Покупка земли в деревне у администрации сельского поселения

Содержание
  1. Законодательное регулирование
  2. Возможные цели покупки земли
  3. Как приобрести землю у государства под ИЖС?
  4. Условия найма
  5. Как купить землю у государства?
  6. Как купить участок у государства на аукционе?
  7. Земля под кафе
  8. Земля под автосервис
  9. Цены на земельные участки в сельском поселении при покупке у администрации
  10. Процесс приобретения надела, находящегося в государственной и муниципальной собственности без торгов
  11. Если желающих нет, то получаете право купить участок без аукциона.
  12. Как приобрести землю сельхозназначения?
  13. Соглашение о продаже земли
  14. Получение кадастрового паспорта
  15. В каких случаях возможна продажа рассматриваемых наделов?
  16. Без проведения торга возможна продажа наделов:
  17. Да, в соответствии с нормативными земельными документами РФ возможно безвозмездное выделение таких участков в следующих ситуациях:
  18. Регистрация права собственности
  19. Купить землю у государства по инициативе заинтересованного лица
  20. Способы получения земли
  21. Особенности получения под ЛПХ
  22. Последние изменения в законах
  23. Аннулирование сделки
  24. Какую государственную землю нельзя продавать?
  25. Поиск и требования
  26. Сроки рассмотрения
  27. Процедура постановки участка на учет
  28. Подача заявления о выделении площади
  29. Перечень прилагаемых бумаг
  30. Составление обращения
  31. Какие проблемы могут возникнуть с покупкой земельной собственности и когда могут отказать
  32. Нюансы реализации участков разного назначения
  33. Промышленного
  34. За сколько можно купить землю у государства
  35. Когда покупатель может получить отказ?
  36. Возвращается ли задаток в случае проигрыша на аукционе
  37. Но, как правило, к ним относятся
  38. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства.
  39. В качестве пользователей земли выступали
  40. Участки для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
  41. Отказ в предоставлении земельной территории
  42. Основания для отказа
  43. Что должно быть зафиксировано в заявлении
  44. Продажа земельного участка, которым владеет организация на праве постоянного бессрочного пользования.
  45. Заказать схему расположения земельного участка
  46. Земельные участки для крестьянских фермерских хозяйств.
  47. Заявление о предоставлении участка подается в отношении земли, которая поставлена на кадастровый учет.
  48. Продажа участка образованного из земель для садоводства и огородничества.
  49. Должна ли администрация спрашивать согласие жильцов перед продажей земельного участка под коммерцию
  50. Если планируете купить у государства землю для ИЖС и построить дом, то встает вопрос выбора:
  51. Кто имеет право на государственный надел?
  52. Обязательные условия
  53. Нюансы покупки земли у государства
  54. Продажа земельных участков, относящихся к землям общего пользования.
  55. Возможен ли последующий выкуп?
  56. Кто может претендовать бесплатно?
  57. Как купить частный неиспользуемый участок через администрацию
  58. Куда обращаться для покупки?
  59. Необходимые документы
  60. Трудности оформления
  61. Заключение

Законодательное регулирование

Органам муниципального образования земельным законодательством предоставлено право издавать нормативные акты, регламентирующие отношения, возникающие при передаче участков в аренду либо их реализации на территориях, входящих в их сферу распоряжения.

Сельские власти обязаны при совершении сделки продажи информировать о существующих обременениях объекта и ограничениях в использовании.

ВАЖНО! В законном порядке можно продать только площади, прошедшие кадастровый учет.

Существует правило, в соответствии с которым продажа земли производится путем проведения торгов по продаже земельных территорий в форме аукционов. Без их проведения могут предоставляться только участки:

  • Для размещения социального и бытового назначения;
  • Для реализации крупных инвестиционных проектов;
  • Собственникам зданий на приобретаемой площади;
  • Существование объектов незаконченного строительства;
  • Лицам, имеющим право первоочередной покупки земли в соответствии с нормативной базой РФ и другие.

Стоимость приобретаемого объекта устанавливается соглашением о продаже и определяется по результатам проведенных торгов. Если же они не проводятся, цена не может превышать кадастровую стоимость реализуемой территории.

Кроме того, земля может выделяться иностранным лицам и людям без гражданства при соблюдении условий, устанавливаемых законодательством. Передача участков таким лицам может осуществляться только на правах аренды. Например, сельскохозяйственные угодья.

Возможные цели покупки земли

Приобрести земельные территории в сельском поселении можно исходя из установленной на них категории и преследуя собственные цели для:

  • Индивидуального строительства;
  • Ведения дачного или собственного подсобного хозяйствования;
  • Занятия сельским хозяйствованием;
  • Организации КФХ;
  • Осуществления садоводства или животноводства.

Для осуществления возможности использования преимущественного права выкупа надела по минимальной цене, необходимо выполнить одно из основных условий:

  1. На представленной в наем под индивидуальное строительство или ЛПХ площади возвести жилое строение и ввести его в работу. Приобретение земли в личное владение обойдется в сумму в 3% от её кадастровой стоимости.
  2. Выиграть аукцион, став самому организатором либо поучаствовать в инициированном другими лицами. Стоимость объекта будет определена по результатам конкурса. Стартовая цена и шаг конкурсных торгов определяется административным органом.
  3. Стать главой КФХ. Покупная цена будет определяться местным органом власти в зависимости от кадастровой стоимости.
  4. На полученной земле с/х назначения не менее трех лет добросовестно исполнять условия её использования.
  5. Найти свободный от застройки объект, не прошедший кадастровый учет, и выкупить его по цене, установленной землеустроителями.

Как приобрести землю у государства под ИЖС?

В большинстве случаев земельный участок покупается под индивидуальное жилое строительство. Также участок можно взять в аренду с последующим правом выкупа.

Порядок выкупа определяется владельцем участка, то есть муниципалитетом. В большинстве случаев процедура выглядит следующим образом:

  • Обращение в местную администрацию с заявлением на выкуп земельного участка. Также при себе нужно иметь базовый пакет документов.
  • Администрация проводит предварительную оценку возможности продажи участка, если нет проблем, то проводится согласование предстоящей сделки.
  • Проводятся работы по оформлению кадастровой документации и всех необходимых документов.
  • Оформляется сделка продажи участка по кадастровой стоимости или в определенной части.
  • Подписывается договор купли-продажи, акт приема-передачи земли и права на объект переходят к новому владельцу.

Сама процедура покупки земли длится довольно долго, так как нужно собрать полный пакет документов, оформить кадастровый паспорт и прочую техническую документацию.

Условия найма

Оформить землю в аренду имеют право физические лица, организации — если цель планируемого использования совпадает с категорией назначения. Если территория отведена под сельские нужды, взять ее в найм не удастся. Не разрешается использовать участки, не имеющие целевого назначения — арендодатель имеет право изъять землю.

Участки предоставляют на следующих условиях:

  • минимальный срок найма — 3 месяца, максимальный — 49 лет
  • сельская администрация не имеет права требовать оплаты с заявителя за подготовку к аренде;
  • допускается досрочное одностороннее расторжение договора.

Прежде чем арендовать участок в сельской местности, следует выбрать тип аренды (на бесплатной основе, с аукционом или без).

Не менее важным условием является отсутствие во владении иных территорий.

Право на аренду земельного участка у сельской администрации имеют не только граждане и организации, но и фермерские хозяйства, компании с/х направленности.

Как купить землю у государства?

Государственную или муниципальную землю часто выставляют на торги. Любой желающий может участвовать в торгах и приобрести участок.

Право выкупа получит тот, кто предложит наиболее высокую цену. Также землю можно купить и без проведения аукциона.

Выкупать землю могут и физические лица и индивидуальные предприниматели.

ВАЖНО! Государственные и муниципальные земельные участки, как правило, уже стоят на учете в Росреестре и имеют план межевания.

Как купить участок у государства на аукционе?

Землю под индивидуальное жилищное строительство, под офисные здания, для ведения личного подсобного хозяйства и для ведения садоводства и огородничества можно приобрести через аукцион.

Перед покупкой необходимо решить: приобретать землю в собственность или пока взять в аренду.

Если есть деньги и на покупку земли и на строительство, тогда можно участвовать в торгах.

Государственная и муниципальная земля продаётся на сайте torgi.gov.ru — это официальный сайт РФ для размещения информации о проведении торгов.

Сверху расположено меню, нужно нажать на вкладку «Торги». В списке выбираем «Аренда и продажа земельных участков».

Теперь нужно нажать на кнопку «Расширенный поиск».

Появится форма с параметрами участка, которую нужно заполнить:

  • В строке «Вид договора» ставим — «Договор купли-продажи».
  • В строчке «Тип извещения» ставим — Извещение о проведении торгов.
  • Чтобы найти участок в своём городе или области, нужно заполнить строчки «Страна размещения» и «Местоположение».
  • В списке «Вид разрешенного использования» (ВРИ) выбираем значение, которое соответствует назначению участка.

Если земля приобретается для строительства жилого дома, то вид использования нужно выбрать «Для индивидуального жилищного строительства».

Если на земле будет располагаться бизнес-объект, вид использования зависит от типа объекта. Земля под кафе и земля под автосервис — разные земли с разным ВРИ.

Земля под кафе

В списке ВРИ нет такого вида для использования участка под кафе. Нужно свериться с Классификатором.

  1. Нажимаем на картинку лупы, открывается поисковое окно по документу, в поле нужно ввести слово «Кафе».
  2. Нажимаем на «Previous», чтобы поисковик искал это слово. Он будет выделять его цветом.
  3. Видно, что кафе входит в ВРИ «Общественное питание». К нему также относятся столовые и рестораны.

Земля под автосервис

В списке ВРИ есть вид использования земли — «Автомобильный транспорт».

Но он не подходит, поскольку на земле такого вида делают автодороги, устанавливают объекты ДПС, стоянки и другие подобные объекты.

Найти подходящий вид можно в Классификаторе, там в характеристике ВРИ есть «Объекты придорожного сервиса». Автосервис входит в эту категорию.

После того как заполнили все поля, нажимаем «Поиск».

В системе отобразятся все найденные лоты.

Слева от каждого лота есть значок с лупой, если на него нажать, можно увидеть данные лота: когда закончится приём заявок, кадастровый номер и начальную цену участка, размер аванса, категорию земли и вид разрешенного использования.

Для участия в электронном аукционе нужно подать заявку в Департамент Имущественных Отношений, предоставив копию паспорта, и квитанцию с оплатой аванса.

Документы нужно подать за пять дней до дня проведения аукциона, иначе их не примут на законных основаниях.

Размер авансового платежа не может превышать 20% от общей стоимости земли.

  • Если вы выиграете торги, задаток засчитывается в счёт оплаты земельного участка.
  • Если аукцион выиграет другой участник, то задаток вернут в полном размере.
  • Если ваша заявка на торги будет единственной, вас признают единственным участником и заключат договор купли-продажи/аренды по начальной цене. Это самый выгодный вариант.

Если аукцион инициируют обычные граждане или ИП, расходы на проведение торгов, они оплачивают за свой счет.

Преимущества покупки земельного участка через сайт torgi.gov.ru:

  • Можно быстро найти участки, которые выставили на продажу.
  • Если удастся, можно купить землю по начальной стоимости.

Недостатки покупок через сайт:

  • небольшой выбор участков;
  • на хорошие участки может подняться стоимость в ходе аукциона;
  • не все участки продаются через этот портал.

Бывает, что администрация региона публикует на своём официальном сайте информацию о продаже земли, поэтому рекомендуется мониторить и сайты муниципалитетов. Поскольку у каждого сайта своя структура, единого алгоритма поиска участков нет.

Цены на земельные участки в сельском поселении при покупке у администрации

Цены на земли в сельских населенных пунктах представлены на основании сведений о проводимых торгах на официальном сайте Российской Федерации.

Стоимость представлена тремя самыми дорогими участками в сельских поселениях России по каждому виду разрешенного использования:

Регион РФ Вид разрешенного использования Цена земельного участка Площадь земельного участка
Свердловская обл, Сысертский р-н, поселок Большой Исток, улица Пушкина Ведение дачного хозяйства 2 064 000 руб. 11 276 м²
Республика Дагестан, Хасавюртовский р-н, село Карланюрт Ведение дачного хозяйства 1 086 900 руб. 10 656 м²
Кемеровская обл, Кемеровский р-н, деревня Тебеньковка Ведение дачного хозяйства 544 500 руб. 1 968 м²
Смоленская обл, Смоленский р-н, поселок Плембаза Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках 7 200 000 руб. 72 000 м²
Калужская обл, Тарусский р-н, деревня Потетино (Волковский сельсовет) Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках 3 962 860 руб. 521 429 м²
Краснодарский край, Туапсинский р-н, село Тенгинка, Красноармейская улица Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках 1 355 000 руб. 4 310 м²
Калужская обл, г. Калуга, деревня Петрово Ведение огородничества 349 000 руб. 1 450 м²
Пермский край, Пермский р-н, село Ляды Ведение огородничества 279 500 руб. 1 500 м²
Костромская обл, Костромской р-н, деревня Малое Андрейково Ведение огородничества 277 000 руб. 600 м²
Новосибирская обл, Новосибирский р-н, село Каменка Ведение садоводства 648 600 руб. 1 150 м²
Красноярский край, г. Дивногорск, село Овсянка Ведение садоводства 194 371,3 руб. 334 м²
Челябинская обл, Сосновский р-н, поселок Мирный Ведение садоводства 163 058 руб. 950 м²
Саратовская обл, Вольский р-н, Черкасское МО Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур 426 504,1 руб. 300 355 м²
Ростовская обл, Кашарский р-н, Верхнемакеевка слобода Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур 368 500 руб. 896 600,52 м²
Курская обл, Курский р-н, деревня Постоялые Дворы Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур 344 085 руб. 79 100 м²
Московская обл, Пушкинский р-н, поселок Лесной, улица Садовая Для ведения личного подсобного хозяйства 2 515 649,61 руб. 851 м²
Московская обл, г. Домодедово, деревня Киселиха Для ведения личного подсобного хозяйства 2 500 000 руб. 893 м²
Новгородская обл, Новгородский р-н, Трубичинское сельское поселение Для ведения личного подсобного хозяйства 2 116 200 руб. 15 000 м²
Кировская обл, Кирово-Чепецкий р-н, Просницкое сельское поселение Для индивидуального жилищного строительства 4 370 000 руб. 54 364 м²
Московская обл, Пушкинский р-н, село Левково Для индивидуального жилищного строительства 4 100 470 руб. 1 000 м²
Московская обл, Ногинский р-н, село Бисерово Для индивидуального жилищного строительства 4 042 136 руб. 1 520 м²
Ивановская обл, Заволжский р-н, деревня Болотниково Животноводство 75 607,95 руб. 229 115 м²
Владимирская обл, Собинский р-н, село Кишлеево Животноводство 58 800 руб. 20 000 м²
Ростовская обл, Родионово-Несветайский р-н, хутор Волошино, Западный переулок Животноводство 56 985,8 руб. 9 980 га
Татарстан Респ, Тукаевский р-н, Нижнесуыксинское сельское поселение Сельскохозяйственное использование 12 950 600 руб. 363 827 м²
Пензенская обл, Мокшанский р-н, село Нечаевка, Заводская улица Сельскохозяйственное использование 10 869 000 руб. 8 361 039 м²
Воронежская обл, Верхнехавский р-н, село Спасское Сельскохозяйственное использование 10 272 840 руб. 1 277 716 м²
Ленинградская обл, Лодейнопольский р-н, деревня Акулова Гора Растениеводство 505 000 руб. 127 200 м²
Краснодарский край, Темрюкский р-н, поселок Пересыпь Растениеводство 102 806 руб. 3 887 м²
Вологодская обл, Усть-Кубинский р-н, Троицкий сельский совет Растениеводство 588 777 руб. 17 531 м²
Ленинградская обл, Ломоносовский р-н, деревня Малые Горки Рыбоводство 91 085,12 руб. 4 396 м²
Оренбургская обл, Соль-Илецкий р-н, село Кумакское Рыбоводство 36 239,53 руб. 24 979 м²
Саратовская обл, Турковский р-н, Рязанское МО Рыбоводство 28 000 руб. 9 145 м²

Процесс приобретения надела, находящегося в государственной и муниципальной собственности без торгов

Если продажа земельных участков осуществляется без торгов, то это делается только по заявлению заинтересованных лиц и только тогда, когда у других желающих нет желания на них присутствовать. Разберемся, как купить земельный участок у администрации в деревне, селе и других типах населенных пунктов. Порядок действий будет один.

Если желающих нет, то получаете право купить участок без аукциона.

Если желающие объявились, то администрация откажет в предварительном согласовании или предоставлении участка и перейдет в режим аукциона.

Обратите внимание.

Успешно пройти чиновничьи кабинеты и получить земельный участок помогут 2 пошаговые инструкции, потому что:

  • они содержат готовые алгоритмы действий по получению земли в аренду и собственность,
  • вам не нужно бояться, что сделали что-то неправильно;
  • получите проверенные шаблоны документов для приобретения земли в разных ситуациях;
  • узнаете на какие «педали» давить, чтобы чиновники работали в нужном направлении;
  • сможете обратиться ко мне за бесплатными подсказками, если что-то останется непонятным.

Пошаговые алгоритмы действий помогли мне в течение 1 года получить:

  • постановления о предварительном согласовании в отношении 2-х земельных участков под ЛПХ и ИЖС,
  • получить 1 участок под ИЖС на аукционе.

Как приобрести землю сельхозназначения?

Приобрести землю в деревне еще проще, чем в городе, так как на них спрос меньше. Алгоритм приобретения земли в таком случае не отличается от покупки в городе – нужно подать заявление и пакет документов в сельское управление.

Соглашение о продаже земли

Для передачи угодий в собственность подписывается договор купли-продажи в количестве 3 экземпляров. В нем указываются:

  • Данные участвующих сторон;
  • Предмет продажи, его размеры, место нахождения, номер в кадастре, категория надела и вид его разрешенного пользования. При существовании сооружений на нем – информация о них;
  • Цель использования объекта;
  • Права и обязательства участников процесса;
  • Стоимость реализации земли.

Соглашение подписывается сторонами, проставляется дата и место его составления. Оно составляется письменно в простой форме и в соответствии с желанием сторон может удостоверяться в нотариальной конторе.

Договор не может содержать следующие положения:

  • Предоставляющие право продавцу выкупить землю обратно:
  • Ограничивающие дальнейшее распоряжение наделом, например, сдачу его в наем, предоставление в качестве залогового имущества, других сделок;
  • Снятие ответственности с продавца, если на предмет предъявят права другие лица.

Получение кадастрового паспорта

Для этого потребуется:

  1. Заказать в землеустроительной организации топосъемку и межевание участка с установлением его границ. Для этого необходимо заключить договор о проведении таких работ.
  2. Согласовать его пределы с владельцами смежных участков, во избежание возникновения конфликтных ситуаций в дальнейшем из-за того, что формируемый надел накладывается на уже существующие соседние угодья.
  3. Межевое дело может готовиться в срок до одного месяца. Получив его, нужно подать заявление в Кадастровую палату о постановке на учет создаваемого объекта недвижимости.
  4. После проверки документов и внесения записи в единый кадастр, обратившемуся будет предоставлен кадастровый паспорт, содержащий все технические характеристики угодий.

В каких случаях возможна продажа рассматриваемых наделов?

Отчуждение муниципальных земель возможно в двух формах: аукциона и обычной продажи.

Без проведения торга возможна продажа наделов:

  1. относящихся к Дальневосточным землям;
  2. сельскохозяйственной организации;
  3. для создания фермы или иной разновидности крестьянского хозяйства;
  4. собственникам находящихся на этих наделах строений (или части этих построек);
  5. организациям, обладающим правом использования этих земель на бессрочной основе;
  6. для комплексного освоения, например, для жилищной застройки площадью 100 000 м2 (но только если до этого такая земельные площади были предоставлены по арендному договору);
  7. членам садоводческого или огороднического товарищества. Но это касается только тех участков, которые образованы из земель этого товарищества в границах сельского поселения;
  8. арендаторам (как гражданам, так и организациям) земель сельхоз назначения, но только по истечении трех лет с момента начала действия договора аренды и при отсутствии нарушений правил землепользования;
  9. физическим лицам для садоводства;
  10. физическим лицам для ведения личной подсобной хозяйственной деятельности;
  11. физическим лицам для индивидуальной жилой застройки.

Обратите внимание, земельные наделы публичной собственности могут быть проданы только российским предприятиям и гражданам. Иностранцам и зарубежным организациям земли, принадлежащие РФ, ее субъектам и населенным пунктам могут выделяться только по договору аренды. Продажа иностранным физическим лицам и компаниям таких земельных наделов запрещена.

Да, в соответствии с нормативными земельными документами РФ возможно безвозмездное выделение таких участков в следующих ситуациях:

  • если рассматриваемый надел предоставлялся такому человеку, работавшему в названном сельском поселении, в пользование даром. Отчуждение возможно по истечении 5 лет, если правила землепользования не нарушались. К таким категориям чаще всего относят врачей, учителей, агрономов и представителей прочих нужных в сельском поселении профессий;
  • при наличии трех и более детей, если такая семья состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Эта процедура гораздо сложнее, чем просто покупка земли у муниципалитета, но для молодых специалистов и социально незащищенных семей.

Регистрация права собственности

Сделать это можно в территориальном отделении Росреестра либо в МФЦ путем подачи заявления о проведении регистрационных действий в отношении выделяемой земельной площади. К нему прилагаются:

  • Гражданский паспорт заявителя;
  • Акт о передаче земли в собственность;
  • Кадастровую и техническую документацию на надел;
  • Договор о продаже;
  • Квитанцию об оплате госпошлины.

Право распоряжения землей возникает с момента регистрации его в соответствующей службе. По результатам выдается выписка из ЕГРП о переходе правомочий на землю. Её фактическая передача осуществляется по передаточному акту. Освоение угодий может производиться в соответствии с разработанным и утвержденным проектом.

Купить землю у государства по инициативе заинтересованного лица

Этот вариант подходит для тех, кто собирается покупать землю за пределами населённого пункта. Чаще всего назначение таких участков — личное подсобное хозяйство.

Порядок действий для покупки земли для ЛПХ:

  1. Нужно найти подходящий земельный участок.
  2. Подготовить схему межевания.
  3. Отнести схему и заявление на утверждение в администрацию. Там должны утвердить схему в течение двух месяцев.
  4. Вызвать кадастрового инженера и поставить участок на кадастровый учёт.
  5. Затем администрация проводит аукцион по продаже этой земли.
  6. Чтобы получить участок — нужно выиграть аукцион.

Недостатки этого варианта:

  • Вы можете не выиграть аукцион, при это потратив время и деньги.
  • Вы не сможете получить землю, которая входит в границы населённого пункта.

Преимущества этого варианта:

  • Нет зависимости от лотов, которые администрация выставляет на торги.
  • Можно самому стать инициатором торгов, по нужному вам участку.

Способы получения земли

Получить территорию без участия в аукционе или в упрощенном порядке могут:

  1. Льготники (граждане, живущие в ветхих домах или домах в аварийном состоянии, участники ВОВ, воины-интернационалисты, люди с ограниченными возможностями, многодетные семьи (от 3х детей и более) и прочие категории граждан).
  2. Юридические лица. Если компания планирует строительство важных для общества объектов на пример, здравоохранительные учреждения, дороги либо объекты промышленности.
  3. Работники бюджетных учреждений иили организаций в сельской местности.
  4. Производители СХ продукции, если они арендуют участок более 3х лет.

Особенности получения под ЛПХ

На такой территории законодательство допускает возможность возведения дома для проживания.

Особенности оформления аренды:

  1. максимальный размер участка — 0,5 га;
  2. при ведении хозяйства разрешено извлекать прибыль, при этом не регистрироваться как предприниматель — сельская администрация не вправе претендовать на долю;
  3. разрешено возводить постройки;
  4. допускается аренда длительностью 49 лет.

Выделение участков в найм регулируется локальными актами.

Законом допускается увеличение площади территории не более чем в 5 раз — с разрешения органов власти.

Получить участок под ЛПХ имеют право лишь граждане Российской Федерации, проживающие в городе или в селе. Заявитель должен доказать, что планирует использовать территорию по назначению. Участок под ЛПХ выделяется при наличии свободных территорий. Таковыми выступают приусадебные и полевые ЗУ.

Если выделенный надел расположен в пределах поселка, возводить на нем постройки разрешено, если за пределами — нет. За самовольные постройки предусмотрена административная ответственность в виде штрафа или принудительного сноса постройки.

Последние изменения в законах

В октябре 2018 мэрия Москвы утвердила список земельных участков под ИЖС, стать владельцем которых можно без участия в торгах. Если по истечении 30 дней от начала приема заявок не появится других претендентов на участок, покупатель сможет приобрести землю по кадастровой стоимости. При поступлении заявок от нескольких человек будут проведены торги, по результатам которых будет определена окончательная цена и собственник участка, предложивший ее. В сообщении департамента уточняется, что сроки возведения жилья не ограничены.

Аннулирование сделки

Недействительными являются перечисленные ниже условия:

  • Условия, по которым участок может быть приобретен продавцом обратно по его желанию;
  • Ограничения ответственности продавца в случае, если на надел предъявят права третьи лица;
  • Ограничения последующего распоряжения наделом и ограничение на ипотечное кредитование, переход собственности в аренду, осуществление прочих сделок с собственностью.

Какую государственную землю нельзя продавать?

Есть виды земель, которые не подлежат выкупу. К ним относятся:

  • Парки и заповедники.
  • Территория стратегического назначения.
  • Территории, на которых находятся захоронения.
  • Территория, которая имеет особое значение для обороны страны.
  • Территория, которая входит в водный или лесной фонды.

Поиск и требования

Для нахождения участка проще всего изучить публичную кадастровую карту (свободные наделы выделены на ней серым цветом). Чтобы уточнить статус земли можно подать запрос с выкопировкой из кадастровой карты в местную администрацию.

Земельный участок должен быть:

  • свободным — без договоров аренды и пр. (можно ли купить или продать участок, находящийся в аренде
  • без обременений;
  • без прилегающих территорий для масштабной застройки;
  • без чужих построек на нем, а также объектов незаконченного строительства;
  • не находиться на территории заповедного парка и не быть изъятым из оборота.

Это основные условия для покупки. Ну и, конечно, если земля не числится в кадастре, нужно будет озаботиться подготовкой схемы расположения, утверждения ее в администрации, а затем постановкой на кадастровый учет.

Сроки рассмотрения

Срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании – 1 месяц. Если оно одобрено, то принимается решение о предварительном согласовании и одновременно утверждается схема расположения участка.

Процедура постановки участка на учет

После получения решения о предварительном согласовании придется обратиться в землеустроительную организацию и пригласить кадастрового инженера, который проведет межевание участка (можно ли совершить куплю-продажу без межевания?).

По результатам его работы надел получит свои границы, будет известна его площадь и кадастровая стоимость. Далее необходимо подать документы Росреестр для постановки участка на кадастровый учет.

Подача заявления о выделении площади

Следующий этап процедуры – подача заявления о выделении участка без торгов.

Перечень прилагаемых бумаг

Все документы подаются в ту же администрацию, что и первоначальное заявление (о предварительном согласовании предоставления участка).

К заявлению о выделении участка прилагается внушительный список документов. Однако та часть списка, которая уже направлялась при подаче заявления о предварительном согласовании, может не подаваться. Вам потребуется:

  • копия решения о предварительном согласовании;
  • документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земли без торгов;
  • перевод свидетельства о регистрации (для иностранных компаний);
  • списки членов некоммерческой организации (если заявитель – общественная организация);
  • доверенность представителя (если оформлялась).

Составление обращения

Текст заявления о выделении участка не составляется произвольно. Заявитель последовательно заполняет все пустые графы заранее утвержденного бланка. Указываются:

  • данные заявителя;
  • просьба предоставить участок под определенным кадастровым номером, определенной площади с указанием расположения;
  • вид разрешенного использования;
  • реквизиты решения о предварительном согласовании;
  • список всех прилагаемых документов;
  • подпись, почтовый адрес.
Здесь главное не перепутать данные (тот же кадастровый номер и пр.), и несколько раз перепроверить заявление перед отправкой.

Администрация изучает заявление и все поданные документы в течение месяца. Далее публикуется объявление о торгах и если в течение месяца заявитель будет единственным желающим, то принимается постановление о предоставлении данного участка в собственность. Этот документ служит основанием для заключения договора о купли-продажи, который также готовится администрацией.

Какие проблемы могут возникнуть с покупкой земельной собственности и когда могут отказать

Местная администрация имеет право отказать в продаже земельного участка по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом и другими актами правового регулирования земельных отношений.

Отказ сопровождается мотивирующими объяснениями. Отрицательный ответ может быть обжалован в судебном порядке.

Причины отказа могут быть разными: отсутствуют свободные земли в местном фонде, невозможность выделения земельного участка на указанной в заявлении местности либо нет участков, подпадающих под необходимые цели их применения.

Таким образом, земельные участки в сельском поселении предоставляются самой администрацией сельсовета. Порядок предоставления участков закрепляется правовыми нормами Земельного кодекса и иными актами федерального уровня. В целях наиболее полного и объективного регулирования земельных отношений часть компетенции по распоряжению участками, принадлежащими муниципалитету, передана сельским советам. Сельские советы на подведомственной им территории вправе распоряжаться участками, отчуждать их, сдавать в аренду, безвозмездное пользование и так далее.

Нюансы реализации участков разного назначения

Процедура выкупа участков для разных целей использования может существенно отличаться.

Промышленного

Передать участки для постройки производственных объектов могут только с согласия местных властей. На такой земле нельзя строить жилые дома или выращивать сельскохозяйственные культуры – их назначение строго определено.

В остальном процедура продажи участка такая:

  1. нужно подать заявление в местную администрацию, указать вид использования участка;
  2. дождаться постановления о выделении участка;
  3. заключить договор купли-продажи.

Если участок давно арендуется и уже на нем построено здание, то получается право на выкуп по льготной цене, то есть за 2,5% от кадастровой стоимости.

За сколько можно купить землю у государства

При подготовке к проведению аукциона административный орган производит оценку стоимости земельного участка, при этом, на торгах в документации указываются основания определения стартовой цены в соответствии с которыми устанавливается его начальная стоимость. Проведение оценки объектов недвижимости является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям (ст. 8 Федерального закона РФ № 135 «Об оценочной деятельности в РФ»).

Далее обратимся к Гражданскому Кодексу РФ — частью 4 статьи 447 ГК РФ предусмотрено следующее — Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Победителем торгов на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за земельный участок (п. 17 ст. 39.12 ЗК РФ).

Таким образом, начальная стоимость муниципальных земель на аукционе определяется по результатам их оценки. Эта сумма становится продажной стоимостью в двух случаях:

  1. Если организатору аукциона подана одна заявка на аукцион.
  2. Если по результатам рассмотрения нескольких заявок к торгам допущено только одно лицо.

Во всех остальных случаях указанная цена при продаже лота на аукционе является начальной, а договор заключается с тем, кто в результате торгов предложившим наибольшую цену.

Когда покупатель может получить отказ?

Случаи отказов в покупке четко перечислены в ЗК РФ (ст. 39.16). Не продадут землю, которая уже выделена в бессрочное пользование или аренду другим лицам. Отказ в покупке также последует если:

  • на выбранном участке есть здания и постройки, которые принадлежат другим людям;
  • земельный надел изъят из оборота или в ограниченном обороте, резерве;
  • земля находится на границе территории застройки или уже выставлена на аукцион;
  • завышенной площади участка, которая не соответствует документам;
  • не определена категория этой земли, вид разрешенного использования, а также по другим причинам.

Последует отказ и в том случае, когда покупатель предполагает заняться ИЖС или выращиванием сельскохозяйственных культур, а участок относится к имуществу общего пользования. Поводов для отказа в ЗК РФ предусмотрено довольно много и их необходимо изучить прежде, чем заниматься дорогостоящим межеванием и постановкой на кадастровый учет, а затем процедурой купли-продажи.

Возвращается ли задаток в случае проигрыша на аукционе

Согласно статье 448 ГК РФ «Организация и порядок проведения торгов», ч. 5 — участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Обязательства организатора и участников торгов по заключению договора купле-продажи могут обеспечиваться независимой гарантией.

Но, как правило, к ним относятся

  1. так или иначе пострадавшие от техногенных, в том числе радиационных, аварий;
  2. инвалиды и их семьи;
  3. ветераны 2-ой Мировой войны;
  4. ветераны военных действий;
  5. многодетные семьи;
  6. родитель, в одиночку воспитывающий ребенка;
  7. военнослужащие-контрактники.

Каждое муниципальное образование может дополнить этот перечень другими категориями.

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

Участки под огородничество, автосервис и другие объекты купить без торгов по данному основанию не получится.

В качестве пользователей земли выступали

  1. коллективные хозяйства (колхозы);
  2. совместные хозяйства (совхозы);
  3. другие юридические лица сельскохозяйственной направленности;
  4. граждане СССР;
  5. промышленные, транспортные и иные юридические лица несельскохозяйственной направленности.

Конституция 1993 в статье 9 закрепляет положение о том, что природные ресурсы, и в том числе участки земли могут находиться в разных формах собственности: частной, государственной, муниципальной, а также иных. Таким образом, было закреплено право граждан на отчуждение земли разными способами: продать, подарить, сдать в аренду, передать по наследству. Администрациям городских и сельских поселений также предоставлено право продавать находящиеся в местной собственности участки.

Участки для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Земельные участки под ИЖС располагаются только в границах населенного пункта.

За пределами города, поселка или другого поселения нет участков с разрешенным использованием под ИЖС.

Участки под ЛПХ располагаются как в границах населенного пункта, так и за его пределами.

Продажа земельных участков под ЛПХ без торгов возможна в отношении участков на территории населенного пункта.

Если участок ЛПХ находится за границей населенного пункта, то купить без торгов не получится.

По крайней мере, на законных основаниях продажа такого участка не допускается.

Отказ в предоставлении земельной территории

Муниципальная администрация вправе отказать в продаже земли при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством. Заявитель должен быть уведомлен о принятом решении. Отрицательный ответ можно обжаловать в судебном порядке.

Причинами могут служить:

  • Отсутствие свободных территорий в местном земельном фонде;
  • Невозможность представления участка на указанной местности;
  • Нет объектов с нужными целями использования.

В настоящее время люди все больше обращают внимание на загородную жизнь в деревенских условиях. Самым оптимальным вариантом является строительство собственного дома на земельном участке у местных органов власти. Под ИЖС можно приобрести объекты, предназначенные для ведения ЛПХ, строительства личных жилых помещений и дач. При этом, дом должен отвечать обязательным требованиям, например, на его строительство должно получаться разрешение, он не может быть выше трех этажей и в нем вправе проживать только одна семья.

Надо отметить, что преимуществами такого приобретения могут стать законность проведения сделки, её юридическая чистота, отсутствие задолженностей по уплате налога, быстрое оформление.

Основания для отказа

  • Свободных участков в земельном фонде нет.
  • Неспособность продажи участка на выбранной вами территории.
  • Существуют участки, которые нельзя выкупить, т.к. их предполагаемое использование не совпадает с вашими целями эксплуатации.

Сельский совет имеет право распоряжаться территориальными объектами, а также сдавать их на арендной основе и передавать на безвозмездной основе. Вы можете обжаловать отказ о предоставлении вам участка в суде.

Что должно быть зафиксировано в заявлении

  1. В какой орган заявление подается.
  2. Данные заявителя.
  3. Предполагаемый вид владения (на праве собственности или пользования на постоянной бессрочной основе).
  4. Кадастровый учетный номер земельного надела.
  5. Адрес или координаты местоположения участка.
  6. Есть ли на нем здания и сооружения, принадлежащие заявителю (и на каком основании он ими владеет).
  7. Обязательно нужно указать «без проведения торгов».
  8. Данные акта о территориальном планировании.
  9. Данные решения о предварительном согласии выделения участка.

Продажа земельного участка, которым владеет организация на праве постоянного бессрочного пользования.

Юридическое лицо, которому участок принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования может выкупить землю без торгов.

Не могут выкупать участки из постоянного бессрочного пользования только государственные и муниципальные органы.

Также лишены права выкупа земли учреждения и казенные предприятия.

Заказать схему расположения земельного участка

Когда найти достойный публичный земельный участок не получается, вы можете сами инициировать аукцион на нестоящую на кадастровом учете землю за пределами города. Для этого открываем карту Росрееста → выбираем интересующий нас муниципальный район (поселок, деревня и тп) → находим свободную от кадастровой разметки территорию (например, земли населенных пунктов рядом с жилыми домам) → заказываем схему расположения земельного участка (СРЗУ) на кадастровом плане территории (КПТ):

Земельные участки для крестьянских фермерских хозяйств.

Фермеры могут получить землю без торгов для ведения крестьянского хозяйства.

Заявление о предоставлении участка подается в отношении земли, которая поставлена на кадастровый учет.

Иными словами, у земельного участка уже имеется кадастровый номер.

Например, вы на публичной кадастровой карте нашли свободный участок, который не сдан в аренду.

Таких земельных участков много в России.

Чтобы получить этот участок без торгов, нужно подать в местную администрацию заявление о предоставлении земельного участка.

Через 30 дней должен быть результат:

  • либо вы купите участок без торгов,
  • либо администрация должна дать обоснованный отказ, который можно оспорить.

Весь алгоритм действий по получению земли детально описан в пошаговой инструкции:

Продажа участка образованного из земель для садоводства и огородничества.

Данное основание очень похоже на предшествующее.

Но оно касается участков не для ИЖС, а для ведения огородничества и садоводства.

До 01 января 2019 года данное основание касалось и дачного хозяйства.

Гражданин член некоммерческой организации вправе без торгов выкупить свой надел земли.

Должна ли администрация спрашивать согласие жильцов перед продажей земельного участка под коммерцию

Если земельный участок, который куплен у администрации под определенную цель, например — аптеки, то никакого согласия жильцов соседнего дома не требуется. Строительство должно осуществляться в рамках правил землепользования и застройки и, скорее всего, соседний многоквартирный дом находится в территориальной зоне Ж2 или Ж3. Указанные зоны предполагают строительство зданий сооружений не только жилого, но и социального комплекса к примеру магазинов, школ, аптек и т.д.

Согласно действующего гражданского, земельного, градостроительного законодательства (норм достаточно много перечислять все не буду) собственник земельного участка (администрация) вправе распоряжаться своим недвижимым имуществом любым не запрещенным законом способом, к примеру — продать. Если строительство аптеки будет в рамках закона, то никаких иных согласий кроме установленных градостроительным законодательством в виде выдачи разрешения на строительство не потребуется.

Если планируете купить у государства землю для ИЖС и построить дом, то встает вопрос выбора:

  • купить участок, то есть сразу получить землю в собственность,
  • взять участок в аренду, построить дом, а затем выкупить землю без торгов.

Во многих районах и населенных пунктах, где сидят вменяемые власти, выгоднее не покупать участок сразу в собственность, а брать его в аренду и выкупать после строительства дома.

Выгода объясняется тем, что некоторые власти устанавливают низкую стоимость выкупа участка под объектами недвижимости.

Например, в одном из населенных пунктов, где я взял участок в аренду, цена выкупа земли составляет всего 3% процента от кадастровой стоимости.

В некоторых районах я находил цену выкупа земли на уровне 15% процентов от кадастровой стоимости, что тоже вполне терпимо.

Такой уровень цены выкупа земли, как правило, ниже стоимости пустого участка.

Таким образом, прежде чем подавать документы на покупку пустого участка под ИЖС, целесообразно выяснить в администрации начальную стоимость участков для ИЖС выставляемых на продажу, и стоимость выкупа участков под построенным домом.

Кто имеет право на государственный надел?

Купить землю у государства вправе физические и юридические лица (ст. 16 ЗК РФ). Не подлежат продаже только участки леса и заповедников. Запрет на покупку земли на некоторых приграничных территориях есть только в отношении иностранцев (физлиц и юрлиц), а также лиц без гражданства.

Статья 16 ЗК РФ. Государственная собственность на землю

  1. Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
  2. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Преимущественное право покупки могут иметь муниципальные органы (в случае с землей сельхозназначения) и постоянные арендаторы земли. Предоставление земли без торгов в порядке реализации права на первоочередное или внеочередное приобретение осуществляется однократно.

Обязательные условия

В основном государственная земля – это бесхозные участки, которые не числятся в кадастре, поскольку не проходили процедуру межевания. Поэтому главное условие покупки: нужно будет поставить участок на кадастровый учет и утвердить схему расположения в администрации.

Продажа свободных участков может происходить лишь в том случае, если в выбранном поселении утверждены Правила землеустройства и застройки и проект планировки территории.

Обязательно должна соблюдаться и предусмотренная законодательством процедура публичного оповещения о торгах, проведения аукциона либо подачи заявления о предоставлении участка в администрацию. Границы участка должны быть определены. Не может быть выставлен на продажу надел, который находится в аренде или безвозмездном пользовании.

Нюансы покупки земли у государства

В каждом типе сделок есть свои нюансы. Так, при покупке земли у администрации города под индивидуальное жилое строительство нужно сначала обратиться в ведомство с заявлением, в котором будут указаны параметры участка, а также просьба его продать. После этого администрация рассмотрит обращение и вынесет решение.

В случае с покупкой земли под сельскохозяйственные нужды алгоритм такой же, но администрация может отказать в удовлетворении просьбы, мотивируя это тем, что свободных наделов под такие нужды нет.

В любом случае, в письменном отказе должна быть четко указана причина такого решения, и его можно обжаловать в судебном порядке.

Продажа земельных участков, относящихся к землям общего пользования.

Некоммерческая организация может выкупить земли, относящиеся к общему имуществу.

Данное основание возможно, если земля была предоставлена НКО для комплексного освоения территории для ИЖС.

Иными словами, гражданин член некоммерческой организации вправе выкупить свой надел.

Некоммерческая организация вправе выкупить участки, являющиеся общим имуществом.

Возможен ли последующий выкуп?

Выкуп арендованного земельного участка регулируется статьей 624 Гражданского кодекса РФ. Порядок процедуры подразумевает подачу заявления, принятие администрацией решения и заключение договора купли-продажи. Физические лица могут выкупить территорию, если возвели на ней жилые строения.

Случаи, когда выкупить участок может юридическое лицо:

  • на участке планируется возведение жилого комплекса или сооружение культурного, социального значения;
  • территорию уже использует несколько владельцев;
  • надел предназначен для ведения хозяйства в целях извлечения прибыли;
  • организация уже использует арендованную землю.

Оформление участка в собственность для юрлиц — более длительная процедура.

Кто может претендовать бесплатно?

Согласно статье 39.5 Земельного Кодекса РФ есть категория лиц, которые могут претендовать на бесплатное получение земельного участка у государства:

  • Многодетные семьи.
  • Лица, которые пользовались земельным участков течение 5 лет.
  • Лица, которые хотят получить землю на Дальнем Востоке.
  • Лица, которые заключили договор с администрацией на развитие застроенной территории.
  • Религиозные организации, которые хотят использовать участок в сельскохозяйственных целях.

Также существует категория людей, которые имеют право на льготную покупку земельного участка:

  • Военнослужащие.
  • Герои трудовой деятельности.
  • Ветераны военных действий.
  • Молодые специалисты, которые решили проводить практику в селах, где, как известно, всегда не хватает квалифицированных работников.
  • Инвалиды первой и второй группы.

Как купить частный неиспользуемый участок через администрацию

Для начала предлагаю посетить местную администрацию и уточнить собственника данного участка и предложить ему выкуп. В случае если не удастся получить информацию от администрации, вы можете заказать выписку из ЕРГН на данный земельный участок. Также вы вправе написать жалобу в Росреестр на основании Постановления Правительства РФ от 02.01.2015 N 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре» об изъятии данного земельного участка у собственника в связи с тем, что последний его не использует по целевому назначению и не ухаживает за ним, что ставит под угрозу допущения ухудшения его полезных свойств, думаю так сразу найдут собственника.

Куда обращаться для покупки?

Для того, чтобы подать заявление на покупку земельного участка, который принадлежит государству, нужно обратиться в территориальное управление муниципалитета, то есть районную администрацию, к которой прикреплен надел.

Если вы рассматриваете торги, как возможность купить землю у государства под ИЖС, то для этого даже не нужно никуда ездить – информация есть на портале Госуслуг, в разделе «Торги».

Необходимые документы

Кроме заявления на выкуп земельного участка при себе нужно иметь такие документы:

  • Гражданский паспорт РФ.
  • Кадастровый паспорт на участок.
  • Если участок у вас в аренде, то договор аренды.
  • Квитанция об уплате государственной пошлины.

Если на участке есть постройки, то также нужно предоставить выписку из ЕГРП. Заявление пишется на установленного образца бланке, его можно получить непосредственно в администрации, в нем должно быть указано следующее:

  • Адрес участка.
  • Площадь участка, его размеры.
  • Цель использования.

Трудности оформления

Оформить участок в аренду у администрации сельского поселения не сложно. Однако, иногда заявителя может ожидать отказ.

Причины:

  1. территория уже выделена другому гражданину;
  2. на выбранной территории имеется сооружение, принадлежащее государству;
  3. участок используется не по назначению и пр.

Если администрация отказывает в выделении надела неправомерно, заявитель вправе оспорить решение.

Заключение

Таким образом, физическим и юридическим лицам предоставляется возможность взятия ЗУ в аренду. Главное, чтобы заявленный участок был свободен. Законодательство не запрещает в дальнейшем оформлять территорию в собственность.

Источники

  • https://advokat-vip.ru/pokupka-zemli-v-derevne-u-administratsii-selskogo-poseleniya.html
  • https://regioncentr73.ru/23/56/kak-kupit-zemlyu-nakhodyashchuyusya-v-munitsipalnoy-ili-gosudarstvennoy-sobstvennosti/
  • https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/oformlenie/arenda/u-gosudarstva/munitsipalnaya-sobstvennost/u-administratsii-selskogo-poseleniya
  • https://J.Etagi.com/ps/kak-kupit-zemlyu-u-gosudarstva/
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kuplya-prodazha/uchastka-v-selskom-poselenii.html
  • https://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/kuplya-prodazha/u-gosudarstva-bez-torgov.html
  • https://paruslex.ru/kupit-zemlyu-u-gosudarstva/
  • https://jurists-online.ru/pravo/zemelnoe-pravo/sdelki-s-zemelnymi-uchastkami/kak-kupit-zemlyu-v-derevne-u-administratsii
  • https://zakon.wiki/zemlya/registratsiya/kupit-zemlyu-u-selsoveta.html
  • https://zembaron.ru/ekonomiya/kak-kupit-zemlyu-u-administraczii/
  • https://paruslex.ru/prodazha-zemelnogo-uchastka/

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: