Процедура и сроки аренды земли сельхозназначения и порядок выкупа участка

Содержание
  1. Законодательное регулирование
  2. Найм сельхозземель
  3. У кого есть право на получение земельного участка?
  4. Где арендовать?
  5. Особенности
  6. Преимущества и недостатки
  7. Ограничения
  8. Получение кадастрового паспорта
  9. Проведение аукционных торгов
  10. Без торгов
  11. Минимальные и максимальные сроки
  12. Оформление аренды
  13. Порядок выкупа арендованных земель
  14. Возможна ли субаренда?
  15. Нюансы составления договора
  16. Какие ЗУ подлежат сдаче под сельское хозяйство?
  17. Ведение деятельности
  18. Сроки действия договора
  19. Сколько стоит пользование?
  20. Стоимость аренды
  21. Алгоритм действий для оформления аренды
  22. Расторжение договора
  23. Порядок получения земли сельхозназначения в аренду через участие в аукционе
  24. Можно ли сдать арендованную землю в аренду
  25. Как устанавливается арендная плата
  26. Заявление о предварительном согласовании подается на земельный участок, который еще не образован.
  27. Заявление о предоставлении участка подается в отношении земли, которая поставлена на кадастровый учет.
  28. Аренда земли гражданами, имеющими право на первоочередное и внеочередное получение земельных участков.
  29. Арендовать землю, когда нельзя передать участок в собственность.
  30. Аренда участка для сенокошения, выпаса, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства.
  31. Расчет оплаты
  32. Причины прекращения сделки
  33. Стороны
  34. Предмет
  35. Обязанности
  36. Права
  37. Стороны договора аренды сельхоз земель
  38. Частное лицо
  39. Государство
  40. Как правильно составить?
  41. «Шапка»
  42. Предмет и цель
  43. Права и обязанности сторон
  44. Порядок изменения, расторжения, прекращения и продления
  45. Форсмажорные обстоятельства
  46. Особые условия
  47. Кто может получить землю
  48. ИП, зарегистрированный главой КФХ, и действующий единолично.
  49. КФХ, основанное на соглашении (без образования юрлица).
  50. КФХ как организационно-правовая форма юридического лица (ст.86.1 ГК).
  51. Какие угодья могут предоставляться
  52. Когда могут отказать

Законодательное регулирование

Согласно Гражданского кодекса, земельный участок приравнивается к объекту недвижимого имущества. Вопросы, связанные с с/х землями, регулируются Земельного кодекса, а предоставление наделов, являющихся муниципальной или государственной собственностью – .

Существенные условия аренды земли перечислены в ЗК РФ.

Найм сельхозземель

Сельскохозяйственные земли — территории, не относящиеся к жилым поселениям. Территории с лесными насаждениями, водными объектами и сельскохозяйственными угодьями — востребованные участки, используемые для предпринимательства.

Объектом аренды является земельный участок с четкими границами. Без межевания не удастся выяснить, какую часть использует арендатор.

Договор найма не может менять тип разрешенного использования земли. Подобные изменения приравниваются к самовольным, что грозит административной ответственностью.

У кого есть право на получение земельного участка?

ЗК содержит перечень лиц, которые вправе арендовать с/х участок.

К ним относятся:

    • Фермерские хозяйства;
    • Хозяйственные товарищества, производственные кооперативы, унитарные предприятия, прочие коммерческие организации;

  • Некоммерческие организации;
  • Казачьи сообщества;
  • Различные виды учебных научных организаций, занимающихся подготовкой кадров для с/х;
  • Общины коренных народов Дальнего Востока РФ, а также Севера и Сибири;
  • Охотничьи хозяйства.

Где арендовать?

Чаще сельхозземля принадлежит муниципальной власти. Решением вопросов передачи территории в наем занимается орган местного самоуправления — районная администрация или земельный комитет.

Также арендовать сх угодье можно у частного лица — физического, юридического. В этом случае вопрос аренды решается индивидуально.

Чтобы со стороны органов местной власти не было злоупотреблений, участки распределяют на торгах.

Особенности

Главная особенность с/х земель — использование их не только для развития сельского хозяйства, но и для других целей: создания лесов, исследований. Допускается и коммерческое использование территории.

Земля, которая относится к категории сельскохозяйственных, не предусматривает возведение построек. Исключение — сооружения, необходимые для развития сельского хозяйства.

Такая территория должна использоваться в соответствии с целевым назначением:

  • Садоводческая, животноводческая деятельность;
  • Складирование сена;
  • Выпас скота.

При использовании территории не по назначению арендатор попадает под штрафные санкции.

Чаще — это лишение прав пользования землей и расторжение договора.

Арендодатель должен указать в соглашении, какими видами деятельности разрешено заниматься на арендуемой территории, а также меры ответственности за нарушение требований.

Государство выделяет 3 категории с/х земель:

  1. Приоритетные — числятся на особом контроле;
  2. Ценные (продуктивные);
  3. Непригодные земельные массивы.

Такое деление территорий позволило оценить кадастровую стоимость по-разному.

Преимущества и недостатки

Наем земель с/х назначения — выгодный процесс для арендаторов.

Обуславливается причинами:

  • На таких территориях почва плодородная;
  • Невысокая арендная плата
  • Возможность смены категории земли;
  • Возможность переоформления участка на третье лицо;
  • При отсутствии нескольких претендентов на участок плата будет минимальной;
  • Заниматься можно любой с/х деятельностью, получая доход.

К недостаткам можно отнести тот факт, что при взятии участка в аренду у государства придется принять участие в аукционе, поэтому существует вероятность проигрыша.

Ограничения

Существует немало ограничений, касающихся использования с/х земель. Разработаны они Федеральным законом .

Это невозможность использования:

  • При необеспечении целевого и эффективного использования земли;
  • При сильном разделении территории частниками;
  • Земель, расположенных в заповедной зоне;
  • Территорий с особой публичной значимостью;
  • Не по целевому назначению.

Ограничения касаются и размеров участка. В каждом регионе свои допустимые значения, но выделяют средние: для выращивания зерновых культур — 300 га минимум, для других целей — свыше 1 га.

Получение кадастрового паспорта

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Межевание, оценка кадастровой стоимости и постановка на учет проводятся на средства арендатора.

Следует обратиться в муниципальной орган власти с заявлением, где должно быть указано целевое использование арендуемой площади.

По кадастровой карте района выделяется участок, который необходимо поставит на кадастровый учет в Росреестре.

Оценщики проводят 3-й этап формирования КС:

  • определяют площадь участка и его границы
  • размер земельного угодья – один из основных факторов арендной платы;
  • дают оценку угодью с точки зрения рельефа, удаленности от населённых пунктов, доступности для обработки техникой, инфраструктуры, степени обработки, характера планируемых работ и т.д.

Все эти факторы учитываются при расчете доходности участка и его стоимости. После постановки земельного участка на учет на него заводится кадастровый паспорт, в котором зафиксировано точное расположение и стоимость сельскохозяйственного угодья.

Проведение аукционных торгов

предусматривает проведение торгов при аренде земельных участков. Если в течение месяца появятся новые претенденты на участок, местные власти проводят аукцион. Его стартовая цена – 1,5 % от КС угодья. Арендная плата определяется по итогам аукциона и зависит от рыночной стоимости земли в данной местности.

Без торгов

Статьей 39 ЗК РФ предусмотрен список лиц, которые могут арендовать землю без торгов, к ним добавляются еще арендаторы, желающие продлить срок договора ().

Статья 39 ЗК РФ. Сохранение права на земельный участок лиц, не являющихся собственниками земельного участка, при разрушении здания, строения, сооружения

  1. При разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, вправе продлить этот срок.
  2. Условия сохранения прав, указанных в пункте 1 настоящей статьи, за арендатором и субарендатором определяются договором аренды (субаренды) земельного участка.

Арендная плата вычисляется в таком случае по формуле:

А = К*kц,

где:

  1. А – арендная плата.
  2. К – кадастровая стоимость участка (по паспорту).
  3. kц – коэффициент целевого использования земли (поправочный коэффициент), который может иметь такие значения:
    • 0,01% – для лиц, обладающих льготным правом на аренду (список определятся региональным законодательством);
    • 0,3% – для арендаторов, продлевающих срок договора;
    • 0,6% – для всех, желающих использовать землю для с/х производства.

Земельный налог на участки сельскохозяйственного использования устанавливается государством в размере не выше 0,3% от стоимости земли.

Арендная плата, таким образом, равна его удвоенной ставке:

А = К*0,3*2, – для лиц, впервые заключающих договор аренды.

Примеры:

  1. Многодетная семья заключает договор об аренде 1 га земли для производства чеснока. Кадастровая стоимость земельного участка – 20000 руб. Арендная плата для них, как для льготников, будет равна:А = 20000 х 0,01% = 2,00 руб./год.
  2. Арендатор хочет продлить срок аренды участка земли размером 10 га и стоимостью 200000 руб. после успешного хозяйствования на ней в течение 5 лет. Арендная плата для него будет равна:А = 200000 х 0,3% = 600 руб./год.
  3. Фермер желает расширить площадь обрабатываемой пашни и заключает договор на аренду 5 га земли стоимостью 60000 руб. По данному земельному участку прошли торги, в результате которых арендная плата на него составила 1,7%: А = 60000 х 1,7% = 1020 руб./год.

Минимальные и максимальные сроки

Срок аренды, хотя и не является существенным условием договора, все же играет важную роль при регулировании данной сделки. Требования относительно возможного срока, на который может предоставляться во временное пользование земельный участок, также приведены в Земельном кодексе. В частности, в п. 3 ст. 9 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указаны такие сроки:

  • минимальный срок аренды земли — 3 года;
  • максимальный — 49 лет.

Стороны сделки могут устанавливать любой период действия договора аренды, который находится в данных пределах. Стоит учесть, что при этом обязательной будет регистрация документа в Росреестре, без которой он не станет считаться действительным.

Однако в некоторых случаях договор может быть заключен и на меньший срок (то есть до трех лет). Это возможно, если участок предоставляется арендатору для таких целей, как выпас скота или сенокошение.

 Если выбранный срок будет составлять менее года, государственная регистрация не потребуется.

Если в договоре не указывается срок его действия, то он считается заключенным бессрочно. Однако в данном случае все равно максимальный период сделки ограничивается сроком, указанном в законодательстве (то есть не более 49 лет).

После окончания установленного периода арендатор имеет преимущественное право на оформление нового договора на этот же участок. Однако это касается только ситуаций, когда он исполнял условия сделки надлежащим образом и использовал землю без нарушений. Если в документе предусмотрено право выкупа, то после истечения срока его действия арендатор может оформить права собственности на нее.

Оформление аренды

 По общим правилам, предоставить в аренду сельскохозяйственный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности, можно лишь при условии постановки его на кадастровый учет.

В большинстве случаев для получения права арендовать земельный участок претенденту придется пройти процедуру торгов и победить на ней, предложив самую высокую арендную плату.

Без торгов участок передается только в том случае, если в течение месяца после публикации соответствующего заявления в прессе (о том, что определенный участок будет сдаваться в аренду) было подано всего одно заявление. При наличии других претендентов на землю проводятся торги, по результатам которых заключается договор аренды с победителем данного мероприятия.

В договоре прописываются такие существенные условия:

  • предмет сделки (то есть земельный участок) — с точным указанием его площади, адреса и кадастрового номера;
  • величина арендной платы — может быть установлена в твердой сумме, в виде процента или доли от полученной в результате использования земли продукции и т. п.

Кроме этого, в документе прописываются и другие важные условия: срок сделки, права и обязанности сторон, их контактные данные и вид разрешенного использования. Стоит учесть, что в договоре не могут быть прописаны цели использования, для которых участок не предназначен (например, разрешено строительство на садоводческом участке).

 Данные действия являются незаконными и могут повлечь за собой административную ответственность.

После подписания договор подлежит обязательной государственной регистрации в Росреестре (если он заключен более чем на год), для чего сторонам необходимо уплатить госпошлину и подготовить пакет необходимых документов. С момента регистрации, которая занимает около месяца со дня обращения, договор вступает в законную силу.

Порядок выкупа арендованных земель

В некоторых случаях арендатор может оформить на участок права собственности, если выполняются такие условия:

  • в договоре прямо указано право на выкуп земли после уплаты определенной суммы или по истечению установленного срока;
  • право на это предусмотрено в нормативно-правовых актах, которые действуют в конкретном регионе РФ.

Для выкупа арендатор должен обратиться в тот орган, где была оформлена аренда, с соответствующим заявлением и пакетом необходимых документов. Если это договор аренды с правом выкупа и администрация дает свое согласие на это, ему необходимо уплатить установленную стоимость за участок и оформить права собственности на него. В некоторых случаях для этого также придется пройти процедуру торгов и предложить наиболее высокую цену.

 Стоит учесть, что в ситуации с арендуемой сельхозземлей выкуп возможен только после истечения минимального трехлетнего срока и лишь при условии, что арендатор использовал его по назначению, без нарушения условий сделки.

Также сам объект аренды (то есть земельный участок) не должен иметь никаких ограничений к этому (отдельные виды земель выкупить не получится ни при каких условиях).

Возможна ли субаренда?

Субаренда земельного участка – это имущественная сделка, в процессе которой право пользования объектом сельхозназначения передается иному лицу (). В сделке принимает участие арендатор, наделяющий своими правами в отношении земли субарендатора.

Для осуществления процедуры необходимо согласие собственника объекта. Субаренда довольно распространена в хозяйственной практике и используется в целях получения прибыли благодаря разнице между выплатами субарендатора и отчислениями для владельца недвижимости.

Инициатором субаренды, как правило, выступает арендатор, повторно сдающий в аренду участок другому физическому или юридическому лицу (о том, как составить договор аренды земли между физическими лицами или с участием предпринимателей, читайте здесь). Для оформления субаренды необходимы следующие документы:

  • договор аренды;
  • документ, подтверждающий целевое назначение участка;
  • свидетельство о регистрации права аренды;
  • согласие собственника на сделку с субарендатором.
Договор субаренды заключается с учетом условий, ранее принятых в основном договоре аренды, и на срок, не превышающий срок действия основного договора.

Нюансы составления договора

Договор аренды в обязательном порядке должен отражать индивидуальные условия конкретной сделки, которые не противоречат законным интересам каждой из сторон. Договор аренды земли сельскохозяйственного назначения имеет некоторые нюансы. К примеру, соглашение об аренде не может менять тип разрешенного использования земельного участка.

Изменения такого характера признаются самовольными и подлежат привлечению к административной ответственности. Так, если участок был арендован под занятие животноводством, на нем не могут возводиться жилые постройки, даже если это право предусматривает договор.

Какие ЗУ подлежат сдаче под сельское хозяйство?

Под сельское хозяйство могут быть переданы земельные участки из земель сельхозназначения, которые прошли кадастровый учет, в том числе объекты, которые находятся в долевой собственности ().

Важно. Не все категории земель подлежат передаче в аренду. Так, не могут быть арендованы участки с расположенными на их территории парками и заповедниками, а также объектами государственной важности (военными объектами и участками ЗАТО).

Ведение деятельности

Сельхоз земли предназначены для ведения следующих видов деятельности:

  1. растениеводства;
  2. животноводства;
  3. фермерского хозяйства;
  4. производства с/х и смежной продукции;
  5. ведения личного подсобного хозяйства;
  6. организации СНТ и ДНТ.

Вид деятельности, которая будет вестись на арендованном участке, в обязательном порядке прописывается в договоре аренды. В случае нецелевого использования арендованной земли предусмотрена административная ответственность в виде штрафов.

Сроки действия договора

установлены временные рамки, в которые должен укладываться срок действия заключенного договора:

  • минимальный – 3 года;
  • максимальный – 49 лет.

В случае если между сторонами подписан договор, в котором не указан срок действия аренды, то такой договор будет считаться бессрочным, но действующим в пределах законодательно допустимых временных рамок – то есть не превышает 49 лет, но и не менее 3 лет.

Договор может быть продлен по инициативе действующего арендатора, который обладает в этом вопросе приоритетным правом.

Справка. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен на срок менее 3 лет в случае, если целью его использования выступает выпас скота или сенокошение.

Сколько стоит пользование?

Плата за земельный участок, полученный в аренду у государства и у частного лица имеет существенные отличия. Государство при определении суммы платежа ориентируется на такие показатели, как местоположение, целевое назначение, городские планы на землю.

Частное лицо берет в расчет такие факторы как востребованность земли, находящиеся на ней коммуникации, личные интересы. Выделяют кадастровую, рыночную и нормативную арендную стоимость, каждая из которых рассчитывается по собственным правилам:

  1. Нормативная стоимость – устанавливается государством и органами местного самоуправления. Она рассчитывается исходя из целевого назначения земли и ее местоположения и не зависит от колебаний рынка и иных изменений.
  2. Кадастровая стоимость – при расчете учитываются данные о площади, границах и плане территории, коммуникации на участке, постройки, наличие инфраструктуры, рельеф местности, севооборот и характеристика почвы (о правилах расчета стоимости аренды ЗУ от кадастровой стоимости читайте здесь).
  3. Рыночная стоимость – за основу расчета берется кадастровая стоимость. На окончательную стоимость влияют спрос и предложение.
Сумма платежа, подлежащая уплате за использование земельного участка, рассчитывается самим арендодателем. Годовая арендная ставка зависит от ее кадастровой (рыночной) стоимости и, как правило, составляет 0,6-1,5% от нее.

О том, как рассчитать стоимость аренды земли, от чего зависит цена, читайте здесь.

В обязательном порядке в договоре аренды прописывается размер арендной платы и один из способов ее передачи:

  • арендатор перечисляет арендную плату на конкретный расчетный счет в банке каждый месяц либо каждый квартал не позднее 15 числа первого квартального месяца;
  • арендатор передает арендную плату наличными денежными средствами каждый месяц либо каждый квартал не позднее 15 числа первого квартального месяца.

За сельскохозяйственные земли, отданные в аренду на длительный срок, арендная плата может взиматься в виде:

  1. платежей;
  2. доли продукции, полученной в результате пользования землей;
  3. передачи в собственность какого-либа имущества;
  4. предоставления арендатором установленных услуг;
  5. затраченных средств на улучшение арендуемого участка.
Законодательством не установлен максимально допустимый размер арендной платы.

Стоимость аренды

Цена сельхозземель напрямую зависит от кадастровой стоимости. Последняя, в свою очередь, формируется, исходя из назначения участка, характеристик территории, региона.

Рассчитать арендную плату можно по формуле:

А=КС*СК

  • Где А – арендная плата;
  • КС – кадастровая стоимость;
  • СК – специальный коэффициент.

Так, для участков, используемых под садоводство, огородничество, сельское и фермерское хозяйство, такой коэффициент составляет 0,06. Однако в Налоговом кодексе существует положение о предоставлении налоговых льгот. Для указанных в ст. 395 НК РФ категорий граждан и организаций СК составляет всего 0,01.

В среднем стоимость аренды с/х ЗУ может составлять от 300 до 5000 рублей за 1 га. Платежи вносятся ежемесячно или ежегодно – данное условие фиксируется в договоре.

Алгоритм действий для оформления аренды

Для того чтобы стать арендатором государственной сельхозземли, необходимо совершить ряд действий:

  1. Подача заявления. Это, безусловно, главный шаг. И важно, чтобы заявление было составлено грамотно и с соблюдением всех требований. Поскольку из-за допущенных ошибок уполномоченное лицо может вернуть его заявителю. В заявлении обязательно указываются:
  • реквизиты потенциального арендатора (ФИО, адрес, телефон);
  • паспортные данные;
  • наименование организации (если арендатором будет юр. лицо);
  • ИНН, свидетельство о регистрации, прочие учредительные документы;
  • просьба о предоставлении ЗУ в аренду;
  • цель использования участка.

Часто случается так, что уполномоченные лица отказывают в предоставлении земли или не допускают до участия в аукционе, не объясняя причины. В таких случаях обращайтесь за помощью к юристам. А чтобы не тратить время на посещение офисов, можно написать нам в чате справа. И в кратчайший срок вы получите бесплатную консультацию специалиста по земельным вопросам.

После принятия заявления и проверки всех данных администрация минимум за 2 месяца публикует информацию о проведении аукциона или принимает решение о предоставлении земли без проведения торгов.

  1. Проведение аукциона. Для выбора арендатора уполномоченное лицо выставляет участок на аукцион и назначает начальную стоимость аренды. Для участия в торгах каждый претендент должен внести залог.

Результат проведенного аукциона фиксируется в протоколе, который передается победителю.

Победителем будет тот, кто предложит наибольшую арендную плату.

Основные правила проведения торгов закреплены в ЗК РФ ст. 39.11 и ст. 447 – 449 ГК РФ.

  1. Заключение договора аренды. Несмотря на то, что договор аренды сельхозземли заключается с государственным органом, необходимо внимательно его изучить и проверить все данные. Арендное соглашение обязательно должно содержать в себе:
  • полные реквизиты сторон;
  • данные участка;
  • величина арендных платежей за месяц или другой период;
  • права и обязанности сторон.

Дополнительными пунктами договора могут быть:

  • основания для расторжения договора;
  • форс-мажорные ситуации;
  • условия о субаренде;
  • порядок разрешения споров;
  • прочие условия.

Поскольку предметом аренды является ЗУ, то важно, чтобы в договоре были прописаны не только его адрес и площадь. Обязательно нужно указать кадастровый номер, подтверждающий государственный учет ЗУ, а также план участка, отображающий границы объекта.

  1. Регистрация. Согласно земельному гражданскому законодательству все сделки с недвижимостью подлежат обязательной регистрации. В нашем случае договор аренды является обременением участка. Поэтому возникают сложности с дальнейшим его использованием. Это обременение фиксируется в ЕГРН. Для этого необходимо предоставить договор аренды в Росреестр.

Расторжение договора

На основании норм Российского законодательства договор аренды сельхозземли может быть расторгнут:

  • по окончании срока действия договора;
  • досрочно – в одностороннем порядке или по обоюдному согласию.

Одностороннее расторжение возможно, если одна из сторон не соблюдает условия соглашения. Например, арендатор несколько раз пропускает внесение обязательных платежей или использует землю не по назначению.

Условия одностороннего расторжения указаны в ст. 619 и ст. 620 ГК РФ для арендодателя и арендатора соответственно.

Для того чтобы расторгнуть договор, одна из сторон уведомляет об этом другую в установленное соглашением время. Например, за месяц.

Если стороны не достигли договоренности, то данный вопрос разрешается уже в арбитражном суде. Основанием расторжения договора будет соответствующее постановление.

Совет юриста: Если за время аренды земельного участка арендатор его облагородил, возвел какие-либо постройки, то он вправе запросить компенсацию.

Чтобы вернуть затраченную сумму, может понадобиться помощь юриста. В форме справа опишите вашу ситуацию и уже сегодня получите помощь высококвалифицированного специалиста.

Порядок получения земли сельхозназначения в аренду через участие в аукционе

Каждый участник аукциона предоставляет следующие документы в отведенный срок:

  • заявку о желании участвовать в аукционе. Здесь же нужно указать банковские реквизиты, на которые возвратится задаток;
  • копии документов, удостоверяющих личность заявителя;
  • документацию, подтверждающую внесение задатка.

До начала аукциона за право заключения договора аренды должно остаться не больше пяти дней, прежде чем прекратиться прием документов и заявок. Победителем назначается участник, который предложил наибольшую ежегодную арендную плату за участок. Если случилось так, что на участие в аукционе подал заявку только один участник, и он соответствует требованиям проведения торгов, то право заключить договор аренды предоставляется ему. Причем величина ежегодной арендной платы будет равна начальной цене аукциона.

По результатам торгов организатором мероприятия составляется протокол в 2-х экземплярах — первый остается у него, второй отдается победителю. Затем в течение 10 дней уполномоченный орган направляет победителю три подписанных экземпляра договора аренды. Договор можно заключить не ранее истечения 10 дней со дня публикации результатов торгов на официальном сайте.

Однако договор также необходимо заключить не позднее 30 дней, после того, как его экземпляры были получены на руки. Иначе организатор может провести повторные торги или распорядиться землей по своему усмотрению в соответствии с законодательством. Если лицо, которое выиграло конкурс, не заключило вовремя договор об аренде сельскохозяйственных земель, оно будет внесено в реестр недобросовестных участников аукциона.

Можно ли сдать арендованную землю в аренду

Процесс, когда арендатор сдает сельскохозяйственную землю в аренду, одновременно становясь арендодателем, называется субарендой. Согласно ст.22 ЗК РФ третье лицо может стать преемником прав, обязанностей арендатора, который может их передать в пределах срока заключенного договора аренды. Получения разрешения главного арендодателя на передачу прав, равно как и заключения нового договора аренды, не требуется. Необходимо лишь уведомить его о факте субаренды. Новый арендатор становится ответственным лицом, и получает все полномочия кроме права передавать арендные права в залог (ч.5 ст.22 ЗК РФ).

Лицо, арендующее землю на срок, превышающий 5 лет, может передавать свои права и обязанности по договору аренды третьим лицам. В отношении самого договора не допускается изменение каких-либо его условий без согласия арендатора. Ограничивать оговоренные договором аренды права арендатора также запрещено. Если арендодатель захочет досрочно расторгнуть такой договор, то сделать он сможет это только через суд при условии серьезного нарушения условий договора (ч.9 ст.22 ЗК РФ).

Как устанавливается арендная плата

Ежегодная арендная плата, как упоминалось выше, зависит от результатов проведенного аукциона. Среди нескольких участников торгов за право аренды, победит тот, кто предложит большую цену. Если претендент на аренду был один, то цена для него назначается равная той, которая была стартовой на начало торгов. Если же сельскохозяйственный участок сдается в аренду без участия в торгах, то величина аренды устанавливается тем исполнительным органом власти, в праве собственности которого находится данная земля (ст.39.7 ЗК РФ).

Также в основе расчетов может лежать экономическая обоснованность. В данном случае учитывается фактор доходности земли, наличие субсидий для арендатора, который будет осуществлять сельскохозяйственную деятельность на участке. Предсказуемость тоже может лежать в основе расчетов. В таком случае порядок вычисления прописан в соответствующих нормативно-правовых актах, там же оговариваются случаи, когда можно производить расчет по требованию арендодателя без согласия арендатора.

Однако наиболее простым способом рассчитать величину ежегодной арендной платы является ее определение в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка (Постановление Правительства РФ N 582). Так как в кадастровую стоимость уже заложена ценность земли в зависимости от ее качества, то такой подсчет является наиболее простым, и возможно наиболее достоверным методом определения стоимости аренды. Так, для сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,6 %.

Заявление о предварительном согласовании подается на земельный участок, который еще не образован.

Иными словами, такой участок еще не имеет кадастрового номера.

Например, вы нашли свободный земельный участок, который не образован, то есть не имеет границ.

После этого, вы можете за 40 минут самостоятельно составить схему участка и подать ее вместе с заявлением о предварительном согласовании.

Администрация в течение 30 дней должна дать один из 2-х возможных ответов:

  • согласовать вам предоставление в аренду земельного участка.

В этом случае вы получаете право без торгов арендовать данный участок у администрации.

  • отказать вам в предварительном согласовании.

В этом случае, можно найти новый участок и подать другое заявление.

Либо следует написать жалобу в прокуратуру или суд, потому что чиновники частенько «лепят» незаконные отказы.

Заявление о предоставлении участка подается в отношении земли, которая поставлена на кадастровый учет.

Такое заявление подается, если земельный участок имеет границы и кадастровый номер.

К примеру, на публичной кадастровой карте вы нашли свободный участок, который не сдан в аренду.

Таких земельных участков в стране много.

Чтобы арендовать этот участок без торгов, вам нужно подать в местную администрацию заявление о предоставлении земельного участка.

Через 30 дней должен быть результат:

  • либо вы получите в аренду участок без торгов,
  • либо администрация должна дать обоснованный отказ, который можно оспорить.

Пошаговый алгоритм действий по получению земли детально описан в инструкции:

Аренда земли гражданами, имеющими право на первоочередное и внеочередное получение земельных участков.

Льготное приобретение земли для многих является интересным способом арендовать землю.

Однако оно же очень часто становится причиной разочарований.

Случаи, когда льготные категории граждан, то есть тех людей, кто имеет право на первоочередное и внеочередное получение участка, устанавливаются федеральными и региональными законами.

Пока обнаружил только один закон, дающий возможность льготникам арендовать земельный участок без торгов.

Это закон Санкт-Петербурга от 18.07.2016 N 443-84 «О некоторых вопросах предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов».

По данному закону граждане РФ, которые проживают в Санкт-Петербурге, и являются:

  • инвалидами I и II групп,
  • детьми-инвалидами, имеющими ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации инвалидов в виде кресел-колясок в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) инвалида (ребенка-инвалида),

имеют право на первоочередное получение в аренду для хранения личного автотранспорта (без права возведения объектов недвижимости) земельных участков.

Как видите, на земельном участке, арендованном по данному закону, дом не построишь.

Если знаете иные законы, которые дают право арендовать землю на основании пункта 14 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ, то поделитесь ими в комментариях, потому что, помогая другим, мы в первую очередь помогаем себе.

Арендовать землю, когда нельзя передать участок в собственность.

Однако бывают случаи, когда передать участок в собственность невозможно.

Например, когда земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте.

В таких ситуациях гражданин, который имеет право на получение земельного участка в собственность без торгов, в том числе, бесплатно, может получить землю в аренду.

Иными словами, для зарезервированных и ограниченных в обороте земельных участков аренда выступает в качестве альтернативы передаче земли в собственность.

Проверьте в подпункте 18 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Аренда участка для сенокошения, выпаса, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства.

Арендовать земельный участок по данному основанию может только гражданин.

Организации и КФХ получить в аренду участок по этому основанию не могут.

Точное описание данного основания для аренды участка без торгов содержится в подпункте 19 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Расчет оплаты

Размер арендной платы обязательно прописывается в соглашении. В соответствии с данным условием пользователь обязан выплачивать собственнику оговоренную сумму. Это может быть расчет валютой, продукцией, какими-либо услугами и т.д.

Точная стоимость пользования участком не определена законодательством: ее размер устанавливается сторонами по предварительному согласию и указывается в договоре аренды сельхоз земли. Возможен пересмотр и изменение цены не чаще одного раза ежегодно.

  • Расчет среднемесячной оплаты: размер арендуемой территории умножается на цену за 1 ед. площади. В документации также следует указать общую цену за полный период.
  • Формула для определения общей суммы выплат: среднемесячная плата Х число арендных месяцев.


Причины прекращения сделки

Расторжение такого соглашения выполняется с согласия двух сторон. Отказ от продолжения сотрудничества по желанию владельца либо пользователя возможен лишь через суд. Для этого подается соответствующее заявление, если стороны не найдут компромисс. Однако нужны очень веские причины.

Это может быть:

  • невыполнение взятых обязательств собственником или пользователем; Поэтому эти ситуации следует четко указывать в договоре.
  • отсутствие/регулярная задержка арендной оплаты;
  • неправильное/нецелевое пользование землей. Подобное обращение с почвой влечет за собой снижение качества плодородного слоя.

Таким образом, досрочное расторжение сделки возможно только по решению суда.

Стороны

Далее начинается основной текст, где перечисляются стороны соглашения. Как правило, их две:

  • Арендодатель – законный собственник земли. Он передает ее арендатору на условиях использования для сельскохозяйственных нужд на конкретный срок.
  • Арендатор – сторона, которая претендует на пользование угодий. Он обязан ежемесячно выплачивать арендодателю определенную сумму денег.

В тексте соответственно указывается фамилия, имя и отчество сторон, либо наименование организаций и лиц, которые их представляют, и сообщается, что они заключили настоящий договор.

Предмет

Предмет договора – это передача от арендодателя к арендатору участка по указанному адресу. В договоре нужно обозначить:

  • размер площади земли;
  • наименование и реквизиты документа, по которому собственник ею владеет;
  • установить цель для передачи в аренду (покос, разведение скота, выращивание культур и др.).

Также лучше дать ссылку на план участка в прикрепленном к договору Приложении.

Внимание! Дополнительно можно оговорить, сдается ли этот участок с правом последующего выкупа или нет.

Обязанности

Не менее важно четко установить права и обязанности отдельно арендатора, и отдельно арендодателя. Составляются они в зависимости от условий использования угодий и обговариваются между сторонами. Есть несколько стандартных обязанностей и прав, которые присутствуют в большей части договоров аренды земельных участков:

  1. Арендатор обязан:
    • использовать землю по ее целевому назначению;
    • не наносить вред окружающей среде;
    • производить арендные платежи;
    • не допустить загрязнения почв;
    • не нарушать права других землевладельцев;
    • в случае порчи имущества арендодателя, возместить нанесенный ущерб в полном объеме;
    • выполнять требования законов РФ о земле.
  2. Арендодатель обязан предоставить арендатору угодья в пользование и не мешать ходу сельскохозяйственных работ.

Права

Обговариваем и права участников сделки:

  1. Арендатор имеет право:
    • использовать земли в соответствии с условиями договора и законами РФ;
    • получать плоды, выращенные на участке, и доходы с них;
    • использовать природные богатства на территории для нужд хозяйствования;
    • продлить договор аренды прежде иных желающих;
    • осуществлять другие права, которые предусмотрены законами РФ;
    • требовать расторжения договора, в случае нарушения своих прав и не соблюдением арендодателем своих обязанностей.
  2. Арендодатель имеет право:
    • контролировать правильность использования земель;
    • требовать расторжения договора, в случае нарушения своих прав, пренебрежения арендатором своих обязанностей или порчи имущества.

Стороны договора аренды сельхоз земель

Сторонами договоров такого типа могут выступать физические лица, ИП и организации, а также государственные или муниципальные учреждения.

Частное лицо

Нюансы аренды с/х земель, принадлежащих гражданам, имеют особенности, касающиеся вида разрешенного использования наделов и формой собственности. Стоит отметить, что договор об аренде не может менять вид разрешенного использования и целевого назначения надела. Подобная корректировка должна происходить по особому регламенту. Самовольное изменение влечет за собой административную ответственность.

Что это значит для граждан? К примеру, если участок предназначен для овощеводства, арендатор не может возвести на нем жилое строение. Это запрещено даже в том случае, если такое предусмотрено договором аренды.

Больше сложностей вызывают арендные отношения, касающиеся земельного пая, то есть участка, находящегося в общей долевой собственности. Зачастую, границы таких наделов не определены, а само право собственности существует только формально. Таким образом, согласно законодательным нормам, взять такую землю в аренду невозможно до выделения долей, межевания и постановки на кадастровый учет.

Если потенциального арендатора не устраивает такая ситуация или характеристики участков, находящихся в частной собственности, он всегда может взять землю в аренду у крупнейшего владельца – государства или муниципального образования.

Государство

Любой гражданин может обратиться в администрацию с просьбой выделить сельскохозяйственный участок в аренду. Учреждение проведет аукцион и в результате торгов выберет наиболее подходящего арендатора.

Аукцион происходит на основании акта выбора земельного участка. Если он не был поставлен на учет в Росреестре, то проводится процедура межевания и присвоения кадастрового номера. Торги проводятся даже если претендент на оформление аренды один – этого требует регламент. По итогу будет заключен договор аренды.

Без проведения аукциона участок может быть передан в аренду только фермерским (крестьянским) хозяйствующим субъектам. Для этого им потребуется написать в администрации определенное заявление, которое рассматривается в более короткие сроки, чем заявления граждан – в течение недели.

При обращении в государственные или муниципальные органы с целью получить участок во временное пользование, который не стоит на кадастровом учете, все расходы на межевание и регистрацию в Росреестре несет заявитель. Важно учесть, что это продолжительные процедуры и до момента заключения договора может пройти несколько месяцев.

Как правильно составить?

Образец типового соглашения можно легко найти в Интернете вместе с пакетом приложений к нему. Но при желании стороны могут добавить в них свои пункты, график платежей и особые условия. Текст составляется в простой письменной форме и не требует нотариального заверения. Однако регистрация такого документа обязательна, если срок его действия более года.

«Шапка»

В «шапке» соглашения указывается дата и место составления документа, а также его название. Обязательно указывается и индивидуальный номер соглашения. В начале текста указываются также Ф.И.О, паспортные данные или название, реквизиты арендатора и арендодателя.

Предмет и цель

Предметом соглашения является земельный участок сельскохозяйственного назначения. В первом разделе указывается площадь земли, ее местоположение, кадастровый номер, а также назначение участка. Делается отметка о том, что надел был осмотрен арендатором и принят по акту приема-передачи.

Цель соглашения: временное использование (аренда) земельного участка для выращивания сельскохозяйственных культур либо выпаса скота, кошения травы. В разделе указываются сроки такого использования и момент с которого оно вступает в силу (после регистрации в Росреестре).

Права и обязанности сторон

В договоре аренды фиксируются все права, которые приобретает арендатор и арендодатель. Любой из них вправе расторгнуть соглашение досрочно, если есть основания предусмотренные договором. Например, собственник земли вправе это сделать, если просрочена арендная плата более чем за один период или если надел используется не по назначению либо запрещенными способами.

Арендатор вправе:

  • выращивать урожай на участке и проводить другие работы;
  • продавать собранный урожай и оставлять прибыль себе;
  • возводить сооружения для хозяйственных нужд (по соглашению с арендодателем);
  • приоритетное право на пролонгацию договора при добросовестном выполнении условий аренды.

Фермер, арендующий участок обязан:

  • соблюдать условия эксплуатации;
  • вовремя оплачивать арендные платежи;
  • повышать плодородие почвы;
  • вырубать зеленые насаждения только с согласия собственника;
  • сохранять межевые и другие специальные знаки, установленные арендодателем;
  • предупредить минимум за три месяца о намерении расторгнуть соглашение.
В случае если арендатор не зарегистрирует договор в Росреестре и не будет оплачивать арендные платежи, то спустя несколько месяцев, собственник имеет право взыскивать с него суммы неосновательного обогащения, равные размеру арендной платы.

Арендодатель вправе:

  • расторгнуть договор при нарушении его условий;
  • запретить передачу своего участка (как целого, так и его части) другим лицам на условиях субаренды;
  • регулярно проверять состояние земли.

В его обязанности входит:

  • передача земельного надела после оформления аренды;
  • не вмешивается в процесс использования участка, если арендатор не нарушает условий договора;
  • оповещать о повышении арендной платы или планах расторгнуть договор.

Помимо основных прав и обязанностей сторон, можно прописать в договоре и дополнительные, связанные со спецификой земельного участка и необходимостью поддерживать определенный режим ухода за ней. Если собственник заинтересован в сохранности плодородности почвы, то он может предложить такой вариант соглашения, который будет немного отличаться от типовой формы.

Порядок изменения, расторжения, прекращения и продления

Условия аренды могут быть изменены по соглашению сторон. Расторжение по требованию одной из сторон возможно только в судебном порядке и при наличии серьезной причины. Например, основанием может стать нарушенный график оплаты аренды или использование участка с серьезными нарушениями.

Собственник участка обязан письменно предупредить о нарушениях и о намерении расторгнуть соглашение. Если срок договора истекает, то по соглашению сторон он может быть пролонгирован (но не более чем на 49 лет). Арендатор, который не нарушал условий аренды имеет приоритетное право на использование участка.

Форсмажорные обстоятельства

Договор может быть расторгнут по независящим от сторон причинам. Например, в результате затопления участка, пожара либо военных действий.

О форс-мажоре нужно сразу уведомить друг друга, приложив справку из МЧС, пожарных служб и других государственных инстанций.

Если обстоятельства можно преодолеть, то аренда может быть продолжена на прежних условиях или с учетом оформления дополнительного соглашения. Но при невозможности сохранить имущественные отношения сделка прекращается. Ни одна из сторон при этом не несет ответственности по своим обязательствам.

Особые условия

Несмотря на типовую форму договора, стороны могут предусмотреть в соглашении особые условия. Ими могут быть, например, выращивание только определенных культур, особое ухаживание за почвой и многое другое. Особые условия прописываются обычно в конце договора.

Кто может получить землю

Возможность получить земельную территорию имеют физические лица и компании. Обращаясь за выдачей земли, необязательно регистрироваться в качестве предпринимателя или организации. Но в случае, если планируется предпринимательская деятельность в виде реализации сельскохозяйственной продукции, то придется зарегистрировать её в установленном порядке.
Заниматься фермерством вправе как граждане страны, так и другие люди, имеющие гражданство другого государства. Они могут арендовать землю у частного лица либо у государства, или выкупить её в собственное владение.

ИП, зарегистрированный главой КФХ, и действующий единолично.

В соответствии с законом КФХ может организовать один человек. В этом случае он мало чем отличается от других предпринимателей, но приобретает преимущества своего особого статуса. Регистрация ИП проводится как обычно. Одновременно с подачей общего пакета требуемых документов заполняется сразу два заявления: N Р21001 и N Р21002 — на КФХ. Предприниматель может работать в хозяйстве один, или привлекать наемных работников как работодатель.

КФХ, основанное на соглашении (без образования юрлица).

Такое хозяйство создается как договорное объединение лиц, связанных семейными отношениями или родством. Посторонних граждан может быть не больше 5 человек. Имущество находится в общей совместной или долевой собственности, это прописывается в соглашении. Там же указывается избранный глава КФХ, который должен иметь статус ИП. Он совершает все сделки от имени хозяйства, является его официальным представителем во всех органах. Чтобы все участники были зарегистрированы как члены фермерского хозяйства, в ФНС представляется соглашение.

Тот, кто добровольно покидает хозяйство, теряет право на землю и орудия производства. Он получает только денежную компенсацию, соразмерную его части в общем имуществе, и в течение 2-х лет после выхода несет субсидиарную ответственность по общим долгам в пределах своей доли. Фактически, эта форма отличается от единоличного хозяйства более сложными имущественными взаимоотношениями, и необходимостью уплачивать страховые взносы за каждого участника.

КФХ как организационно-правовая форма юридического лица (ст.86.1 ГК).

В данном случае образуется коммерческая организация на основе членства — корпоративное юридическое лицо.

Наличие родственных связей не является обязательным, но должны соблюдаться все остальные условия:

  • компания осуществляет деятельность в сфере с/хозяйства;
  • участником организации может быть только член КФХ;
  • каждый из партнеров должен внести имущественный вклад;
  • все партнеры обязаны принимать личное участие в работе.

Собственником имущества является КФХ. Однако в отличие, например, от ООО, законом предусмотрена субсидиарная ответственность его членов по обязательствам хозяйства, причем не ограниченная размером. Есть еще одна особенность. Коммерческая организация может участвовать в любых сделках, стать банкротом или ликвидироваться. Но для земельного участка действует правило: он может быть продан с публичных торгов только тому, кто будет и дальше использовать его для сельскохозяйственного производства.

Эти ограничения делают «юридическое лицо» неполноценным. КФХ-ЮЛ больше похоже на простое товарищество, однако в последнем все участники обладают статусом ИП. Единственный плюс — не обязательны родственные отношения. На практике это условие соблюдается только для старых организаций, образованных до 1994 года. Сейчас же сначала требуется создать КФХ по соглашению, после чего оно приобретает право зарегистрироваться как юридическое лицо. Такой фермерский бизнес имеет больше ограничений, чем обычное предпринимательство.

Правая проблема. В законе отсутствуют нормы, позволяющие принудительно исключить члена КФХ из участников, как это допускается для других коммерческих организаций. Поэтому избавиться от партнера, не выполняющего свои обязанности, или причинившего убытки хозяйству, невозможно. Он может выйти из фермерского хозяйства только по собственному желанию (ст. 1, № 74-ФЗ). Это касается как добровольного объединения по соглашению, так и юрлица.

Какие угодья могут предоставляться

Земельные площади, выдаваемых КФХ, имеют сельскохозяйственное назначение. Они должны располагаться за пределами сельского поселения и включать различные объекты, на которых находятся леса, поля, водоемы, здания и постройки, дороги, различные коммуникации.

Под защитой государства находятся особенно ценные площади сельхозназначения. К ним относятся территории, стоимость в кадастре которых выше средней в муниципальном образовании на 10%, и искусственно орошаемые или осушаемые наделы.

Представляемый участок считается неделимым, поэтому его владельцы обладают долями в нем без их разделения на части. Поделить его получится только в случае прекращения деятельности фермы.

Представленные угодья могут использоваться в целях, для которых они представлены. Их возможным использованием может служить следующие разновидности:

  • Высадка цветов;
  • Разведение птицы и рыбы;
  • Садоводство и овощеводство;
  • Виноградарство;
  • Пчеловодство;
  • Охотничьи угодья;
  • Для организации рыбного хозяйствования;
  • Сенокоса и выпаса домашнего скота;
  • Создание охранных насаждений леса.

Заявитель может сам определять необходимый размер передаваемого надела.

Когда могут отказать

Обратившемуся гражданину могут отказать в предоставлении с/х угодий. Причинами для этого могут послужить:

  • Требуемая площадь больше пределов, устанавливаемых администрацией поселкового совета;
  • Представлен не полный перечень документов;
  • Бумаги содержат несоответствия и неточности;
  • Объект обременен правами заинтересованных лиц.

О принятом решении сообщается заявителю с указанием причин отказа. Необоснованность доводов может послужить опротестованию их в судебном порядке.

Источники

  • https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/oformlenie/arenda/vidy-zu/selhoznaznacheniya
  • https://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/arenda-zu/selskohozyajstvennyh-zemel/iz-chego-skladyvaetsya-i-kak-rasschityvaetsya-stoimost.html
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/arenda-2/selxoz
  • https://pravoved.online/arenda-zu/zemel-selhoznaznacheniya
  • https://lawowner.ru/nedvizhimost/zemlya/arendy-selhoz-uchastka
  • https://www.landatlas.ru/kategorii-zemel/selhoz-zemli/arenda-zemel-selskohozyaystvennogo-naznacheniya.htm
  • https://paruslex.ru/arendovat-zemelnyj-uchastok/
  • https://FreeLawyer.guru/grazhdanskoe/dogovor-arendy-zemli-selhoz-naznacheniya.html
  • https://pravoved.online/arenda-zu/dogovor-uchestka-selskohoznaznacheniya
  • https://regioncentr73.ru/23/80/kak-pravilno-sostavit-dogovor-arendy-zemelnogo-uchastka-selskokhozyaystvennogo-naznacheniya/
  • https://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/kategorii/selhoz/dogovor-arendy.html
  • https://tbti.ru/zemlya/stoimost-arendy-zemli-selhoznaznacheniya.html

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: