Закон о тишине в Санкт-Петербурге 2020 года: официальный текст

Федеральные нормы, обеспечивающие защиту от шума

На уровне государства право граждан на тишину защищает ст. 23 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В ней установлено, что уровень шума и вибрации в жилых помещениях обязан соответствовать допустимым нормативам.

Они, в свою очередь, закреплены в СанПиН 2.1.2.2645-10, где в разделе 4 указано, что федеральное ночное время — это период суток с 23 часов вечера до 7 часов утра. Там же закрепляются предельно допустимые уровни громкости:

  • в многоквартирном доме (МКД) — 55 дБа днем и 45 дБа ночью;
  • на прилегающей к МКД территории — 70 дБа днем, 60 дБа ночью.

Власти субъектов могут вводить ответственность для обеспечения покоя и тишины граждан, вправе изменять периоды ночного и дневного времени, определять, что именно является шумом, какие могут быть исключения.

Как обеспечивается покой горожан в Санкт-Петербурге

Закон о тишине СПб с 1 января 2020 года действует в прежней редакции — это закон субъекта «Об административных правонарушениях» № 273-70 от 31.05.2010, а если точнее — его статьи 8 и 38.

Ночным в СПб признается время с 22 часов вечера до 8 часов утра. В ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 приведен перечень действий, которые запрещено производить ночью:

  • включать телевизоры, радио, магнитофоны, иную технику, звукоусилители (как в МКД, так и на транспорте, в местах торговли, общепита, оказания услуг населению и т. д.);
  • кричать, свистеть, стучать, двигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.;
  • запускать фейерверки, петарды и другое (исключением является только Новый год, а точнее время с 23 часов 31 декабря до 4 утра 1 января);
  • проводить ремонт, строительные, погрузочные работы.

Дополнительно вводится запрет на шум с 8.00 до 12.00 часов по выходным и праздничным дням. Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2020 году (с поправками) ремонтные работы ограничивает достаточно жестко. В указанное утреннее время нельзя производить ремонт, строительные, погрузочные и прочие работы, которые сопровождаются шумом и нарушают покой граждан.

Статья 38 также напрямую касается ремонта. Она устанавливает, что любые строительные работы в МКД, если они проводятся в дневное время (с 8:00 до 22:00) и длятся более 1 часа в сутки, должны быть согласованы с уполномоченным лицом, которое выбирается на общем собрании жильцов или назначается управляющей компанией, ТСЖ, ЖК. Если график работ не согласован, нарушителя ждет штраф в размере 1-3 тыс. руб. (физлица), 5-10 тыс. руб. (должностные), 10-30 тыс. руб. (организации).

Что запрещает Закон о тишине

В соответствии с Законом о тишине в СПб с 2019 года, ночным признается период:

  • с 10 вечера до 8 утра в будние дни;
  • с 10 вечера до 12 дня в выходные и праздники.

Уровень шума в Санкт-Петербурге ниже, чем по федеральным стандартам и не должен превышать 40 дБ днем, 30 дБ ночью. (Возможно Вам пригодиться прочитать — «Измерение уровня шума (дБА) в квартире: тонкости процедуры

При этом Закон о тишине Ленинградской области с 2019 года устанавливает иные часы покоя – с 10 вечера до 7 утра в будни, с 10 вечера до 10 утра в выходные и праздники. Читайте также: «Законная управа на соседей-меломанов – советы юриста

В указанный период гражданам запрещается:

  • играть на любых музыкальных инструментах;
  • включать громко телевизор, радио или музыку;
  • устраивать скандалы с криками и руганью;
  • бездействовать в случае непрерывного лая или воя своей собаки;
  • переставлять мебель и/или бытовую технику;
  • использовать пиротехнику;
  • заниматься ремонтом, погрузо-разгрузочными работами и иной деятельностью, превышающей установленный законом уровень шума.

Также к ответственности будет привлечен автовладелец, у которого слишком часто включается сигнализация в ночное время.

Исключения из общих правил

Согласно Закону, во время тишины в СПБ с 2019 года допускаются некоторые исключения:

  • проведение культурно-массовых мероприятий, при условии согласования с администрацией Санкт-Петербурга;
  • вывоз и чистка снега на придомовых территориях многоквартирных домов;
  • религиозные службы;
  • мероприятия по устранению последствий стихийных бедствий и аварий;
  • действия по обеспечению безопасности граждан.

Также отдельно устанавливается право граждан на возможность использования пиротехники и несоблюдение часов тишины в новогоднюю ночь (с 11 вечера до 4 утра).

В остальных случаях несоблюдение Закона СПб о шуме классифицируется как административное нарушение и наказывается денежным взысканием в размере:

  • 500-5000 рублей для граждан;
  • 25000-50000 рублей для должностных лиц;
  • 50000-200000 для юридических лиц.

Если шумовой предел был превышен по причине использования пиротехники, размер штрафа увеличивается на 1000 рублей для физических лиц.

Также в Санкт-Петербурге установлен размер денежного взыскания с поправкой на ремонтные работы:

  • 1000-3000 рублей для физических лиц;
  • 5000-10000 рублей для должностных лиц;
  • 10000-30000 рублей для юридических лиц.

Предстоящие изменения

Планируется принять новый ФЗ о тишине, проект которого рассматривается в Госдуме. В нем будут учтены различные противоречия, мешающие спокойному проживанию россиян в собственных квартирах.

Прогнозируется, что новый закон отрегулирует региональные нормативные акты. Депутаты собираются закрепить внесенные изменения на федеральном уровне и внести их в Кодексы – Жилищный и об Административных нарушениях.

Отдельный новый закон о тишине в Санкт-Петербурге на текущий момент не разработан.

Сложные вопросы

Жители северной столицы считают, что региональный Закон о тишине не до конца защищает их права на покой. Вопросы, вызывающие противоречия:

  1. Отсутствие «тихого часа», который необходим маленьким детям, пожилым и больным людям для сохранения своего здоровья. Граждане несколько раз выступали с инициативой о его введении, но данная норма в Санкт-Петербурге в 2019 году законодательно не закреплена.
  2. Отсутствие четких рекомендаций, куда обращаться, если соседи нарушают закон о тишине СПб. Проблема в том, что оформлять протоколы на нарушителей уполномочены только сотрудники комитета по вопросам правопорядка. Вызов участкового предполагает только проведение профилактической беседы. Обращение в обслуживающие организации (УК, ТСЖ, ЖЭК) также не всегда дает результат, так как сотрудники не могут измерить уровень шума.

В последнем случае для получения доказательств несоблюдения звуковых ограничений следует обращаться в Роспотребнадзор.

Как понять, шумно или нет?

Шум — это звуки любого характера, которые превышают допустимый уровень, указанный в СанПиНе. Днем этот уровень должен составлять до 55 дБА, ночью — до 45 дБА. Шум мощностью 45 дБА — это:

  • разговор на средней громкости;
  • работающая стиральная машина;
  • гул автомобильного двигателя.

Согласно исследованиям ВОЗ, постоянные и непрекращающиеся шумы по уровню опасности для человеческого организма уступают только загрязнению окружающей среды. Сильный регулярный шум провоцирует возникновение стенокардии, инсультов, инфарктов и других

Как охраняют ночной покой граждан в Санкт-Петербурге

Сейчас в Северной столице действует региональный закон № 273-70. В 8 статье документа указано: граждане не должны шуметь ночью в будние дни с 22:00 до 8:00, по выходным и праздничным нерабочим дням с 22:00 до 12:00. Под «шумом» подразумеваются: крик и свист, пение и игра на любых музыкальных инструментах, стук, передвижение мебели, строительные, ремонтные и прочие шумные работы (кроме вывоза мусора и уборки снега). Также запрещено запускать пиротехнику. Исключение — новогодняя ночь с 23:00 31 декабря до 4:00 1 января. Нарушители платят штраф: физлица от 500 до 5 тыс. рублей, а юрлица — от 25 тыс. до 1 млн рублей.

Когда можно делать ремонт?

Правила проведения ремонта в многоквартирных домах Петербурга указаны в 38 статье того же закона № 273-70. Согласно этой статье, шумные строительные работы, которые проводятся с 8:00 до 22:00 и длятся дольше 60 минут, должны согласовываться с уполномоченным лицом. Его назначает управляющая компания или выбирают жильцы на общедомовом собрании. Злостные нарушители наказываются штрафом. Обычным гражданам придется заплатить от 1 до 3 тыс. рублей, а юрлицам — от 10 до 30 тыс. рублей. Чтобы избежать проблем с законом, можно купить квартиру с чистовой отделкой от застройщика.

А что с тишиной в Ленинградской области?

В Ленобласти согласно статье 2.6 закона № 47-оз граждане не имеют права шуметь с 23:00 до 7:00 по будням и с 22:00 до 10:00 по выходным. Нарушителей обязуют выплатить штраф от 500 до 1 тыс. рублей для физлиц и от 10 до 15 тыс. рублей для юрлиц. 18 июня 2020 года в действие вступил закон 62-оз, согласно которому запрещено проводить шумные хозяйственные, строительные и ремонтные работы с 13:00 до 15:00. В Санкт-Петербурге пока аналогичный документ не принят.

Как бороться с шумным соседом: советы юристов

Для начала поговорите с возмутителем спокойствия и постарайтесь решить конфликт мирным путем. Если нарушитель не идет на контакт, вы имеете право привлечь его к административной ответственности. Для этого в разгар очередной шумной «вечеринки» надо вызвать полицейских и попросить их составить протокол. На основании этого документа в дальнейшем открывается дело о правонарушении, которое передается в суд. По итогам суда нарушителю могут вынести предупреждение или обязать его выплатить штраф.

Что делать, если рядом работает ночное кафе?

Если вы не можете полноценно отдыхать и крепко спать из-за шумной деятельности производства, кафе или магазина около жилого дома — обращайтесь в Роспотребнадзор. Соответствующую жалобу можно подать на официальном сайте. В документе изложите обоснованные претензии к владельцу шумного учреждения. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны посетить проблемный объект и сделать замеры уровня шума с помощью специального прибора. Если его показания превысят допустимые пределы, может быть вынесено предписание о снижении шума.

Резюмируем

В 2020 году планируют федеральный закон о тишине, согласно которому жильцам многоквартирных домов будет запрещено шуметь с 23:00 до 7:00. Нарушителей обяжут платить немаленькие штрафы. Пока в регионах действуют свои законы, оберегающие покой граждан по ночам. Нарушители привлекаются к административной ответственности. Если вы устали от шумного соседа — вызывайте полицейских и требуйте составить протокол. А если ваш покой нарушает деятельность ночного заведения около дома — подавайте жалобу в Роспотребнадзор.

Если в доме шум и гам: лайфхаки по выживанию в многоэтажке с проблемными соседями

Укрощение строптивых соседей – что делать с жителями шумных, дурно пахнущих квартир и теми, у кого дома постоянные драки. Способы воздействия на нарушителей спокойствия: самостоятельно, через инстанции и правоохранительные органы.

Шумные работы в ремонте

Ремонт квартиры может быть косметическим или капитальным. Косметический ремонт – это переклейка обоев, покраска стен, перестановка мебели. Такие работы не требуют производства шумных работ.

Капитальный ремонт – это масштабная переделка квартиры с обновлением инженерных сетей и перепланировкой. Такие работы провоцируют шум, например, снос перегородок, штробление стен для электрики, замена труб, окон и т.д.

Что говорит закон

Закон “О тишине” был принят для того, чтобы собственники соблюдали рамки производства шумных работ. Ремонт может длиться долго, но это не должно стать раздражающим фактором. Соблюдение тишины – важное требование для обеспечения комфортного проживания в многоквартирном доме.

Раньше разрешенные рамки производства шумных работ были в пределах с 8.00 по 23.00 часов. Это было очень не удобно для соседей, которые были вынуждены практически круглосуточно слушать работу перфоратора.

Конечно большинство людей понимают, что включать перфоратор в 8 утра в многоквартирном доме сомнительная идея, но так как раньше закон позволял это, то такие случаи происходили.

Позднее закон “О тишине” переписали и отредактировали разрешенные временные промежутки для производства шумных работ.

Согласно закону шумные ремонтные работы разрешается производить с 9.00 по 19.00 с обязательным соблюдением “тихого часа” с 13.00 по 15.00. Шумные ремонтные работы запрещены в выходные и в праздничные дни.

Тихий час в ремонте

“Тихий час” – это промежуток в два часа, который необходимо соблюдать. С 13.00 по 15.00 запрещено шуметь и производить ремонтные работы в многоквартирных домах.

Это время нужно для того, чтобы маленькие дети смогли поспать, а соседи отдохнуть от ремонта.

Когда принимали закон “О тишине” в последней редакции, то многие жаловались, что теперь придется ремонт производить дольше, поскольку время производства шумных работ сильно ограничено. Но, как показала практика, такое ограничение не влияет на сроки и если производить ремонт правильно, то возможно уложиться в сжатые сроки.

Как избавиться от лишнего шума

Во время ремонта можно избежать лишних работ, соответсвенно, уровень и количество шума также сократится.

Важно начинать ремонт правильно и тщательно к нему подготовиться. Заранее разработайте проект, наймите профессионального подрядчика – это гарантия того, что переделка вас устроит и не придется штробить стены снова, поскольку не будет ситуаций: “здесь нужна розетка, а там вы зря штробили стены, я передумал”.

Когда есть проект, то все работы будут производиться строго по нему.

Если вы планируете закрывать потолок гипсокартоном, то можно не нарушать целостность плиты перекрытия, а пустить электрику над потолком – это не только сэкономит бюджет ремонта, но и ликвидирует лишние шумные работы.

Согласно нормативам запрещено штробить плиту перекрытия в многоквартирных домах для того, чтобы спрятать там электрику. Плита перекрытия – конструктивный элемент здания и любое вмешательство способно ухудшить эксплуатационные характеристики детали.

Плита перекрытия – это ограничивающая поверхность, поэтому если вы решили изменить расположение люстры, то предусмотрите потолок из ГКЛ или используйте открытую проводку для подключения осветительных приборов.

Шум и наказание

За несоблюдение закона “О тишине” полагается штраф, сумма которого удваивается при повторном нарушении. Если производят шумные работы в неположенное время, то нужно обратиться к участковому или позвонить с жалобой в отделении полиции.

Сумма штрафа варьируется в пределах 2 000 – 4 000 рублей для физических лиц, а если закон “О тишине” нарушает юридическое лицо, то сумма штрафа будет начинаться от 40 000 рублей.

К юридическим лицам относятся подрядчики, которые производят услугу ремонта квартиры по договору.

Можно ли шуметь в субботу

Закон запрещает производство шумных работ в выходные и праздничные дни. С праздничными днями все понятно, а вот какие дни считаются “выходными”?

Большинство людей под выходными понимают субботу и воскресенье, однако законодатели решили, что суббота – рабочий день, поэтому производить шумный ремонт в субботу допускается, но в строго оговоренные рамки: с 9.00 по 19.00 и с обязательным проведением “тихого часа” с 13.00 по 15.00 часов.

Договаривайтесь с соседями

Ремонт приносит не только улучшения конкретной квартире, но и создает неудобства соседям. Во избежание конфликтов нужно внимательно относиться к своим соседям.

Уточните их распорядок дня и предупредите о начале ремонта. На своих стройках я всегда перед ремонтом развешиваю объявление и угощаю соседей конфетами. Текст объявления я составил сам исходя из уважения к людям и своего воспитания.

Я решил, что производить шумные работы с 9.00 часов утра – плохая идея, поэтому разрешаю своим строителям шуметь не ранее, чем с 10 часов. Это сделано для того, чтобы все соседи смогли выспаться. Окончание шумных работ я организую раньше – до 18.30, поскольку в это время многие возвращаются с работы и хотят отдохнуть в тишине.

Самое главное во время ремонта не причинять лишних неудобств соседям, поэтому я уточняю список ближайших соседей и если в смежных квартирах проживают семьи с детьми или пожилые люди, то корректирую график шумных работ исходя из их пожеланий.

Такой подход позволяет мне производить ремонт без проблем и не вызывая недовольство соседей.

Многоквартирный дом – это содружество жителей. Каждый человек наделен одинаковыми правами, поэтому важно производить шумные работы не нарушая права соседей.

После того, как вы закончите ремонт его могут начать ваши соседи и если они поступят так, как рекомендую поступать я, то думаю вы будете очень довольны. Лояльное отношение во время ремонта – залог дружественных отношений с соседями.

Где нельзя шуметь?

Закон о шуме в СПб (ст. 1 городского закона №273-70) приводит следующий перечень защищаемых объектов, это помещения:

  • больниц и других медицинских организаций;
  • домов отдыха, пансионатов, иных объектов, предназначенных для временного пребывания;
  • детских садов и иных объектов, для размещения детей, граждан преклонного возраста и инвалидов;
  • квартиры и комнаты многоквартирных домов;
  • места общего пользования этих объектов (лестницы, подъезды и т.д.);
  • прилегающие территории;
  • отдельно стоящие частные дома;
  • детские, спортивные площадки.

Фактически весь город относится к охраняемой территории, кроме промышленной и пригородной зоны.

Со скольки и до скольки можно шуметь и делать ремонт?

Объединив нормы ст. 2 и ст. 8 Закона можно выделить следующий график, до скольки можно шуметь в СПб в будни, выходные и праздничные дни:

  • в будни с 22-00 до 8-00 шуметь нельзя;
  • в выходные и праздники (общегосударственные праздники по ст. 112 ТК РФ) нельзя нарушать покой и тишину с 8-00 до 12-00 часов, но только в многоквартирных домах (ч. 7 ст. 8 Закона).
  • «тихий час» – перерыв на 1-2 часа, когда дети могут поспать, в законе о тишине в СПб не установлен.

Что является нарушением тишины по закону:

  • использование звуковоспроизводящих устройств (телевизор, радио, магнитофон, компьютер);
  • крики, пение, стук, свист, игра на музыкальных инструментах, передвижение предметов мебели;
  • использование пиротехники;
  • производство ремонтных работ (строительство, погрузочно-разгрузочные работы, )

Практически для каждого нарушения тишины предусмотрены собственные штрафы (отдельно для граждан, должностных лиц и юрлиц).

Вред

Длительный шум, громкие, резкие звуки очень негативно сказываются на здоровье людей. Чтобы чувствовать себя комфортно, большую часть времени человек должен находиться в спокойной для него обстановке. С понедельника по пятницу, в рабочие дни это особенно сложно.

Громкая музыка в квартире соседей

Пребывать в тишине становится сложнее, особенно для тех, кто проживает в крупных городах. Из-за плотности населения значительно повысилась необходимость в увеличение количества магистралей и дополнительного строительства крупных объектов.

К сожалению, негативное воздействие шума ощущается не сразу, а по истечению некоторого времени. Это влечет за собой серьезные последствия, влияющие на здоровье человека.

Шум может оказывать плохое влияние как на самочувствие человека, так и организм в целом. Громкие звуки могут спровоцировать панические атаки, головные боли и головокружения, бессонницу, снижение слуха, увеличение артериального давления, нервозность, также повышается риск сердечно-сосудистых заболеваний. К категории особо уязвимым относятся пожилые люди и дети.

Сон

Поэтому, следуя закону, необходимо заранее знать часы и режим тишины в субъекте. Читать постановление, трактующее время тишины в СПБ необходимо каждому жителю квартир в многоквартирном доме. Особенно полезно будет знать данный нормативный акт любителям пошуметь в МКД.

Особенности

Для того, чтобы избежать проблем со здоровьем, связанных с громкими звуками, нужно периодически производить исследование уровня шума. Существуют определенные нормы звуковых колебаний, безопасные для людей, измеряющиеся в децибелах. Их замерами на официальном уровне занимаются специалисты Роспотребнадзора.

Сверление стены

Не стоит забывать, что источником шума можем оказаться мы сами, причиняя вред окружающим. Собираясь проводить ремонтные работы у себя дома, стоит подробно ознакомиться с законом о тишине в данном регионе, в котором заключены все необходимые нормы. Их выполнение недолжно доставить трудностей.

В нем есть вся искомая информация, указывающая, со скольки можно шуметь в квартире, делать ремонт и сверлить в Санкт-Петербурге по будням и выходным дням. Официальный текст режима тишины и покоя можно скачать бесплатно ниже на сайте. Если документ распечатать, то можно его всегда иметь под рукой.

Выполняя предписанный законом регламент при ремонте, мы показываем свое уважение не только к законопроекту, но и ко всем, кто живет рядом. Также перед выполнением ремонтных работ было бы неплохо известить об этом жильцов, повесив на первом этаже объявление с часами проведения данного мероприятия.

Позднее время

Если в тексте оставить свой номер телефона для связи, можно заранее обговорить с заинтересованными соседями какие-то нюансы по времени производства, например, сверления. Это лишний раз покажет соседям вашу лояльность и стремление все сделать по закону. Они будут знать, куда обращаться в случае каких-то вопросов.

Например, на дачном участке в Питере стоит также известить соседей, если планируется стройка на наделе. Так удастся согласовать удобное для всех время работ, и никто не будет потом жаловаться, что громкие звуки сильно мешают.

Уклонение от соблюдения режима тишины может повлечь за собой не только конфликтные ситуации с окружающими, но и привлечь к административной ответственности. Чтобы избежать штрафов, стоит подробно ознакомиться с документами, которые определяют нормативы закона. Это убережет и от конфликтов с живущими по соседству.

Штрафы

Нарушение закона о тишине подразумевает административную ответственность. Ее размер за громкую музыку, шум, крики представлен ниже (т. р.).

Гражданин 0,5-5
Руководитель 25-50
Юр. лицо 50-200

В первый раз физлицу допускается назначение предупреждения.

За неповиновение законопроекту посредством поджигания громыхающих фейерверков, салютов, взрывов петард в ночные часы, на физлицо наложат взыскание в 1-5 т. р. На остальные категории – как и в случае с шумом.

Если не соблюдать нормативы, шумно делая ремонт, сверля перфоратором, и выполняя разгрузку или погрузку чего-либо в часы тишины, денежное взыскание будет больше.

Физлицо 3-5
Должностное 25-50
Юр. лицо 250-500

Если ночное неповиновение закону вызвано шумным строительством, то денежное взыскание будет следующим (т. р.):

  1. Гражданин – 5.
  2. Руководитель – 25-50.
  3. Юр. лицо – 500-1000.

В 2018, 2019 г. величина взысканий оставалась без изменений.

 

Поправки с 2021 года

В новом КоАП РФ предусмотрена норма, которую уже именуют законом о тишине с 1 января 2021 года. Она устанавливает общие правила по соблюдению тишины и ответственность (штраф от 1000 до 2000 рублей), в том числе, для «пассивных» нарушителей (например, оставивших надолго собаку в одиночестве или не выключивших сигнализацию). Однако пока неизвестно, когда будет принят новый КоАП и в каком виде.

Источники

  • https://zakon-o-tishine.ru/sankt-peterburg/
  • https://Pravososeda.ru/shum/zakon-o-tishine/zakon-o-tishine-v-sankt-peterburge-i-leningradskoy-oblasti
  • https://mirndv.ru/blog/zakon-o-tishine-chto-izmenilos-v-2020/
  • https://zen.yandex.ru/media/architectordiary/mojno-li-delat-remont-v-vyhodnye-dni-poiasnenie-zakona-o-tishine-59b23bc89d5cb34b0881aada
  • https://zakonmedia.ru/zakon-o-tishine-v-sankt-peterburge/
  • https://ZaborSebe.ru/zakon/zakon-o-tishine-v-sankt-peterburge.html

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: