Садовый земельный участок – это огород или еще и дача

Содержание
  1. Какие могут быть участки
  2. Типы земельных участков в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан
  3. Разрешенная деятельность
  4. В рамках СНТ
  5. Участок СНТ
  6. Какие земли можно использовать и на основании чего?
  7. Права на данные участки
  8. Назначение и ВРИ
  9. Строительство
  10. Прописка
  11. На что обратить внимание при приобретении садового участка
  12. Алгоритм процедуры
  13. Дача это жилое или нежилое помещение?
  14. Жилой дом
  15. Садовый дом
  16. Необходимые документы для составления договора аренды земельного участкв
  17. Как перевести участок для огородничества в ИЖС?
  18. Охрана земель
  19. Особенности участков, выделенных из категории земель населенных пунктов
  20. Какие права получает гражданин при приобретении садового участка
  21. Как оформить землю в собственность?
  22. Законодательство
  23. Как изменить вид разрешенного использования
  24. Особенности правового положения земельного участка
  25. Расприватизация
  26. Мотивы собственника
  27. Участок для садоводства – какие постройки можно расположить
  28. Смена ВРИ городского участка
  29. Заключение

Какие могут быть участки

При выборе земли в пользование в первую очередь необходимо в точности определиться для чего именно приобретается надел: для отдыха за городом на свежем отдыхе, для взращивания сельскохозяйственных культур, для строительства небольшого домика – все это является важным, так как земельным законодательством участки подразделены на специальные категории.

Нормативами ЗК РФ уточнены возможности ведений различной хозяйственной деятельности и возведения дополнительных объектов на земле в зависимости от утвержденного вида разрешенного пользования. Для более полного понимания стоит рассмотреть особенности и различия самых распространенных земельных владений:

  • Огородный земельный участок – это участок, выделенный в пользование гражданину или приобретенный им в процессе сделки для выращивания различных сельскохозяйственных структур, будь то овощи, ягоды, бахчевые и т.п. При этом уточняется возможность проведения строительных работ по возведению некапитальных построек и хозяйственных объектов. Право на строительство зависит от зонирования территории. Иначе говоря, решением местных органов власти или положениями иных нормативных актов может быть наложен запрет на возведение каких-либо сооружений на конкретном наделе.
Огородный участок он на то и огородный, чтобы выращивать на нем овощные культуры
  • Дачный земельный участок – это участок, выделенный в пользование гражданину или приобретенный им для полноценного отдыха на природе. В данном случае за собственником земли сохраняется право на строительство объектов жилой недвижимости с последующей регистрацией и получением почтового адреса. Также на такие земли может распространяться разрешение на выращивание сельскохозяйственных культур;
  • Садовый земельный участок – это участок, выделенный в пользование гражданину или приобретенный им для полноценного отдыха на природе, а также для выращивания сельскохозяйственных культур. Что примечательно, для данной категории земель сохраняется право на строительство объектов жилой недвижимости, но не предусмотрена возможность прописки в ней.

Собственники садовых участков особенно активно строят на принадлежащей им площади различные хозяйственные постройки, в том числе теплицы для растений и летние домики для размещения в них инвентаря и пребывания во время посещения надела.

Дачный летний домик может быть совсем маленький

Типы земельных участков в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан

  • Садовый земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нём и хозяйственных строений и сооружений).
  • Огородный земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории).
  • Дачный земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нём или жилого дома с правом регистрации проживания в нём и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Разрешенная деятельность

Согласно земельному законодательству, прямым назначением надела, имеющего ВРИ «Огородничество», являются:

  • выращивание для собственных нужд овощной и плодово-ягодной продукции;
  • отдых людей;
  • возведение хозяйственных построек с целью использования – хранение инвентаря, а так же собранного с участка урожая.

Ведение хозяйственной деятельности на землях, выделенных под огородничество, может осуществляться в индивидуальном порядке, а также путем создания товариществ и других объединений владельцев земельных участков.

В рамках СНТ

Членство в объединении, созданном гражданами с целью совместного владения и пользования огородным наделом и другим имуществом, находящимся в их общей собственности, имеет следующие преимущества:

  • Содействие в подключении необходимых коммуникаций – электросетей, сетей газо- водоснабжения, канализации.
  • Решение вопроса удаления твердых бытовых отходов, путем заключения договора с региональным оператором по обращению с отходами.
  • Обеспечение пожарной безопасности территории.
  • Благоустройство и охрана земель.
  • Помощь гражданам в освоении выделенных земельных наделов.
  • Взаимодействие с органами власти и контролирующими структурами.
  • Юридическая помощь по защите законных интересов и прав граждан.

На землях, выделенных под огороды, запрещается:

  • строительство жилого дома;
  • оформление регистрации по месту жительства;
  • ведение деятельности, нарушающей плодородный слой земли.

При неиспользовании участка, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения в соответствии с его предназначением, он может быть отчужден у собственника в судебном порядке.

Собственники участка, располагающегося на территории огороднического товарищества, не имеют права:

  • требовать выделения в натуре своей части земли из объема недвижимости общего пользования;
  • отчуждать свою земельную долю для предоставления ее другому лицу без передачи при этом прав собственности на нее.

Законодательство не требует регистрации хозяйственных построек, возведенных на землях с ВРИ «Огородничество».

Участок СНТ

Садовый участок или участок СНТ – это земельный надел, который выделен гражданам под посадку ягодных, овощных и плодовых культур, а также постройку различных хозяйственных построек.

Какие земли можно использовать и на основании чего?

Под организацию садоводства обычно предоставляются сельскохозяйственные земли с высоким индексом бонитета. Такие участки обычно располагаются за чертой города в экологически благоприятных условиях.

Земли населенных пунктов обычно предоставляются гражданам под иные цели: в частности, индивидуальную жилую застройку.

Землями в СНТ граждане могут пользоваться на основании:

  • договора купли-продажи;
    договора аренды;
  • права пожизненного владения или бессрочного пользования, закрепленного государством.

Права на данные участки

Садоводческие участки могут эксплуатироваться гражданами на правах собственности или аренды.

Собственники земель обладают всей полнотой прав на такую землю: они могут продавать ее, сдавать в аренду, представлять в качестве залога, дарить и обменивать.

Тогда как права арендатора прописаны в договоре аренды и обычно заключаются в возможности временного пользования участком на возмездной основе.

Назначение и ВРИ

Согласно действующему классификатору ВРИ садоводство входит в состав земель сельскохозяйственного использования и ему присвоен код 1.5. На данных участках разрешены следующие виды деятельности:

  • выращивание овощных, ягодных, бахчевых и прочих с/х культур;
  • выращивание картофеля;
  • строительство садового домика, предназначенного для отдыха;
  • размещение хозяйственных построек.

Земли для садоводства принадлежат к категории сельскохозяйственных земель с видом разрешенного использования «садоводство».

Строительство

Строить на землях СНТ можно, но только те постройки, которые не предназначены для круглогодичного проживания без центральных коммуникаций и не отвечающие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Также здесь допускается возведение вспомогательных и хозяйственных строений. Например, сараев, гаражей и бань и пр.

Прописка

На участке под садоводство разрешается строительство, но постройка получит статус садового домика. Проблема оформления постоянной регистрации на землях в СНТ является предметом постоянных судебных разбирательств.

В большинстве случаев граждане получали отказ в оформлении прописки в садовом домике, так как считается, что в такой постройке (без центральных коммуникаций) невозможно жить круглый год.

Но Конституционный суд встал на сторону граждан в данном вопросе и разрешил оформлять прописку на территории СНТ, если у них нет иного места для постоянного проживания.

На что обратить внимание при приобретении садового участка

Заключение любой сделки подразумевает необходимость в изучении условий соглашения, возможных последствий, а также особенностей оформления, присущих именно для данного объекта:

  • Отдельное внимание необходимо обратить на стоимость садового участка. В 60-70% случаев ценник за недвижимость устанавливается на отметке, которая не отвечает реальным показателям. Поэтому перед тем, как начать выезжать за пределы населенных пунктов для осмотра наделов, рекомендуется в первую очередь потратить время на изучение рынка с помощью специальных онлайн-ресурсов. За один-два часа можно получить хотя бы общее представление о динамике цен в данном направлении, что позволит избежать наиболее наглых мошенников.
  • Огромное значение имеет наличие обременений на участке, которые могут выражаться в: аресте недвижимости судебными приставами, использовании объекта в качестве залога, частном или общем сервитуте. Если проигнорировать данный момент, в дальнейшем после оформления сделки можно стать обладателем сильной головной боли из-за навалившихся проблем. К примеру, вполне вероятна ситуация с лишением только приобретенной недвижимости в результате реализации мер взыскания судебными приставами в отношении прошлого владельца.
Владелец-продавец и вовсе может оказаться уже не владельцем участка
  • Стоит также затронуть вариант с покупкой земли путем переоформления садовой книжки. Данный способ считается не слишком разумным, так как в этом случае покупатель становится членом садового товарищества, но не собственником участка.

Важно! Непосредственным собственником при подобных обстоятельствах является администрация района. Сделки такого рода проводятся в ситуациях, когда продавец не смог обзавестись полноценными правами на участок, поэтому стремится избавиться от него с выгодой для себя.

Алгоритм процедуры

Смена категории земли осуществляется в следующем порядке:

  1. Владелец участка под огородничество собирает нужные документы и пишет ходатайство в региональный земельный комитет исполнительной власти;
  2. Земельный комитет рассматривает ходатайство (60 дней);
  3. По итогам рассмотрения принимается решение о переводе участка в категорию городских земель или об отказе;
  4. Копия акта о решении властей направляется заявителю и в Росреестр для внесения сведений о новой категории земли участка в ЕГРН.

Заполняя ходатайство, заявитель указывает причины для смены категории земли (необходимость постройки жилья), и обосновывает законность процедуры.

Также следует указать предпочитаемое целевое назначение участка (ИЖС) и вид разрешенного землепользования (малоэтажное строительство жилья).

Положительное решение будет принято при следующих условиях:

  • Кадастровая цена указанного в ходатайстве участка не превышает среднюю по субъекту федерации более, чем на половину;
  • Участок не относится к ценным сельскохозяйственным землям;
  • На смену категории земель данной территории не наложено законодательного запрета;
  • Экологическая комиссия разрешила перевод земли по итогам экспертизы.

При отказе в переводе земли заявителю выдаётся письменный список причин, подписанный уполномоченным лицом. После получения копии акта о смене категории земли заявитель может начинать строительство жилья.

Дача это жилое или нежилое помещение?

Дачный дом является все же жилым или нет, можно ли в нем прописаться? Этот вопрос задают очень часто, и вот что по этому поводу сказано в законодательстве.

Жилой дом

Согласно Градостроительному кодексу РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ жилой дом — это отдельное здание (высотой менее трех этажей и до 20ти метров). Внутри жилого дома располагаются комнаты и иные вспомогательные помещения. Дом нельзя разделить на отдельные объекты и основным критерием его будет предназначение для проживания.

Садовый дом

Садовый же дом, по определению 217-ФЗ, тоже предназначен для проживания, только временного, в сезон. Законом также предусмотрено, что садовый дом можно сделать жилым и наоборот.

Для того, чтобы иметь возможность зарегистрироваться в доме необходимо заявить его как жилой. Если ранее, дом был поставлен на кадастровый учет, и его назначение жилое, то значит документально зафиксирована возможность проживания в нем, если же ваш дом добротный, в нем созданы все условия для проживания, а по документам он числится нежилым, то при необходимости его можно сделать жилым. Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру, подготовить техплан на дом и собрать необходимые документы для его регистрации в органах Росреестра.

Подготовкой техлпана на жилой, садовый дом и другие строения, а также межевого плана на дачный участок занимается кадастровый инженер. Для расчета стоимости услуг и выбора наиболее оптимальной по стоимости кадастровой организации предлагаем воспользоваться бесплатным онлайн сервисом – калькулятором кадастровых услуг в вашем регионе.

Необходимые документы для составления договора аренды земельного участкв

Государственная регистрация договора аренды земельного участка, в отличие от многих других хозяйственных договоров (предоставление земельного участка в аренду, перевод земли из аренды в собственность), обязательна. Оформление земельного участка в ренту или регистрация его приобретения происходят в местном управлении Росреестра путем подачи договора между землевладельцем и арендатором (или покупателем), а также ряда сопутствующих документов.

Cледует принять во внимание, что в соответствии со статьей 609 ГК РФ аренду земельного участка нужно оформлять в Росреестре лишь в ситуациях, если:

  • арендуемый участок выделяется на срок более одного года;
  • арендатор или владелец является юридическим лицом.

Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев земля оформляется под сельскохозяйственное производство или под строительство жилого дома — это почти всегда требует обращения в Росреестр. Если же один из участников договора не может лично присутствовать при удостоверении сделки — оформление в собственность арендованного земельного участка может быть проведено его представителем, имеющим нотариальную доверенность.

Госпошлина за регистрацию договора аренды составляет 2000 рублей (если сделка совершается физическими лицами) и 22000 рублей (если участниками являются юридические лица). Если же договор заключается между физическим и юридическим лицами — гражданин платит 2000 рублей, а юридическое лицо — 22000 рублей.

Как перевести участок для огородничества в ИЖС?

Участок под постройку жилья (ИЖС) предполагает возведение жилого дома до 3-х этажей для проживания и выращивания растительных культур, в том числе многолетних.

Участки для огородничества переводят в ИЖС, чтобы получить возможность строительства капитального жилья и других построек (гаража, сарая и т.д.).

Существует два пути перевода участка под огородничества в ИЖС:

  1. Изменение категории участка на землю населенных пунктов (для сельскохозяйственных участков под огородничество);
  2. Смена вида разрешенного пользования (ВРИ), если участок относится к землям поселений.
На сельскохозяйственных землях можно строить жильё только участникам крестьянско-фермерского хозяйства. Такие участники должны производить сельхозпродукцию и уплачивать налог с её продажи.

Если владелец огородной земли сельскохозяйственной категории не планирует после постройки дома активно заниматься сельским хозяйством, лучше перевести участок в категорию земель поселений и сразу запросить необходимое целевое назначение – постройка жилья. Важно учесть, что изменить категорию участка для сельского хозяйства на землю поселения можно только в том случае, если такой участок граничит с данным поселением.

Охрана земель

Статья 9 Конституции России устанавливает, что земля и другие природные ресурсы, на которые распространяются властные полномочия государства, используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земельный кодекс РФ (Статья 12) определяет, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Осуществляя властные полномочия на своей территории, государство устанавливает обязательные для исполнения всеми пользователями земли экологические требования в интересах общества, контролирует использование земель, определяет охранные зоны, публичные сервитуты и т. д. Поэтому использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются:

  1. предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
  2. обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Земельным кодексом установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, а также землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

  1. сохранению почв и их плодородия;
  2. защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
  3. защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определённых условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям);
  4. ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;
  5. сохранению достигнутого уровня мелиорации;
  6. рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;
  7. сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

В целях охраны земель должны разрабатываться федеральные, региональные и местные программы охраны земель, включающие в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учётом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий.
Оценка состояния земель и эффективности предусмотренных мероприятий по охране земель проводится с учётом экологической экспертизы, установленных законодательством санитарно-гигиенических и иных норм и требований.
Внедрение новых технологий, осуществление программ мелиорации земель и повышения плодородия почв запрещаются в случае их несоответствия предусмотренным законодательством экологическим, санитарно-гигиеническим и иным требованиям.
При проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ по добыче полезных ископаемых плодородный слой почвы должен сниматься и использоваться для улучшения малопродуктивных земель.
Для оценки состояния почвы в целях охраны здоровья человека и окружающей среды Правительством Российской Федерации устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, вредных микроорганизмов и других загрязняющих почву биологических веществ.
Для проведения проверки соответствия почвы экологическим нормативам проводятся почвенные, геоботанические, агрохимические и иные обследования.
В целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязнённых территорий допускается консервация земель с изъятием их из оборота в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Особенности участков, выделенных из категории земель населенных пунктов

Законодательство, вводящее в практику объяснение термина «огородный участок», и обрисовывающее правовое русло его использования, содержит также указания на положения градрегламента, которые являются прямым ограничением на ведение строительных работ на этих землях.

Сложившаяся правоприменительная практика отсылает землепользователя к ПЗЗ, утвержденным различного уровня органами МСУ. На основании этих документов на огороднических землях на практике осуществляется строительство объектов, ПЗЗ не запрещаемых.

Действующий на территории застройки градрегламент регулирует ведение строительства, предоставляет дополнительные возможности для ведения строительных работ.

Так, акты некоторых регионов позволяют размещать на землях под огородничество вспомогательные объекты прямо не запрещенные законом:

  • баню
  • гараж
  • мини-автостоянку для собственной машины

Имеющееся в законе объяснение термина земельного объекта с ВРИ «Огородничество» так же служит определением наличия или отсутствия возможности строительства на земле некапитальных жилых и временных подсобных объектов.

Разрешение или запрет выносится на основании сложившейся разбивки земельной территории на зоны. Грядущие изменения в законодательстве вносят тотальный запрет на постройку на огородных землях жилья.

Какие права получает гражданин при приобретении садового участка

Перечень прав определен земельным законодательством и выражается в следующих позициях:

  1. Распоряжение полезными ископаемыми, обнаруженными на площади надела. Исключительно в личных целях. Не допускается их продажа третьим лицам без оформления соответствующего разрешения.
  2. Возведение жилых сооружений, хозяйственных построек и иных объектов, не противоречащих назначению участка.
  3. Совершение различных юридических значимых сделок с участком, будь то: продажа, дарение, использование в качестве залога, передача по наследству и т.п.
  4. Выращивание на земле сельскохозяйственных культур.
  5. Проведение оросительных, мелиоративных и иных работ для повышения плодородности почв без оказания непосредственного влияния на участки соседей.
Любой земельный участок требует ухода

Весь урожай, полученный от использования земли, отходит владельцу надела. Им он может распоряжаться как угодно, в том числе и продавать.

Как оформить землю в собственность?

Если земля под огородничество находится в некоммерческом товариществе, то её можно оформить в собственность бесплатно, если городские власти предоставили территорию данному товариществу до октября 2001 года. Для оформления участка в собственность потребуются следующие документы:

  • Справка о праве пользования участком (членство в товариществе);
  • Кадастровый документ;
  • Копия паспорта РФ;
  • Выписку о наличии обременений из правового реестра.

При отсутствии кадастрового паспорта достаточно составить схему границ участка и заверить её у руководства огородным товариществом, к которому относится участок.

Справку об обременениях можно заказать в МФЦ, обратившись с паспортом и уплатив пошлину в размере 300 рублей.

С данными документами необходимо обратиться в муниципальный департамент по землеустройству и написать заявление на предоставление участка под огородничество в собственность.

Текст заявления начинается с наименования органа обращения и ФИО должностного лица. Уполномоченного на рассмотрение таких заявлений.

Далее заявитель представляется, указывает свои паспортные и контактные данные, после чего излагает просьбу о предоставлении участка под огородничество в собственность, и указывает сведения об участке:

  • Адресные ориентиры;
  • Кадастровый номер;
  • Категорию земли;
  • Площадь;
  • Вид разрешенного землепользования;
  • Вид права, на основании которого земля эксплуатируется.

Заявление рассматривается в течение месяца, в течение которого сотрудники департамента по землеустройству принимают решение о предоставлении участка под огородничество в собственность или об отказе.

Если участок не размежеван, земельный департамент предварительно согласовывает передачу участка в собственность, после чего инициирует кадастровые работы по установлению границ и оформляет кадастровый паспорт на участок. Все расходы по размежеванию оплачиваются за счет администрации, согласно ст. 12 ФЗ № 93 (закон о «дачной амнистии»).

После решения о предоставлении участка под огородничество в собственность, заявитель обращается с копией данного решения в МФЦ, приложив к нему:

  • Кадастровый паспорт;
  • Копию паспорта РФ;
  • Квитанцию об оплате пошлины (100 рублей).

Через 10 дней после обращения в МФЦ сведения о собственнике участка для огородничества вносятся в единый реестр недвижимости. При необходимости подтвердить право собственности на участок, собственник может заказать выписку из ЕГРН в Росреестре или МФЦ.

Законодательство

С 2019 года законодательно разрешается строить на огородных землях исключительно постройки, не имеющие фундамента. Так как эти строения являются легко разборными, то регистрация их в качестве объектов недвижимости не предусмотрена.

Закон , приходящий на смену действующему , призван упорядочить сферу использования огородных земельных участков, устранить имеющиеся юридические коллизии, затрудняющие однозначное трактование нормы законодательства.

Как изменить вид разрешенного использования

Чтобы перевести участок из садового в дачный или из огородного в садовый, придется реализовать достаточно затянутую и не всегда простую процедуру. Для инициации процесса необходимо направить запрос в земельный департамент в местной администрации. В содержании ходатайства важно указать следующие позиции:

  • кадастровый номер надела;
  • текущая категория участка и планируемая;
  • причины для проведения изменений;
  • информация о правах на участок с уточнением наличия обременений.
  • Эти сведения должны быть подкреплены документально, поэтому к заявке нужно будет приложить:
  • гражданский паспорт лица, выступающего в качестве заявителя;
  • выписка из ЕГРН – можно получить в отделении Многофункционального центра или в офисе Росреестра;
  • кадастровый паспорт – оформляется в кадастровой палате или в отделении Многофункционального центра;
  • заключение эксперта по экологическим показателям – требуется не всегда, поэтому перед запросом важно уточнить необходимость в ее наличии у сотрудников департамента.

Особенности правового положения земельного участка

Земля является объектом недвижимости, причём любое иное имущество, прочно связанное с ней, является недвижимостью только в силу своей связи с землей.

Земельный участок может находиться либо в частной собственности, либо в государственной собственности, либо в муниципальной собственности. При этом граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, а также землями с/х назначения.

Земельный участок может находиться на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, на праве ограниченного пользования чужим участком (сервитут), на праве аренды и на праве безвозмездного срочного пользования. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются, распоряжаться такими участками они также не могут. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, казённым предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретённое гражданином до введения в действие Земельного Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие Кодекса не допускается. Распоряжение земельным участком, находящимся на таком праве, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

С правовой точки зрения земельный участок может быть признан делимым либо неделимым. Делимым признается участок, который может быть разделён на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный участок, разрешённое использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Вновь образованные части земельного участка должны соответствовать установленным предельным минимальным и максимальным размерам земельных участков, определёнными градостроительным регламентом на соответствующую территориальную зону. Помимо предельных размеров земельных участков, в градостроительном регламенте устанавливаются виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства; ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расприватизация

Российское законодательство не содержит такое понятие как «расприватизация», но это определение весьма часто используется россиянами в контексте отказа от прав на участок.

Расприватизацию можно определить как отказ от права собственности на земельный участок в садоводстве. Такая возможность закреплена за собственниками 236 ст. Гражданского кодекса.

Законодательство указывает, что при отказе от права собственности лицо должно устраниться от пользования, владения и распоряжения имуществом. При расприватизации права собственности не переходят в другое право, например, в аренду.

Если на земельном участке расположены объекты недвижимости, то отказаться от него можно только вместе с расположенным на нем домом.

Отказаться от прав собственности можно или путем продажи участка, либо оформить его в Росреестре.

Мотивы собственника

В последнее время актуальность расприватизации земельных участков возросла. Связано это с тем, что земельный налог стал рассчитываться на основании кадастровой стоимости ЗУ.

Многие россияне получили землю бесплатно от государства или по дарственной, но не используют ее по различным причинам.

Но до тех пор, пока участок числится в собственности, его владелец обязан платить земельный налог.

Отказ от права собственности на участок может быть необходим в случае, если собственник не может долгое время продать ненужную ему землю или передать ее по дарственной. Либо когда вложения в возделывание земли превышают потенциальную прибыль от ее эксплуатации.

Участок для садоводства – какие постройки можно расположить

На садовом участке можно располагать строения и сооружения. Закон их делит на две категории – это дома, либо хозяйственные постройки. Дома могут быть как садовыми, так и жилыми. Отличия между ними состоят в том, что в первом случае – это домики сезонного пребывания (в которых не предусмотрено отопление, канализование и т.п.).

  • Садовый дом не имеет право называться жилым, так как в нем можно находиться в теплый период.
  • Жилой дом – это уже капитальная постройка, пригодная для постоянного проживания.
  • К хозяйственным постройкам относят гаражи, бани, сараи, беседки, теплицы, погреба и прочие строения для удовлетворения нужд садовода.

Какой дом или постройку возводить – решает собственник, закон не обязывает и не принуждает к обязательному строению, однако, если же постройка все же имеется на садовом участке, то ее необходимо поставить на кадастровый учет и оформить на нее право собственности. Кроме того, существуют градостроительные нормы, СНиПы и ГОСТы, которые следует учитывать при строительстве. Так, жилой дом, возведенный на садовом участке, не должен быть высотой более 20 метров и выше трех наземных этажей. Также строения надо располагать на участке соблюдая допустимые нормы расположения как относительно границ участка, так и относительно самих строений.

В любом случае, приобретая садовый участок, необходимо быть готовым не только к обязанности по уплате членских взносов, но и к тому, что все расходы на возведение строений, благоустройство, покупку саженцев, обработку земли и растений и ложатся на плечи собственника.

Смена ВРИ городского участка

Если участок под огородничество относится к городским землям, то для смены его разрешенного землепользования на малоэтажное личное строительство, необходимо обратиться в городскую администрацию с заявлением, в тексте которого указать:

  • ФИО, паспортные и контактные данные;
  • Необходимость изменения разрешенного землепользования для строительства;
  • Текущий и желаемый ВРИ;
  • Категорию земли;
  • Адресные ориентиры участка и его кадастровый номер.

После принятия заявления власти назначат публичные слушания, на которые будут приглашены соседние землепользователи. По итогам слушаний решение об изменении ВРИ участка под огородничество будет принимать комиссия на основании плана развития городской территории и высказанных на слушании замечаний.

Все расходы по организации публичных слушаний осуществляются за счет заявителя. Решение о смене ВРИ участка должно приниматься комиссией в течении 30 дней после объявления даты слушаний.

При положительном решении комиссии составляется акт о смене вида землепользования участка и вносятся соответствующие изменения в ЕГРН, при отказе заявитель может оспорить решение комиссии в судебных органах (п. 12 ст. 39 ГрК РФ).

Заключение

В случае строительства жилого помещения на землях под огородничество с намерением регистрации его в Росреестре и оформления прописки в нем для постоянного проживания, целесообразным видится с точки зрения действующего законодательства сменить ВРИ земли, на любой другой вид, подразумевающий возможность постройки капитального жилья.

Для расположения на огородном участке подсобных помещений, с назначением «хранение инвентаря и урожая» ограничений в законе нет. Получение разрешения на строительство этих объектов не требуется, как и прохождения процедуры регистрации в Росреестре.

Источники

  • https://m-strana.ru/articles/sadovyy-zemelnyy-uchastok-eto/
  • https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%97%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BA
  • https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/vedenie-ogorodnichestva
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/selskoxoz/dlya-sadovodstva-2.html
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/selskoxoz/dlya-ogorodnichestva.html
  • https://geostart.ru/post/401
  • https://geostart.ru/post/398

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: