- Общие сведения
- Закон
- Постоянная и временная регистрация
- Порядок и правила
- До 14-ти лет
- С 14 до 18 лет
- Прописка и выписка несовершеннолетних детей
- Из квартиры
- Получение справки
- Разрешение
- Куда обращаться?
- Разница в процедуре, в зависимости от того, является родитель собственником квартиры или нет
- Документы
- Как оформить — пошаговая инструкция
- Куда обратиться?
- Причины отказа
- Отказ в приёме
- Куда подавать документы?
- Какими законами это регламентируется?
- Где оформляется регистрация?
- Последствия для собственника
- Что нужно для прописки ребенка к матери?
- Регистрация ребенка по месту жительства одного из родителей
- Куда нельзя зарегистрировать?
- С кем должен быть прописан ребенок?
- Можно ли прописать в квартиру к бабушке?
- Как прописать ребенка к отцу (матери), если родители в разводе?
- Последствия фиктивной временной регистрации
- Условия для новорожденных
- Зачем регистрировать ребенка по месту жительства
- Какие законы регулируют регистрацию несовершеннолетних
- Цели прописки детей
- Штрафы за нарушение правил о прописке детей незаконны!
- В ФМС штрафуют по КОАП, не читая статью до конца
- Сроки, стоимость и результаты
- Можно ли выписаться и получить регистрацию одновременно?
- Если ребенок прописывается у одинокого родителя
- Оформление по интернету
- Что выдадут?
- В приватизированное жилье
- Последствия отсутствия прописки
- На свет родись и тут же пропишись!
- В муниципальное жилье
- Прописка детей в особых случаях
- Прописка детей через МФЦ и Госуслуги
- Можно ли прописать ребёнка на месте временного проживания
- В ипотечное жилье
- Как быть, если в ФМС требуют дополнительные документы
- Права несовершеннолетнего лица
- Материальные риски собственника жилья
- Регистрация по другим адресам
- Трудности выселения прописанных несовершеннолетних лиц
- В частном доме
- Сложности и риски процедуры
- Требования к помещению, куда прописывают ребенка
- Кто может осуществить процедуру
- Отметка в паспорте
- Нужно ли согласие матери на прописку ребенка к отцу?
- Дистанционная подача заявления
- Особенности и нюансы
Общие сведения
Регистрируясь, гражданин уведомляет государство, что он проживает по этому адресу на постоянной или временной основе. Регистрация касается также и детей, они обязательно должны быть прописаны.
Закон
Прописка и выписка несовершеннолетних детей регламентируется не только Жилищным правом, но и нормами закона, защищающими права и интересы таких граждан.
Термин «выписка» теперь заменен на такие приравненные понятия как «регистрация по месту жительства или пребывания».
Процедура регистрации несовершеннолетних детей необходима по ряду причин:
- получение всевозможных льгот и пособий;
- упрощение процедуры оформления в дошкольных и школьных учреждениях.
Законом установлены определенные правила, касающиеся прописки и выписки детей, не достигших 14-летнего возраста:
- проживание вместе с родителями или опекунами (одинаковые адреса прописки);
- запрещена регистрация отдельно от родителей до момента получения им паспорта;
- при разводе отца и матери и невозможности добровольно прийти к соглашению о том, с кем будет проживать несовершеннолетний, вопрос решается в судебном порядке;
- родители обязаны подать документы о регистрации новорожденного через семь дней после получения свидетельства о рождении;
Постоянная и временная регистрация
Гражданин обязан прописаться по месту проживания на постоянной основе, прописка подтверждает, что он живёт на занимаемой жилплощади.
Если у гражданина возникает необходимость уехать куда-то, и срок поездки составляет более 90 дней, то он обязан оформить регистрацию по месту пребывания. При этом нет нужды выписываться с места постоянной прописки
Порядок и правила
Прописка несовершеннолетнего осуществляется по месту регистрации одного из родителей. Гораздо больше времени требуется, чтобы его выписать.
Процедура снятия с регистрационного учета несовершеннолетнего требует соблюдения определенного порядка:
- подтверждение согласия опеки на начало проведения процедуры;
- написание заявления с последующей передачей всех документов в паспортный стол;
- на регистрацию отводится три дня (проверка всех документов);
- ребенок вправе зарегистрироваться в том месте, где прописан один из его родителей и согласие собственника на это не требуется;
- невозможно прописать несовершеннолетнего без родителей, так как должен быть мать, отец или один из опекунов;
- не примут заявление о постанове на регистрационный учет, если оно будет адресовано только на одного ребенка.
До 14-ти лет
Ребёнка, которому ещё не исполнилось 14-ти, регистрируют родители либо лица, осуществляющие законную опеку. Они должны составить заявление по форме номер 6 и подать его6. Если же родителей нет, то все вопросы регистрации и прописки берут на себя опекающие органы.
Для того, чтобы оформить прописку на ребёнка до 14-ти лет, нужно написать заявление и подать его со следующими документами
- Свидетельство о рождении ребёнка
- Паспорта обоих родителей
- Домовая книга (если есть)
- Листок прибытия
- Листок убытия (в случае, если ребёнок до этого имел прописку в другом месте).
- Соглашение раздельно проживающих родителей.
- Брачное свидетельство.
- если несовершеннолетний прописывается у отца, то необходимо согласие матери
- Справка с места, где прописан второй родитель, проживающий отдельно
От совершеннолетнего могут быть потребованы и иные документы.
С 14 до 18 лет
Для регистрации ребёнка старше 14 лет согласие родителей не нужно.
Подросток собственноручно заполняет заявление (форма номер 1). Вместе с ним следует подать:
- паспорт подростка
- паспорт отца
- паспорт матери
- домовая книга
- листки прибытия и убытия
- паспорт владельца помещения плюс документы на жилплощадь, если ребёнка не будут прописывать вместе с родителями. Также к этому нужно приложить документы, которые подтверждают родство.
- иногда возникают вопросы, можно ли прописать ребёнка, не достигшего совершеннолетия одного, без родителей. И неважно, как он будет прописан – постоянно или временно. Да, можно — здесь нужно будет заручиться разрешением опекающих органов либо судебным постановлением.

Прописка и выписка несовершеннолетних детей
Постоянная регистрация (прописка по месту жительства) включает в себя несколько несложных этапов.
Действие | Разъяснение |
Обращение в Миграционную службу | Документы:
Рассмотрение документов на протяжении трех дней с последующей выдачей свидетельства. |
Если родители проходят процедуру развода, то в первую очередь документы предоставляются в паспортный стол | Сведения:
|
На проверку всех документов отводится три дня. Если не выявлено никаких нарушений и ошибок, то осуществляется процедура регистрации.
Из квартиры
Порядок выписки из жилой площади может осуществляться разными способами, все зависит от того, какой имеет статус сама квартира, а также нюансов, связанных с ребенком.
Конкретный случай | Разъяснения |
Муниципальное или приватизированное жилье |
Рассмотрение семь рабочих дней. |
Ребенок собственник |
Рассмотрение 14 дней. Затем необходима обязательная прописка несовершеннолетнего в условия не хуже предыдущих. |
Через суд | Актуально только при наличии оснований и действий в рамках закона.
Возможно:
Заявление подается по месту нахождения ответчика. Учитывается мнение несовершеннолетнего если он достиг возраста десяти лет. |
Невозможно через суд |
|
Государственные органы стараются стоять на защите прав детей, решая все спорные вопросы в рамках закона. В приоритете всегда стоят законные интересы несовершеннолетнего ребенка.
Процедура выписки малыша из любой квартиры должна сопровождаться письменным уведомлением ФМС об изменении места жительства.
Получение справки
Родители должны прийти в паспортный стол в указанную дату и получить свидетельство, подтверждающее регистрацию новорождённого. Там должны быть указаны все данные о ребёнке. Если же речь идёт о взрослом подростке, то прописку отображают непосредственно в паспорте.
Разрешение
Нужно ли согласие обоих представителей на регистрацию несовершеннолетнего ребенка отдельно от родителей или достаточно одного?
Ст. 61 СК РФ уравнивает обоих людей, родивших маленького гражданина, в правах по отношению к нему, а п. 81 Административного регламента подтверждает, что достаточно согласия или папы, или мамы.
Только присутствие и письменное подтверждение одобрения отдельной регистрации со стороны законных представителей подростка, а именно родителей, дает права работникам органов ФМС производить прописку не вполне взрослого ребенка.
П. 118 Админрегламента на этот счет дает точное определение: «Регистрация несовершеннолетних граждан, достигших 14-летнего возраста, по месту пребывания и по месту жительства отдельно от родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) осуществляется при представлении документов, указанных в пунктах 25 и 26 Регламента, с письменного согласия законных представителей (одного из них).»
Семейный кодекс РФ Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей
- Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
- Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Куда обращаться?
Где прописывают ребенка? Постановка граждан на учёт в РФ производится отделениями УФМС. Именно в этой организации содержатся все сведения о перемещениях граждан внутри страны. Поэтому заявление на регистрацию подаётся в территориальное отделение ФМС по месту расположения жилого помещения.
Можно ли прописать ребенка в МФЦ? Оформить прописку можно также через созданные во всех крупных населённых пунктах МФЦ. Эта организация является посредником между гражданами и различными государственными структурами, и пакет документов на регистрацию ребёнка можно подать через неё.
Сотрудник МФЦ получает все необходимые документы и выдаёт расписку заявителю. С этой распиской необходимо явиться в организацию, когда прописка будет осуществлена. Ребёнок с 14-ти лет может получить документы самостоятельно, предъявив сотруднику расписку.
Разница в процедуре, в зависимости от того, является родитель собственником квартиры или нет
Если родитель или иной законный представитель является собственником жилплощади, проблем возникнуть не должно. Процесс прописки проходит по стандартной процедуре, с заявлением родителя-собственника и согласием второго родителя.
Если же он не является собственником, прописан по месту жительства на постоянной или временной основе, различие процедуры регистрации будет крыться не столько в факте наличия другого собственника, сколько в возрасте несовершеннолетнего.
Дети до 14 лет, как было сказано выше, прописываются по месту жительства матери или отца без согласия других зарегистрированных лиц и собственника. На практике сотрудники часто требует письменное согласие владельца, а при его отсутствии могут отказать в регистрации, но такое решение можно и нужно обжаловать
После достижения 14 лет письменное согласие собственников и лиц, зарегистрированных по месту жительства, является обязательным. В случае их несогласия и невозможности прописать несовершеннолетнего в другом доме или квартире (например, у бабушки или дедушки), мать или отец вправе подать иск в суд, на основании решения которого будет осуществлена регистрация.
Документы
Для осуществления постановки на регистрационный учет несовершеннолетнего или снятия его с учета необходимо собрать конкретный перечень документов.
Подать список документально подтвержденных сведений можно в следующие инстанции:
- ЖЭК (получение лицевого счета и оформление иных справок).
- Государственные органы по попечительству и опеке.
- Паспортный стол (по месту нахождения нового места проживания).
- Миграционная служба.
Очень важно получить разрешение из органов опеки. Без этого документа невозможно провести ни одну процедуру перерегистрации.
Для выписки из квартиры понадобятся следующие документы:
- написание заявление по установленному образцу.
- паспорт матери или отца;
- домовая книга;
- листок убытия;
- документы, подтверждающие собственность на жилье заявителя;
- технический паспорт нового жилья.
Чтобы прописать потребуется:
- заявление.
- свидетельство о рождении;
- паспорт родителя;
- подтверждение об отсутствии регистрации у другого родителя;
- домовая книга;
- брачное свидетельство (при наличии).
В течение трех дней прописка будет завершена, и можно забрать соответствующее свидетельство, где будет указаны регистрационные данные несовершеннолетнего.
Этот документ в последующем понадобится при совершении регистрационных действий в детских садах и школах.
Процедура выписки несовершеннолетнего осуществляется автоматически при постановке на регистрационный учет одного из родителя.
Выписка требует разъяснений и принятия норм законодательства в каждом конкретном случае. При любых обстоятельствах права ребенка не должны быть нарушены, и все действия осуществляются в рамках закона.
Как оформить — пошаговая инструкция
Когда речь идет о первичной прописке ребенка или смене места жительства, сделать ее нужно в течение 7 дней. Пропуск указанного срока грозит административным штрафом.
Куда обратиться?
Для оформления детской регистрации можно обратиться с пакетом документов:
- непосредственно в ГУВМ МВД;
- в паспортный стол УК по месту проживания;
- в МФЦ;
- на портал Госуслуги.
Подача документов через МФЦ в последние годы набирает все большую популярность. Процедура ничем не отличается от ее проведения с помощью привычных государственных органов. Перечень документов везде одинаковый. К преимуществам подачи через данный орган можно отнести:
- срок оформления не более 1 недели;
- нет необходимости самому делать копии сведений (их сделают специалисты Центра);
- отсутствие очереди и удобная подача документов через одно окно.
Причины отказа
Если все документы в полном порядке, то нет оснований для отказа в регистрации. Обычно отказывают, когда предоставлен не полный пакет бумаг, либо в них указаны сомнительные сведения.
Вот ещё причины, из-за которых могут возникнуть проблемы:
- Один из родителей не дал согласия
- У родителей нет возможности оформить выписку ребёнка из адреса, где он проживал ранее
- На несовершеннолетнего оформлена в собственность муниципальная недвижимость.
Отказ в приёме
Отказ в регистрации ребёнка можно получить только в том случае, если в соответствующую организацию предоставлен неполный пакет документов или какие-то из них вызывают сомнение в подлинности у принимающего сотрудника. Других причин отказа по закону не существует.
В то же время при оформлении прописки возможны некоторые трудности. Существуют ситуации, когда оформить прописку ребёнка по новому адресу мешают некоторые препятствия:
- Нет согласия на прописку второго родителя – решить вопрос можно через органы опеки или суд. Если прописка по новому адресу улучшит условия проживания несовершеннолетнего, такое разрешение наверняка будет получено.
- Органы опеки отказывают в выписке ребёнка с прежнего места жительства и регистрации его по новому адресу. Если условия жизни ребёнка после этой процедуры ухудшатся, получить разрешение от этой контролирующей организации невозможно. Родителям в этом случае остаётся только подбирать другое, более подходящее жилое помещение.
Нельзя выписать ребёнка и зарегистрировать его по новому адресу даже через суд, если он зарегистрирован как собственник муниципального социального жилья или является собственником квартиры или доли в ней.
Родителям необходимо вовремя позаботиться о регистрации ребёнка по месту жительства.
Только при наличии Свидетельства о регистрации или штампа в паспорте несовершеннолетнего даёт ему право осуществлять социальные права на территории РФ.
Куда подавать документы?
Обращаться с пакетом бумаг следует:
- в жил. контору по месту расположения нового адреса (к паспортисту ЖЭУ, ЖСК, управляющей компании);
- в паспортный стол;
- в МФЦ;
- прямо в подразделение ФМС.
Примут документы в любом из вышеперечисленных мест, но быстрее всего будет получен результат при обращении в МФЦ или ФМС.
Прописка может занять от 3-х до 8-ми дней. Услуга по прописке, безразлично, временной или постоянной, предоставляется безвозмездно. Госпошлиной подобные услуги не облагаются.
Прописка отрока старше 14 лет практически идентична такой же процедуре в отношении взрослого. По окончании процесса регистрации в паспорте гражданина в возрасте от 14 до 18 лет будет проставлен штамп, если это постоянный вариант, и выдано свидетельство по ф. №8.
Какими законами это регламентируется?
При рождении ребенка, куда его прописывают по закону? Главная законодательная база, определяющая порядок регистрации малыша, включает:
- ГК РФ в ст.20 определяет место жительства несовершеннолетнего гражданина, ст.679 фиксирует требования закона относительно необходимости согласия собственника жилплощади;
- ЖК РФ в ст. 70 определяет отсутствие необходимости получения согласия наймодателя и членов семьи нанимателя;
- КоАП РФ в ч.2 ст.19.15 регламентирует порядок наложения штрафов за пропуск законом установленных сроков совершения различных юридически значимых действий;
- СК РФ в п. 3 ст. 65 регламентирует порядок разрешения споров при раздельном проживании мамы и папы и невозможности договориться мирно.
При регистрации ребенка к матери согласие отца не требуется. Многие родители желают по каким-либо причинам зарегистрировать малыша к бабушке, дедушке или другим родственникам, но сделать это невозможно по положениям ГК РФ.
Где оформляется регистрация?
Алгоритм оформления в том и другом случае одинаков, хотя сроки отличаются в пользу временной регистрации.
Подать заявление с полным перечнем документов можно в следующих инстанциях:
- паспортный стол (он же ФМС);
- почта России (в данном случае документы отсылаются заказным письмом в ФМС);
- многофункциональные центры (МФЦ) – в последние годы данные заведения значительно упростили бюрократические процедуры;
- интернет портал Госуслуги – самое простое решение, позволяющее сэкономить уйму времени.
Последствия для собственника
Многие собственники квартир отказываются предоставлять свою жилплощадь даже хорошо знакомым людям с детьми. Делают они это потому, что
- Владельцев никто и не спрашивает, когда оформляют прописку на ребёнка
- Как только встанет вопрос о выписке несовершеннолетнего, сразу же возникнет масса проблем — выписать ребёнка не такое простое дело.
Поэтому приходится нередко обращаться либо в органы опеки, либо в суд.
А те, кто не выполнит эту простую, но необходимую формальность, будут не только оштрафованы, но и в дальнейшем столкнутся с массой трудностей
Что нужно для прописки ребенка к матери?
Если родители состоят в браке и зарегистрированы по разным адресам, потребуются следующие бумаги:
- Удостоверения личности родителей, копии и подлинники;
- Метрика сына или дочери;
- Документ о заключении брака;
- Заявление на прописку;
- Документы на квартиру;
- Справка, что ребенок не зарегистрирован с другим родителем — если они прописаны по разным адресам (где получить справку о прописке ребенка по форме 8 или 9?).
Регистрация ребенка по месту жительства одного из родителей
В этом случае необходимо помимо паспорта родителя, его заявление на прописку, а также справка о том, что чадо не зарегистрировано по другому адресу.
Для отца еще необходимо получить документированное согласие матери на регистрацию сына или дочери.
Куда нельзя зарегистрировать?
Возможно ли прописать отдельно от родителей? Как прописать новорожденного в квартиру к бабушке? Отдельно от законных представителей зарегистрировать малыша невозможно. Это в корне противоречит положениям закона, и в совершении такого действия в компетентных организациях однозначно откажут.
Прямых ограничений относительно места прописки недавно рожденного малыша нет. Единственным значимым условием является все та же совместная регистрация малыша с папой и мамой, либо одним из них.
С кем должен быть прописан ребенок?
Новорожденный малыш никак не может быть прописан где-то еще, кроме места жительства своих родителей или опекунов.
Можно ли прописать в квартиру к бабушке?
После 14 лет ребенок сам вправе решать, по какому адресу зарегистрироваться.
К другому родственнику, скажем, бабушке, можно прописаться раньше — но только в случае, если она является законным представителем маленького человека.
Как прописать ребенка к отцу (матери), если родители в разводе?
В принципе, развод родителей ничем не может повлиять на прописку несовершеннолетнего ребенка. Правда, тут все зависит от того, пришли бывшие супруги к консенсусу по поводу того, по чьему адресу ставить на учет отпрыска, или нет.
Если да, то папа или мама предоставляют в паспортный стол обычный для такого случая набор документов:
- Удостоверение личности;
- Метрика сына или дочери;
- Свидетельство о расторжении брака (или документ об установленном отцовстве);
- Заявление;
- Справка о том, что ребенка не поставили на учет по адресу бывшего супруга;
- Документы на квартиру.
Папе помимо всего прочего придется еще и заручиться согласием матери ребенка, что она не против проживания чада у отца. Как вариант — документ, согласно которому проживать с матерью не представляется возможным.
Последствия фиктивной временной регистрации
Бывают случаи, когда родители желают оформить своего ребёнка в хорошее учебное заведение, выбирают приписанный к нему постоянный или временный адрес и оформляют там регистрацию. Хотя на деле ни подросток, ни его родители не имеют к нему никакого отношения.
Наказание применяется как к родителям, фиктивно зарегистрировавшим ребёнка, так и к тем, кто предоставил квартиру для выполнения этих незаконных действий.
Условия для новорожденных
Рождение ребенка связано не только с приятными эмоциями и радостью. У молодых родителей появляется масса документальных хлопот, которые необходимо выполнить как можно скорее, чтобы малыш мог получить свои гражданские права. Отсутствие постоянной или временной прописки у грудничка приведет к ряду проблем:
- Невозможность получения бесплатной медицинской помощи в государственных медучреждениях.
- Привлечение внимания органов опеки и попечительства. Все данные о новорожденных детях передаются в детские поликлиники по месту жительства матери. Если мама с малышом не встала на учет в поликлинике, медики могут обратиться к представителям соцобеспечения для проверки ситуации.
- Сложности с постановкой в очередь на получение места в садике. Нехватка мест в детских дошкольных учреждения привела к тому, что мамы записывают детей в садик с самого рождения.
В отношении грудничков не установлено жестких временных рамок для проведения процедуры постановки на учет в ФМС.
Мамам и папам выделяется 1 месяц на то, чтобы решить все текущие дела (выписка из роддома, решение вопросов с документами на ребенка и т.д.) и прописать новорожденного.
Пренебрежение или чрезмерная задержка может обернуться серьезным юридическими последствиями, где потребуется консультация специалиста и выплата денежных штрафов.
Зачем регистрировать ребенка по месту жительства
Прописка детей имеет под собой законную юридическую базу.
Какие законы регулируют регистрацию несовершеннолетних
Прописка несовершеннолетних по месту жительства регулируется законами:
- ст. 20, п. 2 ГК РФ о регистрации несовершеннолетних детей до 14 лет на месте жительства родителей или других законных представителей;
- ст. 54, п. 2 Семейного Кодекса о праве ребенка до 18 лет на совместное проживание со своими родителями;
- ст. 61 Семейного кодекса о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении ребёнка.
Цели прописки детей
На вопрос, зачем нужна срочная регистрация только что родившегося ребёнка в федеральной миграционной службе, можно найти ответы, что, дескать, это необходимо:
- для получения медицинского полиса и более медицинского качественного обслуживания;
- постановки в очередь в детский сад;
- получения пособия на ребёнка;
- получения сертификата на материнский капитал.
На самом деле в первую очередь необходима регистрация самого новорожденного и получение свидетельства о его рождении в местном отделении ЗАГСа. Для регистрации ребёнка предъявляются справка из роддома и документы родителей.
Прописка новорождённого требуется не во всех перечисленных случаях:
- Для получения полиса обязательного медицинского страхования ребёнка достаточно предъявить всего два документа: свидетельство о рождении и паспорт одного из родителей. Родившийся на свет малыш имеет право на услуги по медицинскому полису и качественное медицинское обслуживание по самому факту своего рождения, а не прописке.
- Также не нужна прописка ребенка и для получения пособия на его рождение или по уходу.
- При получении места в детском саду требуется прописка малыша, но она носит скорее формальный статистический характер: по прописке определяется, сколько свободных мест должно быть в детских садах микрорайонов.
- При подаче документов на сертификат материнского капитала необходимо гражданство ребёнка и наличие его прописки.
Штрафы за нарушение правил о прописке детей незаконны!
ФМС часто штрафуют родителей за несвоевременную регистрацию своих детей, указывая на то, что прописывать новорожденных нужно не позднее семи дней после его выписки из роддома. (Основание: постановление N 713 правительства РФ, раздел III, п.16). Заметьте, что в этом законе нет ни слова о регистрации при рождении ребёнка — есть требования к гражданину, сменившему место жительства. А как известно, люди рождаются на свет без имени и без гражданства.
В представлении бюрократов ситуация целиком соответствует переезду на новое место жительства: ребёнок обязан, выписавшись из роддома, немедленно явиться в паспортный стол для простановки штампа. Разумеется, ребёнок сам прийти не может, значит обязаны явиться его законные представители. Более нелепой трактовки не придумали!
- Во-первых, почему рождение на свет малыша с последующим прибытием его в родительское гнездо попадает под “перемену места жительства”?
- Почему не считать появление ребенка в таком случае прибытием для временного проживания, тем более, что часто сами родители имеют временную прописку? Потом, даже если прописка родителей и постоянная, быть может ребёнок, достигнув совершеннолетия, пожелает жить отдельно. (Напомним, что срок регистрации временного пребывания ограничен не 7, а 90 днями).
- Еще одно серьёзное возражение в последовательности юридических действий: вначале нужно зарегистрировать самого ребёнка, а только затем его прописывать. Нельзя прописать человека без фамилии и имени. Как в этом свете 16‑й пункт постановления № 713 о прописке ребенка в течение 7 дней забегает вперед ст. 16, п.6 ФЗ N 143, в которой сказано, что оформить свидетельство о рождении нужно в течение месяца с момента рождения? При этом никакие штрафные санкции за нарушение срока регистрации о рождении не предусмотрены.
Как правило, при обращении родителей в апелляционный суд решение об административном нарушении и штраф за несвоевременную прописку детей отменяют. Необходимо сразу заявить работнику ФМС при его неправомерных действиях о том, что вы собираетесь оспорить решение о штрафе в судебном порядке.
В ФМС штрафуют по КОАП, не читая статью до конца
А теперь разберёмся с самой статьей 19.15.1 КОАП, рассказывающая о штрафных санкциях. Чиновники из ФМС обычно обращают внимание только на первую её часть, где говорится о размере штрафов за проживание без регистрации по месту жительства или временного пребывания:
- от 2 до 3 тыс. рублей — для физических лиц (для жителей Москвы и С‑Петербурга — от 3 до 5 тыс. руб.);
- от 2 до 5 тыс. руб.- для собственников жилья (для Москвы и С‑Петербурга — от 5 до 7 тыс. руб.);
- от 250 тыс. до 750 тыс. руб. — для юридических лиц (для Москвы и С‑Петербурга — от 300 тыс. до 800 тыс руб.).
При этом игнорируется примечание ст. 19.15.1 КОАП об освобождении от ответственности за несвоевременную прописку детей, супругов детей, супругов родителей, бабушек и дедушек нанимателей.
Если следовать логике инспекторов миграционной службы, у совершеннолетних детей видимо больше прав, чем у только что рождённых, раз они могут не прописываться у собственных родителей. Не иначе как появившиеся на свет младенцы уже представляют серьёзную опасность для общества?
Сроки, стоимость и результаты
После подачи заявления сотрудникам УФМС отводится от 3-х до 7-ми дней на проверку документов. В отдельных случаях возникает необходимость дополнительной проверки документов и рассылка запросов. В связи с этими обстоятельствами процесс регистрации может затянуться до 10-ти дней.
После проверки документов родители получают Свидетельство о регистрации ребёнка. В этом документе фиксируются личные данные несовершеннолетнего, реквизиты Свидетельства о рождении и адрес проживания. Несовершеннолетнему старше 14-ти лет ставится штамп о прописке в паспорт.
Ранее сотрудники ФМС ставили штамп о регистрации детей в их Свидетельство о рождении. С 2008 года от такой практики руководство УФМС отказалось, но некоторые сотрудники продолжают действовать по старинке.
Отметка в паспорте родителей является подтверждением гражданства ребёнка, поэтому сделать её необходимо. До 2007 года заполнением графы «Дети» занимались отделы ЗАГС, но в настоящее время таких полномочий у этой организации нет.
Можно ли выписаться и получить регистрацию одновременно?
Так как дети, особенно не достигшие 14 лет, должны проживать с мамой и папой, оставить их одних по месту регистрации родители не вправе. Выписка производится одновременно. Но при этом необходимо учитывать мнение и разрешение органов опеки и попечительства (то есть, еще до осуществления переезда найти место жительства).
Для того, чтобы зарегистрировать несовершеннолетнего, необходимо обратиться в уполномоченные на то органы. Прописка малолетних (до 14 лет) может производится только по адресу регистрации его отца или матери. Для несовершеннолетнего 14-18 лет местом прописки может быть не только родительский дом, но и жилплощадь других родственников или иное жилое помещение.
Если ребенок прописывается у одинокого родителя
Если родитель будет воспитывать ребёнка один, то для матери-одиночки и для отца-одиночки требуются разные документы:
- Для одинокой матери их всего три:
- паспорт матери;
- справка матери-одиночки по стандартной форме из ЗАГСа;
- свидетельство рождения ребёнка.
- Для одинокого отца, кроме паспорта и детского свидетельства о рождении, требуются документы, в зависимости от ситуации:
- свидетельство о смерти матери;
- отказ матери от ребенка;
- судебное постановление о лишении матери родительских прав.
Оформление по интернету
Для экономии времени воспользуйтесь сайтом Госуслуги. После регистрации на портале, сканируйте документы и отправляйте в раздел «Услуги ФМС». Далее заполняется заявление, в котором указывается адрес, срок регистрации, перечень документов.
Если при заполнении полей допустите ошибки — система укажет на них. После правильного оформления заявление будет рассмотрено и придет соответствующее уведомление на вашу e-mail почту. Далее забирайте документ о прописке в одном из отделений ФМС.
Что выдадут?
В итоге после прохождения процедуры регистрации заявитель в назначенный срок получает на руки весь пакет документов, которые он сдал и выписку, называемую свидетельством. В нём написано, что ребёнка зарегистрировали по определённому адресу и будет проставлен срок временной регистрации — 3 года.
В приватизированное жилье
В приватизированную квартиру можно временно зарегистрировать ребенка без постоянной прописки, а можно прописать на постоянной основе.
Последствия отсутствия прописки
Отсутствие регистрации у граждан, проживающих на территории РФ является административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание в виде штрафа. Размер штрафных санкций зависит от статуса правонарушителя:
- 2000-3000 рублей – для граждан, проживающих в жилом помещении без постановки на регистрационный учет;
- 2000-5000 – для собственников жилья, в котором проживают лица без прописки.
Важно! В городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург) размер штрафа существенно выше, чем в других регионах страны и варьируется от 3000 до 7000 рублей.
На свет родись и тут же пропишись!
Ликвидация института прописки должна была упростить процедуру регистрации временного пребывания и по месту жительства. Регистрация по закону ведь носит уведомительный характер:
- прописывающийся извещает органы ФМС о том, что будет проживать по определённому адресу;
- предоставляет согласие владельца жилья;
- в назначенное время является в своё территориальное отделение ФМС для регистрации.
Но в реальности все оказывается намного сложнее: человека отказываются зарегистрировать на основании своих каких-то выдуманных местечковых правил, а затем его же и штрафуют за отсутствие прописки. Регистрация ребёнка должна происходить ещё проще. Однако и здесь чинят препоны, а многие самодуры из миграционного отдела требуют даже штрафы за несвоевременную регистрацию малыша, что является вопиющим нарушением.
В муниципальное жилье
Для временной прописки несовершеннолетнего в муниципальную квартиру, понадобится согласие нанимателя и всех постоянно прописанных здесь жильцов.
Если малолетний прописывается к маме или папе с временной пропиской, то такое разрешение не нужно. Прописать человека могут на время не более 6 месяцев подряд.
Наймодатель вправе отказать в оформлении при недостатке учетной формы жилой площади.
Прописка детей в особых случаях
Иногда возникают нестандартные ситуации:
- родители проживают в гражданском браке;
- родители зарегистрированы, но проживают в разных местах;
- ребёнок воспитывается родителем-одиночкой.
В этих случаях могут потребоваться и другие документы, в частности, согласие другого родителя на прописку ребенка у супруга. (Основание — ст. 61 Семейного кодекса о равных правах родителей).
- При раздельном проживании родителей, состоящих в официальном браке, ребёнок прописывается у одного из них, при этом второй родитель представляет письменное разрешение на прописку малыша.
- Гражданский брак не признается законным, поэтому в этом случае ребёнок автоматически прописывается вместе с матерью, там, где она зарегистрировалась, если он не усыновлен (удочерен) вторым родителем. Если отец не признает ребенка, мать считается одинокой.
- Если гражданский супруг признает своё отцовство, то он записывается в свидетельство рождения ребенка, и в случае раздельного проживания родителей, требуется его согласие на прописку своего чада у матери, как это происходит в официальном браке.
Прописка детей через МФЦ и Госуслуги
Оформить регистрацию детей по месту жительство можно не только через миграционные органы и паспортный стол, но и обратившись в МФЦ или подать заявку на сайте Госуслуг.
Через многофункциональный центр можно произвести любую прописку, главным условием является наличие всех документов. После сдачи документов в МФЦ, родители получают расписку и регистрационный номер. В расписке указывается, когда можно явиться за документами.
Обратите внимание! МФЦ – это система единого окна, центр является посредником между государственными учреждениями. Срок проведения регистрации через МФЦ увеличивается в связи с тем, что производится передача документов.
Обращение в МФЦ имеет свои преимущества. Сразу в одном месте законные представители могут не только оформить прописку, но и подать заявление на получение медицинского полиса, СНИЛС и других документов на ребенка.
После подачи заявки и заполнения анкеты на сайте, необходимо выбрать отделение органа миграции (в структуре МВД), куда нужно будет обратиться за получением документов.
С момента получения положительного решения о прописке необходимо посетить орган миграционного учета не позднее трех дней. В противном случае заявку нужно будет оформлять повторно.
Можно ли прописать ребёнка на месте временного проживания
Часто возникает ситуация, когда родители проживают в одном месте, а прописаны совершенно в другом. И хотя в ФМС могут чинить препятствия, требуя регистрировать ребёнка там, где официально прописаны его родители, они тем самым нарушают ст. 20 ГК РФ о праве ребенка быть зарегистрированными в месте временного проживания родителей.
Также временная прописка жизненно необходима детям для обслуживания у своего семейного врача, посещения садика, а потом и школы в своём районе, а не в другом конце города.
Но для того, чтобы оформить временную прописку своему ребенку, сами родители должны быть зарегистрированы в месте временного пребывания.
В ипотечное жилье
Зарегистрироваться в ипотечной квартире возможно заемщику и его близким родственникам (супруг, супруга, дети). Регистрация третьих лиц осуществляется после разрешения кредитной организации. Следует оповестить банк о решении сделать временную прописку ребятенку и дождаться решение банка.
Как быть, если в ФМС требуют дополнительные документы
Никакие другие документы при первичной регистрации несовершеннолетних детей, если родители проживают совместно в зарегистрированном браке не нужны. Это необходимо твёрдо знать, так как некоторые непробиваемые лица, заседающие на тепленьких местечках по необъятным просторам и весям России, могут потребовать:
- согласие всех собственников жилья на прописку в их квартире несовершеннолетнего;
- справку о составе семьи;
- документы на квартиру с кадастровым планом и т.д.
Ребёнок впервые прописывается автоматически там же, где зарегистрирован хотя бы один из родителей без согласия собственников, без учёта площади помещения. То есть, не взирая на размеры квартиры и сопротивление её владельцев, несовершеннолетнего пропишут в обязательном порядке.
При этом собственники жилья могут не опасаться, что дети нанимателя будут претендовать на права собственности: оно к ним не может перейти по праву наследования, так как временная или постоянная регистрация родителей даёт право пользования помещения, но не больше. Стать собственником чужого жилья, прописавшись в нем, невозможно.
При вторичной прописке несовершеннолетнего уже играет роль размер помещения и согласие собственников, так как по закону ребенок не может быть выписан в другое жилье, если там созданы неподходящие для его жизни условия.
Права несовершеннолетнего лица
Временная прописка несовершеннолетнего по месту пребывания необходима для обеспечения в полном объеме прав ребенка.
- Медицинское обслуживание. После оформления регистрации ребенок сможет пользоваться предназначенными ему льготами и получать медобслуживание.
- Получение материальных средств. Детское пособие можно получать в городе, где семья временно обитает. Для этого следует представить справку с постоянного места жительства, в которой указывается, что по данному адресу вы не оформляли выплаты и не получаете их. Имея эту бумагу и набор нужных документов, вы можете получать пособие по месту временного пребывания ребенка.
- Зачисление в образовательные организации. Руководители учебного учреждения могут отказать вашему чаду в обучении при отсутствии временной регистрации. Это объясняется тем, что администрация принимает первоочередников, живущих в районе этого учреждения. Поэтому, для поступления в ОУ в новом регионе, требуется сделать временную регистрацию ребенку.
Материальные риски собственника жилья
Материальных рисков существует много.
- Нет риска утратить право собственности, потому что временная регистрация никак не относится к праву собственности на недвижимое имущество.
- Увеличатся платежи за коммунальные услуги. Платежи, совершаемые не по показаниям счётчиков, а согласно количеству прописанных в квартире людей, увеличиваются исходя из того, сколько человек живёт в квартире.
- Сроки прописки несовершеннолетнего и его родителей не соответствуют друг другу. Допустим, у родителей уже подошёл к концу срок регистрации, а у несовершеннолетнего с этим всё в порядке. Тогда взрослые опять вправе зарегистрироваться, ведь там прописан их сын или дочь.
- Если несовершеннолетнего по ошибке зарегистрирован не временно, а постоянно, то его потом нельзя будет даже по решению суда. Тогда придётся продать жильё и выписывать оттуда ребёнка на основании статей 292 Гражданского кодекса и 31 Жилищного кодекса России
Регистрация по другим адресам
Что делать, если возникла необходимость прописать несовершеннолетнего отдельно от отца с матерью, по другим адресам? В каких случаях это возможно?
Законодательство четко устанавливает, что до четырнадцати лет несовершеннолетний может быть прописан только по месту, где зарегистрирован один из родителей. Только после достижения четырнадцати лет он получит право быть зарегистрированным на отдельной площади. Провести процедуру прописки подросток сможет только с согласия его представителей по закону.
Только после того, как человеку исполняется восемнадцать лет, он становится полностью дееспособным и может самостоятельно совершать все юридически значимые действия.
Для того, чтобы прописать детей у других родственников необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт подростка;
- заявление;
- согласие владельца жилого помещения;
- разрешение отца или матери;
- свидетельства о владении недвижимым имуществом;
- для проведения регистрации в частном жилом доме, потребуется предоставление домовой книги.
Если нужно регистрировать несовершеннолетнего в жилье, относящееся к ведомству муниципалитета, может потребоваться согласие всех жильцов. Срок прописки занимает три рабочих дня, после чего подросток получает паспорт со штампом о регистрации. При временной регистрации штамп в паспорте не ставится, а выдается карточка.
При процедуре прописки подростка, которому уже исполнилось четырнадцать лет, необходимо присутствие его лично, одного из родителей и владельца жилого помещения. Если подросток не является на регистрацию, то в приеме документов будет отказано. Самостоятельно прописаться подросток не может даже в то жилье, в котором у него выделена доля.
Таким образом, новорожденные могут быть зарегистрированы только по месту проживания отца и матери. Если они прописаны по различным адресам, необходимо обязательно разрешение в письменном виде на прописку. После достижения подростком четырнадцатилетнего возраста он сможет прописаться отдельно от родителей.
Трудности выселения прописанных несовершеннолетних лиц
Временная регистрация несовершеннолетнего может вызывать затруднения у собственника при его выселении.
- После окончания аренды или из-за неуплаты счетов, собственник может выселить семью. Но выселение осуществляется только через суд, где учтут наличие несовершеннолетнего малыша и дадут время на поиск другого помещения для проживания.
- Муниципальная квартира. Собственник может выселить семью после неуплаты коммунальных платежей, но при этом обязан предоставить другую жилплощадь.
- Служебное жилье. После окончания срока командировки или срока аренды жилища, семья с малышом обязаны съехать. Исключение представляет из себя сирота, чьи законные представители были нанимателями.
Последствия временной прописки несовершеннолетнего минимальны. В большинстве случаев это ведет к увеличению коммунальных платежей. Однако, в некоторых ситуациях, у ребенка могут появиться законные основания обретаться на этой жилплощади.
В частном доме
В паспортном столе законные представители составляют заявление. Родителям потребуется подготовить список документов:
- Документальное подтверждение рождения ребенка.
- Когда отец с матерью проживают в разных домах, то одному из них понадобится подтвердить свое разрешение на прописку.
- Иметь на руках домовую книгу.
Сложности и риски процедуры
Проблемы и сложности с пропиской несовершеннолетних детей могут возникать в ряде случаев:
- Родители, не являются собственниками жилья. Если мать или отец малыша на законных основаниях зарегистрированы в квартире, то они имеют право прописать в нее ребенка без согласия собственника или других прописанных граждан. Но владелец жилья должен присутствовать при процедуре оформления прописки несовершеннолетнего и иметь на руках правоустанавливающие документы на жилую недвижимость.
- Жилье, находится в залоге у банка (ипотека). В последние годы многие российские семьи проживают в квартирах, приобретенных по ипотеке. Прописать в не ребенка можно в том случае, если в договоре отсутствует пункт о запрете регистрации.
- Возраст ребенка старше 14 лет. После наступления 10-летнего возраста гражданин вправе выражать свое мнение о том, с кем он желает жить. Если он не хочет жить ни с отцом, ни с матерью, в игру вступают органы опеки и попечительства.
Важно! Выписка уже зарегистрированного несовершеннолетнего в большинстве случаев сложна, а иногда просто невозможна (например, если ребенок является собственником жилого помещения). Поэтому родители должны тщательно взвесить все за и против и выбрать подходящую жилплощадь для прописки.
Требования к помещению, куда прописывают ребенка
Законом не установлены размеры площади, которая необходима при первичной регистрации при рождении детей. Несмотря на то, что жилплощадь у родителей может быть ниже санитарных и административных норм, там же должен быть прописан ребенок по закону. После получения паспорта в 14 лет гражданские права у подростка совпадают с общепринятыми установками.
Дети на одинаковых основаниях прописываются в недвижимость всех видов: собственную, муниципальную и ипотечную квартиру, где живет семья. Если есть квартира в собственности у несовершеннолетнего ребенка, он не может прописаться без отвечающих за него взрослых граждан. Общим требованием для жилплощади для детей является то, что помещение должно относится к жилому фонду.
Родители при выписке ребенка из роддома обязаны в срок 30 дней получить свидетельство о рождении и за 7 дней осуществить регистрацию по месту проживания родителей.
Нарушение установленных сроков приводит к административному штрафу для родителей.
Кто может осуществить процедуру
Процедуру регистрации ребенка (несовершеннолетнего) в другую квартиру может осуществить только законный представитель его интересов.
К данной категории лиц можно отнести следующих:
- родитель/усыновитель;
- опекун/попечитель.
Причем в обязательном порядке должно иметься документальное обоснование права представлять интересы ребенка. И, соответственно, на написание от имени самого ребенка о выписки и прописки в новом месте.
Если по какой-то причине интересы конкретного несовершеннолетнего представлять из родственников некому, то подобными делами должен заниматься инспектор органов опеки.
Именно работники органов опеки и попечительства в такой ситуации выполняют все необходимые действия.
Также необходимо помнить об обязательном наличии прав на саму недвижимость, в которой должна быть свершена прописка. Наличие основания для регистрации строго обязательно.
Показатели | Описание |
Право собственности | на недвижимость |
Родитель/усыновитель сами прописаны | — |
Жилье является собственностью | одного из родителей ребенка |
Важно помнить, что в большинстве случаев согласие остальных жителей квартиры не требуется. Кроме того, если возраст ребенка менее 1 месяца, он будет прописан на одной жилищной площади вместе с родителем автоматически.
Данный момент закреплен на законодательном уровне, и он обязателен к выполнению. В то же время, если право собственности у родителя отсутствует, собственник может самостоятельно аннулировать регистрацию ребенка. Но обязательно дается 2-3 месяца на поиск нового жилья.
Если возраст несовершеннолетнего составляет более 14 лет, то он может быть прописан отдельно от своего родителя. В возрасте более 10 лет обязательно учитывается мнение самого ребенка.
В случае, если он против, велика вероятность проведения судебного разбирательства. Существует множество юридических нюансов по этому поводу.
Отметка в паспорте
Если у ребёнка уже есть паспорт, в нём ставится отметка о прописке. Это происходит аналогично отметке у совершеннолетних граждан.
Нужно ли согласие матери на прописку ребенка к отцу?
Оно так или иначе потребуется, за исключением случаев, когда второй супруг отсутствует или лишен родительских прав.
Дистанционная подача заявления
В настоящее время многие процессы взаимодействия с государственными органами, в том числе и регистрация граждан, может проводиться по предварительной записи через портал Госуслуги.
Если все необходимые сведения заполнены верно, и сканкопии соответствуют требованиям, система предложит выбрать отделение ФМС для получения Свидетельства.
Готовый документ можно будет забрать через 3-7 дней, предъявив оригиналы документов.
Получив приглашение в отделение ФМС нужно явиться для оформления в течение трёх дней. По истечении этого срока заявка аннулируется и подавать её нужно будет заново.
Особенности и нюансы
Процедура регистрации несовершеннолетнего содержит в себе немало нюансов, о которых следует знать.
- Как только будет получено свидетельство о рождении малыша, сразу же надо начинать оформлять документы. Не позже чем через 14 дней после появления на свет.
- Стоит помнить — родители, не заключившие брак, могут оформить ребёнка на отца, если тот предоставит документальные подтверждения отцовства.
- https://fms21.ru/propiska/pravila-propiski-nesovershennoletnih-detej.html
- http://urfamily.ru/propiska-i-vypiska-nesovershennoletnih-detej/
- https://pravovoy-standart.ru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/propiska-kv/nesovershennoletnie/kuda-gde-s-kem/otdelno-ot-roditelej.html
- https://zhivem.pro/kvartira/registrcija-v-kv/nesovershennoletnie/kak-propisat.html
- https://pravosudie.guru/nedvizhimost/mesto-zhitelstva/propiska-kv/poryadok/detej/nyuansy-registracii.html
- https://gbu-tn.ru/dokumenty/s-kem-dolzhen-byt-propisan-nesovershennoletnij-rebenok.html
- https://pravovoy-standart.ru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/propiska-kv/nesovershennoletnie/novorozhdennyj/kuda.html
- https://zen.yandex.com/media/id/5a2147948139ba37393a458d/kak-sdelat-propisku-rebenku-podvodnye-kamni-opasnosti-dlia-sobstvennika-kvartiry-5c63d34a73c1a800b060cb39
- https://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/kvartira/propiska/deti/s-kem.html
- https://TvoiRazvod.ru/razvod-i-deti/pravila-propiski-nesovershennoletnih-detej-s-kem-dolzhen-byt-propisan-rebenok.html