Правила регистрации по месту жительства

Содержание
  1. Законодательное регулирование
  2. Закон о праве граждан на свободу передвижения
  3. Правила регистрации и снятия с регистрации
  4. Административный регламент
  5. Оплата регистрации по месту пребывания и месту жительства
  6. Что такое место пребывания?
  7. Исковое заявление о получении прописки
  8. Понятие регистрационного учета
  9. Что такое место жительства?
  10. Ответственность за отсутствие регистрации
  11. Ответственные за регистрацию лица
  12. Чье согласие необходимо, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?
  13. Передача документов регистрационного учета
  14. Условия регистрации по месту жительства
  15. Как прописаться в квартире
  16. Постоянная регистрация на даче
  17. Что такое фиктивная регистрация?
  18. Учиться никогда не поздно!
  19. Как зарегистрироваться по месту жительства?
  20. Компетентный орган
  21. Виды регистрации
  22. Регистрация граждан, не достигших 14-летнего возраста
  23. Как оформить регистрацию быстро?
  24. Как осуществляется снятие граждан с учета
  25. Санкции за нарушение
  26. Правовая основа
  27. Сколько стоит регистрация по месту жительства?
  28. Документы, удостоверяющие личность граждан Российской Федерации
  29. Что нужно для регистрационного учета граждан
  30. О порядке подачи заявления о регистрации по месту пребывания по почте
  31. Как зарегистрировать ребенка?
  32. Возможные изменения
  33. Обязанности
  34. Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?
  35. Прописка без права проживания: что это и возможно ли?
  36. Судебная практика
  37. Сроки постановки и снятия с учета

Законодательное регулирование

В РФ принят и утвержден ряд нормативно-правовых актов, которые регулируют все вопросы, связанные не только с регистрацией граждан по месту фактического нахождения, но и проживанием их на территории страны вообще.

К основным законодательным актам в данном случае отнесены:

  1. Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
  2. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713
    «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
  3. Приказ МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Некоторые вопросы, касающиеся деятельности в данном направлении, отражены в нормах Гражданского, Жилищного и Семейного кодексов, а также в решениях Верховного и Конституционного судов.

Закон о праве граждан на свободу передвижения

Закон № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения» регулирует и закрепляет права каждого человека самостоятельно перемещаться в пределах страны и определять адрес фактического пребывания. Это распространяется также и на лиц, не имеющих паспорта РФ. Указанный нормативный акт дает определения всем понятиям, имеющим отношение к вопросам передвижения и выбора места жительства.

Правила регистрации и снятия с регистрации

Постановление Правительства № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» более конкретно, чем Закон № 5242-1 описывает все этапы и направления такой процедуры. Указанный нормативный правовой акт является своего рода инструкцией для должностных лиц в чьи обязанности входит выполнение соответствующих действий. Они обязаны неукоснительно соблюдать установленные в нем правила регистрации граждан.

Административный регламент

Приказ МВД России № 984 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» определяет сроки и последовательность выполнения действий специалистами территориальных ОВД по вопросам миграции в отношении соответствующих лиц.

Оплата регистрации по месту пребывания и месту жительства

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Что такое место пребывания?

Место пребывания – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Исковое заявление о получении прописки

Если в получении регистрации уполномоченные органы отказали, не имея на то должного права, получить прописку можно путем обращения в судебные инстанции.

это же можно сделать если собственник помещения немотивированно отказывает в разрешении на регистрацию.

Иск о получении регистрации является основанием для начала судебного производства по возникшему спору.

Данный документ должен содержать следующие разделы:

  • Наименование судебного органа, в который направляется заявление (с указанием точного адреса);
  • Сведения обо всех ответчиках, привлеченных к делу;
  • Данные об истце (или истцах), а также об их представителях (если таковые участвуют в деле), а также о доверительных документах, на основе которых представление интересов осуществляется;
  • Описание сути иска (указание обстоятельств, которые требуют разрешения в судебном процессе);
  • Разъяснение обстоятельств, предшествовавших возникновению спора;
  • Собственно исковые требования (о необходимости отменить действие решения об отказе в регистрации, возмещении понесенного морального и материального ущерба и т.д.);
  • Перечень приложений к заявлению.
Данный документ вместе с указанными в нем приложениями направляется в необходимую судебную инстанцию, где происходит его рассмотрение.

Кроме экземпляра для суда необходимо подготовить и копии дел в количестве экземпляров, равном количеству сторон, участвующих в процессе (истцов и ответчиков).

Понятие регистрационного учета

Регистрационный учет представляет собой фиксирование официальными уполномоченными органами сведений о месте фактического проживания или нахождения человека. Такие данные вносятся в общую базу данных.

Установление информации о месте проживания имеет очень большое значение не только для реализации прав, но и для исполнения обязанностей. Определенный адрес играет важную роль для решения вопросов между кредитором и должником. Конкретное место жительства также необходимо для процедуры наследования материальных ценностей. Постановка на учет для улучшения бытовых условий неразрывно связана с регистрацией человека.

Большое значение имеет место жительства в случае проведения разбирательства в рамках уголовного дела. Фактическая регистрация может выступить подтверждением факта отсутствия вины человека.

Что такое место жительства?

Место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Ответственность за отсутствие регистрации

Действующее законодательство в сфере миграционного и регистрационного учета граждан России, иностранных подданных и апатридов (лиц без гражданства) подразумевает обязательное наличие постоянной или временной прописки.

Ответственность за отсутствие регистрации будет носить два вида: административная и уголовная.

Административная ответственность назначается в том случае, если у человека отсутствует регистрация (постоянная или временная). Она выражается в виде штрафа в размере от двух до трех тысяч рублей. Если штраф назначается в Москве или Санкт-Петербурге, то диапазон суммы изменяется от трех до пяти тысяч рублей.

Уголовная ответственность назначается за предоставление фиктивной регистрации и может караться штрафом до пятисот тысяч рублей либо арестом заработка нарушителя на срок до трех лет.

Однако данный вид ответственности назначается, в основном, для лиц, которые делают фиктивную регистрацию иностранным гражданам или лицам без гражданства.

Тем, кто такую регистрацию предоставляет, наказание может быть назначено в виде принудительных работ с ограничением возможности занимать определенные должности, либо в виде лишения свободы.

Ответственные за регистрацию лица

Перечень:

  1. Должностные лица, осуществляющие в соответствии с жилищным законодательством РФ контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, ответственные за регистрацию в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда.
  2. Собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица ТСЖ либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда.
  3. Уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ответственные за регистрацию в жилых помещениях, находящихся в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
  4. Уполномоченные должностные лица, ответственные за регистрацию в гостиницах, кемпингах, туристских базах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, больницах, домах-интернатах для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиницах-приютах и других учреждениях социального назначения.

Исходя из представленного Перечня, можно сделать вывод, что за регистрационный учет граждан, проживающих в многоквартирном доме, отвечает управляющий этим домом либо сами собственники (в случае непосредственного управления). Остается вопрос, кто же конкретно осуществляет предусмотренные Законом действия по регистрационному учету граждан. В управляющей организации это может быть паспортист, отвечающий только за регистрационный учет. Это особенно актуально, если в управлении организации находится не один многоквартирный дом. Что касается ТСЖ, представляется нецелесообразным нанимать специального человека, который будет отвечать за учет граждан. В одном многоквартирном доме с такими функциями может справиться, например, бухгалтер или сам председатель товарищества. Зачастую именно бухгалтер товарищества является уполномоченным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства.

Принципиальное отличие органов регистрационного учета от лиц, ответственных за регистрацию, заключается в возложенных на них обязанностях. Лица, ответственные за регистрацию, осуществляют лишь первичный сбор документов для последующей регистрации граждан, в то время как органы регистрационного учета непосредственно совершают действия по регистрации и выдают соответствующие документы. Лица, ответственные за регистрацию, являются своеобразным связующим звеном между гражданами и государственными органами регистрационного учета.

При непосредственной форме управления самим собственникам помещений следует обращаться в органы регистрационного учета. Необходимо отметить, что в Перечне должностных лиц, ответственных за регистрацию названы именно собственники, а не лица, уполномоченные ими на управление домом, на представление их интересов. Таким образом, при непосредственной форме управления посредник между гражданами и органами регистрационного учета отсутствует. Возникает вопрос: могут ли собственники заключить договор с обслуживающей организацией на ведение регистрационного учета? Исчерпывающий ответ на него дает судебная практика. Из Определения Нижегородского областного суда от 07.07.2006 N 33-3466 следует, что коммерческие организации вправе выполнять функции по обеспечению регистрационного учета граждан, если они наделены полномочиями по распоряжению жилищным фондом. Кроме того, деятельность по обеспечению регистрационного учета предполагает обладание информацией конфиденциального характера, круг лиц, имеющих доступ к которой, ограничен (персональные данные физических лиц).

Чье согласие необходимо, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?

Если вы с собственником жилья не родственники, для оформления постоянной регистрации вам придется заключить договор безвозмездного пользования жилым помещением. Согласие со стороны тех, кто прописан в квартире, но не является собственником, не потребуется.

Согласие всех, кто прописан квартире потребуется, чтобы зарегистрироваться в муниципальном (неприватизированном) жилье. В этом случае решение о регистрации будет принимать муниципалитет.

Передача документов регистрационного учета

Регламентом регистрации утверждены не только формы учетных документов, но и сроки их хранения (Приложение 15). Когда дом находится в управлении ТСЖ или управляющей организации, обязанность по хранению поквартирных карточек и карточек регистрации по месту жительства лежит на должностных лицах этих организаций (п. п. 6 и 58 Регламента регистрации). При непосредственной форме управления документы должны хранить сами собственники помещений в многоквартирных домах. Поквартирная карточка хранится до снятия с регистрационного учета всех внесенных в нее лиц, а карточка регистрации по месту жительства – постоянно.

При выборе новой организации для управления домом обязанности по регистрационному учету переходят к ней. Ей должны быть переданы и документы. И здесь возможны различные затруднения и злоупотребления. Так, например, при смене непосредственного управления на управление ТСЖ или управляющей организацией документы необходимо собрать со всех собственников помещений в доме. Новый управляющий может столкнуться и со злоупотреблением прежней компании, удерживающей документы регистрационного учета.

Истребовать необходимые документы у прежнего управляющего можно только через суд. Не секрет, что решение проблемы в судебном порядке – способ не эффективный ввиду потери времени. Однако обратиться в суд все-таки придется. И не столько для того, чтобы получить документы, сколько для того, чтобы в дальнейшем при возникновении спора доказать, что в сложившейся ситуации было сделано все возможное.

А теперь о том, как получить столь необходимые сведения, не дожидаясь принятия и вступления в силу судебных актов. Кроме прежнего управляющего, информация о зарегистрированных гражданах имеется как минимум у самих собственников и у органов регистрационного учета. Прежде всего целесообразно обратиться в органы регистрационного учета, а если эта попытка ни к чему не приведет, то собирать информацию с собственников. На первый взгляд задача может показаться невыполнимой. Однако отметим, что еще при проведении общего собрания на предмет смены способа управления нужно обладать данными о собственниках помещений в доме. Хорошо выполненная работа на этом этапе – залог успеха в дальнейшем. Кроме того, приступать к управлению домом без необходимых документов представляется неразумным. Если решение о смене способа управления принимается действительно в соответствии с жилищным законодательством, то будущая управляющая организация находит союзников в лице как минимум половины собственников помещений в доме. В такой ситуации уже легче получить необходимые данные.

Условия регистрации по месту жительства

Установлен порядок, согласно которому граждане должны своевременно уведомлять орган регистрационного учета в случае проживания без регистрации и не позднее 7 дней обращаться в отдел МВД и встать на регистрационный учет. Заполнение заявления на регистрацию сегодня сделать можно онлайн, т.е. через Единый портал рос. реестра в интернете, если паспортные данные о гражданине уже были в реестре заполнены ранее.

Зарегистрировать человека с учетом правил по регистрации по месту жительства (п. 116) регистрирующие организации должны в 3-х дневный срок, после чего сделать пометку в паспорте. Далее выдадут свидетельство о регистрации на руки. Для несовершеннолетних детей сразу же в день подачи документации. Если человек пожелает переехать на иное место для проживания, то в 7-дневный срок должен обратиться в уполномоченные инстанции и пройти процедуру прописки уже по новому адресу.

Правила регистрации (свод) определены Правительством РФ. Пройти процедуру можно на бесплатной основе. Контроль за соблюдением правил возложен на федеральные и территориальные органы исполнительной власти в каждом субъекте РФ. Вся информация о зарегистрированных гражданах с имеющейся пропиской заносится в базы данных. Неразглашение тайны персональных данных каждого лица также гарантировано законами и Конституцией России.

Как прописаться в квартире

Подать документы для регистрации по месту жительства можно несколькими способами:

· онлайн, через портал государственных услуг;

· в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;

· в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

Список документов:

· заявление, подписанное вами или собственником помещения;

· паспорт;

· документ о праве собственности на жилье: по желанию, но лучше его предоставить;

· документ, который подтверждает основание для вселения, если нет права собственности: договор найма, решение суда;

· согласие совершеннолетних пользователей помещения, наймодателя, других собственников;

· акт о назначении опекуна или попечителя, если они есть.

Документ, не нужен. Регистрацию по предыдущему адресу снимают автоматически при оформлении новой.

Постоянная регистрация на даче

С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.

На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.

Что такое фиктивная регистрация?

Фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Учиться никогда не поздно!

Для осуществления действий, предусмотренных п. 6 Регламента регистрации, лица, ответственные за регистрацию, должны обладать определенными знаниями. Кроме того, согласно п. 110 Регламента регистрации руководители органов регистрационного учета проводят проверки соблюдения Правил регистрации и Регламента регистрации лицами, ответственными за регистрацию.

Необходимую информацию можно получить в отделах УФМС. Так, согласно п. 32 Регламента регистрации на информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, и интернет-сайтах ФМС и ее территориальных органов размещается в том числе следующая информация:

  • извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, касающиеся вопросов регистрационного учета;
  • текст Регламента регистрации с приложениями;
  • перечень документов, необходимых для осуществления регистрационного учета, и предъявляемые к ним требования;
  • образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
  • месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить бланки документов, необходимых для осуществления регистрационного учета;
  • порядок получения консультаций..

К сведению. Регламент регистрации регулирует взаимоотношения лиц, ответственных за регистрацию, с органами регистрационного учета. Тем не менее на практике возникают ситуации, не регламентированные правовыми актами. К таковым, например, относится обращение граждан за справками о составе семьи. И ТСЖ, и управляющая организация, получив такое обращение, вправе выдать выписку из домовой книги или поквартирной карточки в произвольной форме в виде справки, содержащей сведения, необходимые жильцу.

Как зарегистрироваться по месту жительства?

Чтобы получить регистрацию по месту жительства необходимо сделать несколько шагов:

Шаг 1. Соберите следующие документы:

  • заявление по форме №6
  • паспорт
  • документ, подтверждающий право на проживание в помещении (например, выписка из ЕГРН, договор найма, договор социального найма или решение суда о праве пользования жилым помещением)
  • согласие собственников помещения
  • свидетельство о рождении (для граждан до 14 лет)
  • акт о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки)

Шаг 2. Подайте заявление и все документы одним из удобных вам способов:

  • онлайн через портал «Госуслуги»
  • лично через многофункциональный центр госуслуг
  • через уполномоченных лиц ТСЖ или управляющей компании

Шаг 3. Посетите подразделение ГУВМ МВД России в назначенное время. Информацию о времени вам сообщат через личный кабинет на портале «Госуслуги» или через контактные данные, которые вы оставите в МФЦ.

В ГУВМ МВД России необходимо будет принести оригиналы документов. Необходимо посетить ведомство со всеми собственниками, чтобы подтвердить их согласие на регистрацию.

По итогам приема в ГУВМ МВД России в паспорт проставляется отметка о регистрации по месту жительства. Гражданам до 14 лет выдается отдельный документ о регистрации.

Компетентный орган

В настоящее время функции по осуществлению процедур, связанных с регистрационным учетом населения, возложены на территориальные ОВД. В штате таких организаций имеются специалисты по миграционным вопросам. В основном это помощники начальника ОВД. Указанные должностные лица осуществляют все необходимые действия в отношении установленных лиц, проживающих или находящихся не только в обычных населенных пунктах, но также в закрытых воинских расположениях, изолированных административно-территориальных единицах и на территориях, расположенных вблизи границ страны.

Виды регистрации

Регистрация может быть двух видов:

По месту жительства
Для такой ситуации характерно нахождение квартиры в собственности человека. То есть лицо, подлежащее регистрации, имеет полный круг прав на помещение, в котором проживает.
По месту пребывания
В данном случае человек не имеет собственной недвижимости, а проживает в чужом помещении.

То есть главным отличительным признаком двух видов является право собственности на занимаемое жилье.

Регистрация граждан, не достигших 14-летнего возраста

Заявление о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, а также о снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).

Как оформить регистрацию быстро?

Быстрее всего регистрацию можно получить, если подать документы онлайн через портал «Госуслуги». Если у вас есть подтвержденная учетная запись, процедура подачи заявки займет не более 10 минут. Вскоре после отправки заявления в личный кабинет на портале «Госуслуги» в течение 3 дней поступит приглашение прийти в подразделение ГУВМ МВД России для подачи документов.

Как осуществляется снятие граждан с учета

Если сотрудниками полиции выявлено самовольное вселение на чужую территорию, игнорирование сроков проведения процедуры регистрации или проведение фиктивной прописки, то будут применены штрафные санкции, описанные в Постановлении за No613. Гражданам важно понимать ответственность, которая может наступить при несоблюдении законов, условий внутреннего распорядка на территории РФ.

Лица снимаются с учета без их ведома и согласия при появлении ряда обстоятельств:

  • обнаружение фактов, свидетельствующих о фиктивной прописке;
  • признание жилого помещения “нежилым”;
  • признание человека без вести пропавшим по суду;
  • выявление сведений о проведении неправомерной регистрации должностными лицами;
  • переезд на другое место жительства на основании заявления;
  • признание человека умершим;
  • выселение собственником из занимаемой площади принудительно в судебном порядке.

Санкции за нарушение

Для граждан, проживающих без регистрации, предусмотрено наказание в виде наложения денежного штрафа. В таком случае человек обязан выплатить от двух до трех тысяч, владелец жилья – от двух до пяти, юридическое лицо – от двухсот пятидесяти до семисот пятидесяти.

Если правонарушение было совершено на территории городов федерального значения, таких как Москва и Санкт-Петербург, то человек должен будет выплатить от трех до пяти тысяч, собственник жилья – от пяти до семи, юр. лицо – от трехсот до восьмисот.

Правовая основа

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»;

Сколько стоит регистрация по месту жительства?

Регистрация по месту жительства для граждан РФ оформляется бесплатно.

Документы, удостоверяющие личность граждан Российской Федерации

Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации, необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации;

свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации (только при регистрации по месту пребывания).

Что нужно для регистрационного учета граждан

Процедура постановки на учет требует наличия:

  • общегражданского внутреннего паспорта для граждан рф;
  • для детей малолетних свидетельство о рождении;
  • иностранные граждане — паспорт с визой действующей, миграционную карту;
  • мигранты -паспорт и листок убытия.

Регистрационный учет – обязательное условие для мигрантов, въезжающих на территорию страны на постоянное или временное жительство. Это же правило касается граждан РФ. Фиктивная прописка или подача в регистрирующие органы заведомо ложных сведений влечет штрафы вплоть до экстренного выдворения не резидентов из страны.

О порядке подачи заявления о регистрации по месту пребывания по почте

При представлении в орган регистрационного учета заявления о регистрации по месту пребывания посредством почтового отправления заявитель одновременно представляет следующие документы:

– копию паспорта, паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации).

– копию документа, являющегося основанием для временного проживания гражданина в заявленном жилом помещении, верность которой засвидетельствована лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, либо лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

– согласие собственника (нанимателя), а также проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя и всех участников долевой собственности (при необходимости), засвидетельствованное лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, либо лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

Одновременно с заявлением о регистрации по месту пребывания (по почте) по форме № 1ПР направляется форма федерального статистического наблюдения (заполняется при регистрации по месту пребывания на срок от 9 месяцев и более).

В случае волеизъявления гражданина оформленное свидетельство о регистрации по месту пребывания выдается ему на руки в приемные дни непосредственно в подразделении, либо направляется органом регистрационного учета почтовым отправлением по адресу жилого помещения, указанному гражданином в заявлении о регистрации по месту пребывания.

Как зарегистрировать ребенка?

Детей до 14 лет регистрируют их законные представители — родители, усыновители или опекуны. В этом случае согласие собственников жилья не требуется, а заявление по описанной выше процедуре подает именно законный представитель. Но в итоге ставится не штамп, а выдается отдельное свидетельство.

Дети старше 14 лет, получившие паспорт, оформляют регистрацию на общих основаниях.

Рекомендуется оформлять постоянную регистрацию для младенца в течение месяца со дня рождения или в течение 7 дней после получения свидетельства о рождении.

Если родители ребенка разведены либо прописаны по разным адресам, то чтобы оформить постоянную регистрацию для ребенка по адресу одного из родителей, потребуется согласие второго.

Возможные изменения

27 декабря 2010 года Председатель Правительства РФ В. В. Путин, выступая на заседании Госсовета России, предложил отменить возможность регистрации через Интернет и ужесточить ответственность (вплоть до уголовной) за нарушение порядка регистрации, а также применять высылку для граждан РФ, проживающих без регистрации в крупных городах 7 февраля 2011 года Президент РФ Д. А. Медведев на совещании по основным вопросам деятельности МВД поручил рассмотреть вопрос о привлечении нарушителей правил регистрации к уголовной ответственности. В статье от 23 января 2012 года кандидат в Президенты РФ В. В. Путин снова предложил ввести уголовную ответственность за нарушение норм регистрации.

31 января 2011 года Председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников предложил ограничить права собственника жилого помещения на вселение лиц, если в результате такого вселения на каждого проживающего будет приходиться менее учётной нормы, определённой органом местного самоуправления, и, соответственно, запретить регистрацию по месту пребывания и жительства таких лиц.

Обязанности

Что касается обязанностей, которые возникают при наличии у человека постоянной регистрации, то их перечень выглядит следующим образом:

  • Помещение, в котором лицо получило постоянную прописку и в котором оно постоянно проживает, должно содержаться усилиями такого лица в надлежащем состоянии для проживания.
  • Внесение каких-то конструктивных изменений возможно только по согласованию с собственником такого помещения и Жилищной инспекцией после проведения ряда согласований.
  • Соблюдать правила пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности для обеспечения соответствующего нормам качества проживания не только лиц, использующих конкретное помещение, но и для соседей.
  • Осуществлять своевременную оплату всех коммунальных платежей. Кроме этого и всех платежей и сборов, целью которых является обеспечение качественного уровня проживания лиц как в данном помещении, так и в соседних.
  • При возникновении каких-либо нарушений относительно эксплуатации помещения или в его техническом и конструкционном состоянии незамедлительно сообщать о таких обнаружениях владельцу помещения.

Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

Если студенту полагается общежитие на время обучения, для оформления регистрации он должен обратиться к уполномоченному лицу в учебном заведении в течение трех дней с момента получения места в общежитии.

Военнослужащие-контрактники и те, кто проходит службу по призыву, а также члены их семей до получения отдельного жилья регистрируются по месту дислокации воинской части. Затем по месту жительства — уже на общих основаниях.

Если срок отпуска или командировки военнослужащего превышает 90 дней, он должен будет зарегистрироваться по месту пребывания на основании отпускного билета или командировочного удостоверения.

Прописка без права проживания: что это и возможно ли?

Постановка на регистрационный учет, независимо от того, носит он временный или постоянный характер, в соответствии с положениями действующего законодательства подразумевает возможность использования того помещения, в котором такая регистрация была осуществлена.

В связи с этим появилось большое количество случаев заключения договоров, по которым получивший регистрацию человек (как правило, иностранный подданый или лицо без гражданства) не имеет права проживания на территории, на которой он получил прописку.

Для таких граждан регистрация делается во временном формате. Однако данная оговорка о невозможности реализации права на проживание является незаконной и влечет за собой наступление уголовной ответственности для лиц, составивших такой договор.

Судебная практика

В Верховном суде Республики Коми была рассмотрена жалоба человека на решение по делу об административном правонарушении.

В ходе изучения содержания обращения было установлено следующее. Человек привлечен к админ. ответственности за то, что проживал без соответствующей регистрации. Такое решение было вынесено уполномоченным должностным лицом регистрирующего органа. Однако с этим гражданин не согласился. Поэтому последний обратился в судебную инстанцию за аннулированием вынесенного решения. Однако просьба инициатора не была удовлетворена. Гражданин посчитал указанные решения не соответствующими требованиям законодательства и просил их аннулировать.

В процессе изучения представленных документов установили, что инициатор изменил место своего фактического проживания, однако не представил необходимых данных в регистрирующий орган, в установленный законом срок. По этой причине в отношении гражданина был составлен протокол об административном правонарушении. При этом на него был наложен минимальный административный штраф.

Изучив представленные материалы, суд пришел к выводу, что инициатор нарушил действующие законодательные нормы о порядке регистрации граждан. По этой причине в удовлетворении просьбы человеку было отказано полностью.

Сроки постановки и снятия с учета

Для каждого из поводов регистрации установлены отдельные сроки постановки и снятия.

Если человек намерен проживать не в своем жилом помещении более девяносто суток, то он должен быть зафиксирован уполномоченной инстанцией. В данном случае срок зависит от собственника помещения. Если таковым является физическое лицо, то регистрация происходит в течение трех суток. Когда площадь предоставляется бюджетной инстанцией, срок составит восемь дней с момента подачи заявления.

Если человек регистрируется по новому месту проживания в собственное жилое помещение, то постановка на учет осуществляется в течение 3 суток.

Для снятия с учета определен единый срок. Он составляет три дня и исчисляется с момента поступления соответствующей документации в регистрирующий орган.

Источники

  • https://pravo.estate/kvartira/propiska/registracionnyj-uchet-grazhdan/
  • https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/emvd/guvm/%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D1%83%D1%87%D0%B5%D1%82
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/registracija/pravila-ucheta.html
  • https://WiseEconomist.ru/poleznoe/64844-registracionnyj-uchet-grazhdan
  • https://xn--h1alcedd.xn--d1aqf.xn--p1ai/ekspluatatsiya/kak-zaregistrirovatsya-po-mestu-zhitelstva-10-minut-i-3-dnya/
  • https://propiskapomesty.ru/registratsionnyj-uchet/zakon-o-registratsii-grazhdan-po-mestu-zhitelstva-i-mestu-prebyvaniya.html
  • https://realty.rbc.ru/news/5c484a7e9a7947720c6dddb9
  • https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%83%D1%87%D1%91%D1%82_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: