Всероссийская перепись населения 2021 года: перенос, последние новости

Содержание
  1. «Страхи вокруг переписи — от неграмотности»
  2. «Люди склонны завышать уровень образования и не всегда говорят правду о доходах»
  3. «Данные были слегка подтасованы, чтобы не показывать идеологическим врагам, сколько народа занято в военной промышленности»
  4. Для чего нужна перепись населения
  5. Почему Всероссийская перепись населения перенесена на 2021 год
  6. Общие сведения
  7. Как будет проводиться?
  8. Методы и программы
  9. Этапы обработки данных
  10. Как можно будет поучаствовать в переписи населения?
  11. Какие вопросы будут в анкетах?
  12. Можно ли будет отказаться от участия в переписи населения?
  13. Правила комментирования
  14. Когда пройдёт новая перепись населения
  15. Какие вопросы будут в переписных листах
  16. Подготовка переписи
  17. Пробная перепись населения 2018 года
  18. Обновление адресного фонда
  19. Фирменный стиль
  20. Подготовка цифровой инфраструктуры
  21. Вопросы переписи
  22. Подготовка переписчиков
  23. Перепись в труднодоступных районах
  24. Форматы проведения
  25. Обработка собранных данных
  26. Когда начнется
  27. Как будет проходить
  28. Как принять участие
  29. С какого по какое число пройдёт перепись населения
  30. Для чего нужна очередная перепись населения
  31. Официальный сайт всероссийской переписи населения
  32. Когда будут известны итоги переписи населения

«Страхи вокруг переписи — от неграмотности»

— Зачем вообще проводят перепись населения? Неужели того, что Росстат знает благодаря налоговой, ФОМС, МВД и другим ведомствам, недостаточно?

— Нет, государству этого недостаточно. Во-первых, потому что информация там далеко не вся. Во-вторых, эти данные агрегированы, но информация эта несвязанная. Вы по той информации, которую дает ЗАГС, можете узнать, сколько детей и какого возраста есть. А сколько женщин в возрасте от 18 до 24 имеют одного ребенка, сколько двух и так далее, вы узнать не можете. Вы знаете количество выпускников вузов, но связать их с местоположением, полом, возрастом вы не можете. Перепись дает связанные данные, и в этом ее основная ценность.

— Как потом государство распоряжается полученными данными?

— Потом эти данные используются везде и всюду. Например, при формировании различных программ поддержки. Чтобы рассчитать материнский капитал, нужно знать не только количество детей, но и возраст родителей. Какие-то новые льготы, жилищные программы и так далее, они так или иначе используют именно связанные данные.

Во всех программах что-нибудь да ограниченно: либо возраст, либо количество детей, либо еще что-то. Понятно, что все программы распространяются только на определенные категории, потому что раздать всем — денег не хватит. Но вы должны знать, сколько нужно заложить денег на программу с учетом всех ограничений.

Все планирование опирается именно на данные переписи, потому что по базе МВД вы этого посчитать не сможете.

— Большинство последних скандалов с утечкой персональных данных связаны именно с государством, и возникает резонный вопрос: зачем самим гражданам сообщать данные о себе, с учетом этих рисков и того, что никто не обязан участвовать в переписи?

— Данные переписи в этом отношении самые безопасные, они не привязаны к человеку. На переписном листе нет вашей фамилии. И даже утечка этой информации никому ничем не грозит. Это не банковские банные. Информация не персонализированная, поэтому страхи вокруг переписи, в общем-то, от неграмотности. От того, что недостаточно люди информированы о том, какие данные используются.

А сообщать эти данные государству крайне желательно. Если большое количество людей откажется от участия, то информация будет искажена. И потом — мы же с вами будем страдать от того, что правительство принимает решения, не понимая реальной картины мира. Расхлебывать это придется тому же населению, и это обязательно негативно скажется на каждом конкретном человеке.

— В этом году перепись впервые можно будет пройти онлайн, и там имя указать придется. Нет ли в этом угрозы для персональных данных?

— Я очень надеюсь, что Росстат понимает эту опасность. И она очень просто ликвидируется: списки и фамилии хранятся отдельно, а заполненные анкеты — отдельно. В результате у вас получается перечень людей, которых не надо опрашивать, но привязать к анкете это невозможно. Я абсолютно уверена, что Росстат знаком с законодательством РФ и проблему безопасности данных решит.

«Люди склонны завышать уровень образования и не всегда говорят правду о доходах»

— В переписи населения не предусмотрено никакой «шкалы лжи», и люди, в общем, не обязаны говорить правду. Насколько достоверной можно считать информацию от них в этом случае?

— Мой опыт работы в сфере изучения общественного мнения говорит о том, что люди врут редко. Люди хорошие. Они могут отказываться от участия, но намеренно искажают данные крайне редко.

Действительно, есть чувствительные вопросы. Известно, что люди склонны завышать уровень своего образования, потому что иметь более высокий уровень образования престижно. Люди не всегда говорят правду о доходах. Низкодоходные группы населения склонны завышать свои доходы, потому что стесняются низких доходов, а высокодоходные — занижают, потому что они опасаются, что опрос будет носить фискальную функцию. Но в целом люди отвечают более или менее честно.

Опасность скорее в большом количестве отказов. Это ведь не первая перепись, и люди всегда искажали данные более-менее одинаково. И в переписи главное — динамика, которую она получит. Динамика отражает реальность достаточно хорошо.

— Вероятно, из-за пандемии многие граждане откажутся общаться с незнакомым человеком, который гарантированно имеет множество контактов. Почему перепись нельзя перенести на более поздний срок?

— Ее уже перенесли из-за пандемии, она должна была пройти в этом году. По закону интервал между переписями составляет десять лет. На значительное время переносить перепись — это нарушать ряды данных. Фиксированный интервал в 10 лет нужно выдерживать, чтобы было проще работать с информацией. Если он скачет, то у изменений, которые будут наблюдаться, будет больше вероятных объяснений. Например, увеличилось на сколько-то процентов число людей с высшим образованием. И неясно отчего: то ли люди стали чаще поступать в университеты, то ли их стало больше просто потому, что взят больший период. Еще один перенос нежелателен.

Хотя, если пандемия к весне не притихнет, может, и еще перенесут. Потому что если будет большое количество отказов, неизвестно еще, что хуже: больший сдвиг или меньше информации.

— Какое количество отказов будет критичным?

— По моему опыту, он должен быть не больше 15–20%. Если 80% населения примет участие в переписи, то на эти данные уже можно будет опираться. И еще важно оценить, насколько случайный характер будут носить отказы. Потому что если откажутся все жители Москвы, а это 10% населения, это, с одной стороны, небольшой процент, а с другой стороны — это дырка в исследовании, и все. Компенсировать и аппроксимировать данные без Москвы невозможно. Если же 10% будут состоять из множества отказов в разных городах, это не будет такой проблемой.

— Каждую перепись сопровождают новости о том, что часть переписываемых объявила себя джедаями по вероисповеданию или этнически причисляет себя к хоббитам. Можно ли делать из этого какие-то выводы?

— Этнический состав для очень многих задач важен, и вопросы эти в переписи присутствуют обязательно. То, что существуют люди, которые упражняются в остроумии — это шум в данных, и по сути это форма отказа от ответа. Но это не страшно, и таких ответов не так много, чтобы как-то повлиять на общую картину.

«Данные были слегка подтасованы, чтобы не показывать идеологическим врагам, сколько народа занято в военной промышленности»

— А может ли государство само фальсифицировать результаты переписи? И зачем это делается?

— Может, конечно, и периодически делает это. Я напомню вам, что когда я была молодая, нам говорили что во Второй мировой войне погибло 7 млн граждан, потом их стало 20 млн, потом их стало 40 млн, и я не знаю, сколько считают сейчас. На этом примере видно, что это политический вопрос.

Известно, например, что результаты переписи 1937 года крайне не понравились Иосифу Виссарионовичу. В результате все, кто ее проводил, были сосланы или расстреляны, а данные засекречены. После этого в 1939 году перепись была проведена повторно, и данные опять не понравились Сталину. Судьбу этих людей я не знаю, а данные опять были засекречены. После этого перепись долгое время не проводилась — во всяком случае при Сталине.

Но были и более свежие примеры. В ходе переписи 1979 года перед Росстатом была поставлена задача сократить количество занятых в военно-промышленном комплексе. Мы тогда очень интенсивно боролись за мир, и там были договоры ОСВ-1, ОСВ-2 и так далее. Тогда большая часть заключенных работала в ВПК. И вот в 1979 году им всем приписали «нулевой» возраст. Их определили в младенцев, с тем чтобы не надо было указывать сферу занятости, где они работают.

Потом в 1989 году перепись производили демократы, и всем этим «детям» приписали возраст 10 лет, чтобы не объяснять такую массовую детскую смертность. Я наткнулась на этот артефакт, когда всей этой публике было уже за 30. Сейчас, я думаю, они уже подошли к пенсионному возрасту.

— А как это обнаружилось?

— Я наткнулась на эту историю, когда мы проводили исследование людей призывного возраста. Мы обратили внимание, что в возрасте 30 с небольшим лет в небольших пунктах, хаотично разбросанных по стране, мужчин больше, чем женщин — чего в принципе в этом возрасте быть не может. Я стала разбираться, и выяснила, что данные были слегка подтасованы, чтобы не показывать нашим идеологическим врагам, сколько народа у нас занято в военной промышленности.

— Есть мнение, что даже если государство показывает какую-то благостную статистику гражданам, настоящие цифры оно где-то для себя придерживает, чтобы знать реальную картину. Возможно ли это?

— Нет, это слишком сложно. Например, когда приписывали «нулевой» возраст, нигде не сохранилось никакой информации о том, какой возраст у людей был на самом деле. Документов никаких не сохранилось; люди, которые этим занимались, были уже на почетном отдыхе, и восстановить эти данные не представлялось возможным. Я не верю в историю с двойной бухгалтерией.

— То есть если государство решит пожертвовать данными в угоду идеологии, потом оно не сможет передумать?

— Да, оно будет опираться на те данные, которые есть. История про надежность данных — это очень важная история. Вообще ругать перепись — большого ума не надо. Это очень сложная процедура — переписать население такой страны. И конечно же, там будут ошибки — и умышленные, и неумышленные. И всегда есть за что перепись обругать. Перепись провести трудно, и об этом знают все, кто работает с данными.

Другое дело, что, кроме переписи, другого источника много какой информации просто нет. В этом смысле каким-то способом контроля была так называемая «ведомственная статистика», потому что каждое министерство собирало параллельно свою статистику. В этом смысле полет фантазии чиновников был ограничен тем, что в ведомствах интересы более узкие, и они заинтересованы в надежной информации. Это ограничивало возможности Росстата фальсифицировать данные: когда есть инструмент контроля, сильно не разгуляешься. Это, конечно, дублирование функций и дополнительные расходы, но в целом для общества очень полезно за счет функции взаимного контроля.

Сейчас были разговоры о том, что для того, чтобы оптимизировать процесс сбора информации, ведомствам свои данные собирать будет запрещено. Не знаю, какое в итоге решение было принято, но это, конечно, создает почву для того, что данные можно будет искажать уже бесконтрольно.

Для чего нужна перепись населения

Перепись населения – масштабное мероприятие, требующее вложения серьезных финансовых средств. Закономерен вопрос: стоит ли затрачивать колоссальные ресурсы на простое анкетирование граждан?

Сведения, полученные в результате переписи населения, важны для Правительства: благодаря им выявляются актуальные проблемы общества, составляется программа действий, направленных на их искоренение. Опрос населения помогает:

  • составить достоверную картину социальной структуры общества;
  • сделать вывод о доходах граждан;
  • исследовать рынок труда;
  • спрогнозировать количество будущих пенсионеров;
  • посчитать число семей, домохозяйств;
  • выяснить национальный состав государства;
  • оценить миграцию и т.д.

Увидев проблему в экономической или иной сфере, государство способно перестроить политику, ввести льготы для незащищенных категорий граждан или иные способы поддержки населения.

Почему Всероссийская перепись населения перенесена на 2021 год

Первоначально планировалось провести перепись в 2020 году, но она была перенесена из-за ситуации с коронавирусом. Россия последовала в этом вопросе примеру зарубежных стран (США, Киргизии, Бразилии) – они также должны были провести данное мероприятие в 2020 году, но отложили его, когда началась пандемия.
Озвученные на данный момент сроки проведения Всероссийской переписи: 1-30 апреля 2021 года. В труднодоступных регионах процесс затянется до конца июня.

Предварительные итоги данных, полученных в ходе опроса населения, будут озвучены к октябрю 2021 года, полная информация будет сформирована только в 2022 году.

Общие сведения

Начиная с октября 2020 года, начнется масштабное проведение статистического мероприятия, которое пройдет в рамках проекта по сбору информации о населении РФ. ВПН 2021 будет проводиться с использованием цифровых технологий. В результате опросов будут установлены численность, национальный состав, уровень образования и социальные условия граждан.

Особенности новой переписи также состоят и в обработке данных. Сбор информации будет проходить сразу же после ее введения на устройствах. Итоги результатов также будут перенесены на цифровую платформу и получат геопривязку к месту проживания респондентов.

Как будет проводиться?

Подготовка к переписи проводилась в 2018 году. Основной целью мероприятия являлась отработка и апробация современных методик сбора информации.

Проверочная перепись состояла из 3 основных этапов:

  1. В режиме онлайн.
  2. Поквартирный обход переписчиков и работа переписных пунктов;
  3. Контрольный обход.

Всероссийская перепись 2021 года будет проходить с учетом методов и усовершенствованных программ, а также результатов пробного мероприятия.

Методы и программы

В рамках переписи 2021 года будут использованы бумажные и электронные опросники, а также 3 способа сбора информации:

  • самостоятельное заполнение листов;
  • опрос переписчиком и занесение данных в планшеты;
  • заполнение бумажных опросников (переписчиком).

Переписные листы выпущены в 3 стандартных формах, предназначенных для различных категорий граждан:

  1. «Л». Лист предназначен для всех лиц, которые постоянно проживают на территории РФ.
  2. «П». В лист вносится информация о помещении и жилищных условиях.
  3. «В». Опросник предназначен для лиц, постоянно проживающих за рубежом, но которые временно находятся на территории Российской Федерации.

В сроки, установленные для проведения переписи, также будут работать и стационарные участки. В пунктах будет проводиться сбор информации на бумажных и электронных листах для всех желающих. Последние новости о предстоящий переписи также сообщают, что все категории граждан смогут самостоятельно заполнить опросники в электронном виде на информационном портале госуслуг.

Этапы обработки данных

Перенос запланированной переписи на 2021 год изменил и сроки обработки полученных данных. Результаты опросов будут обработаны в 3 этапа, и полностью завершатся в конце 2023 года. На данный момент сроки, когда будет проходить сбор отчетной информации и время ее обработки, обозначены периодом с октября 2020 по декабрь 2023 года.

Как можно будет поучаствовать в переписи населения?

Поучаствовать в переписи населения можно будет как в формате личного общения с переписчиками, так и в режиме онлайн.

С 1 по 22 апреля 2021 года каждый россиянин из любой точки мира сможет пройти интернет-перепись в разделе «Пройти перепись населения» на портале госуслуг. Заполнить электронную анкету можно будет как на себя, так и на членов своей семьи, создавать отдельные учетные записи не придется.

 

Если у человека не получится заполнить анкету дома, он сможет воспользоваться специально подготовленными для переписи населения компьютерами в офисах МФЦ. В случае необходимости также можно будет обратиться к помощи волонтеров.

С 1 по 26 апреля будет организована работа переписчиков, которые обойдут дома и квартиры россиян с предложением заполнить анкету. Ожидается, что в стране также подготовят мобильные переписные участки на различных предприятиях.

Анкеты у переписчиков будут в электронном виде на планшетах, однако все желающие также смогут заполнить бумажную версию листа.

С 27 по 30 апреля сотрудники Росстата произведут «контрольный обход» по домам, повторно посетив граждан, чтобы перепроверить полученную информацию.

Какие вопросы будут в анкетах?

По словам Смелова, для переписи населения подготовят три формы бланков переписных листов.

Так, бланк формы «Л» предназначен для людей, постоянно проживающих на территории страны. Он включает 23 вопроса о родственниках, семейном положении, поле, возрасте, месте рождения и др. Форма «П» будет содержать данные о жилищных и санитарно-гигиенических условиях жизни, а форма «В» позволит провести опрос людей, временно находящихся в России.

В рамках новой переписи населения у россиян впервые узнают, работают ли они в том же населенном пункте, где живут, а также на каком языке они обычно разговаривают в повседневной жизни. Ответы на последний вопрос позволят понять, сохраняется ли культура различных коренных народов России.

Можно ли будет отказаться от участия в переписи населения?

Участие в переписи населения является добровольным. Кроме того, переписные листы заполняются исключительно со слов опрашиваемых, а полученные данные не нужно подтверждать какими-либо документами. При этом вся информация, которую сообщат о себе люди, будет обезличена, поскольку ее занесут в базу без указания имен и фамилий.

Россиянам также напомнили, что отличить настоящего работника Росстата от мошенника можно будет по специальной форме и удостоверению. Внешний вид сотрудников будет обнародован позже.

Правила комментирования

Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!

Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:

Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)

Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.

В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.

Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.

Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.

Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.

Когда пройдёт новая перепись населения

Всероссийскую перепись планировали провести в октябре 2020 года. Предыдущая перепись проходила в 2010 году, и по закону такое мероприятия должно проводиться не реже одного раза в десять лет.

Однако из-за пандемии коронавируса сроки переписи сдвинули на полгода. Большинство россиян примет в ней участие в апреле 2021 года.

Если вы проживаете на территории, транспортное сообщение с которой в апреле затруднено, сроки переписи в вашем случае могут быть другими. Закон отводит для таких территорий срок с 1 октября 2020 года по 30 июня 2021 года.

Главная особенность Всероссийской переписи 2021 года – она станет первой переписью в нашей стране, принять участие в которой можно онлайн. Ответить на вопросы переписи можно будет самостоятельно на Госуслугах. Переписчики к таким людям не придут.

Какие вопросы будут в переписных листах

Всего утверждено три формы переписных листов:

  • форма Л – для постоянно проживающих в России (23 вопроса);
  • форма П – вопросы о жилищных условиях (10 вопросов);
  • форма В – для иностранцев, временно находящихся в России (7 вопросов).

В 23 личных вопроса для постоянно проживающих в России граждан и неграждан входят такие:

  1. Родственные отношения в домохозяйстве.
  2. Пол.
  3. Дата рождения.
  4. Состояние в браке.
  5. Количество детей.
  6. Место рождения.
  7. С какого года проживаете в данном населённом пункте.
  8. Прежнее место жительства.
  9. Проживали ли более 12 месяцев в других странах.
  1. Владение русским языком.
  2. Владение иными языками.
  3. Родной язык.
  4. Гражданство.
  5. Национальная принадлежность (Конституция допускает самоопределение).
  6. Образование.
  7. Получение образования в данный момент.
  8. Источники средств к существованию.
  9. Наличие оплачиваемой работы или доходного занятия в последнюю неделю перед началом переписи.
  10. Роль на основной работе.
  11. Находится ли основная работа в том же населённом пункте.
  12. Быстрота готовности приступить к предложенной новой работе.
  13. Находились ли в поиске работы за месяц до переписи.
  14. Имеется ли регистрация по месту жительства в данном помещении.

В 10 вопросов по поводу жилищных условий входят такие:

  1. Тип жилища.
  2. Время постройки дома.
  3. Материал наружных стен дома.
  4. Общая площадь квартиры или дома.
  5. Число жилых комнат.
  6. Виды благоустройства.
  7. Порядковый номер домохозяйства (если несколько по одному адресу).
  8. Число лиц в домохозяйстве.
  9. Число занимаемых домохозяйством жилых комнат.
  10. Размер занимаемой домохозяйством общей площади коммунальной квартиры.

Вопросы к временно находящимся в России иностранцам:

  1. Пол.
  2. Год рождения.
  3. Страна постоянного проживания.
  4. Цель приезда в Россию.
  5. Продолжительность проживания на территории России.
  6. Страна рождения.
  7. Гражданство.

Подготовка переписи

Согласно закону Федеральному закону «О всероссийской переписи населения», перепись должна проводиться не реже чем один раз в десять лет, поэтому изначально планировалось провести перепись в октябре 2020 года, ровно через 10 лет после переписи 2010 года.

Пробная перепись населения 2018 года

Пробная перепись населения проводилась с 1 по 31 октября 2018 года. Главной целью проведения пробной переписи населения была отработка и апробация программно-методологических, организационных и технологических вопросов Всероссийской переписи населения 2020 года с учётом применения новых способов сбора сведений о населении в электронном виде. Проведение пробной переписи было разбито на 3 глобальных этапа: 1-10 октября — перепись в режиме онлайн; 16-27 октября — поквартирный обход переписчиков и работа переписных пунктов; 27-31 октября — контрольный обход.

Для проведения пробной переписи населения было выделено 10 территорий, суммарный объём населения которых составил порядка 550 тысяч человек. В эти территории вошли:

  • Эльбрусский район Кабардино-Балкарской Республики;
  • муниципальный район «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия);
  • Алеутский район Камчатского края;
  • городской округ Минусинск Красноярского края;
  • Нижнеудинский и Катангский районы Иркутской области;
  • Великий Новгород;
  • посёлок городского типа Южно-Курильск и муниципальное образование «Южно-Курильский городской округ» Сахалинской области;
  • район Свиблово Северо-Восточного административного округа Москвы;
  • муниципальный округ Княжево в Санкт-Петербурге.

Эти территории наиболее полно моделируют различные условия проведения переписи: условия городской среды, удалённых и труднодоступных регионов. В среднем, на одного переписчика приходится около 440 человек.

В рамках пробной переписи впервые был опробован механизм сбора форм переписных анкет через единый портал Госуслуг. Пользователи со всей территории России, у которых на портале ЕПГУ оформлена подтверждённая учётая запись, в период с 1 по 10 октября 2018 года могли протестировать работу специальной услуги «Участие в переписи населения».

Помимо переписи через портал Госуслуг, впервые в истории России к проведению переписи был привлечён национальный почтовый оператор — Почта России. Организация принимала участие в переписи на четырёх территориях: в административном районе Свиблово г. Москвы, Хангаласском улусе республики Якутии, в городском округе Великий Новгород, а также в Нижнеудинском муниципальном районе Иркутской области. Формат участия предполагал как работу полевых сотрудников «Почты России» в качестве переписчиков, так и использование офисов Почты России в качестве стационарных переписных участков. Так, с 16 по 27 октября сотрудники Почты России в специальной экипировке обходили жилые помещения, опрашивали жителей и заполняли переписные листы

По итогам пробной переписи населения в электронной форме было переписано более 460 000 домохозяйств, более 1.2 миллиона жителей России. В результате поквартирного обхода было зафиксировано, что на территориях проведения пробной переписи проживает больше населения, чем было зарегистрировано в местных органах власти.

Обновление адресного фонда

В августе 2019 года в рамках подготовки к переписи населения 2020 года началась работа по актуализации адресного фонда — регистраторы в городах и сельских поселениях производят обход улиц и уточняют списки адресов. На основе работы регистраторов будет определено точное количество домов в каждом городе и их местоположение. Позже специалисты Росстата проведут районирование для формирования на карте России счётных и переписных участков.

Так, благодаря регистраторам, в Рузском округе была обнаружена ранее нигде не задокументированная деревня «Ёжиково»; в Удмуртии были обнаружены 2 новые деревни: Родники и Куртеково; в Калужской области было зафиксировано более 35 000 новых адресов.

Фирменный стиль

Для создания фирменного стиля Росстатом был запущен конкурс логотипа на портале Sostav, который продолжался с 23 июля по 6 августа 2019 года. В конкурсе могли принять участие как профессиональные дизайнеры, так и любители. Всего поступило 1289 работ 12 августа 2019 года был объявлен логотип-победитель, который стал основной для разработки всего остального фирменного стиля Всероссийской переписи населения. Победителем стала Марианна Данькова из Москвы.

Талисманом первой цифровой переписи населения России стала Цыпа ВиПиН. Символ был выбран по итогам голосования из работ, которые все желающие присылали на открытый конкурс. Победителем стал архитектор и иллюстратор из Самары под ником ov_maxim.

Подготовка цифровой инфраструктуры

В декабре 2020-го была завершена поставка 360 тысяч планшетных компьютеров, с которыми будут работать переписчики и контролеры. Также проведены модернизация и увеличение мощности автоматизированной системы Всероссийской переписи населения, в которой будут аккумулироваться и обрабатываться все данные.

Вопросы переписи

Во время переписи используются утвержденные Правительством РФ переписные листы стандартных Форм «Л», «П» и «В». Одни и теже вопросы напечатаны в бумажных анкетах и используются в электронных планшетах.

  • Форма «Л» — переписной лист, предназначенный для заполнения на лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
  • Форма «П» — переписной лист, который заполняется на помещение и характеризует жилищные условия населения;
  • Форма «В» — переписной лист, который заполняется на лиц, временно находящихся на территории Российской Федерации на момент проведения процедуры переписи, но постоянно проживающих за рубежом.

Подготовка переписчиков

Территориальные подразделения Росстата будут набирать переписчиков в марте, а с 1 по 3 апреля 2021 года те пройдут курсы обучения.

Перепись в труднодоступных районах

Перепись в труднодоступных районах началась с 1 октября 2020 года и завершится 30 июня 2021 года. Список районов и населенных пунктов был составлен Росстатом с учётом наличия или отсутствия постоянного транспортного сообщения, радио- и телефонной связи, доступа к Интернету. Первыми регионами, в которых перепись началась в октябре, стали Республика Тыва, Томская область, Ненецкий автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ. Всего население труднодоступных и отдалённых местностях оценивается в 552,2 тысяч человек.

Форматы проведения

В рамках проведения Всероссийской переписи населения будут использованы как традиционные, так и новые методы сбора данных:

  • Все жилые помещения с 4 по 30 апреля 2021 года обойдут переписчики. У них будут электронные планшеты, куда и будут заноситься ответы респондентов.
  • Жители России смогут прийти на переписные участки с 4 по 30 апреля и ответить на вопросы переписи там.
  • Впервые будет возможность переписаться на портале государственных услуг — такая возможность будет открыта с 1 по 25 апреля 2021 года.

Обработка собранных данных

График обработки результатов переписи утвержден постановлением Правительства РФ. Ожидается, что благодаря тому, что практически все первичные данные будут собираться в цифровом формате, на обработку уйдет рекордно малое время.

Срок подведения предварительных итогов Всероссийской переписи населения — октябрь 2021 года, к концу 2022 года будут подведены и официально опубликованы окончательные итоги переписи.

Когда начнется

Всероссийская перепись населения 2020 года стартует 1 октября, заканчивается 31 октября.

Как будет проходить

Проводить перепись будут 360 тысяч переписчиков. Это в 1,5 раза меньше, чем на предыдущей ВПН 2010 года. Это будет первая цифровая перепись населения. Переписчики пойдут по квартирам и домам не с бумажными анкетами, а с электронными планшетами. Данные будут вживую стекаться в ситуационный центр управления ВПН. Для этого будет использована цифровая аналитическая платформа (ЦАП) «Население» .
Специально для проведения переписи закупят 360 тысяч планшетов. Они будут работать на отечественной операционной системе. Также будут использованы технологии больших данных. Это повысит скорость, контроль, качество и глубину аналитики.
Планшеты будут с отечественной операционной системой. Их будет 360 тысяч. Плюс будут использованы технологии больших данных. Это повысить скорость, контроль, качество и глубину аналитики. То есть более надежная и качественная статистика.

Как принять участие

Есть три варианта:
1. Через портал «Госуслуги».

Переписаться можно не только через подтвержденный аккаунт, но и через стандартную учетную запись. Также откроется доступ к переписному листу через мобильное приложение портала. Заполнение возможно на 14 языках. Будет видно количество пунктов для заполнения, все будет сохраняться в черновики, часть данных будет автоматически выставляться из вашего личного профиля. После прохождения вы получите код подтверждения пройденной переписи.
В МФЦ «Мои документы» также будет доступна возможность переписаться. Там вам предоставят точку доступа в интернет, где также можно будет заполнить анкету через портал «Госуслуги». Если возникнут вопросы, работники МФЦ помогут.
2. Лично у переписчика.

Традиционный способ прохождения переписи. В анкетах не будет бумажных листов. Опрос проведут с помощью электронного планшета. Если к моменту прихода переписчика в ваш дом вы уже пройдете опрос на «Госуслугах», нужно будет назвать ему код подтверждения пройденной переписи.
3. На переписном участке.
Прийти в удобное для Вас время на один из переписных участков и ответить на вопросы переписного листа. Список переписных участков будет опубликован.
Что будут спрашивать
1. Социально-демографические характеристики (пол, возраст).
2. Гражданство.
3. Национальная принадлежность.
4. Владение и пользование языками.
5. Жилищные условия.
6. Миграция.
7. Образование.
8. Занятость.
9. Источники средств к существованию.
Обратите внимание
1. Вопрос о владении языками расширен. В этот раз будет дополнительный вопрос об использовании в повседневной жизни не иностранных, а языков народов России. Это позволит понять, какие языки нужно сохранять, пока еще есть носители.
2. Вопрос о трудовой миграции требуется для того, чтобы оценить перемещение трудовых мигрантов по стране. Учитывается не только маятниковая миграция, когда живешь в пригороде, ездишь трудиться в город. Речь также о вахтовой и сезонной работе.
3. Самый острый вопрос – о доходах. Никто, никогда не передает эти данные в налоговую службу. Официальная ли у вас зарплата или же в конвертах, отвечать не придется. Так же как и о том, сколько вы зарабатываете. Нужно просто назвать источник дохода: зарплата, пенсия, дивиденды, социальные пособия, стипендия и пр.
Какие бланки предложат
Три вида бланков:
Форма «Л» (23 вопроса) – для переписи постоянно проживающих в России;
Форма «П» (10 вопросов) – для сбора сведений о жилищных условиях населения России;
Форма «В» (7 вопросов) – для опроса временно находящихся на территории России (туристы, студенты, иностранные работники).
Их переведут на 7 иностранных языков и на языки народов России.
Важно!
1. Участие добровольное — по закону заставить переписываться вас не могут. Но участие можно считать гражданским долгом. Государство должно быть информировано о своих гражданах, чтобы иметь возможность принимать эффективные решения.
2. Персональные данные не нужны, листы обезличены.
3. Все записывается только со слов. Подтверждения ваших данных никто не потребует: дипломы, трудовые книжки, документы на квартиру у вас не попросят.
4. Размер дохода — не интересует.
5. Работодатель — не интересует.
6. Собственность на жилье — не интересует.

С какого по какое число пройдёт перепись населения

Перепись населения 2020 года будет проводиться осенью – в октябре. Формальные сроки всероссийской переписи населения – с 1 по 31 октября 2020 года. Но нужно понимать, что перепись будет разбита на несколько этапов (всего их будет четыре). Поэтому ждать дома переписчиков с первого числа октября в 2020 году смысла нет.

Главная новинка следующей переписи населения – то, что россияне при желании смогут самостоятельно заполнить переписной лист в интернете. Для этого будет создана специальная страничка на портале Госуслуги. Все пользователи этого портала с подтверждённой учётной записью смогут ответить на вопросы переписи самостоятельно.

Онлайн-перепись станет первым этапом большой всероссийской переписи населения 2020 года. Ей отведут первые десять дней октября.

Все этапы сбора сведений о жителях страны в рамках переписи населения в октябре 2020 года выглядят так:

  • 1-10 октября – онлайн-перепись на Госуслугах;
  • 11-15 октября – информация о тех, кто прошёл перепись онлайн, будет вноситься в списки адресов – чтобы переписчики не обращались к таким жителям повторно;
  • 16-27 октября – обход переписчиками домов и квартир и опрос жителей по анкете переписи;
  • 28-31 октября – контрольные обходы и сдача материалов переписи инструкторам Росстата.

Таким образом, большинство россиян перепись населения 2020 года затронет во второй половине октября – начиная с 16 числа.

Вторая любопытная новинка следующей переписи после возможности заполнить анкету онлайн – то, что в крупных городах страны переписчиков оснастят электронными планшетами. Бумажные переписные листы уходят в прошлое – их будут использовать примерно в 54% случаев.

Для чего нужна очередная перепись населения

Последняя всеобщая перепись населения проводилась в 2010 году. Российский закон требует, чтобы переписи проходили не реже, чем один раз в 10 лет. В 2020 году как раз истекает десять лет после предыдущей переписи.

Понятно, что такое дорогое удовольствие, как организация переписи (стоимость мероприятия 2020 года – около 50 миллиардов рублей) нужно не просто для галочки.

Учёт населения в ежедневном режиме ведёт сразу несколько российских ведомств – от паспортно-визовой службы МВД до налоговой службы и Пенсионного фонда. Проблема в том, что этот учёт неточный, и со временем в нём накапливается всё больше ошибок.

Точная информация о населении страны демографического и социально-экономического характера нужна для самых разных целей. На её основе планируют бюджеты регионов и населённых пунктов, выстраивают стратегии развития экономики. Данные переписи служат для разработки госпрограмм поддержки тех или иных слоёв населения (молодёжи, семей с детьми и т.д.). Перепись позволяет уточнить численность коренных народов и т.п.

Официальный сайт всероссийской переписи населения

По состоянию на лето 2019 года официальный сайт будущей переписи не запущен. Однако назвать его будущий адрес в интернете можно.

Домен vpn2020.ru был зарегистрирован 10 ноября 2017 года – на следующий день после того, как правительство России утвердило сроки проведения переписи населения 2020 года. Администратором домена выступила организация «JSC CROS» – ей же принадлежит домен ppn2018.ru – официальный сайт пробной переписи населения 2018 года. Напомним, в ходе пробной переписи была опробована на практике онлайн-перепись через Госуслуги, а также использование мобильных устройств переписчиками.

Вероятнее всего, сайт переписи населения 2020 года начнёт работать тогда, когда начнётся более активная подготовка этого мероприятия. Возможно, в том числе при помощи официального сайта будут набираться люди, которые будут работать “в поле” во время переписи. В данный момент зарплата уполномоченного или переписчика во время переписи 2020 года вызывает интерес интернет-пользователей. Но каким будет уровень оплаты их труда, пока неизвестно.

В 2010 году переписчик получал 5500 рублей при средней зарплате по стране около 21 тысячи рублей. Сейчас официальная средняя зарплата примерно вдвое выше. Соответственно, можно ожидать, что переписчикам в 2020 году будут платить 11-12 тысяч рублей. За эти деньги нужно будет заполнить 440 переписных листов.

Когда будут известны итоги переписи населения

Первые итоги переписи населения появятся через полгода после её проведения – в апреле 2021 года. Росстат назовёт только общую численность населения России и его возрастно-половой состав.

До конца 2022 года должны будут появиться полные итоги переписи – с информацией о численности населения отдельных регионов и населённых пунктов России.

В 2023 году Росстат обеспечит свободный доступ к деперсонифицированной базе микроданных, обнародует территориальную выборку многоцелевого назначения.

С учётом того, что подготовка к переписи 2020 года началась в 2017 году, фактически все мероприятия, связанные с переписью, займёт около шести лет.

Источники

  • https://www.znak.com/2020-12-10/kak_podtasovyvali_dannye_perepisi_naseleniya_i_zachem_v_ney_uchastvovat
  • https://god2021bull.com/vserossijskaya-perepis-naseleniya-2021-goda-perenos-poslednie-novosti/
  • https://aif.ru/politics/russia/kogda_i_kak_proydet_perenesennaya_iz-za_covid-19_perepis_naseleniya
  • https://zen.yandex.ru/media/newsment/kak-budet-vygliadet-blank-vserossiiskoi-perepisi-naseleniia-i-kakie-voprosy-budut-zadavat-perepischiki-5f0348d5df93183fb03ea75d
  • https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D1%81%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%8C_%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F_(2020)
  • https://www.kp.ru/putevoditel/zakony/vserossijskaya-perepis-naseleniya-2020/
  • https://zen.yandex.ru/media/newsment/vserossiiskaia-perepis-naseleniia-2020-goda-kogda-proidet-oficialnyi-sait-5d567e39ddfef600ae910b14

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: