Предельные минимальные и предельные максимальные размеры земельных участков

Содержание
  1. Что такое предельные размеры земельных участков?
  2. Размеры минимальных и максимальных площадей участков
  3. Если площадь участка не соответствует предельным нормам
  4. Предельные нормы площадей не распространяются на участки…
  5. О различии предельных размеров участков в разных муниципалитетах
  6. Предельные размеры участков для многодетных семей
  7. Что такое предельные значения участков
  8. Когда актуально использование предельных значений
  9. Как устанавливаются минимальные и максимальные размеры
  10. Видео описание
  11. От чего зависят значения для участков под индивидуальное жилищное строительство
  12. Что такое минимальный размер земельного участка?
  13. Нормы и нормативные акты
  14. Минимальный размер территории для ИЖС
  15. Максимальный размер участка земли для строительства жилого дома
  16. Какие участки признаются делимыми?
  17. Средний минимальный размер надела по регионам страны
  18. Сфера действия правовых положений по оформлению недвижимости
  19. Где не применяется определение предельно допустимых значений?
  20. Частные случаи
  21. Под садоводство
  22. Льготы
  23. Заключение

Что такое предельные размеры земельных участков?

Предельные минимальные и предельные максимальные размеры земельных участков (ЗУ) – нормы площади, установленные правилами землепользования и застройки для разрешённых видов использования наделов (статья 38 ГрК РФ).

Они применяются

  • при выкупе или аренде ЗУ у муниципалитета
  • при разделе участков
  • при выделе наделов из общедолевой собственности

Предельные размеры ЗУ связаны с параметрами разрешённого строительства и реконструкции ОКС:

  • минимальными отступами от границ ЗУ, определяющих места, за пределами которых запрещено размещение:
    • зданий
    • строений
    • сооружений
  • предельным количеством этажей
  • предельной высотой объектов
  • максимальным процентом застройки в границах ЗУ:
  • отношение суммарной площади участка, которая может быть застроена, ко всей площади ЗУ

Предельные размеры площадей ЗУ устанавливаются по специальному порядку. Он определяется:

  • земельным и градостроительным законодательством
  • Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ)

В случае, когда ПЗЗ в поселениях не утверждены, предельные размеры ЗУ устанавливаются правовыми актами муниципальных властей или субъектов РФ.

Земельные участки, площади которых не соответствуют установленным предельным нормам, не рагистрируются в ЕГРН. Их застройка не разрешена.

Размеры минимальных и максимальных площадей участков

Правилами землепользования и застройки для каждой территориальной зоны:

  • вводятся градостроительные регламенты
  • устанавливаются виды виды разрешённого использования участков (ВРИ)
  • минимальные и максимальные площади ЗУ

Предельные размеры ЗУ – обязательные нормы для всех видов участков. Они применяются:

  • при образовании участков из состава государственных и муниципальных земель
  • при предоставлении муниципалитетами и государством в собственность или аренду физическим и юридическим лицам участков:
    • для ИЖС
    • для огородничества
    • для садоводства
    • для ведения личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйств
    • для животноводства
    • для иных целей
  • при решении вопросов:
    • о возможности раздела участков
    • о возможности или невозможности выполнения перераспределение ЗУ
  • при образовании нового неделимого ЗУ из земель с/х назначения:
    • при из разделе и объединениии ЗУ
    • при перераспределении ЗУ
  • при выделе участка ЛПХ или КФХ из земель с/х назначения, находящегося в общей собственности, если основной деятельностью является:
    • садоводство
    • овощеводство
    • цветоводство
    • виноградарство
    • семеноводство
    • птицеводство
    • пчеловодство
    • товарное рыбоводство
    • другая деятельность
  • при выделе:
    • невостребованной земельной доли в самостоятельный земельный участок
      ЗУ из состава искусственно орошаемых с/х угодий и осушаемых земель в счёт доли (долей) в праве общей собственности
  • при образовании ЗУ из состава искусственно орошаемых с/х угодий и осушаемых земель

Предельные размеры и требования к местоположению ЗУ из состава сельхозземель представлены в федерального законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (статья 4 ФЗ №101).

Если площадь участка не соответствует предельным нормам

Несоответствие площади ЗУ установленным предельным размерам – основание для отказа в государственной регистрации участка.

При регистрации изменений (увеличения) площади участка в ГКН будет обращаться внимание:

  1. на фактическую площадь ЗУ
  2. на величину превышения площади над зафиксированной в документах и в ГКН

При этом фактическая площадь не должна быть:

  • выше предельного максимального размера ЗУ
  • меньше минимального размера

В случаях когда происходит превышение:

  1. фактической площади ЗУ над установленным минимальным размером
  2. фактической площади ЗУ над той, что зафиксирована в ГКН, на величину более 10%

единственно возможным способом разрешения проблемы будет выкуп избытка у муниципалитета.

Просто «прирезать» избыток не получится.

Пример

У некоего члена СНТ площадь участка для дачного хозяйства по правоустанавливающим документам – 12 соток. Она зафиксирована в ГКН. Фактическая площадь, уточнённая при межевании, – 15 соток.

Собственник участка попытался оформить прирезку 3 лишних соток (произвести перераспределение земель) и получил отказ кадастровой палаты с обоснованием: «превышение предельной площади земельного участка».

Почему? Рассмотрим вопрос в деталях.

Увеличение площади на 3 сотки соответствует превышению над той, что указана в документах, на 25%.

Это увеличение невозможно объяснить погрешностью, допускаемой при топографических измерений:

  • вариации погрешностей для садовых участков – от 9 до 50 м2
  • возрастание погрешности происходит по мере увеличения площади участков

Увеличение площади хорошо понятно собственнику. Он совершил самозахват 3 соток при переносе границ:

  1. или зелёных насаждений
  2. или канав на участке
  3. или ограждения

Даже если предположить, что:

  • в период получения или покупки участка установленный предельный минимальный размер садовых участков был 12 соток
    • превышение избытка площади над предельным минимумом – 25%
  • предельные размеры не были установлены вообще

увеличение площади на 25% над установленной по документам не позволит собственнику этого участка выполнить перераспределение земель. Придётся ему рассмотреть возможность выкупа излишков земли.

Предельные нормы площадей не распространяются на участки…

К участкам:

  • формируемым при изъятии ЗУ для государственных или муниципальных нужд
  • выкупаемым для государственных или муниципальных нужд

требования по предельным размерам и местоположению не предъявляются.

Они необходимы для размещения:

  • объектов федеральных энергетических систем и объектов энергетических систем регионального значения
  • объектов федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения
  • линейных объектов федерального и регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий
  • объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения
  • автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения

Процедура изъятия участков предусматривает дальнейшее изменение целевого назначения земель и установление градостроительных регламентов на основании:

  • утверждённых актов о выборе земельных участков для строительства
  • материалов предварительного согласования мест размещения объектов
  • документов территориального планирования
  • документов по планировке территории и землеустроительных материалов

О различии предельных размеров участков в разных муниципалитетах

Минимальные и максимальные площади наделов нужно уточнять в местной администрации.

Можно сравнить, например, предельные размеры участков, установленные

  1. в МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области
  2. в МО «Копорское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области
  3. В Приморском городском поселении:
  • для размещения индивидуального дома и ЛПХ:
    • минимальный размер:
      1. 0.05 га – в границах населённого пункта
      2. 0.03 га – за чертой населённого пункта
    • максимальный размер:
      1. 0.25 га – в границах населённого пункта
      2. 0.5 га – за чертой населённого пункта
  • для индивидуального жилищного строительства:
    • минимальный размер – 0.06 га
    • максимальный размер:
      1. 0.25 га
      2. 0.35 га – для отдельных случаев (на основании проектной документации в целях исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, вовлечения в оборот неиспользуемых земель)
  • сельскохозяйственное использование:
    • минимальный размер – 0.2 га
    • максимальный размер – 1 га

В Копорском сельском поселении:

  • для ведения ЛПХ:
    • минимальный размер:
      1. 0.05 га – в границах населённого пункта
      2. 0.03 га – за чертой населённого пункта
    • максимальный размер:
      1. 0.25 га – в границах населённого пункта
      2. 0.5 га – за чертой населённого пункта
  • для индивидуального жилищного строительства:
    • минимальный размер – 0.05 га
    • максимальный размер – 0.25 га

Предельные размеры ЗУ установлены в соответствии с законом Ленинградской области № 83-оз от 29.10.2003). Различия в предельных площадях ЗУ в поселений зависят:

  • от соотношения свободных и занятых земель на территории поселений
  • от численности и плотности населения
  • от направлений и перспектив использования земель
  • от востребованности участков того или иного назначения
  • от многих других факторов

Предельные размеры участков для многодетных семей

Многодетным семьям, имеющим 3 и более детей, ЗУ предоставляются бесплатно.

Предельные размеры ЗУ устанавливаются местными муниципалитетами. Площадь ЗУ будет разной в разных регионах

Что такое предельные значения участков

Данное понятие подразумевает одно – площадь надела, полученного в результате выкупа или аренды у муниципалитета для совершения поставленных задач либо путем раздела или выдела из общедолевой собственности, которая не может быть менее или более конкретных величин, определенных правовыми актами в качестве нормативов в данной местности при данных условиях.

Предельные значения неразрывно взаимосвязаны с показателями разрешенного строительства:

  • допустимое количество этажей или максимальная высота сооружений;
  • минимальное расстояние от границ надела для уточнения мест возможного расположения объектов, за рамками которых размещение сооружений и построек противоречит градостроительным нормам;
  • максимальный процент застройки на земельном участке в виде отношения совокупной площади ЗУ, на которой могут быть расположены объекты, к общей площади ЗУ.

Важно! Если размер надела не соответствует установленным значениям, то совершение любых юридически значимых действий с ним недопустимо.

Несоответствие участка установленным параметрам не позволяет произвести какие-либо значимые юридические действия по отношению к нему

Когда актуально использование предельных значений

Минимальный размер земельного участка и допустимый максимум применимы в следующих ситуациях:

  • выделение надела из государственных и муниципальных земель;
  • разрешение спорных моментов, связанных с разделом участков;
  • разрешение спорных моментов, связанных с перераспределением участков;
  • предоставление муниципальных или государственных органов власти юридическим или физическим лицам наделов в аренду или в полную собственность;
  • преобразование неиспользуемой земельной доли в отдельный участок;
  • выдел ЗУ из состава сельскохозяйственных угодий в качестве доли в праве совместной собственности с учетом возможности отдельного функционирования выделенной части.

В иных случаях, определенных земельным законодательством и связанных в первую очередь с выделом участка из общей собственности.

Как устанавливаются минимальные и максимальные размеры

Земельное законодательство подвергалось многочисленным изменениям с момента утверждения положений ЗК РФ. В соответствии с действительными на данный момент нормативными позициями предельные размеры земельных участков утверждаются градостроительным регламентом. Особенности документов подобного характера таковы:

  • их разработка осуществляется с учетом правил пользования наделами и застройками городских образований с обязательным заверением представительным ведомством местной администрации. В содержании ГР указываются ссылки на иные муниципальные нормативные акты, в которых также прописаны особенности определения минимальных и максимальных значений для участков;
  • по предусмотренным нормативам земля выделяется под различные типы строительных работ, что подразумевает назначение уникальных показателей для каждой отдельной категории;
  • в соответствии с особенностями зонирования территории региона власти субъекта утверждают собственные параметры. К примеру, минимальная площадь участка под ИЖС в Московской области будет различаться с аналогичной характеристикой, которая определяется в пределах Архангельской области.

Видео описание

Видео в деталях, как разобраться с размерами земельного участка:

Если конкретизировать, то размеры будут установлены при следовании определенным условиям:

  • земля находится в собственности государства – значения утверждаются федеральными нормативами;
  • участок является владением конкретного региона – предельные величины уточняются законодательными документами субъекта РФ;
  • права на надел закреплены за органами муниципалитета – размер устанавливается по содержанию местных нормативных актов.

Вне зависимости от принадлежности участка, для получения актуальной информации необходимо обратиться в земельный департамент администрации.

От чего зависят значения для участков под индивидуальное жилищное строительство

Нормы сопредельных границ устанавливаются с учетом:

  • требований по эксплуатации земельных ресурсов;
  • положений СниПов;
  • правил застройки территорий.

На заметку! Чтобы запланированный объект жилой недвижимости не противоречил нормам безопасности и не представлял угрозы и дискомфорта для лиц, расположенных по соседству, его строительство должно быть выполнено строго с соблюдением ограничений, касающихся расстояния от границы надела до соседнего объекта жилой недвижимости: 8, 12, 15 метров – зависит от используемых строительных материалов.

При сооружении построек на участке нужно придерживаться определенных норм при расположении их к друг другу на своем участке и по отношению к постройкам соседа

То есть дополнительно предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков зависят от следующих позиций:

  • количество наделов, располагающихся в непосредственной близости друг к другу;
  • зона размещения участков;
  • показатели экономического развития населенного пункта, к которому отнесена земля, а также региона, на территории которого располагается НП;
  • спрос на недвижимость в данной местности.

Средняя величина наделов под строительство на территории Российской Федерации приравнивается к отметке в 300 квадратных метров. Однако в отдельных регионах размер может быть в 2 или 3 раза больше.

К примеру, минимальная площадь земельного участка под ИЖС в Московской области составляет 800 квадратных метров, что считается вполне обоснованным, так как наделы в данном субъекте располагаются близко, спрос велик, а зона размещения участков строго ограничена.

Что такое минимальный размер земельного участка?

Минимальный размер участка – это та площадь земли, которая используется для своего назначения, полученная в результате раздела и не может быть ниже показателя, принятого за норму.

О предельных размерах участка говорится в Градостроительном Кодексе и Правилах Пользования землёй, принятых местными властями.

Кроме непосредственного раздела, минимальный размер используется в таких случаях:

  • при выделении земли из государственного или муниципального фондов;
  • во время передачи участков физическому лицу для личного использования;
  • если выделяется земля из общей собственности
  • когда решается вопрос о прирезке участка;
  • при образовании нового неделимого надела из земель сельхозназначения.

Если участок меньше допустимого размера, то он не может быть зарегистрирован!

Нормы и нормативные акты

Основные положения по определению максимальных и минимальных размеров территории земли под ИЖС прописаны в Земельном кодексе РФ (пункт 1 статьи 11.9) и в Градостроительном кодексе РФ (часть 6 статьи 30). Данные параметры необходимы для оптимального использования земель.

Законы, прописанные в кодексах РФ, включают общие требования, на которые должны опираться органы местного самоуправления при написании и введении в действие нормативных актов.

При предоставлении земельного надела, находящегося в собственности федеральных или государственных органов, размеры будут установлены согласно следующих факторов:

  1. Для земель, являющихся федеральной собственностью, размер будет установлен соответственно законам Правительства РФ.
  2. Параметры участков, предоставляемые для строительства согласно льготам, устанавливаются на уровне субъектов федерации.
  3. Величина и площадь участков, выделяемых под частное строительство, определяется местной администрацией

На региональном уровне власти вправе устанавливать собственные пределы, не противоречащие законам РФ.

Все установленные нормы должны нормироваться в «Правилах землепользования и застройки», градостроительных регламентах и неукоснительно соблюдаться.

Максимальные и минимальные пределы размеров земельных наделов под ИЖС в регионах разнятся и в среднем составляют – 3-30 соток. В отдельных регионах минимальный размер может быть в несколько раз выше среднего по стране.

На предельные параметры участка оказывают влияние такие аспекты как:

  • общая площадь региона и свободных территорий;
  • спрос на земельные участки;
  • численность и плотность населения;
  • уровень развития региона.

Для уточнения возможных размеров земельного участка гражданам следует обращаться в администрацию района, города, поселка..

Минимальный размер территории для ИЖС

Конкретная цифра, обозначающая наименьший размер территории под ИЖС, в законодательстве РФ не прописана. Поэтому она определяется отдельно для каждого региона органами муниципалитета и закрепляется нормативными актами.

На уровне региона определяется минимальный размер территории для строительства жилья. При этом руководствуются обозначенными выше факторами, оценивая заселенность, размеры и уровень развития территории региона.

Таблица 1. Минимальный уровень размеров участков по субъектам РФ

Наименование субъекта РФ Минимальные размеры участков для строительства частного жилья
Центральный федеральный округ
Москва и Московская область 200 – 800 м2
Северо-Западный федеральный округ
Санкт-Петербург 300 м2
Южный федеральный округ
Ростов-на-Дону 200 м2
Краснодарский край 300 м2
Сибирский федеральный округ
Томская область 300 м2
Республика Хакасия 1000 м2
Красноярск 600 м2
Новосибирск 600 м2
Омская область 800 м2
Алтайский край 1000 м2
Забайкальский край 1000 м2
Дальневосточный федеральный округ
Хабаровск 500 м2

Максимальный размер участка земли для строительства жилого дома

Максимально допустимые размеры участка определяются индивидуально для каждого региона местной администрацией и указываются во внутренних правовых актах. Соблюдение данных требований впоследствии предотвратит возникновение спорных вопросов, особенно на малозаселенных участках, не имеющих четко обозначенных границ.

При возникновении несоответствия площади участка законодательным актам будет отказ в оформлении права собственности.

Это повлечет за собой материальные затраты на приведение в соответствие участка или жилого дома.

В ряде регионов РФ максимальные ограничения отсутствуют. Эти критерии вводят в случае, если выделение большой территории под строительство ущемляет права и свободы других жителей населенного пункта.

Таблица 2. Максимальные площади участков для частного строительства по субъектам РФ

Наименование субъекта РФ Максимальный уровень размеров участков под ИЖС
Центральный федеральный округ
Москва и Московская область 1000 м2
Южный федеральный округ
Краснодарский край 700 м2
Сибирский федеральный округ
Красноярск 1500 м2
Алтайский край 1500 м2
Забайкальский край 2000 м2
Дальневосточный федеральный округ
Хабаровск 2000 м2

Окончательное решение о размерах участка принимается исходя из количества членов семьи, которые планируют проживать доме и предполагаемых размеров самого дома.

Какие участки признаются делимыми?

Все наделы могут быть делимыми и неделимыми. Делимым признают участок, из которого можно выделить землю и она при этом будет отвечать следующим условиям:

  • быть самостоятельным наделом;
  • оставаться в той же категории использования.
В каждом округе существуют свои показатели минимального размера земли при его разделе. Связано это с тем, что во всех местностях количество пригодных участков разное.

Неделимый участок – это тот, из которого нельзя выделить новый надел, потому что его размер будет ниже установленного уровня.

При наследовании такой земли она достаётся тому претенденту, который будет иметь преимущественное право на неё. Например, пользовался участком наравне с наследодателем или имел право общей собственности с умершим.

Средний минимальный размер надела по регионам страны

В настоящее время предельно низкий размер участков является следующим:

№ п/п Название области или города Минимальный размер земельного участка
1. Ленинградская область 0,05 га
2. Московская область 400 м²
3. Приморский край 0,2 га
4. Татарстан От 6 соток
5. Якутия 10 м²
6. Хабаровск 400 м²
7. Челябинск 0,5 га
8. Сахалинская область 0,1 га
9. Брянск 450 м²
10. Омск 0, 04 га
11. Ростов-на-Дону 600 м²
12. Нижний Новгород 3 сотки
13. Пятигорск 500 м²
14. Новосибирск 0, 045 га
15. Екатеринбург 400 м²

Как видим, в одном округе, но разных районах минимальный размер земельного участка может различаться. Узнать о принятых в вашем населённом пункте величинах надела можно в местной администрации.

Итак, минимальный размер надела необходим для проведения различных операций с ним. При выделении нового участка нужно ориентироваться на наименьшую принятую в этом регионе норму земли. Иначе потом нельзя будет зарегистрировать право собственности на эту недвижимость.

Сфера действия правовых положений по оформлению недвижимости

Рассматриваемые параметры касаются видов наделов под постройку:

  • Приобретение нового и целого участка.
  • Выдается доля из земель государства или муниципалитета.
  • Производится раздел площади, уже принадлежащей гражданам страны.

Правила не относятся к покупке частного строения и территории.

Где не применяется определение предельно допустимых значений?

Рассматриваемые нормативы минимума и максимума не относятся к случаям:

  • Приобретение за плату территории, которая находится в ведении государства или муниципалитета.
  • Планирование и строительство учреждений и предприятий федерального или местного значения.

При этом на участке допускается расположение:

  • Дороги для движения транспорта – частные, региональные, федеральные.
  • Отопительных объектов, либо снабжающих водой, электроэнергией, и принадлежащих субъекту федерации.

Частные случаи

Минимальная величина устанавливается не только для земель под ИЖС, но и для участков садоводства, земель сельхозназначения, при межевании и разделе, под ЛПХ, вновь образуемых и под строительство многоквартирного дома.

Под садоводство

Участок под садоводство является одним из самых востребованных желаний граждан. Цель использования надела будет влиять на размер его площади. Количество квадратных метров, предоставляемых для садоводства, регламентируется местными законами (если находится во владении муниципальных органов):

  1. В Московской области наименьший размер садового участка составляет 0,06 га. Регламентируется законом N 63 от 2003 года.
  2. В Ленинградской области под садоводство выделяют 0,05 га.
  3. В Нижегородской области размер составляет 0,02 га. Норматив действует на основании закона N 58-3, который был специально разработан для данного региона.

Льготы

Для определенной категории граждан предусмотрен бесплатный земельный участок. Многодетные семьи одна из таких категорий. Им предоставляется возможность выбора участка земли под ИЖС. Однако земля выдается там, где не проходил процесс межевания. Минимальный размер площади составляет 0,02 га.

Есть ситуации, когда участок подлежит официальному разделу между несколькими собственниками. Земельный Кодекс содержит не только общие положения, устанавливающие параметры надела.

Также регламентирует расчет минимальной площади земли под застройку для частных случаев (раздел кадастровой территории между двумя и более собственниками).

Однако под индивидуальное жилое строительство после межевания можно использовать не каждый участок земли. Зачастую после деления территории площадь земли оказывается недостаточной для строительства. Ее вынуждены переводить в другую категорию земель.

Устанавливая размер земли для индивидуальных случаев, учитываются следующие положения:

  • Плотность жилых построек на прилегающей территории.
  • Количество жильцов, которые будут проживать в доме. Согласно нормам, каждому человеку полагается по 18 кв.м. жилой площади. Чем больше людей будет претендовать на жилплощадь, тем больше площади требуется под постройку дома.

Если после рассмотрения вопроса комиссия принимает отрицательное решение и отказывает в предоставлении кадастрового номера под ИЖС, собственник должен либо увеличить размер надела, либо перевести его в другую категорию. Большинство регионов независимо от межевания выделяют под строительство минимум 3 сотки земли.

Заключение

В целом, исключить факт возникновения разногласий с регламентированными значениями при взаимодействии с государственными и муниципальными органами власти вполне возможно. Но для этого нужно потратить время на изучение нормативов, предусмотренных как на федеральном, так и на региональном уровне. Также обязательно принимать к учету предельные значения, установленные муниципалитетом. При этом необходимо отслеживать актуальные акты, так как минимальные и максимальные размеры могут быть скорректированы органами власти в дальнейшем.

Источники

  • https://www.zemvopros.ru/page_12470.htm
  • https://m-strana.ru/articles/minimalnyy-razmer-zemelnogo-uchastka-pri-razdele-v-moskovskoy-oblasti/
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/razmer/razdel-zemli.html
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/razmer/pod-izhs-2.html
  • https://prozemlu.ru/razmer-zemelnogo-uchastka/
  • https://ukaz.wiki/zemlya/minimalnaya-ploshhad-zemelnogo-uchastka-pod-izhs

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: