Репатриация: кто такие репатрианты, репатриация из разных стран

Содержание
  1. Что понимают под репатриацией
  2. Сущность репатриации
  3. Понятия и определения
  4. Правовая основа репатриации
  5. Российский закон о репатриантах и специальная программа
  6. Кто может стать репатриантом?
  7. Доказывание родственной связи и поиск родственников
  8. Кому откажут в возвращении на родину?
  9. Что делать, в случае отказа?
  10. Как доказать принадлежность к нации и найти предков для репатриации
  11. Валютная политика России
  12. Возможности для переезда – кто имеет право?
  13. Налог на репатриацию дохода
  14. Кого принято называть репатриантами
  15. Иммиграция в Израиль по еврейской линии
  16. Германия: программа переезда этнических немцев и евреев
  17. Латвия, Эстония, Литва: особенности и проблемы возвращения
  18. Финансовая амнистия
  19. Репатриация капиталов в России
  20. Привилегии для репатриантов
  21. Какой помощи можно ждать репатриантам
  22. Льготы для организаций
  23. Двадцатилетние льготы
  24. Основания для лишения права на репатриацию
  25. Как проходит собеседование в посольстве
  26. Кто может попасть в категорию репатриантов
  27. Репатриация валюты в других странах
  28. Куда обратиться
  29. Первый месяц после приезда: документы, корзина абсорбции
  30. Некоторые моменты
  31. Чем питаться?
  32. Государственная поддержка репатриантов
  33. Как воспользоваться программой репатриации?
  34. С чего начать?
  35. Список документов
  36. Что должен знать потенциальный репатриант
  37. На какие привилегии могут рассчитывать репатрианты
  38. Денежные расчеты при репатриации
  39. Что делать в случае разрешения
  40. Заключение

Что понимают под репатриацией

Если переводить дословно термин «репатриация», то в переводе с латыни это означает «возвращение на родину». Немаловажно, что понятие находится в связке с признанным на международном уровне правом на возвращение. Подразумевается, что каждый человек, вне зависимости от его происхождения, имеет нерушимое право на возвращение в родную страну.

Чаще всего репатриация применяется в отношении лиц, которые были перемещены принудительно. Это такие категории, как военнопленные, беженцы и прочие эмигранты. Речь идет не только об их возвращении, но и полном восстановлении гражданских прав.

Естественно, что в каждом государстве, где актуален термин «репатриация», есть свои особенности, которые оговаривает закон. Если говорить об Израиле, то там программа носит наименование Алия. В Армении это Еркир, в Казахстане — Нурлы Кош.

В Польше программа называется Репатриация репрессированных поляков. В основном, она касается тех граждан, которые были при СССР подвергнуты репрессиям и сосланы в Азию либо за Урал.

Сущность репатриации

 

Как термин, «репатриация» означает возвращение на родину. В мировой практике кроме возвращения людей на свою историческую родину, данное определение может применяться в отношении капиталов. Хотя по своей сути, эти процессы имеют одинаковое значение: на родину должны вернуться те ресурсы (деньги, люди), которые какое-то время находились за рубежом, с восстановлением своих законных прав.

Эмигранты, которых вынудили к переезду в чужую страну, должны получить свои гражданские права в ускоренном и упрощённом виде, так как они не были утрачены по собственной воле гражданина. Это случилось в силу определённых мировых политических или расово-этнических причин. В этом случае речь идёт о восстановлении гражданства.

В настоящее время мы можем говорить о репатриации в Россию и из России. Из нашего государства чаще всего люди уезжают для воссоединения с семьёй в Германию, Израиль, Польшу и страны Прибалтики. При этом каждое государство, которое готово принять людей, желающих вернуться на родину, преследует определённые цели.

Как правило, это урегулирование проблемной демографической ситуации и нивелирование сложившейся эмиграционной политики. Особенно это актуально в Европе, которую захлестнула волна эмигрантов из Азии и Африки, а собственная демография находится в пределах отрицательных значений.

Путём репатриации европейские стран могут получить приток «европейской крови» на свои территории. Третьей причиной, согласно которой большинство стран выдвигают программу национальной репатриации, можно назвать желание восстановить историческую справедливость и позволить людям вернуться на родную землю. Чаще всего уже речь идёт о потомках тех граждан, которые были принудительно переселены или вынуждены были бежать из страны.

Принимающая страна берёт на себя обязательства по поддержке переселенцев. Она может в себя включать денежные единоразовые выплаты, выделение пособий, предоставление льгот на таможенные сборы и перевозку вещей, содействие в трудоустройстве и обустройстве на новом месте. В некоторых странах в рамках государственной программы репатриации переселенцам оказывают поддержку при получении ипотеки.

Понятия и определения

В мировой юриспруденции используется слово «репатриировать». Оно означает «дать возможность вернуться на родину». В толковых словарях определение «репатриация» употребляется относительно военнопленных и вынужденно переселённых лиц, а также эмигрантов и беженцев. Отсюда вытекает определение «репатриант» — лицо, которое было вынуждено покинуть родину не по собственной воле, а в силу вынужденных обстоятельств.

В международной практике, в рамках государственных программ по восстановлению родственных связей, принято решение о том, что репатрианта восстанавливают в его гражданских правах, а не наделяют новыми правами быть гражданином той или иной страны.

Правовая основа репатриации

Впервые в международном праве понятие «репатриация» прозвучало в Женевской конвенции 1949 года. Тогда речь шла о возвращении на родину военнопленных. Современная правовая основа возвращения репатриантов на историческую родину основана на следующих правовых документах:

  • международная всеобщая декларации прав человека от 10.12.1948 года;
  • международный пакт о гражданских и политических правах, вступивший в законную юридическую силу 23.03.1976 года;
  • конституция принимающего государства как основополагающий закон;
  • миграционное законодательство, действующее на территории страны, принимающей репатриантов;
  • отдельные законодательные акты о репатриации, вступившие в законную силу на территории государств, готовых принять репатриантов.

Все страны можно поделить на четыре основные группы:

  1. Возвращение на историческую землю происходит только согласно международным правовым нормам. Согласно им можно вернуться на греческую, чешскую, индийскую, румынскую и венгерскую землю.
  2. Согласно конституционному праву репатриироваться можно в Армению и Болгарию. Однако в этих странах нет отдельных правовых норм, чёткого регламента и практического алгоритма действий в этой области. Все мероприятия происходят согласно Конституции.
  3. Возвращение к родным израильским или польским корням поставлено на рельсы, согласно государственным законам о возвращении соотечественников. Процедура имеет чёткий регламент: порядок подачи заявки, правила пересечения государственных границ, сроки нахождения в стране и получения (восстановления) гражданства принимающей страны, а также меры государственной поддержки переселенцев.
  4. Законодательно утверждённая упрощённая схема репатриации работает в таких странах, как страны Балтии, Беларусь, Испания, КНДР, Тайвань, Великобритания, Россия. Репатрианты имеют право преимущества в восстановлении гражданства и гражданских прав, при этом сама процедура позиционируется как простая и лишённая бюрократических проволочек.

Также все страны можно поделить на две категории, согласно следующим требованиям:

  • обязательное личное возвращение соискателя на родную землю, при этом вступление в гражданство принимающей стороны обязывает отказаться от гражданства отдающей стороны;
  • репатриация может быть произведена, опосредовано с помощью дипломатического консульства, при этом соискатель может иметь двойное гражданство.

Российский закон о репатриантах и специальная программа

Для российской действительности понятие «репатриация» стало актуальным только в новом тысячелетии. А именно, соответствующий закон был принят в 2006 году. Однако еще рано было говорить о полноценном его действии, так как впоследствии документ был переработан, а в 2012 он признан бессрочным.

В том же году появилось и новое важное понятие для потенциальных репатриантов — это программа репатриации. Это уже конкретный свод положений, касающийся переселенцев. В нем говорится о том, кто может принимать участие в программе:

  • граждане России, которые проживают в других странах;
  • лица, имевшие гражданство СССР;
  • выходцы из СССР и их потомки;
  • лица, проживающие в бывших союзных республиках.

Разрабатывая программу, ее авторы подразумевали, что бывшие граждане РСФСР не должны получать гражданство заново, как это говорит соответствующий закон. Репатриант может решить вопрос с гражданскими правами намного быстрее любого иного иностранца. Поскольку по факту он от гражданства не отказывался, так что речь должна идти о восстановлении прав, но не их приобретении.

Немаловажно, что для репатриантов решили не просто упростить бюрократические процедуры: для них предусмотрен ряд конкретных льгот. Поэтому им проще получить жилье, трудоустроиться на новом месте, вернувшись из другого государства на историческую родину.

Новая программа важна не только для бывших граждан, но и для самого государства. Ведь оно заинтересовано репатриировать своих экс-соотечественников, особенно если это высококвалифицированные трудовые кадры, готовые заселять территории и делать собственный вклад в экономику. Поэтому идеальный репатриант — это не пенсионер, а полный сил человек молодого или среднего возраста.

Кто может стать репатриантом?

Вернуться на историческую землю могут те люди, которые документально докажут своё родство с лицами определённой национальности, проживающими в той стране, которая была выбрана для репатриации. Соответственно, если ваши предки евреи, то нужны факты принадлежности к еврейскому народу.

Немецкие, польские, французские, бразильские и все другие корни доказываются аналогично. При этом родство можно доказывать как по линии матери, так и по линии отца. В мировой практике репатриации чаще всего используется правило «трёх поколений». Это означает, что кровные связи могут доказываться заявителем до третьего поколения — бабушек/дедушек.

Совместно с заявителем на репатриацию могут рассчитывать его супруг/супруга (вдовцы/вдовы), дети и внуки (родные или приёмные). Однако не каждая страна готова принять женатых детей и внуков. Например, избирательно к приёму женатых детей относятся в США, в то же самое время в Израиле их принимают легко. Ещё важным моментом является, кто инициатор воссоединения семьи. В США обязательно инициатива должна исходить от совершеннолетнего (по меркам Америки) члена семьи, проживающего на американской территории. Для возвращения на иудейскую землю не нужна инициатива родственников, проживающих в Израиле, заявитель сам инициирует репатриационные действия.

Доказывание родственной связи и поиск родственников

Главным доказательством кровных родственных связей будут записи в документах, где прописана национальность, той страны, куда вы собираетесь эмигрировать. Доказательствами могут быть любые архивные метрики, записи в церковных и домовых книгах, свидетельства о рождении/смерти/браке, паспорта предков.

Нередко репатрианты представляют документы о правах собственности, депортации или реабилитации депортированных по национальному признаку родственников, а также другие государственные бумаги о принадлежности к тому или иному этносу. В качестве доказательной базы могут выступать семейные фотографии и видеозаписи. Был случай, когда репатриант доказал своё родство с давно умершей бабушкой, опираясь только на фотографию, что она была похоронена на иудейском кладбище.

Во всех случаях, когда речь идёт о кровных узах, в расчёт берутся только законные отношения (брак, отцовство). Но в случае незаконнорождённых членов семей и при обоюдном согласии родственника, ныне проживающего за границей, можно произвести анализ ДНК. Положительный результат может стать стопроцентным доказательством кровного родства.

Все бумаги, являющиеся доказательствами, представляются в оригинальном виде в соответствующий орган, занимающийся вопросами эмиграции и репатриации иностранных граждан. Также каждый документ должен быть переведён на язык принимающего государства и нотариально апостостилирован (заверен печатью нотариуса).

Кому откажут в возвращении на родину?

Не получится вернуться на историческую родину, если заявитель документально и в полной мере не доказал родственные узы или предоставил заведомо ложные сведения. Также соискатель не получит положительного ответа от принимающего государства, если он участвует в текущих следственных и судебных разбирательствах. В случае, когда заявитель был замечен в участии в террористической деятельности или враждебных действиях против данной страны, это тоже будет основанием для отказа.

Также нельзя стать репатриантом по причине действующей службы в армии, полиции на родине. Право на возвращение такие соискатели получат только после окончания срока службы. Если потенциальный эмигрант — репатриант подписывал бумаги с грифом «секретно» по роду своей профессиональной деятельности, то такого человека не выпустит даже своя страна.

Кроме того, каждая страна может выставить дополнительные требования в отношении потенциального репатрианта любой национальности. Например, немецкое правительство выставляет существенным условием для русских репатриантов следующее: соискатель не может иметь советского прошлого, связанного с КГБ, а также иметь отношение к действующей коммунистической партии РФ и не пропагандировать тоталитарные идеи коммунизма или фашизма.

Что делать, в случае отказа?

Практически все страны, готовые принять репатриантов, придерживаются политики неразглашения причины отказа. И самая большая сложность на этом этапе планируемой эмиграции – это получить письменный отказ с указанием мотивированной причины. Имея на руках данный официальный документ можно разработать стратегию оспаривания решения.

Как правило, сначала подаётся апелляция в орган, выдавший отказ для потенциального переселенца, а затем в вышестоящие в иерархии структуры. Последней инстанцией может стать только суд. Судебное оспаривание также может происходить поэтапно: сначала окружной суд, затем Верховный орган судебной власти страны.

Самостоятельные «разборки» с консульствами, миграционными органами власти и иностранными судами, как правило, не приносят нужного результата. Для защиты своих интересов нужно заручиться поддержкой юриста, специализирующегося на миграционных вопросах. В зависимости от причины отказа, юрист разрабатывает тактику решения данной проблемы. Например, консул отказал по причине недостаточности доказательств родственных связей.

Опытный юрист может предложить дополнительные методы розыска доказательств, о которых соискатель даже не знал. Если отказ произошёл по причине погашенной судимости заявителя, адвокаты по миграционным вопросам стараются доказать совокупность факторов, что человек полностью искупил свою вину, перевоспитался и живёт добропорядочной жизнью.

Компромиссом в таких делах становятся «испытательные сроки», которые представляются репатрианту в новой стране, а далее пересмотр дела и получение гражданства.

Как доказать принадлежность к нации и найти предков для репатриации

Если вы решили возвращаться на историческую родину, то вам предстоит собрать все необходимые документы. Конкретного перечня нет, поэтому любые свидетельства вашего проживания в стране или проживания ваших предков могут стать полезными. Безусловно, наиболее весомыми доказательствами станут паспорта и свидетельства о рождении, в которых указана страна проживания. Однако выписки из всевозможных архивов, церковных переписей, домовых книг и других источников также могут помочь вам в оформлении статуса. В случае если вы доказываете факт проживания родителя, бабушки или дедушки в стране, вы также должны приложить документы, свидетельствующие о вашем близком родстве с этим человеком.

Особенно трепетным отношением к потенциальным соотечественникам отличаются евреи. Не секрет, что в советские годы многие из них делали всё возможное для того, чтобы их национальность оставалась в тайне. Многие люди были вынуждены мигрировать с места на место в надежде на лучшую жизнь. Имелся случай, когда единственным подтверждением принадлежности к еврейской нации была фотография бабушки, похороненной на кладбище в Израиле. Удивительно, но этого хватило для репатриации в Израиль.

К слову, репатриация по происхождению основывается в первую очередь на фактах проживания предков заявителей на определённой территории. К примеру, репатриироваться в Венгрию можно путём доказания венгерским властям фактов проживания родственников заявителя на территории Закарпатской Украины до 1920 года, ведь эти земли на тот период были частью Венгрии.

Валютная политика России

Одна из составляющих Российской валютной политики — обязанность репатриации выручки от внешней торговли. Это призвано повысить золотовалютный резерв страны и поддержать состояние платежного баланса государства. Следует отметить, что такой вид ограничения используется в 101 стране

Определяет валютные отношения Федеральный Закон «О валютном регулировании и валютном контроле», который планируется детализировать для обеспечения более жесткого контроля за участниками процесса репатриации.

Возможности для переезда – кто имеет право?

Тут все достаточно просто. Израиль предоставляет возможность переезда на постоянное место жительства и получение гражданства всем евреям, их супругам, их детям и внукам.

Этот процесс переезда имеет специальное название (репатриация или «алия» – с иврита: возвращение в Израиль), так как соотносится с религиозно-правовыми принципами государства Израиль. Таким образом, Израиль «собирает» всех евреев мира и предлагает им жить в своем государстве в национальном большинстве.

Налог на репатриацию дохода

На данный момент нет единых международных правил для регулирования возврата налога. Законодательство некоторых государств взимает налог на доходы нерезидентов при фактическом выводе средств за границу.

Уплатить его обязан тот, кто перечисляет нерезиденту дивиденды, проценты, роялти. Это применимо обычно к пассивному доходу.

Существует компенсация в виде налоговых вычетов при условии уплаты гражданином за границей налогов в казну иностранного государства.

Каждая страна имеет сложную систему сбора процентов в свою казну. На это влияет множество факторов. Например, Украина будет обращать внимание на юрисдикцию того государства, откуда появился инвестор. Некоторые страны ЕС применяют ставку налога в 10%. А Кипр установил налоговую ставку в размере 0%.

Кого принято называть репатриантами

Следующее, что требует разъяснения, – кто такой репатриант. Данное понятие чаще всего применяется по отношению к лицам, которые оказались за пределами своего государства в принудительном порядке. Обычно это беженцы, военнопленные и прочие мигранты.

При этом процесс возвращения их на родину подразумевает не только переезд, но и восстановление всех их гражданских прав и обязанностей. Само собой разумеется, что репатриированный гражданин получает всевозможную поддержку со стороны государства на всех этапах процесса. Главное преимущество, которое дает ему возвращение в родные края, это ускоренная процедура обретения гражданства.

Иммиграция в Израиль по еврейской линии

В Израиле существует некий «Закон о возвращении», гласящий, что каждый человек, который может доказать наличие еврейских корней, имеет право стать подданным Израиля. Закон был принят почти семьдесят лет назад, и с тех пор суть его осталась практически неизменной. Однако еврейские корни — это далеко не все требования к репатрианту. Жители Израиля очень религиозны, что ощутимо отображается и в законодательстве страны, поэтому человек, желающий получить утраченное гражданство, должен быть иудеем.

Следуя нормам «Закона о возвращении», принятого ещё в 1950 году, каждый еврей может стать гражданином государства Израиль

Самая известная израильская программа репатриации — Алия. Она объединяет несколько узких программ возвращения на родину, которые направлены на те или иные категории мигрантов. К примеру, есть отдельные программы для врачей или людей от 33 до 42 лет. Они разработаны для того, чтобы привлечь в страну максимальное количество молодых трудоспособных людей или специалистов узкого востребованного профиля.

Германия: программа переезда этнических немцев и евреев

Германия приняла программу, направленную на репатриацию потенциальных немцев, относительно недавно. Ещё до 90-х годов прошлого века процедура не была чётко регламентирована. Согласно местному законодательству, репатриантами могут стать люди, которые являются немцами или евреями по национальности, если они или их предки покинули территорию страны из-за событий Второй мировой войны или в связи с её последствиями. Ежегодно выделяется квота, составляющая 100 тысяч человек. Как правило, больше всего репатриантов возвращалось в Германию из Советского Союза.

Что касается представителей еврейской национальности, для них предусматриваются отдельные условия переезда в Германию, на которых иммигрировать людям не составляет труда. Наличие родственников-немцев в роду лишь укрепит ваши права на законный переезд.

Иммиграция в Германию по еврейской линии — весьма популярный способ обосноваться в ФРГ среди жителей бывшего СССР, имеющих еврейские корни

Латвия, Эстония, Литва: особенности и проблемы возвращения

Все три прибалтийские республики дают право репатриантам возвращаться на родину, однако в их законодательстве есть несколько особенностей, которые могут неприятно удивить русских людей. Дело в том, что к периоду истории, когда данные страны входили в состав Советского Союза, их правительство относится негативно, считая эти годы настоящей оккупацией. Такое понимание собственной истории не могло не отразиться на законодательстве стран и их отношении к некоторым иностранцам. Латвия, Эстония и Литва могут признать своим гражданином лишь человека, который постоянно проживал на их территории исключительно в период независимости (1918–1940 года и после 1991 года). Если же ваш предок переселился на территорию республик в советское время, права на репатриацию у вас нет.

Литва, Эстония и Латвия признают репатриантами людей, которые планируют переезжать в страну, имея родственников-выходцев из данных республик до третьего колена (до дедушек и бабушек). Кроме того, потенциальные иммигранты должны самоидентифицироваться как представители нации (латыши, литовцы, эстонцы), знать язык и культуру государства, а также чтить его законодательство. Согласно законам данных стран, иммигрант может получить подданство по упрощённой схеме, однако жить на территории государства его никто не обязывает, как и отказываться от своего предыдущего гражданства.

Финансовая амнистия

Существует три источника, подлежащих амнистии:

  1. Неучтенные доходы в крупном размере, находящиеся в национальной экономике.
  2. Получение задолженности от лиц-должников по уплате налогов.
  3. Вывезенный из страны капитал. На сегодняшний день он оценивается в десятки миллиардов долларов в год.

Для России репатриация средств является актуальной темой. Запад активно борется с нелегальным отмыванием денежных средств и в том числе под пристальное внимание попадают крупные российские капиталы.

Даже при условии полной законности, может быть произведен арест или заморозка счетов до выяснения путей получения дохода. Такие жесткие меры стали предпосылками к возвращению вывезенного капитала на родину — в Россию.

Конечно, если он не был получен преступным экономическим путем. В этом случае владельца ждут правовые наказания или условия применения финансовой амнистии. Речь в этом случае не идет о криминальном капитале, полученном преступным путем.

Под амнистию попадают преступления в экономической сфере средней тяжести и нарушающие интересы коммерческих организаций

Репатриация капиталов в России

В 2005 году впервые в России прошла амнистия капиталов. На тот момент В.В. Путин говорил о размере вывезенных денежных средств в 300 млрд долларов. Удалось вернуть всего 3,7 млрд рублей.

Условием амнистии была уплата 13% -ого налога с возвращенной суммы.

Однако, несмотря на российское гражданство и происхождение, многие предприниматели предпочитали оставаться иностранными, причем нужно отметить, что Запад не имел желания расставаться с этим капиталом, так как репатриация создавала для их банков угрозу банкротства.

На фоне всего этого была создана Финансовая полиция для борьбы с коррупцией и нелегальным уходом российского капитала за границу.

Ведомство выполняло три функции:

  • финансовую разведку
  • оперативноразыскную деятельность
  • финансовый контроль

Подобные ведомства существуют во многих странах — Италии, Австрии, Белоруссии, Британии, Сингапуре, Казахстане.

Привилегии для репатриантов

Обновленный закон прописал конкретные положения, благодаря которым репатриацию можно назвать новым шансом начать благополучную жизнь. В первую очередь, переселенцам готовы предоставлять конкретную финансовую помощь. Предусмотрено, что репатриант получит разовые выплаты. Еще людям компенсируют расходы, понесенные в связи с переездом.

Кроме того, репатрианты могут рассчитывать на адресную помощь. Это деньги, которые выделяют для компенсации трат на аренду жилья. Их выплачивают в течение ограниченного срока: до полугода.

Репатриация в Россию предполагает еще некоторые льготы для переселенцев, на которых рассчитана программа. Репатриант имеет право ввезти в страну багаж, не оплачивая пошлины. В том числе, можно транспортировать и собственный автомобиль. Но в отношении транспортных средств и имущества закон устанавливает ограничения, которые зависят от количества членов семьи.

Какой помощи можно ждать репатриантам

Из самых значимых преимуществ репатриации стоит выделить возможность получения иммигрантами гражданства по упрощённой схеме. Людям не нужно проходить длительные процедуры натурализации, трудоустраиваться в стране или искать иные пути переезда.

Кроме того, признанные властями репатрианты, как правило, могут претендовать на социальную поддержку государства:

  • получение определённых пособий,
  • льготы при устройстве на работу,
  • бесплатное обеспечение в государственных клиниках,
  • иногда — получение жилья от государства,
  • помощь в изучении национального языка,
  • минимальные тарифы административных услуг по оформлению гражданства,
  • льготы на поездки в общественном транспорте.

Всё зависит от программ репатриации и мер, которые может предпринять страна для скорейшей интеграции потенциальных соотечественников в общество. Нет международных норм, в соответствии с которыми государство помогает репатриантам, поэтому социальная поддержка в разных странах может существенно отличаться (к примеру, Израиль выплачивает около 865 долларов репатриантам, прошедшим холокост).

Репатрианты в некоторых странах поощряются денежными выплатами

Льготы для организаций

Если человек, который доказал свои еврейские корни, имеет за рубежом собственную компанию или организацию, он может быть полностью освобождён от уплаты налогов Израилю (при условии, что бизнес рентабелен). Данная программа направлена как на привлечение в Израиль репатриантов, так и на перенос иностранных активов в страну и развитие её экономики путём инвестирования значительных средств. Подобные государственные программы существуют в Германии, Польше и других странах. Они хоть и имеют отдельные отличия, однако суть их остаётся в целом такой же.

Двадцатилетние льготы

Некоторые государства предусматривают двадцатилетние льготы для репатриантов-бизнесменов. Они освобождают предпринимателя от налога на прибыль, если выполняется рад необходимых требований. К примеру, репатриант должен документально подтвердить, что дело, открытое на территории родного государства, было организовано исключительно на сбережения, которые были собраны в стране предыдущего проживания бизнесмена. Одним из возможных вариантов двадцатилетних льгот может стать банковский депозит, дивиденды которого в течение оговорённого времени налогом облагаться не будут.

Основания для лишения права на репатриацию

Даже при соответствии всем требованиям, но при наличии определенных обстоятельств, права на репатриацию могут лишить. К основным причинам отказа можно отнести:

  • наличие судимостей за рубежом или на территории РФ;
  • действия или личные убеждения заявителя, которые несут угрозу существующему конституционному строю РФ или жизни ее граждан;
  • наличие фактов депортации из Российской Федерации в прошлом;
  • выявление факта предоставления недостоверных сведений или поддельных документов;
  • несоответствие кандидата ни одной из перечисленных категорий лиц, которые могут принимать участие в Программе;
  • факт незаконного пересечения заявителем российской границы.

Иными словами, чтобы получить возможность вернуться на родину, заявителю необходимо убедиться, что он соответствует всем требованиям Программы, может подтвердить это документально и согласен со всеми условиями, которые ему предстоит выполнить.

Как проходит собеседование в посольстве

Следующим этапом станет собеседование, время и дату которого назначают сотрудники выбранного органа после предварительного изучения ваших документов. Вам предстоит обсудить с госслужащим все необходимые вопросы, старайтесь максимально развёрнуто и честно давать ответы на них. Учтите: ваши шансы иммигрировать на историческую родину будут иссякать на глазах, если вы чем-то дадите собеседнику понять, что не собираетесь жить в родной стране либо планируете использовать данное государство в качестве пути иммиграции куда-нибудь ещё.

Не рассчитывайте на то, что результат собеседования станет известен сразу после его окончания. Время ожидания может варьироваться в зависимости от законодательства страны и от загруженности сотрудников консульских учреждений.

Существует всего три возможных варианта ответа властей:

  • разрешение на репатриацию. В таком случае вы можете собирать вещи и ехать на историческую родину оформлять вид на жительство или гражданство;
  • оповещение о том, что для дальнейшего рассмотрения заявления необходимо представить ещё какие-то документы. Не расстраивайтесь, если получили такой ответ, ведь просьба о предоставлении бумаг не значит отказ от рассмотрения заявления. Вы можете донести недостающие справки и свидетельства либо исправить ошибки, если такие имеются, после чего рассмотрение дела возобновится;
  • отказ в репатриации. В некоторых случаях вы можете подать апелляцию, если найдёте ещё какие-либо свидетельства вашей принадлежности к этносу либо если обстоятельства, мешающие вам репатриироваться, изменятся в благоприятную сторону. Однако отказ может быть и безапелляционным. В этом случае повторно подать заявление вы не сможете.

Кто может попасть в категорию репатриантов

Итак, говоря о Российской Федерации, под термином «репатриация» мы подразумеваем процедуру возвращения на родину соотечественников, которые в силу разных причин оказались за границей. Чтобы понять, кто такой репатриант, сначала выясним, кого российское законодательство называет соотечественниками:

  • граждан, некогда пребывавших в гражданстве СССР и проживающих сегодня на территории бывших советских республик;
  • граждан РФ, которые проживают в иных государствах;
  • лиц, которые эмигрировали из Российской империи, России во времена Февральской революции и РСФСР, получили гражданство других стран или остались апатридами.

Чтобы стать участником программы, придется документально доказать свою принадлежность к одной из перечисленных категорий. Занимается всеми вопросами отдел репатриации при Управлении по вопросам миграции МВД РФ.

Репатриация валюты в других странах

В 2001 году Италия успешно провела амнистию, вернув на родину примерно 61 млрд долларов. Условия возврата были на выбор — в виде единовременной выплате 2,5% от возвращаемой суммы или покупки акций родных компаний на 12% от этой же суммы.

После такой операции налоговое законодательство резко ужесточило меры. После чего капитал начал уходить в офшоры, чтобы избежать налоговых выплат. Тогда в 2009 году последовала очередная амнистия и тарифный барьер возврата составил всего 6 % денежных средств.

В итоге общая сумма возвращенных капиталов страну составила 95 млрд долларов. Это был несомненный выдающийся успех.

Ирландия в 1998 году смогла вернуть 1,5 млрд долларов. Великобритания в 2007 году всего лишь 400 млн фунтов стерлингов. США за два периода — 2009 и 2011 года возвратила в казну 4,4 млрд долларов.

Куда обратиться

Заявления можно подать в представительства нужного вам государства на территории вашей страны — консульства или посольства. В некоторых из них есть специальные отделы репатриации. Например, в посольстве Израиля в Москве. Вы можете навестить учреждения и лично узнать о порядке подачи заявления на репатриацию либо поискать информацию на сайте представительства.

Есть также государства, которые процедуру репатриации разрешают проводить исключительно на территории страны. В таком случае оформление прошений в консульствах за рубежом не допускается.

В выбранные посольства или консульства вам и предстоит нести все документы: заявление и оригиналы бумаг.

Первый месяц после приезда: документы, корзина абсорбции

Далее в течение первого месяца следует обстоятельно заняться оформлением документов, даже если очень хочется погулять по городской набережной, побывать на старых колоритных улочках Иерусалима или поплавать в море.

В первую очередь следует пойти в банк и открыть счет, чтобы на него поступали выплаты, которые положены в течение 6 месяцев с момента приезда каждому репатрианту, пока он находится в стране.

После открытия счета нужно «отметиться» в министерстве Абсорбции и предоставить туда бумаги из банка – именно это ведомство ответственно за ваше устройство в стране на первое время. В этом министерстве вы можете получить консультацию по разным вопросам, оформить удостоверение нового репатрианта, записаться на очную встречу в куратором и др.

Если вы намерены оставаться в стране и учить язык, то там же – в министерстве абсорбции — вы можете получить ваучер на бесплатное изучение иврита в ульпане (это название курсов).

Пандемия внесла свои коррективы в работу ведомств и государственных учреждений в Израиле. Поэтому и без того неотлаженная система работы министерства стала постепенно ломаться, создавая неудобства по времени записи, решению важных вопросов.

Некоторые моменты

В связи с тем, что многие репатрианты при возвращении желают поселиться в Санкт-Петербурге или в Москве, власти страны приняли законодательные нормы, которые делят регионы на разные категории.

  • Категория «А» — приоритетная, включающая в себя приграничные земли. При репатриировании в этот регион государство выплачивает большие «подъемные».
  • Категория «Б» — подразумевает привлечение квалифицированного репатрианта для освоения и реализации крупномасштабного проекта. Обычно такие регионы испытывают дефицит рабочей силы.
  • Категория «В» — для стабильных экономических регионов. Здесь нужны люди для повышения численности населения. Государство оказывает существенную помощь таким репатриантам.

Следует учесть, что переселенец должен владеть русским языком и профессиональными навыками. Причем опыт работы — это скорее преимущество, а не обязательное условие при наличии образования.

Чем питаться?

Что касается покупки продуктов, магазинов, ресторанов, кафе – то тут все сугубо индивидуально для каждого. Но по сравнению с московскими ценами, тут цены на стандартное пропитание можно смело умножать на 2.

В Тель-Авиве есть несколько сетевых супермаркетов, как кошерных, так не кошерных, цены в них плюс-минус одинаковые. За более выгодными покупками можно пойти на городские рынки или поехать в гипермаркет за город на автомобиле.

Особенностью израильского овощного и фруктового продовольствия является его сезонность. Большинство фруктов и овощей, продаваемых в израильских магазинах, – местные. И в соответствии с этим выстраивается сезонная продажа этих продуктов. Поэтому можно примерно понимать, какие фрукты «в ходу» данное время и закупаться ими побольше.

Например, так дела обстоят с манго – вкуснейшим, на мой взгляд, фруктом. Его в избытке можно покупать в августе-сентябре. В этот же период можно покупать местную питтайю, инжир. Напротив, многим полюбившееся авокадо в этот период не продается, его можно ожидать в изобилии с середины октября, а в декабре на прилавках можно встретить клубнику.

Ресторанов, кафе, баров в городе — на любой вкус: мясные, рыбные, вегетарианские, кошерные, греческие, тайские, японские и много-много других. Практически везде можно приходить с собаками.

Израильтяне очень любят посещать рестораны и кафе, а вечером такие заведения будут забиты и все столики в них будут заняты. Нам очень приглянулись кафе, как ни странно, не израильской кухни, а например, тайской, греческой или японской.

Государственная поддержка репатриантов

Каждая страна, которая имеет программы по репатриации, устанавливает собственные меры поддержки для переселенцев. В большинстве случае, репатриантам оказывается помощь в льготном переезде и сокращении таможенных пошлин для ввоза личных вещей и автомобиля.

Также лица, переселяющиеся на историческую землю, в первую очередь, наделяются гражданскими правами принимающей страны. Им оформляются документы и проводят первичное медицинское обследование.

Назначаются пособия для каждого члена семьи, а также оказываются меры поддержки при трудоустройстве и учёбе. Политика некоторых стран в отношении репатриантов может варьироваться в зависимости от того, к какой категории граждан относится репатриант: пенсионер, студент, беременная женщина, дети, инвалиды. Некоторые государственные программы направлены на получение льготного ипотечного кредита и льготного налогообложения.

Как воспользоваться программой репатриации?

Возможность переселения за границу по программам репатриации – это мероприятие, которое требует от кандидата наличие доказательной базы, времени и денег. При этом на первом (подготовительном) этапе от человека требуется проявить творческие способности по поиску прямых потомков и доказательств родства.

Второй этап, напротив, имеет строгий регламент, который оглашается принимающим государством. Здесь нужно чётко соблюсти все требования, включая дополнительные, которые может выдвинуть консульство. Нередко процедура репатриации занимает годы. Денежные средства необходимы для следующих мероприятий:

  • проведения поисков архивных записей;
  • переписок;
  • переводов документов;
  • проезда;
  • оплаты визы и госпошлин;
  • оплаты работы помощников (юристы, риелторы банкиры);
  • оплаты языковых курсов (при необходимости);
  • самого переезда и перевозки вещей;
  • прохождения медкомиссии;
  • подтверждения финансовой состоятельности (по требованию консульства);
  • аренды жилья;
  • пропитания.

С чего начать?

Однозначно процесс репатриации нужно начинать с изучения своей родословной. Составление генеалогического древа – это очень полезное и познавательное дело. Родственники старшего поколения, как правило, с большим удовольствием относятся к такому роду мероприятиям и вспоминают своих предков на много поколений по восходящей линии.

И если в вашем семейном архиве сохранились документы, в которых прописаны национальности родственников, то процедура репатриации можно уже начинать. Если документов, подтверждающих ваше происхождение, дома нет, то их поиски нужно продолжить. Можно обратиться к специализированным сайтам или персональным архивистам-генеологам, которые помогают в поисках.

Кроме сбора доказательной базы, нужно согласовать с семьёй детали переезда и оценить свои финансовые возможности для осуществления репатриации. Целесообразно изучить политику государства в отношении репатриантов, чтобы понять на какую государственную поддержку вы можете рассчитывать.

Необходимо чётко соблюсти все документальные и иные требования консульства страны, в которую вы собираетесь переезжать. Возможно, потребуется знание языка. И если ваш уровень знаний не дотягивает до необходимого минимума, вам придётся заниматься этим вопросом. Некоторые страны требуют от репатриантов знания национальной истории и традиций, другие настаивают на подтверждении нужного вероисповедания.

Список документов

Все документы, которые могут понадобиться для переезда в другое государство по программам репатриации, можно поделить на несколько категорий:

  1. Личные документы соискателя и его семьи. Обязательными являются цветные фото 3*4 мм каждого члена семьи, свидетельства о рождении, гражданский и загранпаспорт, документы о заключении брака, медицинская страховка и заявление установленной формы. Также нужно представить справки об отсутствии судимостей на родине.
  2. Финансовые документы соискателя, подтверждающие его возможности проживания. По требованию консульства представляются выписки с банковского счёта, документы о легализации доходов, а также письменные подтверждения о временном месте жительстве в стране переезда.
  3. Документы, подтверждающие род деятельности и профессиональную квалификацию соискателя. Нужно представить дипломы, сертификаты, лицензии; справки с места работы, пенсионного фонда, учебного заведения, налоговой инспекции.
  4. Документы, которые подтверждают происхождение соискателя. Нужно документально подтвердить родство в трёх поколениях с родственниками подходящей национальности. В качестве доказательной базы выступают свидетельства о рождении/браке/расторжении брака/смерти родителей и бабушек/дедушек. Также можно представить любые бумаги, которые докажут факт национальности и родство.
  5. Документы близких родственников, которые уже проживают в стране репатриации. Нужно предоставить для прохождения консульской проверки адреса, телефоны, фамилий родственников, которые репатриировались и (или) живут на территории данного государства, а также степень родства с ними.
  6. Прочие документы по требованию консульства.

Что должен знать потенциальный репатриант

Если есть желание репатриировать в Россию, стоит узнать еще некоторые законодательные нормы. Так, программа предусматривает деление регионов на разные категории, в зависимости от их приоритетности. Поскольку практически каждый репатриант с удовольствием поедет в Санкт-Петербург или Москву, но власти заинтересованы в освоении других территорий.
Планируя репатриацию, следует познакомиться с разными регионами и их значимостью с точки зрения переселения. Так, в категорию «А», то есть, приоритетную, относятся приграничные земли. Если репатриировать сюда, то можно рассчитывать на большие «подъемные».

Широко приветствуется репатриация в регионы, которые нуждаются в привлечении рабочей силы. Это может быть вызвано реализацией крупномасштабных проектов, для которых недостаточно собственных человеческих ресурсов на местах, а восполнить их способен квалифицированный репатриант. Такие территории относятся к категории «Б».

Еще репатриация необходима для некоторых относительно стабильных в плане экономики регионов. Власти подразумевают территории, где по тем или иным причинам наблюдается снижение численности населения. Это категория «В», выбирая которую репатриант получит существенную помощь.

В отношении потенциальных переселенцев выдвигают определенные требования. Россия готова репатриировать людей, которые уже являются совершеннолетними: на момент подачи заявления им должно исполниться 18 лет. Кроме того, страна заинтересована в дееспособных гражданах.

Репатриант должен знать основы русского языка, а еще от него требуются профессиональные навыки. Достаточно иметь востребованную специальность, а опыт работы будет дополнительным преимуществом.

На какие привилегии могут рассчитывать репатрианты

С целью стимулирования интереса граждан к участию в Программе правительством был разработан целый ряд мер содействия переселенцам на каждом из этапов их адаптации в новых условиях. К числу основных мер поддержки относятся:

  • единовременная выплата при переезде, выплачиваемая на каждого члена семьи;
  • ежемесячное пособие в течение первого полугодия проживания на новом месте;
  • компенсация транспортных расходов для перевозки вещей и самих участников Программы;
  • предоставление временного жилья;
  • льготы на оформление ипотеки;
  • содействие в трудоустройстве;
  • частичная компенсацию на строительство дома;
  • отмена пошлины при отправке багажа и таможенного сбора при ввозе автомобиля;
  • ускоренная процедура получения гражданства РФ.

Для получения финансовой и материальной поддержки участники проекта должны доказать, что имеют основания для подачи ходатайства. Не стоит забывать, что участники Программы также ограничены в выборе региона проживания: новым местом жительства может стать только та область или край РФ, которые заявили о своем желании принять переселенцев. Каждый участник программы также обязан подтвердить свободное владение русским языком и отсутствие у него судимостей.

Денежные расчеты при репатриации

В репатриации капиталов участвуют резиденты РФ, занимающиеся внешнеторговой деятельностью. Они обязаны контролировать поступление от иностранных субъектов денежные средства за товары или услуги на счета уполномоченных банков.

Это касается и предоплаты за непоставленные товары или услуги. Не требуют репатриации случаи, в которых денежные отношения базируются на исполнении долговых или кредитных обязательствах.

Обязанность резидента признается исполненной сразу, как только денежные средства поступают на его счет в уполномоченном банке.

Что делать в случае разрешения

Если ответ властей был положительным, вы можете приступать непосредственно к переезду. Посетите диппредставительство и обязательно оформите разрешение на въезд. Если страна предлагает репатриантам получить подданство, вы можете практически сразу приступать к оформлению документов. Однако учтите, что в некоторых государствах недостаточно иметь основания для иммиграции, ведь кроме документов важную роль играет владением языком и культурой страны (Латвия, Германия и другие).

Что касается переезда, некоторые государства даже согласны оплачивать проезд репатриантов для их возвращения (например, Израиль). Иные могут компенсировать потраченные на билет средства (Германия, Польша). Есть страны, которые не предусматривают возмещение расходов на проезд.

Как только вы попадёте на историческую родину, в ближайшее время обратитесь в миграционную службу. Вас там должны зарегистрировать как репатрианта, после чего можно будет пользоваться льготами и пособиями государства. Получение гражданства или ВНЖ зависит также исключительного от местного законодательства.

Заключение

Репатриация представляет собой процесс возвращения людей на историческую родину предков. При соответствующем происхождении и наличии полноценной доказательной базы потенциальные репатрианты могут начинать процедуру репатриации. В зависимости от требований принимающего государства, подача заявки может происходить по месту жительства соискателя или же непосредственно на территории страны, в которую он хочет репатриироваться.

В любом случае, репатриация — это не спонтанный и не самый быстрый способ переехать в другую страну на ПМЖ. Он требует серьёзного подготовительного этапа и чёткого соблюдения всех требований принимающей страны.

Источники

  • https://1migration.ru/migraciya/repatriaciya.html
  • https://migrator.ru/how/nationality/repatriatsiya
  • https://urhelp.guru/grazhdanstvo-i-zagranica/kak-repatriirovatsya-v-izrail.html
  • https://promigrantov.ru/migracia/chto-soboj-predstavlyaet-repatriaciya.html
  • https://vc.ru/migrate/174110-pereezd-v-izrail-opyt-i-refleksiya-prozhitogo-goda
  • https://immigrationtorussia.com/dlya-migrantov/programmy-pereseleniya/chto-predstavliaet-soboi-process-repatriacii-v-rf

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: