Разрешение на строительство: что это такое, что нужно чтобы его получить?

Содержание
  1. Зачем разрешение на строительство заменили уведомлением
  2. Какие разрешения нужны для строительства дома — список
  3. Нормативное регулирование выдачи разрешения на строительство
  4. Документы для получения разрешения на строительство дома, многоквартирного дома
  5. Документы для получения разрешения на строительство при долевом участии в строительстве квартиры
  6. Перечень документов
  7. Заявление
  8. Правоустанавливающие бумаги
  9. ГПЗУ
  10. Информация из проектной документации
  11. Одобрение проектной документации
  12. Одобрение отклонения от установленных параметров
  13. Согласие владельцев
  14. В каких случаях документ обязателен?
  15. Нужно ли для реконструкции?
  16. Когда можно не делать разрешение?
  17. Административный регламент выдачи
  18. Кто дает документ и где его брать?
  19. Пошаговая инструкция по оформлению
  20. Порядок получения допуска на постройку жилых и садовых домов, вспомогательных строений
  21. Сооружение в приаэродромной зоне
  22. Как и где взять допуск для арендуемого участка?
  23. Порядок регистрации права собственности
  24. Порядок действий
  25. Особенности и сроки действия
  26. Как заполнить заявление?
  27. Госпошлина и другие затраты
  28. Срок действия разрешения на строительство
  29. Отказ и причины
  30. Какие существуют ограничения при строительстве дома
  31. Ответственность за самовольные сооружения
  32. Можно ли на участке под ИЖС зарегистрировать два дома
  33. Нужно ли уведомлять о строительстве бани, если планируешь строить дом
  34. Что делать после получения допуска?
  35. Окончание стройки
  36. Постановка на кадастровый учет и регистрация объекта недвижимости
  37. Ввод в эксплуатацию
  38. Проблемы при получении разрешения на строительство
  39. Итоги

Зачем разрешение на строительство заменили уведомлением

До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

  1. Проект строительства дома или его реконструкции;
  2. Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану
  3. Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
  4. Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно.

Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.

Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.

Какие разрешения нужны для строительства дома — список

Чтобы приступить к возведению объекта, потребуется ряд документов:

  • Государственный акт, подтверждающий право собственности на надел земли.
  • Проект сооружения, по которому планируется возвести здание.
  • Разрешение на строительство.

Из рассмотренного пакета наибольшую сложность вызывает получение последней бумаги, являющейся основанием для реализации замыслов. Без оформления разрешения приступать к возведению постройки запрещено (кроме некоторых исключений).

Нормативное регулирование выдачи разрешения на строительство

Разрешительные документы на строительство частного или многоквартирного дома, гаража, квартиры или иного капитального объекта имеют важное значение. С одной стороны, они подтверждают, что возведенное здание отвечает всем требованиям безопасности и не причинит вреда поселившимся в нём людям. С другой – постройка получает легальный статус, она не будет признана незаконной со всеми возможными неблагоприятными последствиями этого факта (ст. 222 ГК).

Выдача разрешения на строительство относится к компетенции местных органов самоуправления (за редким исключением). Для его получения застройщику потребуется провести предварительную работу по сбору определённого пакета документов.

Основным нормативным документом, определяющим порядок выдачи разрешения на строительство, является Градостроительный кодекс. В ст. 51 этого закона сказано, что разрешение дает право на строительство любого капитального объекта: гаража, квартиры, многоэтажного или многоквартирного дома, ИЖС, дороги, пруда, газопровода, автодрома, магазина и т.д.

Чтобы заявление о выдаче разрешения на строительство было удовлетворено, необходимо соответствие проекта другим нормативным документам. В соответствии со ст. 51 кодекса это: 1) градостроительный регламент; 2) проект планировки и межевания территории для линейных (дороги, газопровод) и нелинейных (дома, пруда, магазина, гаража, автодрома и т.д) объектов; 3) разрешенное использование земельного участка (ИЖС, разработка недр и т.д).

Выдача разрешения на строительство производится на определенный срок (п. 19 ст. 51 Гр.К). В дальнейшем может возникнуть необходимость в его продлении, так как судебная практика показывает, что иначе строительство будет признано незаконным и застройщик будет нести ответственность (ст. 9.5 КоАП).

Документы для получения разрешения на строительство дома, многоквартирного дома

Порядок получения разрешения на строительство частного дома на участке по ИЖС и многоквартирного дома примерно одинаков. Различается только пакет прилагаемых документов. Рассмотрим подробнее, какие правила действуют в каждом из случаев.

Для получения разрешения на ИЖС потребуются:

  • документы на землю (свидетельство о праве собственности или договор долгосрочной аренды или иной, а также кадастровый паспорт);
  • градостроительный план участка (он подтверждает в том числе наличие градостроительного регламента для участка);
  • схема размещения капитальных объектов на участке (дома, пруда, хозяйственных построек, магазина и т.д.), обязательно согласованная с архитектором;
  • копия паспорта собственника будущей постройки;
  • проект (по желанию).

Требовать какие-либо дополнительные документы местной администрации запрещает п. 10 ст. 51 Гр.К. Поданный сведения в течение 10 дней проверяются и по результатам производится либо выдача разрешения на строительство, либо отказ. В последнем случае всегда указывается причина. Оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство можно через суд.

Документы, необходимые для получения застройщиком разрешения на строительство, практически те же, что и при ИЖС. Для начала потребуется подходящий земельный участок. В отношении него должен быть составлен градостроительный регламент и указано целевое назначение, которое не должно противоречить задачам застройщика. Иными словами, строительство многоквартирного жилого дома на участке, предназначенном для создания пруда, дороги, газопровода или автодрома изначально невозможно. Градостроительные правила не позволят получить разрешение в обход регламента.

После того, как получены документы на землю, потребуется согласовать проект. Он должен включать в себя (пп. 3 п. 7 ст. 51 Гр.К):

  • пояснительную записку;
  • план организации участка с обозначением как самого многоквартирного дома, так и подъездных дорог, подходов, сервитутов;
  • схемы архитектурных решений;
  • сведения об инженерных системах и местах подключения к городским коммуникациям (газопроводу, канализации и пр.);
  • сведения об организации строительства, сносе старых объектов;
  • информацию о создании объектов безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями.

Экспертиза проекта может проводиться как государственным архитектурным бюро, так и частным. В последнем случае потребуется приложить к документам для получения разрешения свидетельство о госаккредитации организации (копию). Получить необходимое одобрение с первого раза бывает сложно. Большая часть проектов отправляется на доработку.

Итак, разрешение на строительство многоквартирного дома потребует от застройщика следующего пакета документов:

  • заявление;
  • подтверждение прав на земельный участок (собственность, аренда и т.д.);
  • градостроительный план участка (подтверждение наличия регламента и правил землепользования);
  • полная проектная документация;
  • положительный результат экспертизы проекта;
  • копию аккредитации архитектурного бюро (если необходимо).

Требовать что-либо еще, как и в случае с ИЖС, закон запрещает. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней. Отказ может быть обжалован в общем порядке.

Документы для получения разрешения на строительство при долевом участии в строительстве квартиры

Если в случае с разрешением на ИЖС законодатель идёт на упрощение процедур, то в случае привлечения средств граждан для долевого участия в строительстве ситуация иная. Многочисленные нарушения закона со стороны застройщиков и фактическое присвоение ими средств дольщиков, привели к появлению правил, препятствующим этому в дальнейшем. Они касаются больше заключения самих ДДУ, чем получения разрешения на строительство.

Документы, необходимые для этого исчерпывающе перечислены в ст. 51 ГР.К и не отличаются от таковых для возведения многоквартирного дома на средства самого застройщика или инвесторов. Только после получения разрешения на строительство застройщик может заключать с дольщиками договоры и брать денежные средства (ст. 3 закона 214-ФЗ). Пакет документов включает:

  • заявление застройщика о выдаче разрешения;
  • свидетельство о праве на земельный участок;
  • градостроительный план этого участка;
  • проектную документацию, состав которой определён в пп. 3 п. 7 ст. 51 Гр.К
  • положительное заключение экспертизы проекта.

При заключении договора строительная компания обязана предъявить потенциальному дольщику следующие документы: 1) разрешение на строительство; 2) проектную декларацию; 3) документы на землю.

Также закон требует размещения копий этих документов в свободном доступе (сети интернет) да начала продаж, то есть заключения договоров долевого участия. Застройщик может предоставить и ряд финансовых документов, подтверждающих его добросовестность и надежность.

Вместе с тем, законодатель допускает, что полученные от дольщиков денежные средства, застройщик может использовать в том числе и на компенсацию своих расходов по проведению изыскательских работ, созданию проекта жилого многоквартирного дома и получения от местных властей разрешения на строительство. Однако делать это он может уже после того, как все необходимые документы будут получены. Это позволяет защитить дольщиков, как экономически слабую сторону от злоупотреблений со стороны застройщика.

Перечень документов

Госуслуга оказывается при подаче следующего пакета:

  • заявление
  • паспорт;
  • документ, подтверждающий право на землю;
  • градплан участка (действителен 3 года);
  • проектная документация и пояснительная записка;
  • схема с обозначением выбранного места для строения;
  • схема инженерного оборудования с обозначением мест технологического присоединения;
  • проект по проведению работ для подлежащих сносу строений.
  • положительное заключение экспертизы проектной документации, если это требуется по нормам.

Собранный пакет предоставляется заявителем самостоятельно либо с помощью представителя.

Заявление

Ключевым документом при оформлении разрешения на возведение частного дома (ИЖС) или другого объекта является заявление. В нем указывается просьба заявителя к уполномоченному органу о выдаче письменного одобрения на выполнение строительных работ. Заявление оформляется по специальной форме и образцу, который можно взять в месте оформления документов. Интересующие сведения легко найти лично в уполномоченном органе или на сайте структуры.

Правоустанавливающие бумаги

Чтобы начать строительство, у заявителя должны быть бумаги, подтверждающие право на надел. Здесь могут передаваться подлинники или копии, но при условии нотариального заверения. К этой документации относится распоряжении местных органов власти о возможности строительства на ЗУ, арендный договор, соглашение купли-продажи или иная документация.

В таких бумагах для разрешения на строительство частного дома нет необходимости, если права на ЗУ прошли регистрацию в ЕГРН. При подобных обстоятельствах запрос сведений производится уполномоченным органом самостоятельно. От заявителя подтверждение прав на объект в этом случае не требуется.

ГПЗУ

Рассматривая, что необходимо для разрешения на строительство, стоит отметить градостроительный план. Документ должен быть выдан не раньше, чем за 3 года до дня передачи заявки на оформление разрешительной документации. Если заявитель не передал указанный пакет бумаг, уполномоченный орган запрашивает их самостоятельно. Наличие ГПЗУ требуется для строительства, восстановления или проведения реконструкции.

Информация из проектной документации

Чтобы убедиться в законности постройки, уполномоченный орган требует проект с описанием будущей постройки. В частности, необходимо передать следующие бумаги:

  • Пояснительная часть.
  • СПОЗУ. Важно, чтобы схема выполнялась с учетом сведений из ГПЗУ с указанием точки размещения сооружения, указанием подъездов и подходов к нему. Аналогичная бумага требуется в ситуации, если речь идет о возведении линейного объекта в границах красных линий (утверждаются в документации по планированию территории)
  • Решения по архитектурному обустройству.
  • Данные об инженерной технике, а также план сетей с указанием мест для коммутации. В этих документах должны указываться места коммутации сооружения с элементами инженерного и технического обеспечения.
  • Проектная документация с указанием последовательности действий при осуществлении строительных работ. Если перед возведением сооружения требуется демонтаж (снос) другого объекта, необходим соответствующий проект с информацией о выполнении такой работы.
  • Список мероприятий, подразумевающих решение вопроса с доступом лиц с инвалидностью к больницам, объектам спортивного назначения, торговли, общепита и прочим. Это требование актуально для ситуаций, когда экспертиза не осуществлялась с учетом ГрК РФ, статьи 49.

Одобрение проектной документации

Следующий документ, необходимый для оформления разрешения на строительство дома — позитивный результат экспертизы проекта. Одобрение выдается на весь этап строительства или определенную составляющую строительных работ. Документация необходима в том случае, если такое требование оговорено в ГрК РФ.

Одобрение отклонения от установленных параметров

Если в процессе возведения (реконструкции) объекта строительная компания планирует отойти от разрешенных параметров, требуется иметь разрешение на выполнение таких действий. Как правило, такое разрешение выдается с учетом требований ГрК РФ, статьи 40.

Согласие владельцев

Если речь идет о реконструкции объекта, в пакет документов, которые нужны для разрешения на строительство, включается одобрение хозяев. Как правило, такое требование не касается частного дома (ИЖС), а относится к многоквартирным объектам. В последнем случае требуется решение, принятое на собрании владельцев квартир. Такое действие необходимо, если результат работ — снижение общей жилой площади или иные работы, влияющие на качество (надежность, безопасность) сооружения.

Кроме перечисленных бумаг, может потребоваться:

  • Свидетельство об аккредитации компании, которая проводила экспертизу и выдала соответствующее заключение. Это требование необходимо выполнить, если к работе привлекалась частная, а не государственная компания.
  • Бумаги об объектах культнаследия. Они потребуются, если в процессе работ затрагиваются параметры надежности или конструкции объекта.

Заявитель должен знать, что необходимо для оформления разрешения на строительства. Если предоставлены не все документы или они неправильно оформлены, пакет возвращается заявителю для доработки. Как правило, такая манипуляция осуществляется только один раз. При этом уполномоченный орган подготавливает документы с пояснением и рекомендациями, которые должны быть выполнены заявителем. Если бумаги передаются для доработки повторно, срок рассмотрения заявления исчисляется заново.

В каких случаях документ обязателен?

Виды недвижимости:

  • жилые здания от трех этажей;
  • обособленные капитальные строения от 1500 кв.м.;
  • сложные объекты.

Нужно ли для реконструкции?

Реконструкция — это видоизменение капитального строения с увеличением параметров (высота, площадь).

Некоторые виды:

  • надстройка дополнительного этажа, мансарды;
  • пристройка;
  • изменение формы крыши, перенос окон, дверных проемов;
  • перенос или добавление внутренних несущих конструкций.

При капитальной реконструкции объекта или перепланировке, когда не затрагиваются конструктивы здания, не изменяется конфигурация, разрешение не нужно.

Если в процессе улучшения необходимо дополнительное изменение конфигурации или площади постройки, требуется корректировка. Этот процесс подразумевает необходимость отдельного согласования разрешения на реконструкцию, с учетом обновленных параметров. В полученном документе будет сохранена первоначальная дата выдачи.

Когда можно не делать разрешение?

Рассмотренный порядок оформления разрешения прост, и при правильном подходе получить бумагу с одобрением строительства частного дома нетрудно. Но бывают ситуации, когда в такой документации нет потребности. В 2018 году можно избежать бюрократических процедур для следующих объектов:

  • Гараж, который возводится на земле, выделенной под личное пользование. При этом ведение коммерческой деятельности запрещено.
  • Земельный участок (ЗУ) предоставлен под огороднические или садоводческие цели.
  • Сооружение не относится к объекту капстроительства (павильон, киоск и другие).
  • Вносятся незначительные изменения в конструктивные элементы.

Административный регламент выдачи

Приказом Минстроя утверждены общие правила получения допуска и административный регламент получения муниципальной услуги.

Основные положения:

  • Разрешение — госуслуга, предоставляемая Минстроем;
  • заявитель — собственник земельного участка.

Итог услуги:

  • выдача или отказ в выдаче;
  • продление срока действия или отказ;
  • внесение изменений или отказ;
  • выдача дубликата.

Причина для отказа в приеме пакета документов отсутствует.

Отказ о внесении изменений:

  • отсутствие заявления, документа, подтверждающего право собственности, градплана;
  • неполная информация о переходе права на земельный участок;
  • несоответствие объекта градплану;
  • приостановка не предусмотрена.

Что делать, если получен отказ — руководство к действию по ссылке.

При получении разрешения допускается приобщение недостающих документов, при внесении изменений — нет.

Кто дает документ и где его брать?

Согласно уполномоченные органы государственной власти субъектов РФ местного самоуправления, согласуют и выдают допуск с учетом назначения участка и планируемого объекта, в следующем порядке:

  • многоквартирные жилые дома, нежилые помещения и здания согласовывает администрация города;
  • ИЖС согласовывает администрация муниципального района города;
  • постройка жилых домов и нежилых строений, расположенных в сельской местности (деревня, село, хутор), регулируется администрацией поселения, где будет расположен объект.

Услуга оказывается по месторасположению земельного участка.

Пошаговая инструкция по оформлению

Для получения допуска необходимо:

  1. Подготовить проект будущего здания по всем нормам и требованиям.
  2. Собрать пакет требуемой документации.
  3. Подать документы в уполномоченный и выдающий разрешение орган, согласно установленному регламенту.
  4. Получить Разрешение. Документ получает заказчик самостоятельно, либо подрядчик объекта.

Порядок получения допуска на постройку жилых и садовых домов, вспомогательных строений

Порядок подачи уведомления о начале стройки или реконструкции:

  • застройщик направляет в соответствующую администрацию уведомление о будущем строительстве или реконструкции;
  • в течение семи рабочих дней проводится проверка указанных параметров ИЖС и выдается уведомление о возможности размещения строения;
  • получив уведомление можно начинать стройку в течение 10 лет с момента подачи уведомления.

Дальнейшие действия:

  • в течение одного месяца после завершения работ необходимо уведомить администрацию;
  • в течение семи рабочих дней представитель администрации проводит проверку на соответствие здания заявленным параметрам и нормативам, и выдает положительное уведомление;
  • получив документ о соответствии, собственник заказывает у кадастрового инженера техплан и оплачивает госпошлину;
  • администрация самостоятельно с помощью вневедомственного обмена проводит постановку на учет и регистрацию права собственности на построенный либо прошедший реконструкцию объект в Росреестре.

Уведомительный порядок допускается при возведении зданий и реконструкции:

  • жилого и садового дома;
  • бани или гаража, имеющих признаки капитального строения, т. е. фундамент и конструктив;
  • капитальной пристройки к уже имеющемуся строению.

Сооружение в приаэродромной зоне

Если будущее строение попадает в приаэродромную территорию, о чем можно узнать из градплана, согласие берется в Росавиации.

Срок исполнения заявки — 30 дней. При положительном заключении, действие которого распространяется на пять лет с момента выдачи, застройщику разрешено начинать стройку. При отрицательном заключении заявитель получает запрет на любые работы, связанные с возведением здания.

Данное заключение нужно получить до подачи уведомления о начале строительства, чтобы исключить отказ.

Как и где взять допуск для арендуемого участка?

Согласование на арендованном участке предусматривает аналогичные операции при получении Разрешительного документа.

Следует учесть, что строительство частного дома допускается только на землях поселений с разрешенным использованием под ИЖС. Все другие требуют дополнительного перевода, который в некоторых случаях будет невыполним.

Порядок регистрации права собственности

Если заявитель разобрался с вопросом, как сделать разрешение на строительство, получил бумагу и реализовал проект частного дома, он должен зарегистрировать здание. Эти вопросы регулирует Росреестр. При этом обращаться необходимо в орган, который работает в регионе нахождения ЗУ. Стоимость регистрации в 2018-м составляет 350 рублей.

Чтобы успешно пройти процедуру, требуется подготовить следующий пакет документации (зависит от факта принадлежности участка).

Если ЗУ находится во владении человека и сведения внесены в ЕГРП:

  • Заявление в письменной форме. В бумаге указывается просьба зарегистрировать право владения участком.
  • Доверенность. Предоставляется, если вопросами регистрации занимается доверенное лицо.
  • Личный документ человека, который подает заявку (в 90% случаев передается паспорт).
  • Чек об оплате госпошлины.
  • Удостоверение из кадастра, подтверждающее факт оценки недвижимости.

Если нет сведений о ЗУ, потребуется:

  • Заявление и паспорт.
  • Кадастровый паспорт.
  • Доверенность (если задачу по оформлению решает иное лицо).
  • Квитанция об оплате услуги.
  • Документы на ЗУ с подтверждением права владения.
  • Бумаги, подтверждающие нахождение здания в пределах имеющегося надела.

В срок до 10 суток обращение рассматривается, после чего дается ответ. Если он положительный, заявитель получает удостоверение о владении домом и землей. В некоторых случаях возможен отказ органов Ростреестра.

Порядок действий

  1. Подготовительный этап включает в себя:
    • заказ проекта и плана сооружения;
    • топографическую съемку территории;
    • проведение экологической экспертизы;
    • сбор всех необходимых документов.
  2. Обращение в Управление Архитектуры и Градостроительства для согласования проекта сооружения.
  3. Обращение к главному архитектору муниципального образования для подписания согласования проекта.
  4. Обращение в ОМСУ, написание заявления на выдачу разрешения, передача документов под роспись. После получения документов уполномоченный орган производит проверку полученной документации и выносит окончательное решение.
  5. Получение решения органов самоуправления.

Особенности и сроки действия

При соблюдении порядка получения разрешения на строительство одобрительный документ выдается на 10-летинй срок (об этом уже упоминалось ранее). Но в законах РФ прописаны случаи, когда бумага может утратить силу. Такое возможно, если в ЗУ изъяли из пользования, человек сам отказался от надела или закончился срок действия бумаг на право пользования ЗУ (к примеру, арендный договор). В срок до месяца разрешение отзывается и переходит в разряд недействительных.

Если в период возведения объекта по различной причине меняется владелец, переделывать документацию не требуется. Это правило актуально и в том случае, когда разделение ЗУ происходит между несколькими гражданами. Единственный аспект — необходимость оформления ГПЗУ.

Как заполнить заявление?

Заявление должно быть заполнено на специальном бланке, утвержденном Минстроем РФ, который можно получить в МСУ или МФЦ при обращении.

В заявлении указываются следующие данные:

  1. Наименование организации-застройщика.
  2. Адрес, контактные данные застройщика.
  3. Наименование уполномоченного органа, адрес, реквизиты.
  4. Название объекта строительства.
  5. Адрес земельного участка.
  6. Документ, на основании которого осуществляется застройка (инвестиционная программа).
  7. Разработчик проекта сооружения ( организация, сотрудник, выполнивший проект).
  8. Реквизиты заключения государственной экспертизы.
  9. Наименование подрядчика.
  10. Реквизиты свидетельства о допуске к строительным работам организации-подрядчика.
  11. ФИО и должность лица, назначенного производителем работ.
  12. ФИО, подпись и печать ген.директора.

Госпошлина и другие затраты

На данный момент госпошлина на данный вид государственной услуги не установлена. Тем не менее получение разрешения довольно затратное мероприятие, собственнику потребуется оплатить услуги:

  • экологической экспертизы (от 50р за кв.метр);
  • организации-посредника, которая организует сбор и подачу документации (около 150000 рублей).

Срок действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.

Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца. К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома — 10 лет.

Отказ и причины

Отказ или приостановка:

  • отсутствие необходимого одного или нескольких документов;
  • несоответствие проекта градплану;
  • отклонение от допустимых предельных параметров разрешенного строительства;
  • просроченное Разрешение без начала строительных работ (при обращении за продлением).

Какие существуют ограничения при строительстве дома

Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:

  1. Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
  2. Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
  3. Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
  4. Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.

Ответственность за самовольные сооружения

Предусмотрены штрафные санкции за начало строительства или реконструкции без разрешения согласно .

Сумма штрафа может составлять:

  • от 2000 до 5000 рублей для физических лиц;
  • от 20000 до 50000 рублей для должностных лиц и ИП или приостановка работ на 3 месяца;
  • от 500000 до 1000000 рублей для юридических лиц или приостановка работ на 3 месяца.

Кроме того, в соответствии со , допускается решение о сносе постройки, на которую не получена разрешительная документация.

Можно ли на участке под ИЖС зарегистрировать два дома

Да, можно. Если действующее законодательство не регламентирует количество жилых домов на земельном участке ИЖС, однако ПЗЗ вашего муниципального образования может устанавливать процент застройки ЗУ в соответствии с требованиями применяемыми для объектов капитального строительства ГрК РФ.

Нужно ли уведомлять о строительстве бани, если планируешь строить дом

В случае, если баня будет объектом капитального строительства, а в последующем вы решите ее зарегистрировать и после выкупать земельный участок, то однозначный ответ будет — конечно же подавайте уведомление. Если в договоре аренды земельного участка не содержатся специальные условия выкупа в собственность, такие как: строительство жилого дома и процент застройки земельного участка, то вы осуществляете выкуп земельного участка в соответствии с пп.6 п.2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ.

Если у вас не возникает проблем с уплатой арендных платежей и одновременно строительством дома, то можете не спешить с переводом в собственность и выкупить земельный участок уже после регистрации бани.

Что делать после получения допуска?

Данный порядок действий применяется для строений, согласование на строительство или реконструкцию которых получать необходимо.

Когда разрешение есть, дальше можно начинать работы по возведению объекта. Объект должен быть построен до окончания срока действия Разрешающей документации. Если строительство затягивается, нужно заранее позаботиться о продлении.

Окончание стройки

Завершающим этапом строительства являются действия, связанные с подготовкой необходимого пакета документов для ввода объекта в эксплуатацию и получения акта ввода. Подача документов происходит через сайт Госуслуг или МФЦ.

Необходимо собрать следующий пакет:

  • выписка из ЕГРН на землю;
  • градплан;
  • разрешение на строительство;
  • проект;
  • акт о соответствии параметров построенного здания проекту и техническим условиям;
  • схема расположения строения на земельном участке;
  • технический план (заказывается застройщиком самостоятельно по факту готовности здания).

В течение 10 дней комиссия проверяет предоставленную документацию. При отсутствии нарушений проводится обследование на месте, составляется и выдается акт ввода капитального объекта в эксплуатацию.

В течение недели происходит утверждение и подписание бумаги главой соответствующей администрации. Дата утверждения будет считаться официальной датой ввода объекта.

Постановка на кадастровый учет и регистрация объекта недвижимости

Регистрация права собственности на вновь созданный объект недвижимости носит заявительный характер и осуществляется на основании следующих документов:

  • Заявление о регистрации и постановке на кадастровый учет;
  • документы, подтверждающие право собственности или пользования на землю;
  • разрешение и акт ввода в эксплуатацию;
  • технический план (в электронном виде);
  • квитанция об уплате госпошлины (2000 руб.).

Регистрационные действия проводятся посредством подачи заявления и пакета документов в МФЦ. Срок исполнения — 10 дней с момента подачи заявления.

Ввод в эксплуатацию

Вводу в эксплуатацию производственных объектов предшествует процедура получения разрешения на эксплуатацию. Цель такого разрешения в проверке соответствия готового сооружения нормам безопасности и требованиям законодательства.

Для введения здания в эксплуатацию потребуется получить два основных документа:

  1. Заключение органов строительного надзора о том, что требования технической и проектной документации соблюдены.
  2. Заключение о соответствии объекта требованиям Федерального экологического надзора.
О промышленной недвижимости стоит знать и другую информацию, которую вы можете найти в отдельных наших материалах:
  • Особенности реконструкции.
  • Процедура продажи и оценки таких зданий.
  • Нюансы аренды.
  • Классификация таких объектов.
  • Важная информация об обследовании и экспертизе данных зданий и сооружений.

Государство осуществляет жесткий контроль в сфере строительства промышленных объектов, что значительно усложняет процедуру оформления документов. Такие меры безопасности вполне обоснованы, учитывая повышенный риск аварий и техногенных катастроф, которые могут возникнуть на производстве.

Проблемы при получении разрешения на строительство

Приостановка или отказ в получении разрешения на строительство могут возникнуть на любом этапе оформления, причины бывают разные. К примеру, в градостроительном плане указаны параметры строительства, которые не подходят под планы застройщика. Или не согласованы ограничения, установленные на участке. При проверке проектной документации в ИСОГД или Минстрое её несоответствие установленным нормам приведёт к возврату на доработку.

Так как процедура оформления разрешения на строительство коммерческого объекта длительная и требует проведения ряда сопутствующих действий, человеку без конкретных знаний придётся потратить немало сил и времени, чтобы правильно оформить. Юристы ГКИ Недкадастр советуют перед началом строительства получить бесплатную консультацию, где собственнику здания объяснят все тонкости и нюансы получения разрешительной документации, по возможности сократят сроки оформления и решат вопросы, если возникнет приостановка или отказ. При изменении планов застройщика помогут внести поправки в разрешение на строительство или продлить его, если строительство затягивается.

Оформление разрешения на строительство коммерческих объектов – сложная процедура, но обойти её стороной не получится. Если нарушить закон и начать стройку без разрешения, собственнику грозят штрафные санкции вплоть до сноса самовольной постройки или даже изъятия земельного участка. В услуги ГКИ Недкадастр входит проведение геологических, геодезических и экологических изысканий, формирование градостроительного плана земельного участка и оформление согласований. Подготовка проектной документации согласно установленному порядку и проведение экспертизы. А также загрузка документации в ИСОГД и получение разрешения на строительство.

Итоги

Зная, что нужно для оформления разрешения на строительство, удается уменьшить сроки получения и снизить риск отказа уполномоченного органа. Как правило, главным документом считается проект на строительство с подробным описанием работ по возведению объекта и его подключения к различным коммуникациям. Изготовлением проектов занимаются специальные компании (иногда подрядчики). К такой документации, как правило, идут технические условия от коммунальных органов, отвечающих за порядок и тонкости подключения коммуникаций.

Кроме того, получение разрешения на строительство свидетельствует о наличии правоустанавливающих бумаг на землю. Период выдачи документа по закону равен десяти суткам, но на практике он может растянуться из-за отсутствия информации о наделе и прочих проблем.

Источники

  • https://zembaron.ru/oformlenie/kak-poluchit-razreshenie-na-stroitelstvo-doma/
  • https://stroimprosto-msk.ru/stati/kakie-razresheniya-nuzhny-dlya-stroitelstva-doma-poryadok-polucheniya/
  • https://advokat-malov.ru/poluchenie-razresheniya-na-stroitelstvo/dokumenty-neobhodimye-dlya-polucheniya-razresheniya-na-stroitelstvo.html
  • https://urexpert.online/nedvizhimost/nezhilaya/promyshlennaya/stroitelstvo-i-vvod-v-ekspluatatsiyu.html
  • https://stroimprosto-msk.ru/stati/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-polucheniya-razresheniya-na-stroitelstvo/
  • https://www.klerk.ru/materials/2019-01-21/gki-nedkadastr-poluchenie-razresheniya-na-stroitelstvo-kommercheskih-obektov/
  • https://stroim-domik.org/podgotovka/razreshenie-na-stroitelstvo

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: