Расселение коммунальных квартир: что за программа, как участвовать

Содержание
  1. Какая недвижимость является коммунальной
  2. Кто может рассчитывать на переселение
  3. Расселение коммунальных квартир: возможности и современное состояние вопроса
  4. Госпрограмма по расселению коммунальных квартир
  5. Закон
  6. Будут ли расселять коммуналки
  7. Порядок расселения пятиэтажек
  8. Снос и расселение муниципальных домов по программе реновации
  9. Потенциальные участники
  10. Период предоставления услуги
  11. Субъекты программы
  12. Без согласия соседей
  13. Статус нуждающегося в улучшении жилищных условий
  14. В собственности
  15. По договору социального найма
  16. Правила первоочередности
  17. Варианты государственного содействия
  18. Как стать участником программы по расселению коммуналки в Санкт-Петербурге
  19. Куда обращаться и как действовать
  20. Необходимые документы
  21. Общие требования
  22. Выплата при изъятии вашей собственности
  23. Разновидность жилья
  24. Проживание в освободившейся комнате соседей
  25. Как занять пустующую комнату соседей
  26. Отсутствие согласия соседей
  27. Денежная компенсация
  28. В судебном порядке
  29. Основания для расселения
  30. Размер субсидии на расселение коммунальной квартиры
  31. Какое жилье предоставляют взамен
  32. «Подводные камни» при расселении квартиры
  33. Варианты льготной ипотеки и субсидий
  34. Расселение ветхого и аварийного жилья
  35. Возможные причины, по которым переезд не состоялся
  36. Привлечение инвесторов
  37. Возможные трудности
  38. Заключительная часть

Какая недвижимость является коммунальной

Назначение коммунальных квартир в советский период — жилье для рабочих. Уплотнение начало действовать после отмены частной собственности. На сегодняшний день коммуналки являются проблемой Москвы и Санкт-Петербурга, в областных центрах их меньше.

Признаки такой квартиры приведены в законопроекте «Основы жилищной политики г. Москвы»:

  • несколько помещений для долгосрочного проживания;
  • одна квартира предназначена для нескольких съемщиков или владельцев;
  • кухня, санузел — общие;
  • право собственности — не долевое, а покомнатное;
  • каждый собственник недвижимости имеет лицевой счет для платы за обслуживание ЖКХ.
У нескольких семей-жильцов одного помещения часто возникают конфликты по причинам пользования общей кухней или невозможности уединения. По этой причине расселение из коммуналок в 2021 году производится на основании программы реновации.

Кто может рассчитывать на переселение

Получить отдельное жильё имеют право:

  • жильцы коммунальных квартир в Москве, владеющие квадратными метрами на условиях соц. найма (право распространяется как на ответственного квартиросъёмщика, так и всех членов его семьи);
  • владельцы комнат в коммунальной квартире, а также члены семьи, имеющие регистрацию по этому адресу.

Чтобы попасть в программу расселения нужно:

  • встать на очередь для нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • подать заявку о желании принять участие в региональной программе.

Расселение коммунальных квартир: возможности и современное состояние вопроса

Сложность с коммунальными квартирами в том, что они не имеют чёткого законодательного определения. В Жилищном кодексе есть упоминание прав их жильцов и то, что объектом собственности может быть комната. И всё. Поэтому нет и статистики об общем количестве коммуналок по России.

Даже при таких условиях власти стараются решить вопрос коммуналок на бумаге. Например, в столичном законодательстве коммунальной квартирой считается та, где живут разные собственники, доли выделены в натуре (то есть право собственности закреплено не в цифрах, а на свою комнату), разделены лицевые счета. Но бюрократические препоны делают выделение доли в натуре нереальным. Фактически речь идёт о том, чтобы сделать из одной квартиры несколько с отдельными входами и санузлами. Вот и получается: супруги разделили общее имущество, мигранты купили жильё в долевую собственность — по факту появилась коммунальная квартира, юридически — нет.

Расселение коммунальных квартир регулируется региональными законами. На федеральном уровне, как и в большинстве регионов, такого направления работы не существует. Полноценная целевая программа по расселению коммунальных квартир есть только в Санкт-Петербурге. В остальных городах жильцы коммунальных квартир могут иметь некоторые льготы в получении нового жилья. Например, они упомянуты отдельным пунктом в программе реновации Москвы.

Чаще всего в регионах другие приоритеты: надо дать жильё, к примеру, выпускникам детских домов, жильцам аварийного фонда, а бюджет ограничен. Поэтому расселение коммуналок остаётся проблемой их обитателей. И говорить о принципиальных сдвигах в этом вопросе не приходится.

Госпрограмма по расселению коммунальных квартир

Программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» действует с 2008 по 2020 г. На момент запуска в городе насчитывалось более 116 000 коммуналок, в которых жило около 500 тысяч человек. На конец 2018 года это уже было 71,8 тысяч квартир и 233 тысячи семей. На апрель 2019 года подали заявки и ждут расселения 8 444 семей.

Город давно и прочно удерживает статус коммунальной столицы России. Думается, не последний аргумент для введения программы — репутация. Сейчас официально заявляется, что она направлена на улучшение жилищных условий тех, кто стоит в очереди на бесплатное жильё. Расселение коммуналок — это лишь часть общей цели.

Помощь города заключается в том, что он частично финансирует приобретение нового жилья жителям коммуналок. Правила программы регламентируются Законом от 17.10.2007 №513–101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге». В 2015 году было внесено существенное изменение: чтобы подать документы на расселение, не нужно получать согласие от соседей. Съехать может и одна семья, но при общей договорённости все расселятся быстрее.

Закон

Законодательно общие принципы и особенности расселения не регулируются. Но при выполнении процедуры учитываются:

  • ст. 31 ЖК РФ, рассматривающая вопросы членов семьи владельца жилого помещения, их прав и степени ответственности. В п. 4 указано, что прекращение семейных отношений является основанием для завершения права использования жилья;
  • ст. 288 ГК РФ — пользоваться, распоряжаться объектом недвижимости имеет право только собственник. В п. 2 установлена возможность сдачи квартиры в коммуналке по договору найма;
  • ст. 290 ГК РФ — у владельцев есть право собственности общего характера на коммуникации, оборудование за пределами коммунальных квартир, но на территории многоэтажного дома;
  • ст. 291 ГК РФ — возможность создания некоммерческого товарищества владельцев. Оно решает вопросы управления, сохранности, использования общего имущества.

Порядок и особенности переселения устанавливают региональные власти. К примеру, в Москве они формируют графики отселения, поадресный список объектов расселения, перечень застройщиков и других организаций, обслуживающих программы в регионе.

Порядок и правила переселения определяются органами власти каждого региона Российской Федерации. Они утверждают:

  • график отселения в Москве;
  • адресный реестр квартир, которые подлежат расселению;
  • список организаций, обслуживающих региональные программы по расселению квартир (застройщики, агентства недвижимости).

Будут ли расселять коммуналки

Когда законопроект о реновации ещё только готовился, его авторы обещали расселить в новые квартиры всех жителей коммуналок. И это нашло отражение в законе. Однако есть нюанс: расселять будут именно коммунальные квартиры, а не те, которые находятся в общей собственности.

Коммунальными квартирами, согласно законам РФ, называются жилые площади, в которых общие помещения находятся в долевой собственности, а комнаты – в индивидуальной. Каждая комната в коммуналке имеет свой кадастровый паспорт. При этом жители такой квартиры не должны состоять в кровном родстве, иначе это обычная долевая собственность.

Отделить коммуналку от квартиры в общей собственности очень просто: при первом варианте каждая комната выделена в натуре, а во втором это лишь юридическая формальность. Личная комната в коммуналке выступает самостоятельным объектом собственности.

Согласно закону о реновации, каждый собственник комнаты в коммуналке должен получить равнозначную по стоимости квартиру. Закон запрещает передачу жителям коммуналок квартир на основании общей собственности. Таким образом власти решили бороться со старой проблемой наличия коммунальных квартир.

Порядок расселения пятиэтажек

Он такой же, как и при расселении обычных квартир. Так как комнаты являются полноценной жилой собственностью, каждый житель коммуналки имеет голосовать за или против внесения дома в список по реновации. Если голосование пройдёт успешно, и дом будет включен в список, начнётся процедура расселения.

Существует график реновации, по которому можно узнать дату сноса конкретного дома. Когда доходит очередь до очередной пятиэтажки, жителям предлагают дома на выбор, обязательно с наличием реальных альтернатив в списке.

Каждый житель коммуналки должен в индивидуальном порядке выбрать расположение нового дома, а также в течение 60 дней заключить договор о переходе права собственности на имущество.

Правила расселения общие для обычных квартир и коммунальных:

  • у новой квартиры будет примерно одинаковый метраж;
  • дом будет располагаться в том же районе;
  • в редких случаях собственникам могут предлагать квартиру в другом районе, но обязательно их письменное согласие.

Снос и расселение муниципальных домов по программе реновации

Муниципальное жильё предоставляется гражданам на основании договора социального найма. Он заключается на неопределённый срок с людьми, которые не могут позволить собственное жильё, либо их условия проживания не соответствуют нормам законодательства.

Комнаты в коммунальных квартирах изредка занимаются на основании социального найма. Чаще всего это связано с игнорированием программы приватизации, которая продлевается каждый год. Муниципальные дома, признанные подлежащими сносу, будут снесены на тех же основаниях, что и частные.

Наниматели комнат в коммуналках имеют право получить собственную квартиру. Она предоставляется им на основании права собственности. По желанию нанимателя комнаты квартира тоже может быть оформлена в социальный наем. Но смысла в этом мало, поскольку такую квартиру нельзя будет продать, обменять или передать по наследству.

Потенциальные участники

  • Люди, имеющие в частной собственности одну или несколько комнат в квартире коммунального типа;
  • Люди, которые на основании социального договора аренды (найма) проживают в неприватизированной коммуналке.

Но имейте в виду, что первыми претендовать на расселение могут те жители коммунального жилья, которые этого хотят.

Период предоставления услуги

Отселение жильцов из коммунальных квартир осуществляется согласно графику, согласованному органами муниципальной власти и субъекта Российской Федерации. Сроки могут корректироваться в зависимости от времени сдачи новых жилых домов, принимающих участие в государственной программе.

Субъекты программы

Право получения отдельного жилья после расселения имеют:

  • жители коммунальных квартир, получившие помещения по социальному найму (съемщик и его семья);
  • собственники комнат в коммуналках и члены их семьи, зарегистрированные по данному адресу.

В список также включены лица, проживающие в коммунальных квартирах, соответствующих стандартам. К льготникам относятся:

  • герои Труда (кавалеры ордена любой степени) — могут получить 15 м.кв.;
  • сотрудники судебных органов — судьи федеральных и конституционных служб — выделяется 20 м.кв.;
  • герои РФ и СССР — получают 20 м.кв.;
  • представители прокуратуры — получают 20 м.кв.;
  • работники МВД в звании от полковника — дополнительная комната;
  • работники ВС в звании от полковника и выше — метраж (15-25 м.кв.) зависит от выслуги лет.

Без согласия соседей

Согласие соседей было необходимо до 2015 года, но договориться могли не все. В настоящее время для расселения гражданин должен подать только заявление. Постановка на очередь не нуждается в согласовании с соседями.

Статус нуждающегося в улучшении жилищных условий

Основанием для получения недвижимого имущества по причине плохих условий будет:

  • несоответствие жилого объекта нормам по площади — процедура переселения распространяется на зарегистрированных в квартире лиц. Нормы устанавливаются на региональном уровне. В Москве это 18 м.кв. на одного человека;
  • аварийное состояние — в категорию аварийного включены каменные постройки, изношенные на 70% и деревянные дома, на 65% пришедшие в негодность;
     
  • отклонения от норм СЭС — для расселения требуется доказать недопустимый предел вибраций или шума;
  • заболевание — список недугов указывается в Постановлении № 378;
  • отсутствие семейных связей у проживающих — на основании ст. 31 ЖК люди, не являющиеся родственниками, или бывшие родственники не могут проживать в одной квартире.

В собственности

Расселение в порядке очереди из комнат владельцев в коммуналке осуществляется после признания гражданина нуждающимся. Очередность не распространяется на квартирантов отчужденной недвижимости, аварийных построек, болезней, при которых рядом с человеком нельзя жить (шизофрения или последняя стадия туберкулеза), соцработников.

По договору социального найма

Лица, получившие коммунальные квартиры по договору социального найма, расселяются в порядке очереди, если на одного человека припадает площадь, меньше нормативной. Из дома в аварийном состоянии могут переселить по решению комиссии. Аналогичные правила устанавливаются при нарушении норм СЭС.

Правила первоочередности

  1. Первыми под программу попадают квартиры, в которых имеется согласие всех жителей;
  2. Затем, под программу попадает категория граждан, имеющая статус многодетных семей, соседи которых не дают согласие покидать коммунальное жилье;
  3. И последними становятся граждане, которые не относятся к льготной категории, изъявившие желание покинуть коммуналку.

Варианты государственного содействия

Следующей задачей будет определение вида государственного содействия в соответствии с предлагаемой программой. Итак, существуют следующие их типы:

  • субсидирование;
  • покупка комнат у местного жилищного подразделения;
  • всевозможные сделки по обмену;
  • расселение коммунальной квартиры с помощью привлеченных денежных средств со стороны, а именно с помощью вложений инвестора.

Безусловно, по состоянию на 2021 год в Москве и Питере больше всего пользуется спросом социальная помощь. Происходит это так: государство выдает свою часть материального обеспечения, вы добавляете личные накопления и на всю сумму покупаете понравившуюся вам недвижимость на том рынке, который выберете (первичном или вторичном).

Как показывает практика, стоять в такой очереди можно бесконечно, на всех ее не хватит, поэтому оценивать перспективы или их отсутствие нужно максимально реалистично. Как вариант – вы можете выкупить жилую площадь в коммуналке, принадлежащую другим соседям, но лишь в случае, когда в итоге такая квартира приобретает статус отдельного жилья. Подобный способ расселения оптимален для коммуналок, в которых проживает от 2 семей и более.

Воспользоваться бюджетными деньгами вы можете на протяжении 1 года после составления и подписания соглашения о выдаче субсидии.

Дополнительным видом содействия служит покупка освобождающихся для проживания комнат в коммуналке, в которой вы находились ранее, у государства. Преимущественное право на приобретение жилых площадей в таком варианте принадлежит российским гражданам, которые ранее стали в очередь. Таким образом, малоимущее население сможет рассчитывать на ощутимые скидки на комнаты.

Допустим, вы состоите на очереди около 15 лет, путем внесения соответствующих числовых значений в специальную формулу можно вычислить, что возможно купить комнату за 30% от полной оценочной стоимости на рынке недвижимости.

Если же вы не являетесь очередником, в отличие от других жильцов коммунальной квартиры, которые категорически не согласны приобретать недвижимость, такое право автоматически передается вам. Но здесь нужно учитывать тот факт, что покупать жилплощадь нужно будет уже исходя из ее рыночной стоимости.

Еще один вид государственного содействия – так называемые обмены, работающие со времен совдепии.

Если вам все-таки удалось взять согласие у всех жильцов, появляется возможность для привлечения инвестора. Самостоятельно проявленная активность, связанная с поиском последнего, позволит ускорить процесс, о положительных итогах которого в обязательном порядке уведомляются чиновники. Именно они впоследствии следят за выполнением обязательств 2 сторон.

Если среди жильцов есть арендующие комнаты, коммуналка автоматически принимает участие на местном конкурсе по привлечению спонсоров, которыми могут выступать как организации, так и частные лица. За его организацию лично отвечают госслужащие, занимающие соответствующие должности.

Как стать участником программы по расселению коммуналки в Санкт-Петербурге

Подать заявку на участие в программе может петербуржец, живущий в коммунальной квартире и стоящий на учёте как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Приватизированная комната или нет, роли не играет.

Коммунальной квартирой считается та, где живут две или более семьи, которые вселились туда на основании отдельных сделок или договоров. Это определение даёт ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 5 мая 2006 г. № 221–32 «».

Чтобы встать на учёт, надо:

  • Жить в Петербурге не менее 10 лет.
  • Проживать в коммуналке, где на человека приходиться не больше 15 м2 жилой площади, или которая признана непригодной для проживания.
  • Быть малообеспеченным. Критерии такие: общий доход семьи — не более двукратного прожиточного минимума на человека, стоимость налогооблагаемого имущества — не больше 10-кратной стоимости м2 площади жилья в Санкт-Петербурге.

Куда обращаться и как действовать

Прежде всего имеет смысл обратиться за консультацией в «Горжилобмен» — эта самая компетентная организация в вопросах расселения коммуналок. Там расскажут о перспективах в конкретном случае. Дело в том, что программа рассчитана на срок до 2020 года, дальнейшие планы власти пока не озвучивают, а порядок очерёдности расселения сложный: кому-то дадут квартиру уже в будущем году, а кого-то ставят в ожидание на несколько лет. Можно и не успеть.

СПб ГБУ «Горжилобмен» — организация, которая занимается расселением коммуналок в Санкт-Петербурге

Заявление подают в СПб ГБУ «Горжилобмен», МФЦ или удалённо через «Госуслуги». На первом этапе выбирают форму содействия:

  • покупку дома или квартиры в Санкт-Петербурге или Ленинградской области;
  • покупку освободившейся комнаты в своей коммунальной квартире;
  • участие в долевом строительстве при готовности объекта на 70%;
  • доплату за обмен комнаты на отдельную квартиру.

В январе следующего года формируется список тех, кого будут расселять в текущем году. Каждый участник извещается о включении в него. В течение 30 дней с того момента, как получено уведомление, он должен подать ещё одно заявление в «Горжилобмен» или МФЦ и сопроводить его документами. Их рассмотрят за 45 дней и ответят, будет ли предоставлена субсидия. Плата за подачу заявлений не взимается.

Если решение положительное, выдадут свидетельство о праве на предоставление социальной выплаты. Оно действует 1 год — это тот срок, за которой нужно выбрать жильё и использовать субсидию для его оплаты. Его можно продлить, но только на 2 месяца и по уважительной причине. Оснований для отказа немного: человек не соответствует условиям программы или не смог подтвердить это документами. В остальном вопрос только в сроках.

В рамках программы можно приобрести жильё площадью не менее учётного норматива. Для одинокого человека это 33 м2, если в семье несколько человек — 18 м2 общей площади на каждого.

К сожалению, у жителей коммуналок есть одна большая проблема — «завышенные ожидания». Те, кто хочет расселиться, используют систему субсидий: то есть они продают свою комнату, получают субсидию, если этого не хватает, то берут ещё ипотеку и благополучно решают свой жилищный вопрос. Это вполне рабочая схема.

Необходимые документы

Необходимых бланка два: о выборе форм содействия и о предоставлении социальной выплаты (субсидии). Ещё от заявителя потребуются:

  • паспорта взрослых членов семьи и свидетельства о рождении детей до 14 лет;
  • документы о семейном положении — свидетельства о браке, разводе, об установлении опеки или попечительства;
  • справка о регистрации по форме 9 либо решение суда об установлении факта проживания в коммунальной квартире;
    Форму 9 надо взять на всех членов семьи
  • характеристика занимаемого жилого помещения (форма 7);
    Форма 7 содержит характеристику квартиры и список жильцов
  • правоустанавливающий документ на комнату: договор купли-продажи, свидетельство о приватизации и т. д.;
  • актуальная справка, подтверждающая, что семья состоит на жилищном учёте (её можно взять в районной администрации, МФЦ, или же сами чиновники запросят данные).

Общие требования

  1. Владелец недвижимости, наниматель жилплощади, или член семьи владельца или ответственного нанимателя должен проживать в городе не меньше 10 лет;
  2. В частной собственности или в качестве социального найма не имеется больше другой недвижимости;
  3. Есть статус ветерана ВОВ;
  4. Категория граждан, которая относится к многодетной семье, живет в помещении, где по нормативным требованиям есть несоответствия по количеству квадратуры на одного человека;
  5. На территории жилплощади нарушены требования по обеспечению безопасного проживания и условия санитарных норм. Жилье в аварийном состоянии.

Выплата при изъятии вашей собственности

Государство предоставляет компенсации при расселении коммуналок в форме:

  • денежной выплаты в размере рыночной стоимости недвижимости;
  • скидки за ожидание своей очереди. Если гражданин не получил жилье в течение 15 лет, он может приобрести комнату на 70% дешевле;
  • субсидии. Выплаты достаточно для взноса по ипотеке.

Для расчета размера денежной компенсации умножаются:

  • норма жилья на 1 человека (в Москве — 18 м.кв.);
  • средняя цена за квадрат жилой недвижимости в регионе;
  • поправочный коэффициент (0,3 для Москвы).

Целевая программа реновации реализуется только на территории Москвы и Санкт-Петербурга. Жители других городов самостоятельно занимаются расселением. При невозможности принятия участия в региональной программе можно оформить льготную ипотеку. Бесплатное получение собственного жилья предусматривает долгое ожидание, пока подойдет очередь конкретной семьи.

Разновидность жилья

Виды жилья, получаемые квартирантами при расселении, зависят от статуса расселения:

Аналогичное условие проживания. Жильцу предложат квартиру, равную или превосходящую по метражу.
Худшие условия проживания. При судебном решение человека выселяют в общежитие, но не менее чем на 6 кв/м.
Оставляют в квартире. Одному из квартирантов или семей, могут предложить остаться в квартире отдав комнаты других жильцов.
Жилье в новом фонде. Жилье выдается в новостройке на этапе 70% завершения строительства.

Семейное положение и пол квартирантов

Жилье будет предоставлено с учетом семейного положения и пола квартирантов. Нельзя поселять в одной комнате мужчину и женщину, не состоящих в браке без их согласия.

Супруги. Не менее 36 кв/м
Близкие родственники. Например, мать и сын получат две комнаты площадью от 36 кв/м.
Не родственники. Каждый должен быть расселен в отдельную комнату. Площадь квартиры от 62 кв/м.

Проживание в освободившейся комнате соседей

После переселения семьи соседи имеют первоочередное право на недвижимость. Для ее получения можно составить договор социального найма или выкупить за собственные деньги. При наследственной передаче квартиры право пользования остается у хозяина. Если ему нужно продать или обменять имущество, первое предложение вносится соседям.

Как занять пустующую комнату соседей

Когда комната в коммуналке освобождается, соседи имеют не неё первоочередное право. Это значит, что она сначала предлагается им — на условиях социального найма или под выкуп. На второй случай возможны варианты с государственными субсидиями, понижающими коэффициентами стоимости или ипотекой. Всё зависит от региона и другой конкретики. А если соседи откажутся, комната может быть передана другим людям.

Такой вариант подходит тем, у кого соседей немного, в идеале — одна семья. Тогда квартира превращается из коммунальной в отдельную. Если речь идёт о многокомнатной коммуналке, вряд ли возможна ситуация, когда съедут все соседи. Да и освободившаяся площадь будет слишком велика, чтобы занять её единолично. Либо дорого выкупать, либо найдутся другие, более нуждающиеся претенденты.

На соседскую комнату можно претендовать, даже если квартира останется коммунальной. Мои знакомые жили в петербуржской квартире на 6 семей, у каждой было по комнате. Одни съехали, и мои знакомые получили освободившуюся комнату. Претендовали все, но дали им, потому что они стояли в очереди на жильё.

Для заселения в освободившуюся комнату обращаются в районную администрацию — отдел, занимающийся жилищными вопросами. Там объяснят способы, по которым можно реализовать своё право. По выбранному варианту подаётся заявление. В итоге права на комнату закрепляются регистрацией в Росреестре.

Отсутствие согласия соседей

Большое количество жителей коммуналок смогли исполнить свою мечту и перебрать в комфортабельное жилье. Но имеется процент населения, который не стал счастливым обладателем собственного жилья.

Несправедливое условие, о получении согласия от всех жителей коммунальной квартиры, отняло у людей возможность получить квартиру с отельной кухней и санузлом.

Когда программа только вступила в силу, чтобы стать ее участником одним из обязательных условий было согласие все прописанных в коммуналке человек.

Денежная компенсация

Расселение из несоответствующей по площади, нормам СЭС или аварийной коммуналки при получении выплаты происходит так:

  1. Подача в администрацию заявления с просьбой предоставить денежную компенсацию.
  2. Предоставление выписки из домовой книги, которая подтверждает переезд.
  3. Подача документов об убытках при переселении — съем жилья, затраты на перевозку личных вещей.
  4. Получение расчета на основании ч. 8 ст. 32 ЖК. Если гражданин согласен с суммой, он дает реквизиты банковского счета.

В судебном порядке

Собственник помещения или жильцы коммунальной квартиры могут обратиться в суд, если их права или интересы были ущемлены (ст. 3 ГПК РФ).

Исковое заявление составляется в соответствии с требованиями, указанными в ст. 131 и 132 ГК РФ. Срок принятия или отклонения иска 5 рабочих дней.

Основания для расселения

Права на расселение из коммуналок в 2021 году имеют лица, живущие в непригодном помещении с изношенными коммуникациями и несущими конструкциями. Переселение осуществляется на основании:

  • ветхости или изношенности жилья на 65-70%. Средний износ за год должен составлять от 2 до 5%. Этот момент устанавливает комиссия в составе представителей Минстроя, администрации города и ЖКХ;
     
  • аварийное состояние недвижимости, имеющее угрозу для человека. Статус присваивается после составления акта разрушения несущих конструкций, крыши, фасада, коммуникаций. Комиссия признает факт аварийного состояния и указывает возможность его реконструкции;
  • особой программы региона. В Москве и Санкт-Петербурге принят ряд законов, регулирующих вопросы переселения граждан. Согласно ст. 86 ЖК поменять один тип жилья на другое (квартиры в коммуналках на частные дома) можно в пределах населенного пункта.

Размер субсидии на расселение коммунальной квартиры

Размер субсидии рассчитывается по специальной формуле: Р = H x C x A x П, где:

  • Р — размер социальной выплаты;
  • Н — норматив жилищной обеспеченности на одного человека (18 или 33 м2
  • С — количество переезжающих (членов семьи);
  • А — средняя рыночная стоимость м2 жилого помещения в Санкт-Петербурге (определяется ежеквартально Министерством строительства и жилищного-коммунального хозяйства РФ);
  • П — размер доли, оплачиваемой за счёт бюджета Санкт-Петербурга — 40%.

Рассчитаем субсидию на одного человека: Р = 33 х 1 х 71 053 х 40% = 937 899,6 руб. Он может купить себе однокомнатную квартиру, компенсировав разницу за свой счёт, в том числе продав комнату. Стоимость готовых для проживания квартир в Санкт-Петербурге начинается от 3 миллионов, а в Ленобласти можно найти вариант и без доплаты.

Семья из 4 человек получит: Р = 18 х 4 х 71 053 х 40% = 2 046 326, 40 руб. В составе двоих родителей и двоих разнополых детей такой семье положена трёхкомнатная квартира площадью от 72 м2. Цены в Петербурге на них начинаются от 4 миллионов, в области — от 800 тысяч.

Какое жилье предоставляют взамен

Условия программы и варианты жилья, которые предоставляют отличаются, в зависимости от того, в каком регионе вы проживаете.

Разновидности жилья:

  • Квартира в новостройке. Предлагается квартира в строящемся доме (не меньше 70%);
  • Жилье аналогичного типа. Встречается сейчас крайне редко, так как в населенных пунктах нашего государства почти не осталось коммуналок, которые удовлетворяют жилищным условиям;
  • Отдельное жилье. Не являющиеся друг другу родственниками жители коммуналки должны получить квартиру, отдельно на каждую семью;
  • Выкуп остальных комнат в коммуналке по льготной стоимости.

«Подводные камни» при расселении квартиры

Реновация — правительственная программа, реализующая расселение граждан из коммуналок. Арендаторы и владельцы, получившие недвижимое имущество, сообщают о ряде непредвиденных обстоятельств:

  • неблагоустроенность квартиры. В ЖК нет определения критериев благоустройства, поэтому допускается вселение людей в дома вторичного и первичного рынка. Основанием для судебного разбирательства будет перечень критериев согласно Постановлению Правительства № 47;
  • предоставление жилья в другом населенном пункте или районе. В Жилищном кодексе установлена обязанность мэрии предоставить недвижимость на территории под управлением главного подразделения;
  • худшие условия проживания. Этот фактор недопустим — под ухудшением признается переселение с первого на последний этаж или дом без мусоропровода.

Оспорить указанные моменты могут только жильцы домов городского баланса. На частную собственность программа расселения коммунальных квартир не распространяется.

Варианты льготной ипотеки и субсидий

Минус ипотеки в том, что придётся долго финансово вкладываться в покупку нового жилья. Но участие в госпрограммах выгоднее самостоятельного обмена на отдельную квартиру с доплатой. Суть поддержки в том, что государство компенсирует часть расходов в форме субсидии или снижения процентной ставки. Этот способ подходит тем, у кого большая комната (или несколько), есть накопления, а зарплата позволяет взять кредит.

Вариантов льготной ипотеки несколько, каждый предполагает ограниченный круг участников:

  • Ипотека с господдержкой для тех, у кого второй или третий ребёнок родится в период с 2018 до 2023 г. По программе процентная ставка снижается до 6% на ограниченный срок.
  • Программа «Молодая семья». В ней возраст одного из супругов или родителя-одиночки ограничивается 35 годами. Снижается процентная ставка по ипотеке и предоставляется субсидия в размере от 5 до 45% стоимости жилья. Конкретика зависит от региона.
  • Социальная ипотека для бюджетников — врачей, учителей, работников научной или культурной сферы. Программы работают на региональном уровне, поэтому условия могут сильно отличаться.
  • Накопительная ипотека для военнослужащих. Государство предоставляет субсидию, размер которой зависит от выслуги.

В регионах могут работать и другие льготные программы. Все подробности и доступные варианты можно узнать на сайте местной администрации в разделе жилищных программ или аналогичном.

По региональной программе можно получить существенную помощь от бюджета для покупки жилья

На льготную ипотеку нужно подать заявку в городскую администрацию, профильное министерство или банк-партнёр. Там проверят, подходит ли претендент для участия в программе и сможет ли выплатить свою часть платежей. А после этого заключается договор.

Расселение ветхого и аварийного жилья

Коммунальные квартиры, особенно в старом фонде, часто находятся в плачевном состоянии. А , по которым помещение считается пригодным для проживания. Если квартира им не соответствует, она подлежит расселению. А коммунальная она или отдельная, имеет уже вторичное значение.

Чтобы квартиру признали непригодной для проживания, надо обратиться с заявлением в местную администрацию. Дальнейшее зависит от состояния дома и решения властей. Необходимость сноса или реконструкции означает расселение жильцов. Варианты могут быть такими: квартиру дадут бесплатно, помогут субсидией или поставят в очередь на жильё. Но нужно понимать, что ожидание и бюрократические процедуры могут растянуться на годы — таковы российские реалии.

Целевая программа по расселению коммунальных квартир существует только в Санкт-Петербурге, а в остальных городах всё находится в руках самих жильцов. Самый реалистичный вариант — льготная ипотека, если есть возможность попасть в одну из госпрограмм. А бесплатные способы предполагают настойчивость, настрой на долгое ожидание и удачное стечение обстоятельств

Возможные причины, по которым переезд не состоялся

  • Квартира находится в центре города. Такая недвижимость чаще всего сосредоточена именно в центральных районах столицы РФ и культурной столицы. Из-за этого люди продолжают жить в коммуналках, испытывая неудобства.
  • Владелец коммуналки хочет получить за продажу жилья больше денег. Есть некоторый процесс владельцев или нанимателей, которые выдвигают требования, которые не соответствуют возможностям и целям государственной программы (хотят получить несколько квартир, удвоенный размер субсидии и т. п.).

После того так были внесены изменения в государственную программу, уговаривать соседей согласиться нет нужды.

Привлечение инвесторов

Выкуп коммунальных квартир инвестором и расселение жильцов осуществляется по рыночному принципу, на основании выгоды и спроса. В качестве инвестора могут выступать юридические и физические лица. Чаще всего «везет» жителям первых этажей.

Основная сложность — согласие соседей или товарищества собственников на сделку купли-продажи. Для привлечения инвесторских активов понадобится обратиться в администрацию или агентство недвижимости. Спонсоры отбираются на основе конкурса по конкретному объекту.

Возможные трудности

Недостаточное количество денег для дальнейшей покупки отдельного жилья, после того, как выдадут компенсацию. Выходом может стать оформление кредита или оформление договора долевого участия.

Один из жильцов не соглашается участвовать в программе. В этом случае все равно произойдет момент расселения, но процесс затянется, потому что право первоочередности на государственную помощь получают коммуналки, в которых все жильцы ответили согласием.

Заключительная часть

Гражданин нашей страны законно живет в коммунальном жилье. Он проходит регистрацию в органах местного управления и начинает участвовать в государственной программе “Расселение коммунальных квартир”.

После этого независимый риелтор навещает заявителей и оценивает ее рыночную стоимость. Осуществляется сделка купли-продажи коммунального жилья.

Участник программы расселения получает часть своих денег, и помощь от государства (к примеру, оформляет субсидию, которая равна 30% от стоимости проданного имущества).

И как заключение, хочется сказать, что благодаря этой программе жители нашей страны получили возможность не только избавиться от коммунального жилья, но и сделать лучше условия своего проживания

Источники

  • https://zakonoved.su/rasselenie-kommunalok.html
  • https://GosDocs.com/kommunalnye-kvartiry/rasselenie-v-moskve
  • https://ozakone.com/zhilishhnoe-pravo/rasselenie-kommunalnyh-kvartir.html
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/renovaciya/v-moskve/kommunalki.html
  • https://www.pravda.ru/realty/1402057-kommunalki/
  • https://zhkhinfo.ru/rasselenie/programma-rasseleniya-kommunalnyx-kvartir-v-moskve-v-2015-2016-godu.html
  • https://ProVyselenie.ru/rasselenie-kommunalnyh-kvartir/

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: