Перепланировка желаого помещения – что собой представляет, процедура согласования

Содержание
  1. Что такое перепланировка
  2. Отличие от переустройства
  3. Виды перепланировок
  4. Требующие разрешения
  5. Оформление по эскизу
  6. Согласование по проекту
  7. Не требующие согласования
  8. Допустимые мероприятия по перепланировке
  9. Что нельзя делать при перепланировке квартиры?
  10. Технический паспорт жилого помещения
  11. Процедура согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
  12. Куда обратиться для проведения?
  13. Необходимые документы
  14. Как составить заявление?
  15. Решение о согласовании или об отказе в нем
  16. Основание для проведения
  17. Завершение переоборудования или изменения конфигурации квартиры
  18. Стоимость оформления
  19. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
  20. Последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
  21. Почему важно узаконить перепланировку
  22. Неузаконенная планировка
  23. Ответственность за самовольные действия

Что такое перепланировка

Перепланировкой считают изменение конфигурации жилых помещений или отдельных их частей (комнат).

Она может проявляться в виде:

  • переноса дверных проемов или межкомнатных перегородок;
  • увеличения или уменьшения площади комнат и их количества;
  • создания дополнительных подсобных помещений и тамбуров не только в пределах квартиры, но и на лестничных клетках, и в подъезде.

Отличие от переустройства

Есть и смежное понятие с перепланировкой – переустройство.

Оно обозначает все работы, связанные с инженерными коммуникациями:

  • заменой, демонтажем или установкой нового газового, водонагревательного, отопительного, сантехнического оборудования;
  • изменением конфигурации системы водоснабжения или водоотведения;
  • любыми изменениями в системе вентиляции.

Переустройство, в отличие от перепланировки, всегда должно быть выполнено по предварительному разрешению от компетентных органов.

Есть и еще один термин, с которым также связано изменение конфигурации жилого помещения, но уже его внешнего облика.

Такие работы называют реконструкцией зданий, они имеют свои особенности в узаконивании.

Виды перепланировок

Ст. 25 ЖК РФ перечисляет виды переустройства и перепланировки жилого помещения.

Выделены они в зависимости от того, требуется ли разрешение на эти виды работ или их согласование.

Требующие разрешения

Серьезные изменения в конфигурации жилого помещения требуют обязательного разрешения от компетентных органов.

Получить его можно только по предварительно разработанному и согласованному индивидуальному проекту перепланировки.

Это самый дорогостоящий вид изменений в жилье, но если все будет оформлено по закону, то в дальнейшем никаких проблем с этой недвижимостью не возникнет, если придется ее продать, оформить в наследство и т.д.

К перепланировке, требующей разрешения, относят:

  • перенос санитарных комнат в частном доме или расширение их площади за счет нежилых помещений в квартирах;
  • создание новых дверных проемов в несущих стенах, перегородках между квартирами (при их объединении), перекрытиях (объединение квартир по вертикали);
  • внесение изменений в конструкцию полов;
  • необходимость установки перегородок, которые увеличивают нагрузку на перекрытия.

Такие работы нередко требуют и предварительного технического заключения о состоянии здания.

Оформление по эскизу

Если изменения в жилье не такие масштабные, то можно согласовать их по эскизу.

Это рисунок поверх плана жилья, на котором линиями разных цветов обозначают, что будет удалено, а что построено.

Согласование по эскизу возможно, если не требуется проводить сложные технические расчеты при перепланировке, затрагивать несущие конструкции, но изменения в конфигурации помещения все же произойдут.

По эскизу согласуются:

  • демонтаж ненесущих стен и выполнение в них проемов;
  • закладка дверных проемов (даже в несущих стенах, если только этот проем не был ранее выполнен самовольно);
  • возведение новых перегородок легкого типа, которые не увеличивают нагрузку на перекрытия;
  • перестановка сантехники в пределах отведенного для нее помещения;
  • перенос радиаторов отопления без укладки дополнительных коммуникаций (в холодные помещения — лоджии и балконы- переносить батареи запрещено).

Такую перепланировку можно подготовить и согласовать самостоятельно.

Она требует минимум документов и времени на их оформление.

Согласовать по эскизу можно уже по факту выполненных работ, но вы должны быть полностью уверены, что они не содержат запрещенные действия и будут одобрены соответствующим органом.

Согласование по проекту

Создание типовых проектов перепланировки облегчило процесс согласования некоторых изменений.

Они были разработаны ГУП МНИИТЭП и уже согласованы с Мосжилинспекцией.

Касаются эти проекты определенных типовых построек, в которых чаще всего выполняется перепланировка подобным образом.

То есть, по сути, если вы решили выбрать типовой проект перепланировки, то только указываете на него ссылку и ставите в известность Жилинспекцию. Но конечный результат должен совпадать с проектом, иначе специалист не сможет подписать акт о приемке работ.

Единственный минус таких проектов – в их незатейливости.

Но если подобных изменений вам достаточно, то это существенно облегчит процесс перепланировки.

Не требующие согласования

Некоторые изменения не требуют согласования. Каждый год их список расширяется.

В настоящее время уже можно не согласовывать:

  • установку кондиционеров;
  • остекление балконов и лоджий;
  • демонтаж стенных шкафов;
  • замена оконных конструкций на любые их разновидности без изменений параметров самого проема;
  • замена батарей отопления на аналогичные;
  • установка душевой кабины в ванной комнате;
  • устройство раздвижных дверей в существующих дверных проемах;
  • установка посудомоечных машин.

Такие изменения не отражаются в техническом плане помещения.

Поэтому и согласовывать их не надо. А вот если встроенный шкаф был отражен в документации, а вы его демонтировали, то вам потребуется согласование по упрощенной схеме.

Разные виды перепланировок требуют соответствующих документов.

Предварительно можно проконсультироваться в Жилинспекции или проектном бюро, потребуется ли согласование ваших планов относительно переустройства жилья и каким образом оно должно происходить.

Допустимые мероприятия по перепланировке

Для проведения перепланировки выполняются следующие мероприятия:

  • разборка или перенесение перегородок;
  • укрупнение или наоборот разукрупнение помещений с большим числом комнат (их объединение или разграничение);
  • устройство новых или перенос имеющихся дверных проемов;
  • обустройство дополнительных ванных и кухонь;
  • разборка помещений подсобного характера, например, кладовок или гардеробных, для увеличения жилой площади;
  • устранение темных кухонь и проходов в них сквозь жилые помещения;
  • переоборудование тамбуров, имеющихся в помещениях.

Проведение перепланировок не допускается:

  • если наблюдается ухудшение условий проживания людей и эксплуатации самого дома, в том числе, если ограничивается доступ к инженерным коммуникация и любым отключающим приборам;
  • в доме, стоящем на учете штаба по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
  • в жилых помещениях, которые признаны непригодными для проживания;
  • если в результате полностью ликвидированы или уменьшены естественные вентиляционные каналы;
  • если на несущие конструкции увеличивается нагрузка.

Что нельзя делать при перепланировке квартиры?

Список мероприятий, которые запрещено выполнять при ремонте квартиры и на которые невозможно получить соответствующего разрешения, перечислены в пункте 10 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы №508. Пункт 10.9 из этого списка также говорит и о том, что перепланировка не должна нарушать ещё и СНиПы, СаНПиНы, Постановления Правительства РФ и другие нормативные документы. Для начала рассмотрим все мероприятия, которые запрещены Постановлением №508:

  • любые мероприятия, ведущие к ухудшению условий проживания третьих лиц или ограничивающие доступ к общедомовым коммуникациям. Сюда, к примеру, можно отнести перенос стояков отопления, горячего и холодного водоснабжения, зашивка этих стояков сплошными коробами без лючков для инспектирования состояния труб;
  • нарушение несущей способности здания. Этот пункт говорит о том, что ни в коем случае не стоит демонтировать несущие стены или устраивать в них проёмы без получения соответствующего разрешения на ремонт;
  • врезка в общедомовые коммуникации отключающих или регулирующих устройств;
  • уменьшение сечения или демонтаж вентиляционных каналов. Часто собственники квартир не планируют затрагивать сами вентиляционные каналы, но хотят уменьшить вентшахту, в которой есть много пустого места помимо самих труб. Согласовать это очень сложно. Площадь внутри вентшахты не входит в площадь квартиры и, следовательно, собственник квартиры её не покупал и она ему не принадлежит. В соответствии с пунктом 1 ст.36 ЖК РФ эта пустая площадь внутри шахты относится к общедомовому имуществу. В соответствии с пунктом 2.5.1.1.1.8 Приложения 2 Постановления Пр-ва Москвы №508 для присоединения этой площади необходимо организовать собрание всех собственников помещений в многоквартирном доме, на котором они примут решение о передаче этой площади в безвозмездное пользование или аренду. К тому же необходимо, чтобы положительно проголосовали все собственники квартир в целом здании. Организация такого собрания в большинстве случаев невозможна. Внутри шахт свободная площадь присутствует из-за того, что архитектор дома прорабатывает при проектировании дома планировку квартир и берёт площади с запасом, так как не знает какие трубы и какого сечения понадобятся проложить инженерам-смежникам, проектирующим вентиляцию, водоснабжение и канализацию и т. д.;
  • увеличение нагрузки на перекрытия при заливке стяжки или замене материала перегородок на более тяжелые. Данный пункт относится, в основном, к домам с деревянными перекрытиями, в которых нельзя лить стяжку в пол, а также устанавливать джакузи, ванны, перегородки из пеноблоков без проведения проверочных расчетов;
  • перенос водяного радиатора отопления на балкон или лоджию. При этом устраивать теплые электрические полы или радиаторы на балконе возможно;
  • устройство водяных полов от систем отопления или горячего водоснабжения. Опять же, устройство электрических теплых полов никто не запрещает;
  • затрагивание или частичный демонтаж несущих колонн, пилонов или диафрагм жесткости;
  • устройство штраб в несущих стенах;
  • устройство лоджий и балконов на всех этажах кроме первого;
  • перепланировка чердака или технического этажа, если они не относятся к Вашей собственности. Многие собственники квартиры на последних этажах хотят частично присоединить чердак и сделать на неё лестницу из квартиры. К сожалению, данный пункт запрещает такие перепланировки;
  • объединение газифицированной кухни с жилой комнатой без установки между плотноприлегающих раздвижных перегородок;
  • перепланировка в аварийных домах;
  • любое затрагивание несущих стен, в том числе устройство проема, без согласования с организацией, проектировавшей здание;
  • объединение лоджий и балконов с внутренними помещениями;
  • затрагивание наружных стен с ослаблением несущей способности здания;
  • устройство антресолей, площадь которых составляет более 40% от площади всей квартиры;
  • устройство проёма между кухней с газовым водонагревателем и жилой комнатой без двери с установкой решётки или зазора между этой дверью и уровнем пола не менее 0,02 кв.м.

Технический паспорт жилого помещения

Технический паспорт жилого помещения – это документ, в котором содержатся все данные помещения технического характера.
Техпаспорт составляется во время проведения первичной инвентаризации, которая производится, когда новый дом сдается в эксплуатацию. За изготовление документа отвечает не застройщик, а владелец жилого помещения.

В техпаспорте содержится такая информация:

  • план жилого помещения поэтажно;
  • инвентаризационная стоимость помещения;
  • из каких материалов изготовлены стены;
  • основные характеристики перекрытий и фундамента;
  • когда было построено жилье;
  • сколько в помещении комнат;
  • его метраж и т.д.

Техпаспорт на жилое помещение необходим при совершении сделок по отчуждению помещения, для согласования переустройства или перепланировки,
для выделения в долевой собственности доли в натуре, а также чтобы установить размер налога на жилое помещение. Кроме того, технический паспорт помещения понадобится и при оформлении наследства.

Процедура согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки или переустройства должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов не позднее чем через 45 дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Если документы представлены через многофункциональный центр, то срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие такого решения (см. постановление Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»). Если заявление о переустройстве и (или) перепланировке подавалось через многофункциональный центр, то документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Далее производятся работы по переустройству и (или) перепланировке.

Начало разрешенных работ по переустройству помещений в жилом доме подлежит регистрации организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, в журнале по форме, установленной органом, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки.

Одновременно устанавливаются дата окончания работ, порядок и условия вывоза строительного мусора. О факте начала производства работ организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, сообщает в орган, осуществляющий согласование переустройства и (или) перепланировки, которому поручен контроль за ходом работ.

На основании ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Такой акт приемочной комиссии направляется органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Таким органом согласно ст. 3 указанного закона является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости. Это Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Куда обратиться для проведения?

Согласно п. 1 ст. 26 ЖК РФ для согласования проведения перепланировки (переустройства) жилого помещения, заявителю необходимо направить пакет документов в орган местного самоуправления. В данном случае речь идет о территориальном отделении Государственной жилищной инспекции. Именно этот орган уполномочен решать подобные вопросы.

Справка! Чтобы сэкономить время, подать бумаги на согласование можно через любой МФЦ, расположенный поблизости.

Необходимые документы

Для согласования перепланировки (переустройства) квартиры потребуется собрать широкий перечень документов, куда входит (п. 2 ст. 26 ЖК РФ):

  • заявление о согласовании производимых изменений;
  • правоустанавливающие бумаги на квартиру (выписка из ЕГРН или раннее выданное свидетельство о праве собственности);
  • проект будущих изменений жилого помещения (переустройства/перепланировки);
  • техпаспорт на квартиру;
  • согласие на реализацию тех или иных изменений, полученное от всех членов семьи нанимателя помещения (при наличии договора социального найма);
  • заключение Минкультуры РФ (если жилье, в котором должны быть проведены обозначенные изменения, относится к объектам культурного, исторического наследия).

Как составить заявление?

утверждена официальная форма заявления, которую следует использовать при согласовании перепланировки (переустройства) квартиры. При составлении такого документа необходимо учитывать следующие общие требования:

  1. распечатывается на нескольких листах формата А4;
  2. сведения вносятся от руки в специально предназначенные для этого пустые поля;
  3. все данные должны быть достоверными и не содержать ошибок;
  4. обязательно наличие необходимых подписей (заявителя и лиц, если требуется их согласие на проведение такого рода изменений в обустройстве квартиры);
  5. в заявлении также прописывается полный список приложений.

Решение о согласовании или об отказе в нем

По итогу рассмотрения представленных документов сотрудники Государственной жилищной инспекции могут вынести одно из следующих решений:

  1. О согласовании будущих изменений в конкретном помещении – в этом случае заявителя направляется письменное разрешение на проведение перепланировки или переустройства.
  2. Отказ в реализации запланированных изменений – также оформляется в виде письменного документа, в котором обязательно должны быть указаны причины отказа со ссылкой на соответствующую законодательную норму (ст. 27 ЖК РФ).
В ст. 27 приведено несколько оснований, по которым собственнику квартиры могут отказать в согласовании. Сюда относится: представление неполного пакета документов, направление бумаг в неподходящий орган или несоответствие представленного проекта требованиям и ограничениям, которые закрпелены на законодательном уровне.

Основание для проведения

Основанием для реализации проекта перепланировки (переустройства) жилого помещения является документ, подтверждающий успешное прохождение процедуры согласования (п.5 ст.26 ЖК РФ).

Сотрудники Госжилинспекции высылают его заявителю до истечения 3 дней, прошедших с даты принятия решения. Форма этой бумаги также утверждена . После получения такого документа собственник может приступать к проведению запланированных ремонтных работ.

Завершение переоборудования или изменения конфигурации квартиры

Завершающая стадия переустройства и перепланировки квартиры — выезд на место приемочной комиссии. Основная цель данной процедуры – проверить соответствуют ли реализованные изменения тому проекту, который был изначально представлен на согласование.

Для проведения такой процедуры в назначенное время к собственнику приезжает комиссия, состоящая из сотрудников контролирующего органа. Они осуществляют проверку помещения. Если все в порядке, то перепланировка (переустройство) завершается, что подтверждается специальным документом – актом приемочной комиссии (п. 1 ст. 28 ЖК РФ). В дальнейшем этот документ направляется сотрудниками Госжилинспекции в орган регистрации прав.

Статья 28 ЖК РФ. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме

  1. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.
  2. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Стоимость оформления

Стоимость оформления перепланировки зависит не только от площади помещения. На нее влияет необходимость выполнения проекта, привлечение к оформлению фирм-посредников, техническая сложность планируемых работ.

Цены (в рублях) на разные виды работ по перепланировке приведены в таблице:

Услуга Цена
Предварительная консультация 1 000-2 000 (в Жилинспекции бесплатно)
Выполнение проекта от 15 000
Техническое заключение 10 000-15 000
Паспорт БТИ 2 000-5 000 (с пошлиной)
Разрешение Жилинспекции бесплатно
Услуги фирм-посредников 3 000-5 000 за каждую услугу

Перепланировка может быть и простой, и технически сложной.

Каждая разновидность имеет свои особенности согласования, с которыми желательно ознакомиться заранее.

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

В статье 27 ЖК РФ предусматриваются основания отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения: непредставление документов и представление документов в ненадлежащий орган.

1) непредставление необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

2) поступление в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства, если такой документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласования перепланировки и (или) переустройства помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для согласования перепланировки и (или) переустройства, и не получил от заявителя такой документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

3) представление документов в ненадлежащий орган.

4) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установленным требованиям.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 27 ЖК РФ. Решение выдается или направляется заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня его принятия и может быть обжаловано заявителем в суд (в соответствии с главой 25 ГПК РФ).

Последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка, проведенные в отсутствие согласования и (или) с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Условно последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки можно разделить на гражданско-правовые и административно-правовые.

К гражданско-правовым последствиям представляется возможным отнести следующие последствия. В п. 3 ст. 29 ЖК РФ указывается, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязаны привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

При этом если в установленный срок соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, орган, осуществляющий согласование, подает иск в суд, который принимает решение:

  • в отношении собственника — о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
  • в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма — о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Если суд в отношении собственника жилища принимает решение о продаже его с публичных торгов, возникает вопрос: обязательно ли выселение этих граждан из жилых помещений до торгов?

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Следовательно, до момента государственной регистрации прав на жилое помещение нового собственника, в том числе на момент проведения торгов, предыдущий собственник обладает правом собственности на указанное жилое помещение и выселен из него быть не может. Данная позиция подтверждается судебной практикой.

Важно отметить следующее обстоятельство: на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Решение суд выносит на основании искового заявления о сохранении помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, поданного собственником или нанимателем.

Надо сказать, что в суды поступали исковые заявления, сформулированные по-разному: об установлении юридического факта ненарушения прав и законных интересов соседей, об установлении юридического факта законности перепланировки, об узаконении произведенной перепланировки, об обязании органов технической инвентаризации выдать технический паспорт на квартиру в перепланированном состоянии.

Однако рассмотрение таких дел должно производиться в порядке искового производства, а не в порядке особого производства путем установления юридического факта, поскольку возникает спор о праве заявителя на жилое помещение в существующем состоянии. Заявления, поданные в порядке особого производства, оставляются судом без рассмотрения на основании ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Многие судьи считают, что иск о сохранении помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии нужно подавать только тогда, когда орган, осуществляющий согласование, отказал в удовлетворении заявления об оформлении документации по результатам перепланировки (переоборудования) или оставил без ответа заявление в течение 45 дней (ч. 4 ст. 26 ЖК РФ).

Однако массовая судебная практика идет по пути рассмотрения исков, поданных без предварительного обращения заявителя в орган, осуществляющий согласование, с таким заявлением. С практикой рассмотрения судом подобных исков вряд ли можно согласиться, поскольку в указанных случаях суды, по сути, подменяют органы местного самоуправления, осуществляя их полномочия по согласованию.

Только после отказа в согласовании самовольных переоборудовании можно говорить о нарушенном или оспариваемом праве лица на сохранение жилого помещения в существующем состоянии, что позволяет этому лицу прибегнуть к судебной защите.

Часть 2 ст. 29 ЖК РФ устанавливает, что самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Привлечение к административной ответственности можно отнести к административно-правовым последствиям самовольного переустройства и(или) перепланировки.

Так, согласно ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ)1 порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 1500 руб. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 2500 руб.

К административной ответственности собственника или нанимателя жилого помещения согласно ст. 23.55 КоАП РФ могут привлекать главные государственные жилищные инспекторы субъектов Российской Федерации, их заместители, а также главные государственные жилищные инспекторы субъектов Российской Федерации по городам, районам, их заместители. Государственная жилищная инспекция уполномочена рассматривать данные факты правонарушений и принимать решение о возможности привлечения виновного к административной ответственности.

Следует отметить, что привлечение лица, осуществившего самовольную перепланировку и (или) переустройство, к административной ответственности не означает, что гражданско-правовые последствия для него не наступят. Обе группы последствий применяются одновременно.

Почему важно узаконить перепланировку

Если не было получено разрешение на перепланировку квартиры, этот факт вскроется при проведении каких-либо сделок с ней, например, владелец захочет ее подарить или продать. Когда происходит переоформление собственнических прав, собственник среди прочих должен предоставить 2 документа:

  • техпаспорт помещения;
  • справку, выданную БТИ, в которой отображен план помещений: величина комнат, высота потолка, размещение стен.

При этом станет очевидно, что данные технического паспорта не совпадают с фактическими. Узаконить проведенную перепланировку можно исключительно в судебном порядке, если она не угрожает безопасности дома в целом.

Если же перепланировка представляет угрозу для безопасности всей конструкции, владельца обяжут заплатить штраф и предложат вернуть все в исходное состояние. При несоблюдении требований судом может быть принято одно из двух решений:

  • если речь идет о собственнике помещения, оно будет продано с публичных торгов, при этом владельцу будет выплачена полученная сумма за вычетом судебных расходов;
  • если перепланировка проведена нанимателем, с ним будет расторгнут договор. Привести помещение в исходное состояние обяжут его собственника.

Таким образом, незаконная перепланировка или переустройство жилого помещения могут иметь для собственника самые неприятные последствия, а потому проводить данные мероприятия лучше после получения разрешительной документации.

Неузаконенная планировка

Если при проведении ремонта владелец квартиры изменяется первоначальный вид помещения, всё должно быть согласовано с БТИ и отделом архитектуры. Несогласованные изменения в одной квартире могут повлечь нанесение вреда в других помещениях многоквартирного дома.

Все изменения должны быть внесены в технический паспорт. Многие граждане обращая внимание на запреты, в самоволку перестраивают жилище в надежде, что никто не узнает об их действии. Но жилищная инспекция может получить информацию о незаконной перепланировке от соседей, участкового, который придёт с проверкой.

Несогласованные действия грозят владельцу следующими видами наказания:

  1. Штрафные санкции: на нарушителя может быть наложен штраф в размере до 2 500 рублей. Кроме того, зачинщика ремонта жилья обяжут привести всё в первоначальное состояние. Если гражданин не выполнит предписание суда, квартира может быть выставлена на торги. Вырученные средства уйдут на компенсацию. Если человек проживал в квартире по договору социального найма, будет вынесено решение о расторжении с ним договора.
  2. Такой объект недвижимости нельзя будет продать, разменять. Сделать это можно только после проведения узаконивания перепланировки.

Неправомерные действия со стороны владельца квартиры при проведении перепланировки могут послужить причиной возникновения аварийной ситуации. Важно понимать, что незаконное изменение первоначальной конструкции помещения может нанести вред окружающим людям, привести к гибели.

Если квартира приобретена в ипотеку, у заёмщика возникнут большие проблемы с банком. При обнаружении незаконной перепланировки банк выдвинет требование полностью погасить ипотечный кредит. Перед началом проведения работ с ипотечным квартирами, разрешение нужно получать ещё и в банке.

Процесс внесения существенных изменений в изначально построенный дом не всегда быстрый и беспроблемный. Иногда требуется длительное время, чтобы администрация разрешила провести перестройку. При осуществлении задуманного, всегда нужно учитывать возраст дома, прочность стен и, главное, разобраться, на самом ли деле очень нужно это перенесение стен.

Ответственность за самовольные действия

Ст. 29 ЖК РФ предусматривается ответственность за самовольные действия при перепланировке помещений.

Она административного характера.

При обнаружении незаконной перепланировки собственник квартиры облагается штрафом.

Но если перепланировка приведет к обрушению здания, в результате чего пострадают другие люди, то предусмотрен и другой вид ответственности, но уже не Жилищным кодексом.

Источники

  • http://urpravo24.ru/vidy-pereplanirovok/
  • https://advokat-malov.ru/zhilishhnoe-pravo/vidy-pereustrojstva-i-pereplanirovki.html
  • https://resog.ru/pereplanirovka-kvartiry-chto-mozhno-a-chto-nelzya/
  • https://be5.biz/pravo/z003/7.html
  • https://pravoved.online/pereplanirovka-kv/i-pereustroystvo-ponyatiya-poryadok-i-otlichiya
  • https://ZhiloePravo.com/oformlenie/pereplanirovka/kvartir.html

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: