Отказ в приватизации квартиры: основания, причины

Содержание
  1. Законодательная база
  2. Что дает приватизация
  3. Порядок оформления отказа по закону
  4. Какие документы предоставляют нотариусу
  5. Как составить заявление
  6. Какие последствия ждут при отказе
  7. Основания для отказа в приватизации квартиры (иной недвижимости)
  8. Дополнительные причины
  9. Неверный комплект бумаг
  10. Проблемы с гражданами, участвующими в приватизации
  11. Дом является бесхозным
  12. Имеются долги за коммунальные услуги
  13. Могут ли отказать в приватизации жилья определенного статуса
  14. Могут ли отказать в приватизации в связи с некорректностью документов
  15. Могут ли отказать в приватизации квартиры в связи с личностью участников
  16. Неправомерные причины отказа в приватизации
  17. Что делать, если отказали в приватизации
  18. Что делать, если незаконно отказали?
  19. Как оспорить?
  20. Дальше, что делать?
  21. Пишем исковое заявление
  22. Порядок действий
  23. Процедура
  24. Исковое заявление и документы
  25. Расходы
  26. Сроки
  27. Судебная практика
  28. Чем грозит отказ от приватизации и право пожизненного проживания
  29. Что такое право пользования помещением
  30. Является ли право проживания бессрочным?
  31. Можно ли утратить право пожизненного проживания
  32. Революция! Отказавшихся от приватизации теперь можно выписать!
  33. Продажа или покупка квартиры с «отказником»
  34. Итоги

Законодательная база

Ключевые моменты, касающиеся приватизационной сделки, определены статьями . Согласно ст.2 данного законодательного акта правом участия обладают лица, проживающие на жилплощади по договору социального найма, могут выразить свое мнение относительно участия в процедуре. Не всегда граждане согласны с условиями передачи в частную собственность, добровольно отказываясь от бесплатной приватизации по тем или иным причинам.

Не все граждане вправе оформить отказ от приватизации квартиры – если потенциальный собственник – несовершеннолетний, его родители не вправе писать за ребенка отказ.

Закон, регулирующий порядок передачи жилья, был принят еще в 1991 году и с тех пор неоднократно корректировался в отношении сроков действия программы. В феврале 2018 года был принят закон, отменивший сроки приватизации (ФЗ №14).

В процессе перевода недвижимости в частную собственность гражданину предстоит взаимодействовать с администрацией с применением следующих положений закона:

  • 3-й раздел жилищного кодекса;
  • Закон №218 «О госрегистрации»;
  • региональными законодательными актами.

Что дает приватизация

С помощью приватизации граждане получают право не только жить и пользоваться коммунальными услугами, но и распоряжаться жильем по собственному усмотрению. То, что было недоступно по договору соцнайма, свободно реализуется владельцами, оформившими недвижимость по договору приватизации:

  • аренда;
  • передача по завещанию;
  • обмен;
  • дарение;
  • другие сделки, требующие волеизъявления жильца.

После завершения процесса новый собственник получает не только права, но и обязанности по содержанию квартиры в технически исправном виде, ремонту, а также исполнению налоговых обязательств. Помимо этого, в расходы собственника включают обслуживание и ремонт общедомового имущества, если приватизировано жилье в многоквартирном доме (лифты, крыши, подвалы).

Причины отказа от приватизации одного из прописанных лиц могут быть различные, в зависимости от конкретных обстоятельств. Например, жильцы квартир по договору соцнайма вправе рассчитывать на получение другой недвижимости, если прежняя утрачена. Иногда оформляют отказ от приватизации в пользу другого лица, но только при условии, если потенциальных совладельцев всего 2. Если число прописанных больше – передать конкретному жильцу свои права невозможно.

Порядок оформления отказа по закону

Отказ от права приватизировать конкретный объект собственности должен быть оформлен в соответствии с законодательными нормами. Это позволит другим жильцам благополучно переоформить муниципальное жилье в частную собственность. Отказ от приватизации земельного участка представляет собой аналогичную процедуру, не делая различий между видами и объектами недвижимой собственности.

Отказ от участия в приватизации оформляется заявлением в письменном виде, с обязательным нотариальным заверением. С точки зрения прав отказавшегося лица, то он продолжает пользоваться жильем на прежних условиях. Таким образом, если ранее при использовании социального жилья второй супруг терял право проживания, согласно , то из приватизированной квартиры без наличия веских оснований выписать отказавшегося от приватизации жилья нельзя.

Право проживания сохраняется бессрочно и не связано с наличием или отсутствием брачного статуса. Выселение после перехода недвижимости из муниципальной в частную собственность после того, когда гражданин отказался принимать часть собственности в личное распоряжение Верховный суд признает незаконным, гарантируя, что отказ и право пожизненного проживания неразрывно связаны.

Основа процедуры связана с оформлением заявления на соответствующем бланке и его нотариальным заверением. Никаких дополнительных действий от человека не требуется. Однако, чтобы дальнейшее переоформление собственности из муниципальной в частную было полноценным, важно соблюсти установленные законом требования — собрать документы и проследить за правильным подписанием бланка.

Какие документы предоставляют нотариусу

В виду обязательности участия в процедуре нотариуса местом для написания заявления является нотариальная контора, куда заинтересованные стороны представляют собранные бумаги:

  • гражданский паспорт лица;
  • документ, дающий основание на использование жилья и участие в приватизации (ордер или договор соцнайма);
  • справка обо всех прописанных в квартире гражданах.

Процедура отказа является добровольной, с согласием остальных будущих участников приватизации.

Несовершеннолетние лица в обязательном порядке участвуют в приватизации, за исключением случаев, когда жилье приватизирует опекун или попечитель. В таком случае, будущий собственник обязан обратиться в отдел опеки и получить их согласие.

Если несовершеннолетний ребенок проживает по другому адресу, получение нотариального отказа также обязательно.

Как составить заявление

Не установлено единой нормы, как оформить заявление. Главное требование – к его содержанию и порядку заверения. Лицо, отказавшееся от прав на долю в квартире, пишет заявление по образцу от руки или в печатном виде. Однако, юристы советуют составлять документ собственноручно, чтобы впоследствии исключить возможность оспаривания процесса.

Бланк заявления должен содержать следующую информацию:

  1. Личные сведения о лице, оформляющем отказ (информация из паспорта).
  2. Адрес расположения квартиры, в отношении которой оформляется отказ.
  3. Формулировка, подтверждающая, что лицо добровольно отказываться получить часть приватизированной собственности.
  4. Утверждение о том, что отказ согласован с остальными гражданами, проживающими в квартире.

Таким образом, содержанием заявления дважды подтверждается, что отказ добровольный и согласован с другими участниками. Такое отношение к оформлению связано с далеко идущими последствиями шага по отказу от частной собственности.

Какие последствия ждут при отказе

Нотариус, прежде чем заверить составленное заявление, должен убедиться, что человек осознает все юридические последствия.

Отказываясь принять часть жилья, гражданин фактически увеличивает доли тех граждан, которые были зарегистрированы на жилплощади в момент приватизации, т.е. отказ всегда происходит в пользу других прописанных лиц с дальнейшим пропорциональным увеличением объема их имущественных прав. Одним из главных последствий отказа от приватизации является невозможность в дальнейшем стать владельцем приватизированной доли в том же жилье.

Закон не разрешает увеличивать долю конкретного жильца – при отказе та доля, на которую мог претендовать человек, распределяется между всеми остальными.

Важно понимать, что отказ не является утратой права на участие в приватизации впоследствии и дает право продолжать использовать жилье на прежних условиях найма, а в дальнейшем претендовать на улучшение жилищных условий и получать другое жилье от муниципалитета по договору соцнайма.

После того, как жилплощадь приватизируется другими жильцами, лицо, отказавшееся от участия, не вправе претендовать на долю в той же квартире, однако, право на бесплатную приватизацию сохраняется. Реализовать его можно при выписке из приватизированной жилплощади и прописке в другом жилье, предоставленном муниципалитетом.

Причиной отказа в приватизации квартиры могут стать имущественные интересы лица, планирующего получить другое, более комфортное и просторное жилье и приватизировать его бесплатно.

Закон требует от участников и возможных претендентов полного единства во мнении. Отказ не может быть принят, если кто-либо из других участников не согласен с распределением жилья в ущерб интересов отказавшегося лица. Это исключает возможные дальнейшие споры и намерения опротестовать проведенные приватизационные мероприятия.

По этой причине, накануне оформления отказа, важно убедиться, что все зарегистрированные граждане согласны на распределение собственности без участия одного из жильцов

Основания для отказа в приватизации квартиры (иной недвижимости)

С учетом действующих требований регламентов, органы государственной и муниципальной власти не вправе выносить немотивированный отказ в ответ на обращение граждан. Отказ в приватизации квартиры также должен быть обоснованным, иначе он не имеет силы. Поэтому чиновникам волей-неволей приходится выбирать действительные основания для отказа, предусмотренные законом.

Чаще всего обоснованно отказывают в приватизации квартиры на следующих основаниях:

  • статус жилья не соответствует разрешенным к приватизации;
  • представленный пакет документов не полный, либо сведения в документации ошибочны, не читаемы;
  • нарушение требований законодательства к составу участников приватизации.

Это – действительные основания, но и то, с некоторыми оговорками. Поэтому стоит рассмотреть их чуть подробней.

Дополнительные причины

Можно выделить ряд оснований, которые также способны помешать гражданину получить в частную собственность помещение, в котором он проживает. Разберём каждое из них по отдельности.

Неверный комплект бумаг


Гражданину могут отказать в приватизации по следующим причинам:

  • документы содержат недостоверную информацию, составлены с ошибками;
  • бумаги утратили юридическую силу;
  • в связи с недостатком документов (например, отсутствует документ о праве владения).

Проблема решается путём исправления недочётов и восстановления документов, утративших силу к моменту подачи заявления. Если ответственная служба заподозрит, что переданные документы являются поддельными, она может инициировать дополнительную проверку.

Проблемы с гражданами, участвующими в приватизации


К этой категории можно отнести следующие факты:

  1. Гражданин, желающий провести приватизации, участвует в ней повторно. Законодательство РФ гласит, что гражданин может использовать право на проведение приватизации единожды и в отношении одного жилья. В качестве исключения можно назвать лица, являющиеся несовершеннолетними. Чтобы провести приватизацию квартиры, оставшиеся жильцы должны добиться разрешения от того, кто уже участвовал в таком процессе – процедура будет проведена без проблем.
  2. Какой-либо законный жилец не выразил согласия. Отсутствие согласия хотя бы от одного гражданина, законно проживающего в жилье, приведёт к запрету на инициацию процесса.
  3. Имели место снятия на определённый срок с прописки в помещении, подлежащем приватизации. Отказ в связи с перерывом прописки могут обосновать тем, что гражданин, фактически не проживая в доме, мог попробовать приватизировать эту площадь. Администрация, ответственная за жильё, должна запросить информацию в службе, к которой приписано предыдущее место жительства. Если на человеке не будет записана иная недвижимость, то отказ можно назвать незаконным.

Распространён отказ в связи со смертью одного из заявителей ещё до завершения проведения процедуры. На самом деле, администрация не может прервать процесс по этой причине – подобные действия являются неправомерными. Если заявитель сможет подтвердить в суде право на наследство, то приватизацию проведут.

Дом является бесхозным


Случаи, когда жильцы «бесхозного» дома желают провести приватизацию, достаточно распространены. Здание способно получить подобный статус в ситуации, когда оно официально не принадлежит ни одному учреждению. Такое вполне возможно и встречается достаточно часто, когда предприятие, за которым числилось жильё, проводит ликвидацию и не передаёт дом в муниципальную собственность. Получается, что у дома нет ни собственника, ни документов. Разрешение получать не у кого.

Решают такие проблемы путём проведения продолжительного процесса по переводу дома в муниципальную собственность.

Имеются долги за коммунальные услуги


Служба, которая обязана выдать будущему собственнику всю документацию, способна оформить отказ в связи с тем, что за жильцом обнаружены долги за коммунальные услуги. Такое основание является незаконным. Сотрудники обязаны выдать необходимые документы даже при наличии долгов. Однако, задолженность нужно погасить, так как в иной ситуации органы могут инициировать судебный процесс.

Могут ли отказать в приватизации жилья определенного статуса

В законодательстве приведен исчерпывающий перечень объектов недвижимости, не подлежащих приватизации. Всего предусмотрено 4 вида жилых помещений.

  1. Служебные квартиры, дома, комнаты. Многие предприятия времен СССР создавали жилой фонд для своих работников на собственные средства. С развалом Союза так получилось, что жилье перешло в собственность именно предприятия. Поэтому без выраженной воли правообладателя «квадратных метров», передача права собственности на жилье невозможна.
  2. Недвижимость расположена в закрытом городке, или ином населенном пункте (районе), с соответствующим статусом. Даже несмотря на снятие ограничений (открытие города), в Росреестре могут отсутствовать сведения об этом факте, что и влечет за собой отказ в приватизации.
  3. Аварийное жилье. Недвижимость в аварийном состоянии невозможно приватизировать. Но решение действует лишь в случае, если соответствующий статус уже присвоен дому. Если же постановление не вынесено, отказ властей нельзя счесть законным.
  4. Государственное общежитие. Даже сегодня еще остаются общежития, которые не числятся на балансе отдельных собственников или муниципалитетов. До тех пор, пока муниципальные власти не примут постройку на свой баланс, приватизация будет заблокирована.

Как видно из вышеперечисленного, абсолютно никак не получится приватизировать жилье в 1 и 3 вариантах. Если отказали в приватизации, но указанные основания частично или полностью нарушены, стоит проконсультироваться с юристом по приватизации.

Могут ли отказать в приватизации в связи с некорректностью документов

Многие люди не придают значения тому, что чиновники обязаны действовать строго по регламенту. И потому нельзя пренебрегать сбором указанных при консультации бумаг. Но если отсутствие какого-либо документа почти всегда решаемо, то вот проблемы с качеством документов могут оказаться куда более тяжелыми для разрешения.

Отказ в связи с некорректностью документов чаще всего связан с одним из 2 вариантов:

  • в документах выявлены ошибки, неточности, разночтения;
  • заявитель (лица, которых он представляет) заподозрен в фальсификации.

Для устранения отказа придется либо заново собирать документы и подтверждающие справки, либо требовать проведения экспертизы.

Могут ли отказать в приватизации квартиры в связи с личностью участников

Нередко «недовольство» чиновников вызывают лица, которые пытаются приватизировать жилье. В частности, проблемы обязательно возникают, если:

  • гражданин уже принимал участие в приватизации жилой недвижимости;
  • кто-то из проживающих в квартире не согласен с проведением приватизации.

Но и оба эти «вердикта» не окончательны. А иногда еще и незаконны.

Неправомерные причины отказа в приватизации

Помимо совершенно законных оснований для отказа в передаче права собственности на жилье существует еще и ряд причин, которые буквально «надуманы», но теме не менее, часто используются.

  • Наличие долга по ЖКХ – основанием для отказа не является. Однако к ответственному квартиросъемщику могут применять меры вплоть до принудительного выселения из квартиры.
  • Длительный перерыв в регистрации в приватизируемой квартире также не может быть рассмотрен как законный повод для отказа. Если чиновники сомневаются в том, участвовал ли гражданин в приватизации по другому адресу, они обязаны сделать соответствующие запросы.
  • Смерть заявителя до завершения приватизации не является законным основанием для отказа. Если заявитель скончался до заключения договора, чиновники обязаны закончить переоформление собственности. Доля умершего включается в наследную массу.

Что делать, если отказали в приватизации

Получив мотивированное решение на руки, гражданину следует внимательно прочитать, по какой же причине чиновники сочли невозможным передать квартиру в его собственность. Но канцеляризмы в решении муниципалитета могут ввести заявителя в заблуждение. Поэтому рекомендуется проконсультироваться с юристом.

Если же причина отказа понятна, но не соответствует требованиям законодательства, либо истинному положению вещей, следует обжаловать решение муниципалитета. Сделать это можно путем подачи жалобы в прокуратуру. Но чаще всего приходится обращаться в суд.

Что делать, если незаконно отказали?

Конечно, как и во многих других случаях, закон о приватизации квартиры может быть с легкостью нарушен. К сожалению, это встречается повсеместно, и судебная практика буквально пестрит такими случаями.

Очень часто не чистые на руку чиновники стремятся прибрать к рукам квартиры из жилого фонда, не взирая на то, что по договору найма там проживают люди.

Для того, чтобы понять, что отказ был незаконен и не обоснован необходимо хорошо знать свои права, а также случаи, в которых приватизация может быть не осуществлена.

Попросите обосновать позицию отказа. При получении ответа проконсультируйтесь с юристом, предоставив ему все бумаги, или же попытайтесь сами изучить закон о приватизации.

Если выяснится, что отказ был незаконен – вы можете обратиться в суд и привлечь представителей администрации, отказавших вам в подобном действии.

Как оспорить?

Оспаривание отказа в приватизации — совсем несложный процесс. Всего на всего что вам нужно – это убедиться, что вы тем или иным образом ущемлены в своих правах.

Для этого нужно отлично ориентироваться в законе, иметь на руках основание отказа, а также обратиться к хорошему юристу. Оспорить вы можете решение комиссии по приватизации без судебного вмешательства, просто написав в их адрес претензию.

В ней подробно изложите, с чем конкретно вы не согласны и обоснуйте, почему именно.

Как правило, если представители администрации действительно допустили ошибку, на этом этапе их решение меняется.

Если и вы и члены комиссии решили идти до конца, то вам необходимо написать исковое заявление и оплатив государственную пошлину предоставить его в суд вместе с необходимыми документами.

Дальше, что делать?

Не знаете, что делать если не приватизируют квартиру? Вам необходимо собрать правильный пакет документов. В него должны войти:

  1. Ксерокопия вашего паспорта, для того чтобы суд мог установить вашу личность;
  2. Договор найма, согласно которому вы проживали в квартире, которую хотели приватизировать;
  3. Письменный отказ комиссии по приватизации;
  4. Приобщите оплаченную государственную пошлину, точнее квитанцию об ее плате. Как правило, ее сумма оставляет 300 рублей
  5. Возьмите справку из коммунальных предприятий о том, что вы исправно уплачиваете долги по квитанциям;
  6. Также возьмите справку из БТИ.
Если у вас есть какие-то другие документы, которые подтвердили бы факт того что именно вы являетесь претендентами на приватизацию – приобщайте их.

Пишем исковое заявление

Также необходимо составить исковое заявление, в котором четким, лаконичным юридическим языком изложить суть ситуации, а также сослаться на закон, который, по вашему мнению, в отношении вас был нарушен.

Постарайтесь отказаться в написании заявления от излишней эмоциональности.

При написании искового заявления воспользуйтесь услугами юриста или же сами тщательно изучите последовательность написания и бланк.

Ведь только правильно составленное заявление по всем канонам будет принято судом на рассмотрение.

Порядок действий

Строго определенного порядка решения проблемы с отказом в приватизации не существует, однако если следовать логике и закону, то примерная пошаговая инструкция может выглядеть таким образом:

  1. Если проблема обоснованная – исправлять причину. Без вариантов.
  2. Если проблема необоснованная и причину можно легко устранить – проще так и сделать.
  3. Если проблема необоснованная и причину устранить сложно или невозможно – нужно обращаться в суд.
  4. Для обращения в суд нужно потребовать отказ в письменном виде.
  5. Составить заявление (образец см.ниже).
  6. Направить заявление в суд.
  7. Оплатить госпошлину.
  8. Дождаться даты заседания.
  9. Участвовать на рассмотрении дела.
  10. Получить решение суда.
  11. Дождаться, пока оно вступит в силу.
  12. Действовать в соответствии с тем, что сказано в решении.

Процедура

Если решить проблему «по-хорошему», то есть, не привлекая суд, невозможно, то к этой процедуре нужно готовиться очень тщательно. Проще всего нанять опытного юриста, который все сделает вместо заявителя. Как доказывает практика, такой подход позволяет значительно повысить шансы на успех и сократить затраты времени/усилий.

Сначала обязательно нужно затребовать письменный отказ. Об этом было сказано уже несколько раз, но так как именно на основании этого документа и будет строиться все дело, не лишним будет напомнить еще раз. Даже если заявитель стесняется или ему прямым текстом отказывают в выдаче данной бумаги ее нужно требовать. Вплоть до обращения к начальству. В самом крайнем случае можно записывать на видео (хотя нередко и это запрещают делать).

На основании отказа (или видео) следует составить заявление. В нем обязательно нужно честно указать все факторы и причины обращения в суд. К иску прикладываются документы (подробнее см.ниже) и все это вместе направляется в суд.

Есть несколько вариантов: лично принести или направить по почте. Второй вариант проще и быстрее, однако первый намного надежнее. Особенно если потребовать от принимающей стороны копию поданного документа с отметкой о получении. Тут уже никто не сможет проигнорировать иск якобы на том основании, что он «не поступал» или «был утерян». Второй фактор все равно может использоваться, но теперь обосновать его будет намного сложнее.

При подаче заявления нужно оплачивать госпошлину. Это обязательно. В теории, от ответчика потом можно потребовать компенсацию, однако сумма тут небольшая, а проблем много, так что особого смысла нет. Квитанция выдается в суде. С ее помощью в любом банке (или в режиме онлайн, но лучше через банк) оплачиваем госпошлину и прикладываем квитанцию с отметками банка к заявлению.

После этого останется только дождаться заседания суда. На нем обязательно нужно присутствовать. На практике, почти 50% всех дел закрывались в пользу того лица, которое присутствовало на суде, при условии, что представителя второй стороны не было. Разумеется, это касается лишь спорных ситуаций, однако свои шансы всегда лучше увеличивать любыми доступными способами.

После получения решения нужно дожидаться, пока оно вступит в силу. Чаще всего дается 1 месяц, в течение которого вторая сторона может подать на апелляцию. И лишь после этого можно требовать выполнения условий решения.

Исковое заявление и документы

Заявление составляется исходя из требований . Образец такого документа:

К заявлению нужно прикладывать примерно такой пакет бумаг:

  • Паспорт заявителя.
  • Свидетельства о рождении детей (если есть).
  • Квитанция об оплате госпошлины.
  • Отказ в приватизации.
  • Выписка из ЕГРН и домовой книги.
  • Договор социального найма.
В отдельных случаях перечень может быть и обширнее. Проще всего определить его с помощью опытного юриста. Если же решать проблему самостоятельно, то нужно руководствоваться правилом: больше не меньше. Чем больше бумаг прикладывается к заявлению, тем лучше. Главное, чтобы они хоть как-то относились к проблеме.

Расходы

При подаче заявления нужно оплачивать госпошлину – это и будет единственным типом расходов. Несмотря на то, что вопрос фактически касается имущества, он относится к неимущественным, ведь нужно не просто потребовать жилье в собственность, а оспорить отказ в приватизации – а это два разных понятия. В результате, на основании , заплатить нужно всего лишь 300 рублей.

Сроки

В законодательстве нет конкретных сроков рассмотрения подобных дел, так что все весьма индивидуально. Н практике, в среднем заявка рассматривается около 2-4 месяцев. Иногда дольше, но меньше – крайне редко. И еще около 1 месяца следует ждать, пока решение вступит в силу. Преимущественно из-за таких значительных сроков и рекомендуется по возможности решать проблему «по-хорошему». Разумеется, тогда, когда это в принципе возможно.

Судебная практика

Пример №1: Сидоров П.Е. подал иск в суд с требованием признать необоснованным отказ в приватизации. В документе сказано, что отказ последовал из-за того, что заявитель долгое время не был прописан по указанному адресу. Однако Сидоров П.Е. предоставил документы, в которых было указано, что все это время он находился в длительной командировке. Во время его отсутствия в квартире осталась прописана жена заявителя. Рассмотрев все особенности дела, суд, руководствуясь законом №1541-1, в котором не указано, что длительное отсутствие прописки по адресу потенциально приватизируемой недвижимости может считаться основанием для отказа, принял решение в обоснованности требования истца. Отказ признан неправомерным и теперь Сидоров П.Е. имеет право повторно подать документы на приватизацию.
Пример №2: Николаев И.П. подал иск в суд с требованием признать отказ в приватизации незаконным. Муниципалитет указывает на тот факт, что за квартирой числятся значительные долги по квартплате. Суд признает, что в законе №1541-1 не указано, что данный фактор может считаться основанием для отказа, однако в то же время, в договоре социального найма сказано, что жилец обязан оплачивать все счета. По согласованию с истцом и ответчиком было принято решение о том, что Николаев И.П. сначала должен оплатить все долги и только потом подавать заявление на приватизацию. В противном случае договор социального найма может быть расторгнут из-за невыполнения арендатором его обязательств.

Отказы в приватизации встречаются достаточно часто, однако зачастую причина этого бывает вполне обоснованной. В то же время, если она откровенно незаконна, решить проблему своими силами может быть затруднительно. На бесплатной консультации наши опытные юристы прояснят все спорные вопросы, а выступая в качестве представителей на суде смогут повернуть ситуацию в пользу клиента.

Чем грозит отказ от приватизации и право пожизненного проживания

Каждый гражданин, проживающий в муниципальном жилье, вправе принять участие в приватизации квартиры или отказаться от этого права по каким-либо причинам. Однако в последнем случае нужно все тщательно обдумать, прежде чем подписывать документ. Это юридическое действие несет за собой существенные последствия. Разберемся в статье, чем чреват отказ от приватизации и право пожизненного проживания, которое возникает после подписания отказной бумаги.

Согласно законодательству, приватизация осуществляется с согласия всех лиц, которые проживают в жилом помещении. При этом отказ от оформления доли в общем праве собственности на имущество подразумевает скорее согласие на приватизацию жилья другими лицами, чем отказ в принципе. Это существенно меняет дело, так как в этом случае право на проживание (т. е. пользование) в квартире не упраздняется. Это закреплено в ст. 83 ЖК РФ и ст. 292 ГК РФ.

Что такое право пользования помещением

Как правило, желание приватизировать жилье возникает у семьи, проживающей в квартире на основании договора социального найма. При этом собственником недвижимости является муниципалитет или государство.

Соответственно, право пользования жилым помещением возникает с момента подписания договора социального найма с муниципалитетом или государством. Ошибочно полагать, что оно появляется с момента переоформления квартиры в частную собственность.

Отказ от приватизации должен происходить на добровольной основе. Он оформляется в виде специального документа и заверяется в нотариальной конторе. Именно нотариус должен проверить добровольность написания отказа и засвидетельствовать подлинность подписи. Это необходимо для минимизации наличия причин для обращения в суд.

Гражданин, который отказался от приватизации имеет право:

  • на постоянное проживание в жилом помещении;
  • на постоянную регистрацию по месту проживания;
  • на свободное нахождение в любой части жилого помещения;
  • на использование коммуникаций и т.д.

Иными словами, отсутствие права собственности на недвижимость никак не повлияет на право пользования жилплощадью.

Является ли право проживания бессрочным?

В соответствии с действующим законодательством, жилец может утратить право на проживание. К примеру, если гражданин пользуется жилплощадью родственника, с которым утратил семейную связь. Это касается бывших супругов.

Допустим, если жена разведется с мужем, а при этом она является единоличным собственником жилья, он должен покинуть помещение. Когда он не делает это добровольно, супруга вправе обратиться в суд.

Кроме того, можно выселить из муниципальной квартиры жильца, который не проявляет к объекту недвижимости интереса длительное время. Выселение происходит в судебном порядке, где будут рассматриваться все обстоятельства.

Тем не менее, эти правила относятся к рассматриваемой ситуации лишь косвенно. Нормативно-правовые акты устанавливают, что лицо, отказавшееся от приватизации, имеет право на пожизненное проживание в квартире.

Эту трактовку следует понимать буквально. Иначе говоря, отказавшийся от приватизации жилец, может пользоваться квартирой до тех пор, пока не умрет.

Важно понимать, что право пожизненного проживания не передается по наследству. Если родители проживали в квартире на основании бессрочного права пользования, дети не смогут им воспользоваться.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

До тех пор, пока человек не снимется с регистрационного учета, его никто не сможет выселить. Этот момент существенно осложняет процесс продажи квартиры. Редко покупатели соглашаются на приобретение недвижимости с подобным обременением, так как после перехода права собственности «вечный жилец» не утратит права пожизненного проживания.

Можно ли утратить право пожизненного проживания

Практически единственной возможностью «избавиться» от нежелательного жильца является его добровольное решение выписаться из квартиры. Если гражданин самостоятельно снимется с регистрационного учета, то его право бессрочного пользования жильем будет упразднено.

Если человека будут принуждать к выписке путем обмана, злоупотребления его доверием, угроз жизни или здоровью, он может обратиться с иском в суд. Судебный орган рассмотрит все обстоятельства дела и в случае подтверждения слов истца применит санкции к лицу, принудившему жильца написать заявление о снятии с регистрационного учета.

Ответчик может опровергнуть позицию истца. Однако сделать это будет непросто. Для опровержения потребуется запастись письменными доказательствами. К примеру, можно обратиться в нотариальную контору, где написать заявление, в котором будет указано, что человек готов отказаться от возможности проживания в квартире и обязуется пройти процедуру снятия с регистрационного учета в указанные сроки.

Кроме того, если продавец недвижимости скроет факт наличия «вечного жильца», покупатель сможет расторгнуть сделку в судебном порядке. Это прямо нарушает нормы законодательства.

Итак, оснований для утраты права пожизненного проживания немного. Еще одно из них – отсутствие интереса к недвижимости со стороны бессрочного жильца. Однако для доказательства этого обстоятельства потребуется обращаться в суд.

Исковое заявление подается в районный или городской суд общей юрисдикции. В процессе судебного разбирательства потребуется доказать, что несмотря на то, что гражданин имеет прописку по адресу приватизированной квартиры, проживает он совершенно в другом месте.

Существование права пожизненного проживания в случае отказа от приватизации может принести ряд сложностей для собственника жилья. Его оспаривание допускается, однако для этого потребуется привести существенные доказательства.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Относится к отказу от приватизации и праву пожизненного проживания можно двояко. С одной стороны, тот, кто отказался от оформления квартиры в собственность, получает гарантию того, что не останется без крыши над головой. С другой стороны, страдает сам собственник – ведь недвижимостью сложно распоряжаться при наличии прав третьих лиц.

Революция! Отказавшихся от приватизации теперь можно выписать!

С 01.09.2014 г. в РФ наконец изменилась судебная практика по делам о прекращении права пользования жилыми помещениями (а по простому – выписке из квартиры) в отношении лиц, отказавшихся от приватизации в пользу других членов семьи/других зарегистрированных в квартире лиц на момент ее приватизации.

Напомню историю вопроса — до 01.09.2014 г. в случае, если лицо (как пример – ваш родственник), на момент приватизации был зарегистрирован (прописан) в квартире и отказался от приватизации в пользу других зарегистрированных (прописанных) в квартире (как пример – в Вашу пользу), то суды считали, что в соответствии со ст. 19 Вводного закона к Жилищному кодексу РФ его выписать на улицу было невозможно, ст. 31 ЖК РФ* и 292 ГК РФ* (см. ссылку в конце настоящей статьи) к нему не применялись. Данный отказавшийся от приватизации человек был как вечное обременение для квартиры – его нельзя было выписать даже при смене собственника!, не говоря уже о случае, когда выписывают за не проживание в квартире, отсутствие родственных отношений и т.д…. — он был как бы “бессмертный жилец”, ничего с ним сделать было невозможно. Единственное что могло избавить квартиру от такого “вечного жильца” – это его смерть или добровольная выписка (естественно, как правило, не за просто так. ).

Но теперь ситуация изменилась! 01.09.2014 г. вышел Обзор судебной практики Верховного суда РФ за январь-июль 2014 г., в котором Верховным судом РФ была разобрана ситуация, при которой сын отказался от приватизации в пользу отца в 2005 г., при этом, как было установлено нижестоящими судами, сын фактически не проживал в квартире более 10 лет и коммунальные платежи не платил. Отец обратился в суд о принудительной выписке из квартиры сына, отец мотивировал свои требования тем, что он несет повышенные расходы на оплату коммунальных услуг, возникают сложности с продажей квартиры из-за обременения ее сыном и т.д. Все нижестоящие суды отцу в выписке сына отказали и дело дошло до Верховного суда. Однако ВС РФ решение всех нижестоящих судов отменил и направил дело на новое рассмотрение.

Верховный суд РФ подошел к изучению вышеуказанного дела (отец против сына) со всей серьезностью и судей ВС можно понять… проблема вот таких “вечных жильцов” как сын уже стала большой социальной проблемой.

Недобросовестные родственники и знакомые, оказавшиеся в момент приватизации прописанными в квартире и отказавшиеся от приватизации в пользу других, со временем понимая свое исключительное положение “вечных жильцов”, ни под каким предлогом не желали и не желают выписываться из квартиры добровольно, такие горе родственники еще набравшись наглости грозят заехать в квартиру и устроить собственникам квартиры настоящий ад… Не правда ли знакомая ситуация? При этом иногда у таких “родственников” есть и где жить, и главное они там и живут… но Вашу квартиру держат как бы “про запас”. Так? Теперь с ними можно бороться!

Верховный суд указал, что поверхностное рассмотрение таких дел нижестоящими судами было неверно, установленный запрет выписки отказавшихся от приватизации и сохранение за ними права пользования квартирой (фактически вечного) – противоречит духу закона и не может быть абсолютным, что полностью противоречит ранее существовавшей практике и дает возможность биться за свои права и выписать недобросовестного жильца.

Конечно, все указанные споры носят исключительно оценочный характер и убедить суд в необходимости принудительной выписке родственника – дело совсем не простое, но! До 01.09.2014 г. обращаться в суд о выписке из квартиры отказавшегося от приватизации – было разве что только не глупостью, существовал законодательно закрепленный запрет, который ни кем не был оспорен и никем под сомнение не ставился. Нижестоящие суды штамповали отказы в удовлетворении подобных исков и казалось что надежды больше нет.

После фактической отмены ВС РФ индульгенции (неприкасаемости) лиц отказавшихся от приватизации и указанием того, на что нижестоящим судам необходимо обращать внимание при рассмотрение данных дел – лет тронулся, в суды с подобными исками обращаться можно и шансы теперь есть, простых штампованных отказов больше не будет, суд обязан будет разобрать ваш случай и если действительно будет установлено что лицо: не живет, не платит, не вселяется и т.д. – то выписать теперь МОЖНО!

* ч.2 ст. 292 ГК РФ — Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

* ч.4 ст.31 ЖК РФ — В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется.

Продажа или покупка квартиры с «отказником»

Перед совершением любой сделки с недвижимостью необходимо тщательно изучить этот объект и его собственников. Если в квартире проживает лицо, оформившее отказ от приватизации, все права на проживание за ним должны сохранится. И когда другие собственники продают приватизированный дом, «отказник» остается в нем жить.

Такие жильцы считаются обременением и могут быть отмечены в свидетельстве о регистрации права собственности. На практике после продажи жилья они выписываются и съезжают. Но может быть снятие с регистрации расценено как отказ от прав проживания? Да, если он прописывается по новому месту жительства, которое было куплено для него собственником взамен проданного. То есть, право бессрочного пользования автоматически переносится на другую недвижимость.

Чтобы снять обременение, «отказник» должен написать заявление о его снятии и заверить документ нотариально. К сожалению, законодательство предусмотрело далеко не все нюансы сделок с такой недвижимостью. Остается еще много вопросов о том, может ли «отказник» со временем возобновить свои права на имущество и чем это грозит новым владельцам.

Юристы рекомендуют для подстраховки требовать от такого жильца документ, выражающий волю лица на отказ от права собственности. И, естественно, он должен быть нотариально заверен. Если дело когда-нибудь дойдет до суда, этот документ станет подтверждением, что лицо добровольно отказалось от любых притязаний.

Итоги

Сделаем некоторые обобщающие выводы:

  1. Процедура приватизации доступна тогда, когда на руках имеется действующее подтверждение права на проживание. В дополнение необходимо собрать согласия с каждого жильца. На приватизацию квартиры, находящейся в собственности организации, нужно предварительно получать разрешение от руководства этой компании.
  2. При оформлении отказа можно использовать только те причины, которые прописаны в законодательстве страны.
  3. Рассмотренная в статье процедура доступна гражданам единожды – повторную приватизацию иного помещения проводить запрещено.
  4. При наличии оснований полагать, что отказ был незаконным, гражданин может обратиться в суд и обжаловать решение администрации.
  5. Вероятность успеха при обжаловании отказа зависит от наличия доказательств о неправомерности отказа и правильности составления искового заявления.
Не стоит думать, что отказ администрации навсегда лишает возможности приватизировать квартиру. Как показывает практика, отказы часто основываются на небольших недочётах, исправление которых вернёт гражданину право приватизировать жильё. Если же отказ и вовсе был незаконным, то нужно незамедлительно обращаться в суд.
Источники

  • https://zakon-dostupno.ru/privatizatsiya/otkaz-ot-privatizatsii/
  • https://Pravda-Zakona.ru/article/chto-delat-esli-otkazyvayut-v-privatizatsii-kvartiry.html
  • https://walaw.ru/nedvizhimost/otkaz-v-privatizacii-kvartiry
  • https://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/kvartira/privatizatsiya/prichiny-otkaza.html
  • https://ros-nasledstvo.ru/otkaz-v-privatizatsii-kvartiry/
  • https://leonmonitor.ru/prava-otkazavshegosja-ot-privatizacii-kvartiry/

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: