Снятие с регистрационного учета по месту жительства или временного пребывания: основания, способы аннулирования прописки гражданина и случаи отказа

Содержание
  1. Можно ли аннулировать временную регистрацию досрочно?
  2. Правовое основание
  3. Обязанность по регистрации и сроки
  4. Кто и когда может прекратить прописку?
  5. В добровольном порядке
  6. В принудительном порядке
  7. Выбор места регистрации ребенка
  8. Снятие с учета по месту пребывания
  9. Как выписаться из помещения пребывая за границей
  10. Перечень необходимых бумаг
  11. Не проживающих
  12. Где осуществляется
  13. Несовершеннолетнего
  14. Перечень основных причин
  15. Органы, занимающиеся процедурой аннулирования регистрации
  16. Какие основания и обстоятельства могут служить для удовлетворения судом иска о признании утратившим права пользования муниципальной квартирой гражданином (ответчиком) ?
  17. Сколько времени занимает снятие гражданина с учета
  18. Если вы на новом месте жительства
  19. Бывшего супруга/супругу
  20. Уведомление сторон – собственника жилья или зарегистрированное лицо
  21. Как можно выписаться из квартиры находясь в другом городе
  22. Порядок снятия с регистрационного учета на основании решения суда
  23. Какие службы фиксируют прописку
  24. По доверенности
  25. Ответственность за отсутствие регистрации ребенка
  26. Лица, принимающие документы и передающие в органы регистрационного учета
  27. Через портал Госуслуги
  28. Пошаговый план
  29. Без личного присутствия самого гражданина
  30. Куда обращаться для отзыва?
  31. Размер и правила уплаты штрафов за отсутствие регистрационного учета граждан РФ
  32. Оформление заявления
  33. Если жилье не приватизировано
  34. Документы, которые понадобятся
  35. Когда можно начать процедуру выписки
  36. Особенности проведения процедуры после переезда
  37. Сколько ждать? Какие сроки?
  38. По суду без согласия
  39. Принудительные меры
  40. Решение об отказе
  41. Снятие через МФЦ
  42. Можно ли снять с учета за один день
  43. Процедура, предусмотренная для детей

Можно ли аннулировать временную регистрацию досрочно?

Регистрационный учет в РФ носит уведомительный характер. Прекратить его действие можно в любой момент по желанию сторон или по требованию государственных органов. Процедура аннулирования, как и условия для ее осуществления регламентируется такими нормативными актами:

  1. от 25 июня 1993 года.
  2. от 31 декабря 2017 года.

В соответствии с этими законодательными нормами временная регистрация выдается на срок от 90 дней до пяти лет и может быть прекращена в любой момент.

Правовое основание

Закон Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обязывает граждан Российской Федерации независимо от возраста регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (статья 3).

Порядок регистрации несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, регламентируется пунктом 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713.

Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» устанавливает обязанность подачи родителями заявления о рождении ребенка в орган записи актов гражданского состояния.

Обязанность по регистрации и сроки

Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» устанавливает обязанность подачи родителями заявления о рождении ребенка в орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) не позднее, чем через месяц со дня рождения ребенка.

После этого родители должны обратиться в установленном порядке с заявлением о регистрации по месту жительства ребенка не позднее семи дней со дня получения на него свидетельства о рождении.

Кто и когда может прекратить прописку?

Прекращение временной прописки производится автоматически, если зарегистрированное лицо не обратилось с просьбой о ее продлении. Но возникают и такие ситуации, когда снять прописанного с учета необходимо раньше конечного срока. Основаниями для такого действия могут стать:

  1. Выбытие прописанного.
  2. Постановка на регистрационный учет по иному адресу.
  3. Смерть зарегистрированного или признание его пропавшим без вести.
  4. Потеря права пользования жилплощадью. Ярким примером этого пункта является досрочное расторжение договора найма помещения.

Аннулировать временную прописку могут при выявлении нарушений регистрационной процедуры. Таковыми считаются:

  • предоставление недостоверных данных;
  • подложных документов;
  • отсутствие согласия от собственника и иное.

При добровольном снятии с учета ни прописанному, ни владельцу квартиры не нужны специальные условия для совершения действа. А вот принудительный порядок должен иметь под собой серьезные основания.

В добровольном порядке

Добровольный порядок снятия с учета досрочно по месту пребывания подразумевается если:

  • Срок временной регистрации подошел к концу, и человек в стандартном порядке выбыл по месту своей постоянной прописки или в ином направлении.
  • Зарегистрированный досрочно покидает место пребывания по собственным причинам.
  • Человек регистрируется по иному адресу пребывания.

Подразумевается, что между собственником и прописанным нет конфликтных ситуаций и споров по поводу выбытия.

Выбывающий может явиться в территориальный отдел МВД и сняться с регистрационного учета в одностороннем порядке. Собственник помещения также может составить заявление о выбытии и необходимости аннулирования прописки. Если регистрация подошла к концу, то она прекращается автоматически.

В принудительном порядке

Собственник имеет право отменить временную прописку, если зарегистрированный не соблюдает законодательные нормы и нарушает достигнутые сторонами письменные договоренности.

Принудительное аннулирование выданного свидетельства о временной регистрации требует доказанных оснований правомерности предпринимаемых действий. Только лишь желание собственника не может быть поводом для принудительной выписки. А вот прекращение аренды помещения или отсутствие выплат за найм, являются вескими основаниями для такой меры.

Выбор места регистрации ребенка

Если родители проживают раздельно, при выборе места жительства ребенка им следует руководствуются требованиями гражданского (статья 20 ГК РФ) и семейного (статья 65 СК РФ) законодательства Российской Федерации.

Снятие с учета по месту пребывания

Гражданин будет считаться снятым с регистрационного учета по месту пребывания по истечению срока, прописанного в заявлении о регистрации. Если гражданин был зарегистрирован по месту пребывания в доме отдыха, пансионате или подобном заведении, а также в местах исполнения наказания, снятие с учета происходит после выбытия.

Если гражданин, временно занимающий жилое помещение, съезжает раньше срока, указанного в заявлении, собственник может обратиться в уполномоченные органы. Для снятия с учета потребуется написать заявление, в котором указывается дата убытия. Заявление составляется в произвольной форме. Документы могут быть поданы лично или по почте.

Если гражданин зарегистрируется по месту пребывания без ведома собственника, в дальнейшем регистрация может быть аннулирована. Для этого собственнику потребуется подать заявление, составленное в произвольной форме в уполномоченный орган, производивший регистрацию гражданина.

При выявлении факта фиктивной регистрации снятие с учета происходит на основании решения уполномоченного органа.

Как выписаться из помещения пребывая за границей

Для осуществления этого процесса придется обратиться в консульство России, находящееся в государстве, где проживает гражданин. Далее, следует такой алгоритм, где нужно:

  • Составить заявление с просьбой о снятии с учета по месту жительства в ФМС (указываете свой российский адрес).
  • Лично прибыть в консульство РФ. С собой взять загранпаспорт и российский паспорт. Работник консульства должен заверить ваше заявление. Возможно, потребуется заплатить государственную пошлину за оказание этой услуги.
  • Заверенное заявление отослать посредством почтовой связи. Перед отправкой письма узнайте точный адрес ФМС. Для отслеживания своей посылки используйте регистрируемое отправление с трекингом.
  • Через две недели проверить дошло ли письмо. Если адресат получил документы, отсчитайте три рабочих дня + 1 день для внесения сведений в базу данных. По прибытии в Россию поставьте оттиск в российском паспорте о выписке. Снятие с регистрационного учета произведено.

Существует иной способ выписаться. Для него требуется участие доверенного лица, проживающего в вашем городе в РФ. По нотариально заверенной доверенности поверенный владеет правом обратиться в органы регистрационного учета для процедуры выписки. Доверенность следует оформить и заверить в консульстве страны проживания на данный момент. Собранный пакет документов, а именно: ксерокопии паспортов, доверенности, визы отправляется заказным письмом с уведомлением по нужному вам адресу в РФ.

Перечень необходимых бумаг

Для того чтобы сменить место пребывания, понадобится:

  1. заполнить соответствующий бланк: он подается лично или законными представителями (в нем указывается адрес будущего места жительства);
  2. представить документ, который удостоверяет личность (паспорт или свидетельство о рождении для детей возрастом до 14 лет);
  3. взять листок адресного убытия;
  4. при переезде в иной регион или за пределы Федерации получить статистический талон для отметки выбытия (дается один экземпляр).
Прежде чем приступать к заполнению документов, желательно посмотреть образец. Это поможет избежать ошибок.

Не проживающих

Если необходимо выписать людей, которые фактически не проживают в квартире, возможны два варианта:

  • Гражданин не против выписаться, но не по каким-то причинам не может обратиться в паспортный стол или МФЦ. К примеру, он проживает за границей.
  • Гражданин отказывается выписываться с жилплощади добровольно.

Снять с учета «удаленно» невозможно – заявление должно быть подано в уполномоченные органы лично. Однако в этом правиле есть исключения. Если человек постоянно проживает за пределами территории РФ, он может написать заявление, заверить его в консульстве и отправить по месту регистрации. Этот документ будет иметь юридическую силу.

Когда человек не проживает, но выписываться не желает, придется действовать через суд. Подробно об этом расскажем ниже. Другого способа снятия с регистрационного учета не существует.

Где осуществляется

Подать документы на снятие или регистрацию по месту жительства можно:

  • в отделениях ГУВМ МВД РФ;
  • в многофункциональных центрах МФЦ;
  • в паспортных столах ЕИРЦ;
  • через портал Госуслуги.

Обычно жители выбирают для подачи единый информационно-расчетный центр ЕИРЦ по месту жительства или МФЦ из-за удобства их работы. Далее уже эти документы передаются в главное управление по вопросам миграции ГУВМ МВД РФ — орган, ведущий регистрационный учет граждан.

Несовершеннолетнего

Снять с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка до 14 лет можно в добровольном или судебном порядке. Добровольное снятие происходит путем подачи заявления законными представителями ребенка. Если несовершеннолетнему более 14 лет, он подает заявление лично, но с согласия законного представителя. Заявление может быть подано по текущему или по новому месту жительства.

При снятии с учета по новому месту жительства необходимо предоставить следующие документы:

  • свидетельство о рождении/усыновлении или паспорт ребенка;
  • заявление о регистрации по месту жительства;
  • общегражданские паспорта законных представителей;
  • документ-основание для вселения (к примеру, выписка из ЕГРН, заявление родителя о предоставлении жилья и т.п.);
  • согласие второго родителя, если они проживают раздельно.

Сведения о новом месте жительства ребенка поступят по старому адресу в течение трех дней.

При подаче документов по старому месту проживания предоставляются:

  • свидетельство о рождении/усыновлении или паспорт ребенка;
  • заявление о снятии с регистрационного учета;
  • согласие второго родителя;
  • общегражданские паспорта законных представителей.

В некоторых случаях не допускается снятие несовершеннолетнего с регистрационного учета. Так, например, чтобы выписать ребенка без согласия родителей или опекунов, придется действовать через суд.

Если ребенок зарегистрирован в квартире, которая находится в собственности родителей, до наступления совершеннолетия выписка невозможна даже если родители разведутся, и ребенок фактически будет проживать с мамой или папой в другом месте. Это объясняется тем, что расторжение брака родителей юридически никак не влияет на отношения каждого из них с ребенком.

Перечень основных причин

Если люди на протяжении длительного времени проживали в местах, которые не являются их основным местом жительства, то они перестают быть зарегистрированными там автоматически тогда, когда завершается срок их нахождения. Указанное правило распространяется на пребывание на территории больниц, отелей, гостиниц.

Основные причины снятия с регистрационного учета:

  • смена места постоянного нахождения;
  • лишение свободы судом за противоправное деяние;
  • призыв на военную службу (нужно сообщение военного комиссариата);
  • признание человека без вести пропавшим;
  • смерть человека, объявление умершим (при наличии свидетельства, подтверждающего смерть);
  • выселение человека из жилого помещения, где он жил, потеря права пользования жилой недвижимостью (по решению суда);
  • обнаружение факта, что сведения, на основании которых человека регистрировали, не соответствуют действительности;
  • выявление факта фиктивной регистрации.

При изменении места проживания каждый обязан обратиться к работникам ФМС для снятия с регистрационного учета. Но предусмотрен и другой способ. Человек вправе сразу заявить о смене места жительства. Сотрудники, которые регистрируют людей, направляют сообщения в отделы по предыдущему постоянному месту нахождения для того, чтобы уведомить о перемещении заявителя. На предыдущем месте он прекращает быть зарегистрированным автоматически. При этом человек обращается к работникам госорганов лишь один раз для указания нового местонахождения.

Органы, занимающиеся процедурой аннулирования регистрации

Снятие с временного учета является бесплатным, перечень организаций, где оформляется временная регистрация и она же аннулируется:

  • через территориальное отделение ФМС. Аннулирование временной регистрации через подразделение этой службы посредством личного посещения, в соответствии с п. 21 Административного регламента, занимает не более 3 дней. Можно направить заявление в ФМС по электронной почте или же почтовым отправлением, в данном случае на расторжение временной регистрации потребуется больше времени;
  • в многофункциональном центре (МФЦ) обслуживания населения. Данный вариант является наиболее удобным, т. к. процедура снятия с учета происходит в режиме «одного окна». С 2016 года МФЦ наделены полномочиями проставлять необходимые штампы в паспорта и регистрационные документы, поэтому аннулирование временной регистрации может производиться в режиме реального времени в течение 15-20 минут. После обработки заявления, из этой службы по электронке приходит заполненный листок убытия, который распечатывается в МФЦ и отдается заявителю.
  • через сайт «Госуслуги». Данный интернет-портал специально создан для решения проблем, связанных с предоставлением государственных услуг.
  • посредством управляющей компании (УК), жилищно-эксплуатационного управления (ЖЭУ). Гражданину необходимо лично посетить данное учреждение и представить необходимые документы.

Какие основания и обстоятельства могут служить для удовлетворения судом иска о признании утратившим права пользования муниципальной квартирой гражданином (ответчиком) ?

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в качестве оснований и обстоятельств, которые могут служить для удовлетворения судом иска о признании утратившим права пользования муниципальной квартирой гражданином (ответчиком), могут служить:

  • отсутствие в жилом помещении ответчика носит постоянный характер;
  • отсутствие в жилом помещении ответчика носит длительный период;
  • ответчик добровольно выехал из жилого помещения;
  • ответчик вывез из жилого помещения свои вещи;
  • ответчик переехал в другой населенный пункт;
  • ответчик вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении;
  • ответчик приобрел право пользования жилым помещением в новом месте жительства;
  • ответчик не исполняет обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.

Верховный Суд РФ в п.32 указанного Постановления разъяснил, что:

«При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения».

Сколько времени занимает снятие гражданина с учета

Срок снятия гражданина с регистрационного учета зависит от того, каким способом происходит процедура. В случае если гражданин не снимается сам, а просто регистрируется по новому адресу, снятие обычно затягивается на несколько недель. Это происходит потому что первый паспортный стол отправляет во второй отрывной талон почтой РФ. Даже если паспортные столы находятся в пределах одного города, сроки доставки писем могут составить две-три недели.

Если вы на новом месте жительства

Сбор бумаг, необходимых для обращения в органы регистрации:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • бумага, на основании которой происходит вселение в указанное помещение.
  1. Заполнение заявления, которое предоставляется сотрудниками миграционной службы. Оно имеет унифицированный вид. Заявление состоит из 2-х частей: верхняя половина относится к регистрации, нижняя заполняется для снятия с учета.
  2. Паспорт на время прописки остается в отделении ФМС. Отметка о снятии с учета вносится одновременно с регистрацией. Датой выписки считается дата, указанная в заявлении, она соответствует дате новой прописки.

Подать заявку на выписку при одновременной регистрации можно онлайн на сайте Госуслуги. При заполнении формы указывается, что отмена предыдущей прописки не производилась. Далее предлагается ввести адрес, откуда требуется оформить выписку. После рассмотрения заявки в паспорт будет проставлена отметка об аннулировании старой записи регистрации и внесении сведений о новом месте проживания.

Бывшего супруга/супругу

В случае прекращения семейных отношений бывший член семьи (супруг/супруга, если он/она не является собственником) утрачивает право пользования жилым помещением (ст. 31, ст. 35 ЖК РФ). Исключение, если:

  • право пользования жильем обеспечивается соглашением между сторонами;
  • право пользования жильем сохраняется решением суда;
  • квартира была приватизирована, а бывший член семьи не принимал участия в приватизации, но пользовался жилплощадью изначально.

Во всех других ситуациях для выписки бывшего мужа/жены нужно действовать через суд, а именно:

  • Составить уведомление о необходимости освободить жилплощадь и вручить его бывшему члену семьи. В тексте уведомления прописывается дата освобождения помещения и выписки. Обязательно необходимо получить подтверждение того, что уведомление достигло адресата. Это может быть личная подпись на втором экземпляре или почтовое уведомление о вручении.
  • Если в указанный срок бывший член семьи не освободил помещение, обращаемся в суд. Иск подается в районный или городской суд по месту нахождения квартиры.
  • Решение суда вступит в законную силу через месяц. Истцу будет выдан исполнительный лист.
  • Исполнительный лист передается в службу судебных приставов (ФССП). Сотрудники ведомства обязаны выселить бывшего члена семьи принудительно по истечению срока добровольного исполнения судебного решения.
  • На основании решения суда происходит выписка бывшего члена семьи в уполномоченных органах.

Принудительное выселение подразумевает освобождение квартиры от вещей и домашних животных бывшего супруга/супруги. Кроме того, ему запрещается пользоваться данным жилым помещением.

Уведомление сторон – собственника жилья или зарегистрированное лицо

Отмена временной регистрации может происходить в одностороннем порядке. Для инициатора важно знать, может ли он осуществлять действие единолично или обязан уведомить вторую сторону о своем решении. Рассмотрим ситуацию с двух сторон:

  1. Зарегистрированный желает досрочно сняться с учета. Уведомление собственника жилья не является обязательным, так как не влечет никаких правовых последствий для него.
  2. Владелец помещения самостоятельно снимает прописанного с учета. Теоретически он может оповестить жильца о принятом решении. Это будет правильно как с моральной, так и правовой стороны. Однако практически закон не обязует его это делать.
Важно: для прекращения регистрации временного характера вторая сторона не обязательна.

Как можно выписаться из квартиры находясь в другом городе

Пребывая в ином городе допустимо выписаться по доверенности. Все детали и текст доверенности узнайте у работников вашего паспортного стола, чтобы в дальнейшем избежать нервотрепки и недоразумений в вопросах выписки дистанционно. После положительного ответа следует обращение к нотариусу, который составит заявление для снятия с регистрационного учета. Там же нотариально заверяете доверенность на человека, который от вашего имени будет проводить выписку (у вас на руках обязательно должна быть копия его паспорта).

Пакет документов отправляете ценным письмом с уведомлением в ваш город по адресу доверенного лица. Далее, поверенный передает бумаги в органы ФМС. Будьте готовы к тому, что, возможно, без личного присутствия вам не оформят снятие с регистрации.

Порядок снятия с регистрационного учета на основании решения суда

Если гражданин без оснований зарегистрирован в жилом помещении, собственник, наниматель или наймодатель может обратиться в суд с иском о выселении гражданина из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением, где дополнительным требованием выступает снятие этого гражданина с регистрационного учета. Так как регистрация по месту жительства тесно связана с жилищными правами, в таком исковом заявлении обычно содержится и требование, связанное с оспариванием права ответчика на жилое помещение. В случае снятия с регистрационного учета на основании пп. “ж” п. 31 Правил регистрации истцом может быть орган регистрационного учета или прокурор.

Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика (месту регистрации) и рассматривается по правилам гражданского судопроизводства.

Если судом удовлетворены заявленные требования, вступившее в законную силу решение суда предъявляется в орган регистрационного учета. На его основании производится снятие гражданина с регистрационного учета.

В случае снятия с регистрационного учета в связи с признанием гражданина умершим с решением суда необходимо обратиться в органы ЗАГС за получением свидетельства о смерти (пп. “д” п. 31 Правил регистрации). Свидетельство о смерти в свою очередь является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают гражданина с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (п. 33 Правил регистрации). В случае если документы поданы через многофункциональный центр оказания государственных услуг или Единый портал предоставления государственных услуг, указанный срок увеличивается на время, необходимое для передачи документов уполномоченному органу.

Какие службы фиксируют прописку

Органы регистрационного учета выполняют контроль за соблюдением закона о регистрации. К ним относятся: территориальные отделения ФМС, паспортные столы, управляющие жилищные конторы. С 1.01.2014 администрация маленьких поселков утрачивает полномочия регистрации граждан по месту проживания. В стационарах, домах отдыха, отелях, мотелях постановка на учет возложена на администрацию этих заведений.

По доверенности

Выписка по доверенности не предусматривается законом. Однако, есть случаи, когда отделения ФМС принимают документы по доверенности и снимают человека с учета. Для этого понадобится нотариально подтвердить свое заявление-согласие на выписку. Текст лучше спросить в вашем паспортном столе, так как в разных регионах страны он отличается.

Ответственность за отсутствие регистрации ребенка

В том случае, если родители допустили проживание ребенка без регистрации свыше установленного Правилами срока, необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за данный вид правонарушения предусмотрен штраф в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей (статья 19.15).

Относительно проживания такого ребенка без регистрации по месту жительства (по месту пребывания) свыше установленного Правилами срока, он не подлежит административной ответственности во-первых, потому что не достиг 16-летнего возраста (часть 1 статьи 2.3 КоАП РФ), а во-вторых потому, что не достижение лицом указанного возраста на момент совершения противоправного действия (бездействия) является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, а также учитывая, что в бездействии родителей, допустивших проживание без регистрации их малолетних детей, не наступают общественно-опасные последствия, к ним (родителям) возможно применение статьи 2.9 КоАП РФ.

Регистрация граждан, не достигших 14 летнего возраста:

Заявление о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, а также о снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания:

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

В случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты.

В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о таких документах и производит регистрацию гражданина по месту пребывания.

Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства:

ражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и производит регистрацию гражданина по месту жительства.

Регистрации в жилых строениях, расположенных на садовых участках:

Регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства (по месту пребывания) в жилых строениях, расположенных на садовых и дачных земельных участках возможна.

Лица, принимающие документы и передающие в органы регистрационного учета

Постановлением утвержден Перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В целях оптимизации процесса регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства и снижения коррупционных рисков определены полномочия лиц, осуществляющих первичный прием от граждан заявлений установленной формы и других предусмотренных законодательством Российской Федерации документов.

Через портал Госуслуги

Несколько лет назад у россиян появилась возможность регистрироваться или сниматься с регистрационного учета дистанционно — через портал Госуслуги. Чтобы воспользоваться данным способом, необходимо наличие на портале подтвержденного аккаунта. Если на Госуслугах еще не имеете аккаунта, придется сначала пройти процедуру регистрации или воспользоваться иным способом. Верификация аккаунта не моментальная — проводится при личном посещении верификационного центра с паспортом РФ или через получение кода через почту РФ.

Пошаговый план

  • Авторизуйтесь на портале с помощью логина и пароля, а также кода из SMS в случае включенной двойной авторизации,
  • Перейдите в каталог услуг, выбрать регистрацию граждан, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства,
  • Выберите тип получения услуги — электронным способом или при личном посещении ведомства.
  • При выборе электронного способа, необходимо заполнить онлайн заявление и отправить его на проверку в подразделение ГУВМ.
  • После успешной проверки вы получите оповещение через e-mail или SMS. Также вам назначат время, когда будет необходимо принести оригиналы документов в подразделение ГУВМ.
  • После посещения отделения произойдёт снятие с учета.

Срок предоставления данной услуги через портал Госуслуги составляет в среднем около 3 дней.

Без личного присутствия самого гражданина

Возможны два варианта:

  • Первый — когда гражданин сам согласен выписаться, но не имеет возможности обратиться в паспортный стол или МФЦ (например, при проживании за границей).
  • Второй — когда он теряет право пользования жилым помещением, но при этом не желает выписываться.

Снятие с учета «удаленно»

Заявление на регистрацию/снятие с регистрационного учета личного характера и по доверенности не подается. Человек должен лично прийти в отделение ГУВМ или МФЦ по месту прописки. Однако в законодательстве предусмотрен ряд исключений из этого правила. Например, если человек постоянно проживает за границей, но остался прописанным в РФ, он может заверить заявление на снятие с учета в своем консульстве и отправить в орган по месту прописки в России. Такой документ примут и снимут с учета.

Снятие с учета в судебном порядке

Выписка в этом случае возможна только в судебном порядке. Если гражданин действительно незаконно занимает жилое помещение и истец это докажет, суд вынесет решение в его пользу и человека выпишут принудительно.

Для суда понадобятся следующие документы:

  • Исковое заявление
  • Паспорт истца
  • Документы на квартиру
  • Квитанция на оплату госпошлины

Зачастую принудительная выписка осуществляется:

  • после развода, если бывшие члены семьи не хотят уезжать с квартиры добровольно;
  • после купли-продажи квартиры, если в жилом помещении не выписались люди жильцы после сделки;
  • если происходит длительная задержка с оплатой коммунальных услуг в муниципальной квартире;
  • длительное отсутствие жильца (в этом случае для выписки отсутствующего необходимо признать умершим в судебном порядке).

Куда обращаться для отзыва?

Снятие с регистрационного учета может производиться несколькими путями:

  1. При посещении территориального органа МВД по месту пребывания. Это самый простой путь обращения, но не всегда самый удобный.
  2. Через МФЦ. Время работы организации имеет широкий диапазон, да и размер очередей поменьше.
  3. Онлайн, на сайте Госуслуг. Прием заявок круглосуточный, но обрабатываются они только в рабочие часы.
  4. Через паспортные столы управляющих организаций.

Но следует учитывать, что все документы обрабатываются исключительно в территориальных органах МВД, поэтому посреднические организации передают туда поданные документы для рассмотрения.

Размер и правила уплаты штрафов за отсутствие регистрационного учета граждан РФ

Если за семь дней не оформиться по новому адресу — вас могут привлечь к административной ответственности и оплате штрафа. Взыскание ожидает и собственника жилплощади, который разместил у себя незарегистрированного постояльца. Сумма взимания:

  • с лиц, проживающих без прописки – от 2000 до 3000 тысяч рублей;
  • с владельца жилплощади, на территории которой проживают незарегистрированные лица– от 2000 до 5000 рублей;
  • с юридических лиц, размещающих в жилых зданиях не вставших на учет граждан — от 250 000 до 750 000 рублей.

В Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе сумма штрафа достигает 5000 рублей.
За предоставление фиктивной прописки и ее использование, предусмотрены штрафные взыскания, тюремное заключение сроком до трех лет или сумма заработной платы нарушителя за три года.

Для снятия с регистрационного учета по месту жительства много времени не потребуется. Лишь в редких случаях эта процедура затягивается на неопределенное время. Чтобы не подвергаться наказанию и не нарушать закон о регистрации по месту жительства грамотно и своевременно готовьте необходимые документы.

Оформление заявления

Заявление составляется в произвольной форме, но при этом обязательно должно содержать следующую информацию:

  1. наименование подразделения, в которое адресовано заявление. Пишется в правом верхнем углу документа;
  2. фамилию, имя и отчество заявителя, адрес его временной регистрации;
  3. информацию о точном сроке учета, с указанием даты начала и окончания регистрации;
  4. дату, с которой заявитель желает сняться с учета;
  5. дату составления документа;
  6. подпись заявителя с расшифровкой.

Если жилье не приватизировано

Когда проживающий не против переехать на другую жилплощадь, он может самостоятельно прописаться в новом месте. Таким образом он будет автоматически снят с регистрационного учета. В остальных случаях выписать человека и лишить его права на проживание в муниципальной квартире можно только через суд.

По закону все наниматели обладают равными правами. Каждый из них вправе пользоваться жилым помещением в полном объеме. Невозможно выселить неугодного соседа из муниципальной квартиры без веских оснований.

Причиной для выселения может быть:

  • фактическое отсутствие жильца в квартире длительное время (более года);
  • неуплата коммунальных платежей;
  • аморальное поведение проживающего, нарушающее права других жильцов.

Действовать необходимо через суд. Однако исковое заявление не будет принято в случае несоблюдения досудебного порядка. Необходимо направить человеку, выселение которого планируется, письменное уведомление. Оно составляется в произвольной форме. В тексте необходимо указать дату ожидаемого выбытия проживающего из квартиры и дату предполагаемого снятия с учета.

Если в указанный в уведомлении срок проблемный жилец не освободил помещение, придется обращаться в суд. Для этого оформляется исковое заявление по правилам, установленным ст. 131 ГПК РФ. Во избежание возврата иска целесообразно обратиться за помощью к профессиональному юристу.

В простонародье эту формальность также называют «выпиской» или «выпиской с постоянного места жительства», суть этих понятий одна и та же. Сама процедура имеет много нюансов, знание которых поможет избежать проволочек и уладить все бюрократические вопросы в сжатые сроки.

Документы, которые понадобятся

Просто прийти в отделение ФМС или паспортный стол, чтобы выписаться, недостаточно. Заявителю необходимо также предоставить принимающим его сотрудникам несколько документов:

  • Заявление с просьбой о снятии с регистрационного учёта

Этот документ обязательно должен быть написан собственноручно, исключение составляют заявление от детей до 14 лет и лиц, ограниченных судом в дееспособности – за них действуют законные представители.

Форма заявления, как правило, произвольная, но по месту обращения за услугой всегда можно получить образец или бланк заполнения. В тексте заявления обязательно надо разборчиво и без сокращений написать ФИО заявителя, его паспортные данные, а также адрес убытия и адрес, куда совершается переезд.

В случаях, когда гражданин обращается за услугой снятия с регистрационного учёта в момент оформления прописки по новому адресу проживания, то писать отдельное заявление не нужно. Для этих целей предусмотрена нижняя часть бланка заявления о постановке на регистрационный учёт.

  • Паспорт гражданина РФ или приравненный к нему документ

Детям, которым ещё не исполнилось 14 лет, понадобится оригинал свидетельства о рождении. Тем, кому уже исполнилось 14 лет, потребуется получить паспорт для выписки и последующей прописки, по свидетельству о рождении такую процедуру не проведут.

Паспорт гражданина не должен быть с истекшим сроком действия, у него должен быть надлежащий вид — без рукописных пометок или поправок на страницах, целостность листов не должна быть нарушена.

  • Домовая книга или поквартирная карточка

Если гражданин проживает в частном доме, у него, скорее всего, на руках окажется домовая книга. Проживающим в многоквартирных домах на этот счёт беспокоиться не стоит – у всех паспортистов заведены поквартирные карточки на весь квартирный фонд населённого пункта.

  • Адресный листок убытия

Указанный бланк документа заполняется в двух экземплярах непосредственно в уполномоченном органе. Мало кто знает, что эта обязанность возложена на паспортистов или принимающих сотрудников ФМС. Чаще всего они заставляют гражданина самого вносить в бланк нужную информацию.

  • Листок статистического убытия

Подача этого документа производится только теми гражданами, кто кардинально меняет место постоянного проживания – выезжает за пределы нашего государства. При переезде в пределах нашей страны данный документ не заполняется. Лист статистического убытия также должен заполняться не гражданином, а ответственным сотрудником.

  • Письменное согласие сотрудников органов опеки и попечительства на выписку несовершеннолетнего ребёнка

Его потребуется принести, если речь идёт о выписке ребёнка, находящегося без родительского попечения.

За любые действия по снятию или постановке на регистрационный учёт не берётся никакая плата, все действия сотрудников производятся бесплатно.

Даже если собраны не все требующиеся документы или не соблюдаются условия их подачи в компетентный орган, уполномоченные сотрудники обязаны принять от обратившегося гражданина заявление о выписке с предыдущего места проживания. Отказывать в приёме они не имеют юридического права, это чётко прописано в Административном регламенте.

Когда можно начать процедуру выписки

Есть 2 варианта как можно снять себя с учёта по постоянному адресу проживания, они оба зависят от того, когда гражданин начнёт процедуру:

  • До смены адреса проживания. В этом варианте надо будет явиться в ближайший паспортный стол или в районное отделение миграционной службы и заявить о предстоящем смене места жительства. Придётся собственноручно внести все сведения в бланк заявления и сдать паспорт. Спустя несколько дней уже можно будет получить обратно свой паспорт с проставленной на его страницах отметкой об убытии. Также на руки выдаётся адресный листок убытия, который понадобится для дальнейшей прописки.
  • Уже по факту переезда. Довольно давно у россиян появилась возможность подать документы на снятие с учёта в один момент вместе с постановкой на него по новому адресу проживания. Всё, что понадобится в этом случае помимо наличия обязательных документов – явиться в уполномоченную организацию по новому месту жительства и написать требующиеся заявления – на приписку и запрос на выписку с прежнего адреса. Иногда этот способ подачи документов может занять чуть большее время, чем в предыдущем варианте, но во многих случаях именно этот оказывается наиболее удобным.

Особенности проведения процедуры после переезда

Удобство выписки с предыдущего места жительства уже по факту переезда освобождает граждан от двухразового прихода в паспортный стол или ОФМС, ведь оба бланка заявлений, требующихся и для выписки, и для последующей прописки по новому адресу, заполняются и подаются одновременно. Это удобно для тех, кто экономит своё время и нервы.

Формально срок выписки в этом случае остаётся таким же, как если бы гражданин обратился за ней до смены своего основного адреса – 3 рабочих дня со дня подачи в уполномоченный орган заявления и паспорт. Но на практике могут возникнуть задержки, если прежний адрес гражданина находится в другом населённом пункте или регионе. Это связано с тем, что в месте предыдущей регистрации узнают о переезде гражданина только посредством почтовой связи, но, как известно, скорость доставки корреспонденции обычной почтой в нашей стране недостаточно высокая. Конечно, заявитель получит свой паспорт со всеми отметками в установленный законом срок (3 дня), но запись о том, что он убыл в базе данных миграционного отдела по адресу предыдущей прописки, появится чуть позже.

Алгоритм действий сотрудников ФМС будет следующим:

  • гражданина регистрируют по новому адресу, по которому он стал жить после переезда;
  • в течение всего трёх дней с момента внесения записи о новой прописке посредством почтовой связи направляется запрос на выписку заинтересованного лица в уполномоченный орган, обслуживающий адрес, по которому ранее был прописан гражданин.

По той причине, что данный вариант смены основного места регистрации граждан требует от сотрудников уполномоченного органа дополнительных действий, они могут осознанно не уведомить обращающихся к ним людей о том, что у них есть возможность одновременно оформить прописку и выписку. А ведь это очень удобно именно для граждан! Таким образом можно вдвое сократить время на походы в соответствующие органы и стояние в очередях. К тому же, не придётся ехать по старому месту жительства, если переезд был осуществлён в другой населённый пункт или регион.

Но важно понимать, что дистанционно выписаться возможно только в том случае, если по новому месту жительства гражданин оформляет именно постоянную прописку. Если речь идёт об оформлении временной регистрации, сотрудники ФМС не вправе выписывать с прежнего адреса «по запросу». Если после переезда гражданин не собирается вставать на регистрационный учёт по новому адресу, ему также откажут в выписке «по запросу».

Сколько ждать? Какие сроки?

Административным регламентом установлен максимально допустимый срок снятия гражданина с регистрационного учёта по адресу его прежней прописки. Эта процедура производится уполномоченным на то органом в три рабочих дня. Течь этот срок начинает в момент подачи гражданином всех требующихся документов, которые правильно оформлены.

Этот срок автоматически продлится вдвое больше в том случае, если заявление и документы были поданы через МФЦ или паспортный стол. Дополнительные 3 дня понадобятся на то, чтобы доставить документы в подразделение ФМС для регистрационных действий и обратно.

В любом случае, максимальный промежуток времени для осуществления всех необходимых действий, по истечении которого гражданин сможет получить свой паспорт обратно, не превышает 6 дней.

По суду без согласия

Законодательство предусматривает ситуации, когда без согласия человека выписывают из жилища. Выполняя судебное решение органы регистрационного учета выписывают человека в результате:

  • потери права пользования жильем;
  • приговора к тюремному заключению;
  • смерти;
  • постановления суда о признании человека безвестно пропавшим;
  • поступления заявления о снятии с учета от гражданина, который находится за границей государства;
  • выявления фальсификации данных, послуживших для прописки;

Принудительные меры

Иногда выписывать людей проходиться в судебном порядке. Такая возможность предусмотрена для тех случаев, когда есть препятствия для добровольной выписки.

Основания для снятия гражданина с регистрационного учета без согласия:

  • лишение свободы;
  • пропажа без вести;
  • признание человека умершим;
  • выселение, признание того, что утрачено или не обретено право использовать жилье.

Причины снятия с регистрационного учета по решению суда могут быть разными. Например, этот процесс проходит принудительно тогда, когда человек умышленно предоставил неправдивую информацию. Также он необходим, если действия Федерального миграционного отделения при регистрировании были противоправными или неправомерными.

Для того чтобы выписать человека надо подать иск в суд. Соответствующая претензия может быть оформлена тогда, когда человек долго не живет и не оплачивает счета за коммунальные платежи.

Также без согласия можно выписать бывшего супруга после развода. Но это возможно сделать лишь в том случае, если недвижимое имущество было приобретено до брака или получено по договору дарения.

Бывают и другие основания для снятия гражданина с регистрационного учета. Иногда это делается по отношению к родителю, лишенному родительских прав. Такой человек не может проживать со своими детьми. Он должен быть выселен, но сделать это можно лишь по решению суда.

Часто узнают о принудительной выписке те, кто завершает процедуру приватизации. Это возможно сделать в судебном порядке. Но придется доказать, что зарегистрированные люди, у которых владелец хочет отменить регистрацию, в квартире не живут и не платят за коммунальные услуги. Если получится провести снятие с регистрационного учета, то жилье получится приватизировать без участия фактически не живущих там людей.

Решение об отказе

Отказ от снятия с учета может последовать при определенных ситуациях:

  • Заявление об аннулировании временной выписки подано другим лицом, не имеющим на это никаких оснований.
  • Отказ в выписке несовершеннолетнего гражданина может быть получен, если нет согласия родителей при условии проживания ребенка в муниципальном помещении. Если ребенок прописан в приватизированной квартире и сам является собственником, то в проведении данной процедуры будет отказано без наличия документа из органов опеки.

Снятие через МФЦ

Государственные центры могут поспособствовать снятию с регистрационного учета по месту пребывания. Целью таких центров является предоставление услуг населению в различных областях. Это позволяет разгрузить гос органы и сократить время выполнения этой процедуры. Все сведения передаются в ФМС. Потребуется:

  • Подготовить документацию. Выяснить график работы МФЦ.
  • Прийти в рабочее время и отдать документы сотруднику центра.
  • Забрать свидетельство, получить отметку выбытия в паспорте.

В многофункциональном центре вам всегда окажут консультативные услуги и представят образец искового заявления о снятии с учета для обращения в суд.

Можно ли снять с учета за один день

Процедура снятия с регистрационного учета осуществляется в течение трех дней. Это правило утверждено Постановлением № 713.

Возможность снятия с учета за один день допустима. Это зависит от загруженности сотрудников уполномоченного органа.

Процедура, предусмотренная для детей

Как правило, дети регистрируются на жилой площади их родителей или законных представителей. В тех ситуациях, когда несовершеннолетние не являются собственниками жилого помещения, они выписываются вместе с родителями при подаче соответствующих ходатайств.

Для собственников жилья предусмотрена иное: разрешение на снятие с регистрационного учета местонахождения выдается опекунским советом. Для получения разрешения придется доказать, что у несовершеннолетнего будет равноценная недвижимость или у него есть счет с суммой, которая равна стоимости недвижимого имущества – установленной доли.

Источники

  • https://pravosudie.guru/nedvizhimost/mesto-zhitelstva/propiska-kv/vremennaya-reg/kak-otmenit.html
  • https://23.xn--b1aew.xn--p1ai/%D1%83%D0%B2%D0%BC/2/%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BA%D0%B0-%D0%B8-%D1%81%D0%BD%D1%8F%D1%82%D0%B8%D0%B5-%D1%81-%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D1%83
  • https://mpcvector.ru/housing/snyatie-s-registracionnogo-ucheta/
  • https://zen.yandex.ru/media/id/5a7ebe61f03173f63cff98b5/sniatie-s-registracionnogo-ucheta-po-mestu-jitelstva-osnovaniia-sroki-oformleniia-organy-registracii-5a9985f14826778b6b6df1b4
  • http://RegistraciaPropiska.ru/registrasionnyi-uchet_rus/osnovanija-dlja-snjatija-grazhdanina-s-registrasionnogo-ucheta
  • https://passportal.ru/registration/snyatie-s-ucheta-po-mestu-zhitelstva.html
  • https://propiskainfo.ru/2904-usloviya-annulirovaniya-vremennoi-registratsii
  • https://www.9111.ru/questions/777777777802155/
  • https://zhivem.pro/kvartira/registrcija-v-kv/snyatie-s-ucheta.html
  • https://5898523.ru/kak-vypisat-bez-soglasiya/

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: