

Указать нужно будет место накопления мусора. Также в договоре необходимо уточнить объем отходов. Это можно определить расчетным путем исходя из нормативов накопления мусора, которые установлены в вашем субъекте РФ в соответствии с утвержденными правительством правилам определения таких нормативов1. Кроме того, придется указать периодичность вывоза мусора. Для этого следует ориентироваться на срок хранения отходов. В населенных местах в дворовых сборниках в холодное время года (при температуре -5°C и ниже) такой срок должен составлять не более трех суток, в теплое время (при температуре выше +5°C) – не более одних суток, что означает ежедневный вывоз мусора.

В чём проблема с мусором

Мусор — это всё, что осталось ненужным после потребления, производства, приготовления еды, оказания услуг или торговли. Это коробка от пиццы, обрезок доски, банка с остатками краски, остриженные волосы, картофельные очистки и стопка накладных от поставщика за прошлую пятилетку.

Закон называет мусор отходами. А всё, что выносят на мусорку из помещения — твёрдыми коммунальными отходами или ТКО.

Государство следит, чтобы отходы не вредили природе и человеку. Для этого специальные организации — региональные операторы по обращению с ТКО — собирают отходы из контейнеров и вывозят на свалку. Потом утилизируют или перерабатывают.

Жильцы домов, заводы и предприниматели обязаны заключить договор с региональным оператором своего города и каждый месяц платить по тарифу за очистку уличных контейнеров, в которые выкидывают мусор.

От имени жильцов в многоквартирном доме договор заключает ТСЖ и добавляет строку за вывоз ТКО в квитанцию.

Предприниматель заключает договор напрямую с региональным оператором и платит за вывоз ТКО из помещения, где ведёт бизнес. Формат деятельности неважен, мусор вывозят из офиса, с производства, из магазина и кафе. Получается, предприниматель платит дважды: за домашний и рабочий мусор. Но если предприниматель работает из дома, заключать второй договор и платить дополнительно не нужно.

Нормы и регламенты: изменения в законодательстве 2021

С 2019 года вывоз ТБО отчасти осуществляется по новым правилам. Нормативы и правила теперь применяются дифференцированно к малому и среднему бизнесу. В частности, заключая договор на вывоз ТБО, придется учитывать присвоенную категорию. Она определяется степенью вреда предприятия для окружающей среды. К примеру, при установлении I категории руководствоваться придется комплексным экологическим разрешением.

Еще среди нововведений – легализация уже существующих свалок, не имеющих соответствующих документов по всей форме. Их владельцы смогут до 2023 года провести оформление нужных бумаг и узаконить статус мусорного полигона. При этом осуществлять вывоз ТБО на такие объекты будет можно.

Существенные условия

Существенные условия:

  • сроки выполнения;
  • предмет работ – осуществление возложенных на исполнителя обязательств.

В качестве дополнительных условий, обговариваемых сторонами отдельно, зачастую относят:

  • правила составления акта о приеме и передачи отходов;
  • график, согласно которому будет осуществляться прием отходов со стороны исполнителя, с их последующим вывозом;
  • оформление паспорта безопасности, согласно которому будет осуществляться градация отходов по их токсичности для окружающей среды.

С кем заключить такого рода договор

Заключить соглашение об утилизации промышленных и бытовых отходов можно с:

  • юридическим лицом;
  • физическим;
  • ИП.

Каждый договор имеет определенные нюансы при составлении, которые стоит рассмотреть отдельно.

С юридическим лицом

Необходимо подготовить большое количество регистрационных документов, в число которых входят:

  • свидетельство о постановке на налоговый учет;
  • документ, подтверждающий государственную регистрацию;
  • свидетельство о внесении изменений в ЕГРЮЛ.

При оформлении надлежащих документов, не забудьте о:

  • графике вывоза мусора;
  • предоставлении схемы проезда мусорных машин.

Обратите внимание! Эта документация необходима для предоставления проверяющим лицам из Роспотребнадзора.

С физическим лицом

По закону, физические лица имеют право заниматься вывозом мусора, принадлежащего к 5 группе опасности. Работать с остальным мусором им запрещено. В качестве заказчика, желающего подписать договор с физическим лицом, выступают:

  • ЮЛ;
  • ФЛ;
  • ИП;
  • владельцы многоквартирных домов;
  • владельцы частных домов.

С индивидуальным предпринимателем

При заключении договора с частным лицом все делается по стандартной процедуре, без серьезных дополнений или изменений в тексте документа. Достаточным условием будет указание в документе данных, касающихся постановки на учет в Федеральную Налоговую службу.

Паспорт отходов и класс опасности

Отходы делят на пять классов по степени опасности для природы.

Первый класс — это чрезвычайно опасные отходы, например, ртуть. Пятый — практически неопасные — остатки еды, кассовые чеки, опилки.

Чтобы определить класс опасности, обращаются в специальную лабораторию, там делают биотестирование. Исследованиями занимаются коммерческие организации. Их можно найти в интернете по запросу «где сделать биотестирование отходов».

Если отходы от деятельности предпринимателя относятся к классам с первого по четвёртый, нужно получить паспорт отходов. Если к пятому — протокол биотестирования.

Паспорт и протокол тестирования предприниматель хранит у себя. Если придут с проверкой из Росприроднадзора, спросят именно эти документы.

Меры по утилизации мусора

Законодательные требования обоснованы тем, что производственные отходы достаточно трудно утилизировать, не прибегая к помощи специализированных организаций, сказывается и высокий объем мусора, и зачастую его негабаритность. Отсутствие централизованных мер по утилизации ТБО приводит к множеству негативных факторов, рассмотрим самые важные из них.

Рост числа и масштабов несанкционированных свалок мусора.

Достаточно редко можно встретить производственную зону, не захламленную крупногабаритными отходами. Самому предприятию взять в штат сотрудников, отвечающих за устранение мусора, ежедневно пребывающего в геометрической прогрессии, трудно и экономически невыгодно. Привлечение подрядных организаций для решения проблем с ТБО позволит улучшить экологическое и эстетическое состояние территорий, прилегающих к компании.

Отрицательное воздействие промышленных отходов и мусора на экологию и условия жизни человека.

На производство упаковочных материалов, которые и составляют около 80 % отходов, идет сырье далеко не высшего качества, которое в процессе разложения выделяет вредные вещества. Некоторые материалы требуют специализированной утилизации, так как они очень долго разлагаются.

Свалки, залежи мусора – отличное жилье для паразитов и вредителей. Крысы и мыши, тараканы и прочие синантропные насекомые чаще всего встречаются именно в местах скопления отходов. С наступлением холодов ничто не помешает им незаметно перебраться в рабочую зону. Разумнее пресечь процесс размножения и распространения паразитов, тем более, когда данная мера регламентирована законом.

Суммируя отрицательное воздействие неутилизированных отходов, можно заключить что условия работы и жизни в таких районах далеки от санитарно-эпидемиологических норм. Не удивительно, что проблема вывоза и утилизации мусора и производственных ТБО решается на законодательном уровне.

Составление договора

Двустороннее соглашение важно грамотно составить: в противном случае, документ будет признан недействительным.

В документе обязательно указывается:

  1. Наименование компании или лица, предоставляющую услугу, со всеми реквизитами (юридическим адресом, ИНН и банковскими реквизитами).
  2. Наименование организации или ФИО лица, обращающегося за предоставлением услуги.
  3. Описание вывозимых ТКО с обязательным указанием и подтверждением класса.
  4. Точный график вывоза ТКО.
  5. Планируемый объем забираемого мусора. При этом обязательно указывается тара и ее емкость в кубических метрах.
  6. Указание точного адреса площадки, откуда ТКО будут забираться.
  7. Время, в течение которого будут оказываться услуги по вывозу мусора.
  8. Цена услуги и порядок расчетов.

Отдельно в договоре указываются права и обязанности сторон.

Важно помнить: договор на вывоз ТКО срочный, то есть, начинает действовать с момента подписания сторонами и оканчивает действие в момент, прописанный в нем.

Порядок расторжения соглашения 2021 года

В ст. 30 ЖК РФ, регламентируется обязанность владельцев зданий соблюдать необходимое санитарное состояние на прилегающих территориях, путем обеспечения вывоза мусора при помощи оператора, обладающего лицензией по занятию такой деятельностью. Хорошо, если в районе существует несколько таких операторов. В этом варианте, можно заключить договор с одним оператором, и, если он плохо выполняет свои обязательства, то можно прекратить с ним договорные отношения и заключить договор с другим оператором.

Обычно, договор с РО заключается срочным. При оформлении договора с региональным оператором необходимо непременно включить раздел, предусматривающий условия прекращения взаимоотношений.

Обычно, в типовых договорах, для расторжения договора предусматривается подача письма о таком намерении за 30 дней до завершения срока действия контракта, с отображением причин.

Законодательными нормами предоставлено право РО для рассмотрения такого заявления и принятия по нему решения. Если оператор придет к выводу, что намерение о разрыве договорных взаимоотношений является неправомерным, то заказчику направляется отказ в разрыве договора.

О выборе подрядчика

Многие предприниматели вынуждены по умолчанию заключать договор на вывоз ТБО, считая этот формат безальтернативным. Но, на практике, законодательство не запрещает самостоятельно выбирать подрядчика. В этом качестве может выступать:

  • ИП или юридическое лицо;
  • лицензированная фирма;
  • обладатель специального транспорта и возможностей для вывоза, складирования, утилизации или переработки мусора.

Вывоз ТБО, в соответствии с законодательством, должен производиться с учетом определенных правил. В обязанности подрядчика входит:

  • выбор приоритетных способов сортировки – предпочтение отдается тем, кто применяет автоматизацию;
  • соблюдение требований по обращению с отходами I, II классов опасности – они обязательно извлекаются, не могут отправляться на объекты захоронения мусора;
  • заключение договора субподряда с региональным оператором – это касается организаций, выполняющих утилизацию и обезвреживание отходов.

Важно учесть, что собственники бизнеса, занимающие площади на первых этажах жилых домов, не обязаны по умолчанию подписывать договоры на общих основаниях. Они вправе самостоятельно выбрать, какие именно операторы будут выполнять работы на основании договора, а также определить другие параметры сотрудничества (частоту визитов, объемы полномочий).

С кем заключается

Сторонами, организующими вывоз мусора, могут являться:

  1. Региональный оператор по обращению с ТКО. В этом случае подписание документа происходит напрямую.
  2. Уполномоченная регоператором организация (юридическое лицо). Этому представителю доступно вывозить отходы всех 5 классов опасности. Перечень категорий указан в лицензии компании.
  3. Физическое лицо (индивидуальный предприниматель). Этим исполнителям предоставляется право работать только с отходами 5 класса опасности.

Важно помнить: перед заключением соглашения следует поинтересоваться, какие сведения представил региональный оператор в ГИС ЖКХ, кто является его уполномоченными представителями по вывозу ТКО.

Как происходит вывоз строительного мусора

По установленной классификации, строительные отходы относят к 3 и 4 категории ТКО. И для грамотной утилизации следует обращаться в организацию, которая имеет соответствующее разрешение на работу с этими классами ТБО.

Законом разрешено утилизировать строительные отходы самостоятельно.

Но для этого следует выполнить ряд условий:

  • Грамотно рассортировать и упаковать мусор.
  • Обеспечить транспорт с погрузчиком (транспорт должен иметь лицензию на произведение подобных работ).
  • Подготовить пакет разрешительных документов (обычно, он состоит из 8 штук).
  • Доставить ТБО на специализированный полигон.
  • Оплатить (а при необходимости и предоставить Роспотребнадзору) квитанцию, где указана стоимость утилизации.

Очевидно, что проще заключить договор с лицензированной организацией на вывоз определенного объема строительного мусора. В этом случае гражданин сэкономит время и избавится от риска быть оштрафованным за несанкционированные действия.

В каких случаях сроки рассмотрения продлеваются?

Отсутствие каких-либо необходимых документов или сведений в заявке дает основание оператору на приостановление ее рассмотрения. При этом он обязан:

  1. Выявить недостатки в течение 5 рабочих дней после поступления обращения;
  2. Направить письмо заявителю с требованием представить недостающие документы или сведения;
  3. Приостановить рассмотрение заявки до момента получения затребованных сведений.

После получения письма от регионального оператора, потребитель обязан выполнить требования в пятнадцатидневный срок. Если этого не сделано, заявление возвращается. В сопроводительном письме указываются причины, по которым заявка не рассмотрена.

Региональный оператор может получить заявку на заключение договора на один и тот же объект от нескольких лиц. Это обязывает его уточнить истинного владельца. С этой целью рассмотрение обращение приостанавливается на срок до 10 рабочих дней, в течение которых запрашивается и получается выписка из ЕГРН.

Региональный оператор вправе отказать в заключении договора на оказание услуги по обращению с ТКО?

Случаи отказа собственникам домов в заключении таких договоров известны. Так, например, в апреле 2019 г. Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу гражданина М. о признании недействующим подп. «а» п. 148(5) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Речь идет о норме, согласно которой условия предоставления коммунальной услуги по обращению с мусором собственнику жилого дома по его выбору определяются либо в договоре на оказание этой услуги, заключенном собственником с региональным оператором, либо в договоре между собственником и организацией, которая в его интересах от своего имени заключает договор с региональным оператором.

Поводом для обращения гражданина М. в суд послужило то, что региональный оператор отказал ему в заключении договора, хотя Правила закрепляют право собственника на это.

Верховный Суд указал, что договор на оказание услуги по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора, т.е. он не вправе отказать в его заключении собственнику ТКО, места накопления которых находятся в зоне деятельности оператора. Суд удовлетворил требования собственника и признал оспариваемую норму недействующей, так как норма является неопределенной и вызывает неоднозначное толкование.

Основания заключения договора

Заключение соглашения о вывозе мусора, происходит на основании следующих постановлений правительства:

  • с 1 января 2018 года введены специальные аукционы, по результатам проведения которых формируется сумма взносов на сбор строительного мусора и его дальнейшую транспортировку;
  • начиная с 2019 года, стартует модернизация свалок. Старые хранилища отходов, не соответствующие современным требованиям по хранению и переработке, должны исправиться до 2023 года. В противном случае они будут закрыты;
  • в статью под номером 29.1 «Об отходах производства и потребления» внесен дополнительный пункт. Он наделяет местные органы самоуправления полномочиями, согласно которым они имеют право назначать в качестве исполнителя компанию из другой области, если не удалось провести конкурс самостоятельно;
  • согласно статье 155 ЖК РФ, заключение соглашения и оплата услуг по вывозу мусора становится обязательным в тот момент, когда субъект Российской Федерации, в котором вы проживаете, подписывает бумаги о сотрудничестве с региональным оператором.

Основные положения документа

В типовом соглашении обязательно должны содержаться и описываться следующие детали:

  • Периодичность оказания услуг – разовая или утвержденный график.
  • Наименование сторон, заключающих между собой договор.
  • Права, обязанности и ответственность каждой из сторон.
  • Информация о классе отходов, а также перечисление наименований.
  • Объем и количество подлежащего вывозу мусора.
  • Местонахождение объекта, откуда будет в дальнейшем осуществляться вывоз.
  • Сведения о том, кто будет выполнять сбор и предварительную сортировку ТБО.
  • Срок оказания предоставляемых услуг.
  • Стоимость и условия оплаты.

Договор на оказание услуги заключается между заказчиком и исполнителем в общей письменной форме, при этом по закону разрешено оформлять его не только в виде отдельного подписанного сторонами соглашения, но и в виде оплачиваемых квитанций, которые выдаются заказчику услуги.

По договору аренды за мусор может отвечать арендодатель

Арендатор и арендодатель могут договориться, что договор на вывоз отходов заключает арендодатель. Так можно согласно . В этом случае арендатор только оплачивает счета от арендодателя.

Обычно организацию вывоза отходов берут на себя собственники бизнес и торговых центров. Они обустраивают общую площадку с контейнерами и заключают договор с региональным оператором. Но никто не запрещает переложить обязанность на арендодателя и в небольшом помещении на первом этаже или мастерской в промзоне, если всех это устраивает.

Отсутствие заявки от потребителя

Учитывая, что не все лица добросовестно отнесутся к обязанностям по организации вывоза мусора, предусмотрен следующий механизм заключение договора с региональным оператором ТКО:

  1. Он размещает на официальном сайте предложение о заключение соглашения;
  2. С этого момента лица обязаны, как указано выше, в пятнадцатидневный срок подать заявку;
  3. Если они не подают ее, автоматически признается заключенным типовой договор на вывоз ТКО региональным оператором.

По сути, смысл подачи заявки заключается в том, что потребитель не соглашается с типовыми условиями, предложенными региональным оператором. В обращении он указывает собственные предложения и замечания. Если этого не сделать, договор с типовыми условиями начинает действовать автоматически.

Кто должен заключать договор на вывоз отходов и производить оплату

С 1 января 2019 года заключать договор на вывоз мусора обязаны следующие категории граждан:

  • Жители многоквартирных домов (от их лица заключает договор управляющая компания или ТСЖ).
  • Жители деревень.
  • Индивидуальные предприниматели, производящие отходы.
  • Юридические лица, в процессе деятельности которых образуются ТБО.
  • Члены садоводческих товариществ (от их лица договор заключает правление).
  • Собственники частных домов.

Все эти категории, независимо от того, сами они заключили договор или через законного представителя, обязаны оплачивать вывоз ТБО по установленному в регионе тарифу.

Жители многоквартирных домов получают квитанцию на оплату, где указана услуга по вывозу ТКО. В большинстве садоводческих товариществ, платежи входят в сумму членских взносов и отдельной графой не выносятся. Остальные категории заполняют квитанцию с указанными реквизитами исполнителя услуги и платят в банке или с помощью платежного интернет сервиса.

Какие данные вносятся в договор

Применительно к юрлицам, заказывающим и оказывающим услугу, в соглашении прописываются:

  • полное наименование, ИНН, почтовый и юридический адрес, банковские реквизиты. Если услугу заказывает ИП, прописываются фамилия, имя, отчество полностью, ИНН и почтовый адрес;
  • тип вывозимого мусора, его морфологический состав. Для 1-3 классов опасности необходимо приложить паспортные документы в соответствии с п. 3 ст. 14 «Закона об отходах». Дополнительно прописываются габариты, прочие характеристики, от которых может зависеть способ вывоза или утилизации хлама;
  • периодичность оказания услуги (раз в неделю, ежедневно, по мере накопления контейнера);
  • прочие данные, например, потребность в специальных способах захоронения или утилизации ветоши, отработанных масел и т. д.;
  • сведения о дополнительных услугах, например, предоставление бункеров в аренду, грузчиков для проведения погрузки.

Если договор подписывается не руководителем юридического лица, а иным сотрудником, обязательно указываются номер, дата и срок действия доверенности.

На вывоз отходов заключают договор с региональным оператором. Чаще всего это обязанность арендатора

Мы уже говорили: чтобы из уличного контейнера регулярно вывозили мусор, надо заключить договор с региональным оператором. Такой есть в каждом городе.

По общему правилу в арендованном помещении договор на вывоз отходов заключает арендатор. Он собственник мусора, и заботы по вывозу лежат на нём — так сказано в ч. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ. Кроме того, именно арендатор обязан платить за содержание арендованного помещения по ч. 2 ст. 616 ГК РФ.

Для заключения договора предприниматель подаёт заявку региональному оператору, сообщает адрес, размер помещения и вид деятельности. На вывоз отходов классов опасности с первого по четвёртый у оператора должна быть лицензия.

Если забить на вывоз мусора и, например, подбрасывать в чужой контейнер, будут проблемы.

Предпринимателя могут оштрафовать на сумму до 250 000 ₽ или закрыть на три месяца по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. В лучшем случае выдадут предписание заключить договор на вывоз ТКО. Такое было с владельцем магазина сантехники — дело № А41-84137/19

Содержание договора на вывоз мусора

Договор с региональным оператором, предоставляющим услуги по утилизации ТБО является публичной офертой, с содержанием признаков договора присоединения. В результате этого фактора, клиент вынужден принять условия, предлагаемые ему оператором, либо занимается поиском другого оператора, предлагающего более выгодные условия.

В то же время надо отметить, что на сегодняшний день рынок услуг по утилизации ТБО монополизирован, и выбор операторов довольно ограничен, а иногда и невозможен. Поэтому, клиенты вынуждены принимать условия, продиктованные оператором по вывозу ТБО, выступающему в единственном лице. Это означает, что заказчикам вручается разработанный договор без предварительных обсуждений. Обычно, в данных договорах, прописаны типовые разделы и условия, со следующим содержанием:

1) Название документа: «ДОГОВОР об оказании услуг по вывозу мусора».

2) Дата и место составления документа.

3) Преамбула, отображающая перечень участников договора, с указанием Ф.И.О. представителей сторон и оснований для их полномочий.

4) Предмет договора, где отображаются обязательства сторон, с указанием:

  • адреса клиента, в том числе, местонахождения контейнеров для отходов;
  • ориентировочного объема отходов, подлежащего вывозу;
  • графика вывоза;
  • стоимости предоставляемых услуг, на основании тарифов оператора.

5) Права и обязанности сторон, где прописываются типовые пункты.

6) Порядок расчетов и стоимость услуг, где отображается, обычно, крайний срок оплаты и расценки.

7) Иногда предусматривается раздел «Особые условия», где отмечается крайний срок оплаты за услуги.

8) Ответственность сторон. В этом разделе перечисляются санкции за нарушение условий заключенного договора.

9) Реквизиты сторон и подписи. Здесь отображаются все данные участников соглашения и их подписи.

Вывоз мусора является лицензируемым видом деятельности. Поэтому в договоре должны содержаться данные о наличии у оператора по вывозу ТБО сертификата на право занятия таким видом услуг. Также в документе должны отображаться виды категорий мусора, которые оператор имеет право утилизировать и какой спецтехникой он владеет.

Что еще необходимо прописать в договоре на вывоз мусора

Есть еще несколько важных моментов, о которых не стоит забывать при заключении соглашения с региональным оператором на вывоз и утилизацию ТКО. Это:

  1. права и обязанности сторон, способ разрешения конфликтов;
  2. адрес полигона, принимающего отходы;
  3. сведения о сортировке, лицах или организациях, ответственных за ее проведение при необходимости;
  4. срок действия соглашения и стоимость услуг;
  5. периодичность выставления закрывающих документов (ежемесячно, ежеквартально, за каждый выезд машины и т. д.).

Отдельного внимания заслуживает ситуация со строительными отходами. Некоторые из них (бой кирпича, балки, арматура) могут быть переработаны или использованы повторно. Если это так, соответствующий пункт вносится в договор.

Если же мусор, остающийся на стройплощадке, после сноса зданий и сооружений, проведения ремонта, не подлежит утилизации или переработке, компания-заказчик обязана оплачивать не только вывоз, но и захоронение на специальном полигоне.

С кем юридическое лицо может заключить договор на вывоз мусора

В соответствии с действующим законодательством предприятия и организации обязаны собирать и вывозить (направлять на утилизацию) отходы, образующиеся в процессе профессиональной деятельности. Помимо этого, юридические лица обязаны поддерживать порядок на прилегающей территории.

При выборе организации для вывоза мусора важно не забывать про наличие специальной лицензии. Особенно это касается ситуаций, когда в процессе деятельности юридического лица образуются отходы 1-3 классов опасности. Если проверяющие установят, что компания, забирающая яды, ртутные лампы и т. д., не имеет на это законного права, неизбежны штрафы, приостановка деятельности на срок до 90 дней и т. д.

Что должно содержать соглашение?

Законом предусмотрена только письменная форма договора с региональным оператором ТКО.

Кроме реквизитов сторон – название и юридический адрес оператора, паспортных данных потребителя, их контактов, даты и населенного пункта, в котором подписывается соглашение – указываются следующие сведения:

  • Месторасположение дома, для которого требуется услуга;
  • Ее содержание: требование, периодичность, порядок и размер расчета;
  • Порядок решения спорных вопросов, в том числе и по факту не предоставления услуги и перерасчета стоимости за нарушение условий договора;
  • Права и обязанности сторон;
  • Случаи, в которых услуга не предоставляется или ограничивается;
  • Основания для изменения условия или расторжения соглашения;
  • Срок его действия.

Чтобы точно идентифицировать объем услуги, в соглашении прописываются данные о потребителе: характеристика помещений, их площадь, осуществляемая в них деятельность, а также количество проживающих в них граждан.

Если в дальнейшем характеристики меняются, количество жильцов растет или уменьшается, стороны могут пересмотреть размер оплаты. Например, региональный оператор может установить, что количество жильцов в доме выросло с 110 до 150 человек. Его дальнейший порядок действий:

  1. Обращение в суд с иском о перерасчете стоимости;
  2. Истребование от УК, ТСЖ, ЖК или миграционного ведомства данных об изменении численности граждан дома;
  3. На основании полученных данных проводится расчет изменения стоимости за каждый период, когда менялась численность граждан.

Какие документы нужны для заключения договора

Для тех, кто не знает, какие документы нужны для заключения письменного договора на вывоз мусора с индивидуальными предпринимателями, а также юридическими лицами, представлен следующий список:

  • бумагу, подтверждающую полномочия представителей со стороны заказчика;
  • адрес, по которому будут располагаться необходимые для очистки от мусора контейнеры;
  • копия документа, подтверждающего регистрацию юридического лица;
  • банковские реквизиты, согласно которым будут перечисляться деньги;
  • ИНН;
  • КПП;
  • информация об общей численности работников предприятия, принадлежащих ему территорий и площади рабочих помещений.

При составлении с населением договора об утилизации предоставляют:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий права собственности на жилое помещение;
  • выписку из домовой книги.

Можно ли сократить количество отходов из «частного жилого сектора»?

Проживающие в частных домах могут сократить объем производимого мусора.

Для этого следует придерживаться простых правил:

  1. Пищевые отходы (очистки овощей, остатки еды) рекомендуется закладывать в компост. Через 3-4 года они превратятся в ценное органическое удобрение для цветов, газонов и грядок.
  2. В моде экологически чистая продукция. 10 курочек помогут справиться с несъеденной пищей и отблагодарят свежими яйцами.
  3. Срезанные ветки деревьев требуется измельчить при помощи шредера. Полученная щепа — отличная мульча для огорода и сада.
  4. Убранная весной листва прекрасно перегниет в земле. Одновременно произойдет насыщение почвы азотом.
  5. Стволы спиленных деревьев пригодятся для приготовления ароматного шашлыка. И в банной печи эти дрова горят отлично.
  6. Металлические отходы можно сдать в утиль и получить за это некоторую сумму в дополнение к семейному бюджету.

Жителей села беспокоит вопрос: обязательно ли всем заключать договор на вывоз мусора в частном секторе. Да, каждый домовладелец обязан оплачивать утилизацию ТКО на основании договора.

Но снизить расходы по вывозу ТКО поможет Территориальное общественное самоуправление. Инициативная группа заключит коллективный договор от лица нескольких собственников. Объединение нескольких сельских улиц или переулков позволит поставить 1 большой контейнер вместо нескольких маленьких.

Важно помнить: забота о чистоте окружающей местности — общая задача. И сокращение количества выбрасываемого мусора освободит контейнера от переполнения.

Обязанность граждан с 1 января заключать договор на вывоз мусора позволит очистить территорию регионов от стихийных свалок и избежать экологической катастрофы.

Как собственникам частных домов решить вопрос о вывозе мусора?

У многих владельцев домов в частном секторе нет договоров о вывозе мусора. Они делают это самостоятельно, так как образуется незначительное количество отходов.

В Жилищном кодексе не разрешен вопрос об обращении с ТКО в частном секторе. При этом данную обязанность с владельцев домов никто не снимает. Закон об отходах производства и потребления обязует местные органы власти решать этот вопрос самостоятельно. Следовательно, к ним и следует обращаться с проблемой вывоза отходов жильцам частного сектора.

Выходом из непростой ситуации может стать заключение договора с организацией, которая занимается сбором и вывозом ТКО. Такой договор может быть как коллективным, так и индивидуальным. Для заключения коллективного соглашения на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО жильцы частного сектора должны создать и зарегистрировать товарищество собственников жилья (ТСЖ). Оно информирует местные органы власти о создании ТСЖ и заключает соглашение на вывоз мусора со специализированной компанией. Договор подписывают представители компании и ТСЖ.

Можно иначе заключить договор. Представитель товарищества обращается в мусоровывозящую компанию с подписанным односторонним обращением о вывозе отходов с пункта ТСЖ, где они хранятся. Гарантией оказания услуги будет служить квитанция или чек.

Обязательства производителя и исполнителя

Федеральный закон «Об отходах производства» вменяет в обязательство каждой компании заключить договор на организованный вывоз твердых бытовых отходов и строительного мусора с территории. Проверка наличия данного документа – обязательный этап инспектирования, выполняемого органами Роспотребнадзора.

Договор на вывоз производственного мусора – официальный документ, подтверждающий выполнение санитарно-эпидемиологических норм.

В обязанности владельца компании входит:

  • Оформление и заключение договора на вывоз мусора с подрядной организацией, специализирующейся на вывозе мусора;
  • Предоставление договора по требованию специалистов Роспотребнадзор;
  • Выполнение требований по регулярному вывозу отходов с предприятия.

Любые нарушения правил вывоза ТБО, а также отсутствие договора караются штрафными санкциями. В свою очередь компания исполнитель – подрядчик, с которым Вы должны заключить договор на вывоз мусора, должна обеспечить со своей стороны следующее:

  • Сбор мусора;
  • Транспортировка и вывоз отходов;
  • Размещение мусора на санкционированных свалках;
  • Переработка промышленных отходов.
Источники

  • https://dogovor.net/na-vyvoz-musora/
  • https://e-kontur.ru/enquiry/1526/vyvoz-musora
  • https://ses-doc.ru/009-zaklyuchit-dogovor-na-vyvoz-musora
  • https://zhkh.club/kvartira/dogovor-na-vyvoz-musora
  • https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/zaklyuchenie-dogovora-o-vyvoze-musora-stalo-obyazannostyu-sobstvennikov/
  • https://GidPoMusoru.ru/dokumenty/dogovor-na-vyvoz-musora-obazatelno-li-zaklucat.html
  • https://vyvoz.org/blog/zaklyuchenie-dogovora-na-tko-s-regionalnym-operatorom/
  • http://ZnayDelo.ru/document/dogovor-na-vyvoz-musora.html
  • https://musor.moscow/blog/vyvoz-musora-dlja-juridicheskih-lic/

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: