Земли для сельскохозяйственного производства

Содержание
  1. Понятие сельского хозяйства
  2. Законодательное урегулирование вопроса
  3. Перечень существующих ВРИ
  4. Кто может их использовать
  5. Порядок перевода земель
  6. Какой вид подходит для строительства дома
  7. Какие ВРИ для земельных участков сельхозназначения существуют?
  8. Штраф за нецелевое применение участка
  9. Особенности сельскохозяйственного производства
  10. Выделение участков сельхозназначения в водоохранных зонах
  11. Разрешенное использование земель для сельскохозяйственного производства
  12. Основные отрасли сельского хозяйства
  13. Полномочия органов местного самоуправления в области сельскохозяйственного производства
  14. Земли лесного и водного фонда
  15. Земли запаса и ООПТ
  16. Что можно строить на землях для сельскохозяйственного производства?
  17. Что такое Агропромышленный комплекс (АПК)
  18. Типы ведения сельского хозяйства
  19. Потребительское традиционное сельское хозяйство
  20. Полутоварное и товарное традиционное сельское хозяйство
  21. Товарное специализированное сельское хозяйство
  22. Специфика учета в сельскохозяйственном производстве
  23. Виды разрешенного использования участков
  24. Можно ли включить земли для сельскохозяйственного производства в состав населенного пункта?
  25. Земельный кодекс РФ
  26. Характер воздействия ТНК на сельскохозяйственное производство
  27. Как получить разрешение на строительство на земельном участке для сельскохозяйственного производства?
  28. Основная деятельность подсобного хозяйства
  29. Инструкция как открыть КХФ и что для этого нужно
  30. Оформление и подготовка документов
  31. Поиск помещения
  32. Закупка и установка необходимого оборудования
  33. Подбор сотрудников
  34. Можно ли строить дом на земле сельхозназначения для ведения садоводства и ЛПХ?
  35. Теории размещения промышленного и сельскохозяйственного производства
  36. Как перевести земельный участок из сельхозугодий в земли для сельскохозяйственного производства?
  37. Продвижение и реклама
  38. Финансовый план
  39. Возможные риски
  40. Как оспорить отказ в изменении вида разрешенного использования земли для сельскохозяйственного производства?
  41. Методы государственной политики в отраслях сельскохозяйственного производства в советский период
  42. Сельскохозяйственное производство в России
  43. Использование не по назначению

Понятие сельского хозяйства

Сельское хозяйство — сектор экономики страны, производящий сельскохозяйственную продукцию, обеспечивающий потребности в большинстве продуктов питания и в сырье для текстильной, обувной, парфюмерной, пищевой промышленности. Оно подвержено влиянию практически всех возможных факторов. Но если политические, экономические и социальные еще можно регулировать, то природные факторы не поддаются контролю, хотя сейчас с помощью множества научных разработок и технических новинок можно снизить их влияние.

Обратите внимание! В последнее время многие считают, что сельскохозяйственное производство перестало быть таким важным значимым, однако оно является основной составляющей агропромышленного комплекса, который в свою очередь является одной из главных статей прибыли в государственном бюджете.

Роль сельского хозяйства в экономике страны во многом говорит об уровне её развития. Так, развивающиеся страны всё ещё идут по экстенсивному пути развития, то есть повышают прибыль за счет увеличения посевных площадей, поголовья скота и привлечением большего числа рабочих. Тогда как развитые страны, уже полвека назад перешли на интенсивный путь развития: применяют новые технологии и современное оборудование, используют минеральные удобрения и достижения биотехнологий.

В современном сельском хозяйстве условно можно выделить два типа:

Для первого типа характерен высокий уровень производительности, интенсивности, эффективности.

Такое сельское хозяйство называют товарным. Этот тип распространен в большинстве развитых стран (Прежде всего европейских и азиатских) и в части стран развиваются. Представленный плантационных растениеводством и товарным животноводством. Высокие результаты труда здесь совмещены с большим количеством вложенного капитала.

Для второго типа сельского хозяйства характерен низкий уровень производительности, интенсивности, эффективности.

Такое сельское хозяйство называют потребительским. Оно преобладает на значительных территориях развивающихся стран, главным образом в отсталых районах. Вся производимая здесь продукция потребляется на месте.

Такой тип ведения хозяйственной деятельности называют натуральным. Для него характерны: примитивная мелиорация, незначительное количество внесенных минеральных удобрений, преобладание ручного труда, использование домашних животных в качестве тягловой силы.

Начиная с 60-х годов ХХ в. в некоторых развивающихся странах, произошла так называемая «зеленая революция», которая охватывала комплекс мероприятий, которые со временем позволили поднять низкопродуктивные сельское хозяйство до современного уровня.

Это касалось и просмотра собственности на землю. Земля, которая находилась в государственной собственности или во владении крестьянской общины, перешла в частное владение.

Получив землю в частную собственность, крестьянин получал возможность заложить землю в банке. Банки стали предоставлять крестьянам денежные кредиты для приобретения сельскохозяйственной техники, удобрений.

Часть расходов на реализацию «Зеленой революции» государство взяло на себя, как реализацию дорогих программ по мелиорации земель, развития сельскохозяйственного машиностроения, производства минеральных удобрений и средств борьбы с вредителями.

На бюджетные средства были созданы крупные селекционные центры по выведение новых сортов сельскохозяйственных культур и пород домашних животных.

Некоторые из них приобрели мировую славу — в Мексике (выведение новых сортов пшеницы и кукурузы), на Филиппинах (выведение риса), в Колумбии (Тропических фруктов).

Современное мировое сельское хозяйство трудно представить в отрыве от отраслей, которые его обслуживают. Их организационное объединение нашло отражение в формировании агропромышленного комплекса (АПК). Образование единого комплекса различных отраслей, связанных с сельским хозяйством, позволило существенно снизить затраты и резко повысить эффективность производственного процесса.

В структуре АПК выделяют три составляющие:

  • отрасли, обеспечивающие сельское хозяйство средствами производства (Сельскохозяйственное машиностроение, производство минеральных удобрений);
  • собственно сельское хозяйство (непосредственное производство сельскохозяйственной продукции);
  • отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию (пищевая, комбикормовая промышленность, первичная обработка сырья для легкой промышленности), и те, которые обслуживают сельское хозяйство (хранение, транспортировка, торговля, подготовка кадров, управление).

Законодательное урегулирование вопроса

Основным регулятором вопроса использования земельных наделов является Земельный кодекс Российской Федерации, в котором прописаны все основные моменты.

К примеру, в статье 78 говорится о ВРИ, для которых могут использоваться данные объекты. Причем также сказано и о невозможности ИЖС на части земель, и тогда возможно организовать ЛПХ.

Производство продукции на сельскохозяйственных участках также ограничено той же статьей 78, причем она содержит прямой запрет, а разрешение дается лишь некоторым категориям.

Возможность прописки на с/х землях утверждается в Постановлении Конституционного суда 13-П, вынесенном 30 июня 2011 года, и там говорится о формальном праве получить постоянную регистрацию в дачном доме.

Но это возможно при условиях, что здание сочтут пригодным для проживания. При ненормативных использованиях начинают действовать нормы Кодекса об административных правонарушениях, или сокращенно КоАП РФ.

Согласно статье 8.8, устанавливается размер штрафа за такие проступки, причем он отличается в зависимости от статуса землепользователя.

Перечень существующих ВРИ

  • Земельный кодекс Российской Федерации в своей статье 78 позволяет использовать угодья для сельского хозяйства для многих видов деятельности, причем они четко оговорены и не подлежат изменению в большинстве случаев.
  • При пользовании участком ориентироваться следует именно на эти нормы, ведь только так возможно избежать правонарушение, и как следствие, административной ответственности.
  • Виды разрешенного использования земли сельхозназначения 2020 года являются следующими:
Назначение Особенности
Строительство домов Можно возвести только дачную постройку, то есть временное жилье, не предназначенное для постоянной эксплуатации таким образом и часто не имеющее фундамента
Создание охотнического хозяйства
Выпас животных и сенокос Подразумевается, что на земле будет произрастать корм для скота, куда относятся овцы, коровы, лошади и прочие сельские животные, необходимые для производства любой продукции. Сенокос может потребовать места для хранения продукции, а также обширного пространства
Организация садовых и огородных участков Это возможно в виде объединения или кооператива, хотя и не ограничивается этими формами
Формирование ЛПХ или КФХ Личное подсобное хозяйство подразумевает, что человек ведет его своими силами, без помощи наемных работников, а вот крестьянское (фермерское) хозяйство — это более широкое понятие. Это означает, что деятельность основана на работе группы людей — владельцев долей, в другом случае может работать ИП, нанимающий сотрудников
Организация ферм Это может быть выращивание рыбы или животных

Кто может их использовать

В законе жестко ограничен перечень людей, имеющих право на производство продукции, посредством использования сельскохозяйственных земель.

Запрещается это делать практически всем, но как и всегда, есть определенные исключения, и право на работу имеют:

  • организаторы личного хозяйства или КФХ;
  • лица, занимающиеся садоводством и огородничеством;
  • члены казачьих обществ;
  • коренные малочисленные народы;
  • научные организации и образовательные учреждения, ведущие деятельность, связанную с сельским хозяйством.

Касательно малых народов можно сказать, что государство дает им землю для традиционной деятельности, к примеру охоты, выращивания культур или вылова рыбы.

Порядок перевода земель

Земли такого типа могут использовать для производственных или личных целей как физические, так и юридические лица, и это может быть как бессрочное пользование, так и аренда.

Но при желании участок можно приватизировать, и такое право имеется у:

  • юридических лиц;
  • государственных сотрудников;
  • людей, занятых в сфере коммунального хозяйства;
  • специалистов сферы здравоохранения;
  • сотрудников культурной сферы;
  • граждан, вышедших на пенсию.

Для данной процедуры нужно только чтобы участок располагался на территории определенного совета, и с его разрешения процесс перевода права собственности состоится.

Дабы это было возможно, человек пишет заявление, но ничего не платит, поскольку приватизация является бесплатной процедурой.

Но если площадь запрашиваемой территории больше, чем нормы приватизации, то прошение отклонят.

Местные власти должны создавать особый резервный фонд, передавая в собственность земли, на случай перераспределения угодьев.

Какой вид подходит для строительства дома

Возведение на с/х землях как жилых домов, так и нежилых строений, может состояться только при соответствии имеющемуся виду разрешенного использования.

Градостроительные нормы на такие участки не распространяются, поскольку они находятся за пределами населенных пунктов.

Поэтому перечень наделов, на которых можно построить жилой дом для постоянного проживания, ограничивается следующими ВРИ:

  • КФХ;
  • садоводство;
  • для дачного строительства;
  • применяемые для охотничьего хозяйства.

На территории для КФХ можно вполне законно построить жилой дом, где можно будет зарегистрироваться и жить постоянно, как можно возвести и другие здания, используемые для цикла производства продукции и жизни работников.

А вот на садоводческих и дачных землях также можно построить дом, но прописаться в нем будет сложно, если он изначально не строился как капитальный и жилой. Большая часть дачных домов не соответствуют нормам, и прописку в них не разрешат.

  1. Кроме того, по закону нельзя строить дома на землях ЛПХ, но если они находятся в черте города или поселка, то данный запрет снимается.
  2. В любом случае нельзя обеспечивать жилое строительство на земле, имеющей важность для природы и земледелия, к примеру, в черноземных районах, не претерпевших загрязнения.

Какие ВРИ для земельных участков сельхозназначения существуют?

  1. Несмотря на свое название, земли сельхозназначения обладают широким спектром возможностей для своих владельцев.
  2. Разрешенное использование земли сельскохозяйственного назначения определяются Классификатором ВРИ ЗУ и позволяют гражданам и организациям в полной мере воплощать свои бизнес- и сельхозидеи, эко-фантазии.
  3. Благодаря классификатору ВРИ, а именно тому, что он охватывает всевозможные роды деятельности, которые могут вестись на землях сельхозназначения, на земельных участках возможно ведение следующих родов деятельности:
  1. осуществление предприятиями с/х деятельности;
  2. создание личных либо фермерских хозяйств;
  3. выращивание овощных, плодовых культур;
  4. создание дачных, садоводческих или огороднических товариществ;
  5. выращивание и разведение животных, насекомых и рыб;
  6. научно-исследовательская деятельность и т.д.

Все земли сельскохозяйственного назначения по видам разрешенного использования условно можно разделить на две категории

Штраф за нецелевое применение участка

  • Если было выявлено, что человек или организация используют участок не ВРИ, то в дело вступает КоАП, в котором предусмотрены санкции для нарушителей.
  • Они грозят каждому землепользователю, который ведет деятельность, не связанную с сельским хозяйством или не соответствующую официальному предназначению.
  • Таким образом, штрафы устанавливаются на уровне:
Для физлиц, то есть граждан 0,5%-1% от кадастровой стоимости, но не менее 10 тысяч рублей
Чиновникам 1%-1,5%, минимальный размер 20 тыс. рублей
Для юридических лиц 1,5%-2%, минимальный показатель — 100 тыс. рублей

Окончательный размер взыскания определяется судом, в который направляется дело, ведь в законе прописан только максимальный размер и его наименьший показатель.

Решение принимается по оценке ущерба, нанесенного природе, причем размер взыскания существенно увеличивается, если пострадали плодородные грунты.

При оценке участка и установления его кадастровой стоимости в этой ситуации штраф будет установлен в диапазоне от 10 тыс. рублей до 200 000 рублей.

  1. Если условия использования нарушил арендатор, то с ним расторгнут договор в дополнение к взысканию, и это же относится к гражданам и садоводам, использующим участки на временной основе.
  2. К тому же, если такое наказание будет применено, то в будущем нарушители не смогут приватизировать землю.
  3. Сельскохозяйственные угодья разделяются на множество видов, но при этом их назначение ограничено, и позволяет использовать участки только для конкретных целей.
  4. Если требования закона не соблюдается, то пользователям выпишут штраф, а также запретят в будущем выполнять процедуру приватизации, но при этом на некоторых из наделов можно возвести полноценный жилой дом.

Особенности сельскохозяйственного производства

Сельское хозяйство, являясь отдельной отраслью экономики, играет важную роль в развитии экономики страны. Сельскохозяйственная продукция не только продукт конечного потребления, но и сырье для переработки в промышленной отрасли.

К основным особенностям сельскохозяйственного производства можно отнести:

  • Ярко выраженная сезонность работ, что отражается на неравномерности использования различной сельскохозяйственной техники, сырья для обработки (семян, удобрений), трудовых ресурсов, а это становится причиной образования единовременно огромных запасов готовой продукции;
  • Сельское хозяйство зависит от природно-климатических условий;
  • Основное средство производства – земля, продуктивность которой невозможно с точностью рассчитать и может изменяться при человеческом воздействии;
  • Применение в производстве живых организмов, жизнь которых протекает при влиянии как экономических, так и биологических факторов;
  • Использование специфических показателей результативности, таки как: продуктивность скота, урожайность и т.д.;
  • Большинство показателей находятся в вероятностной зависимости, к примеру, урожайность зависит от объема внесенных удобрений.

Выделение участков сельхозназначения в водоохранных зонах

Участки земли, расположенные в водоохранных зонах, могут быть переданы гражданам и юридическим лицам в собственность без ограничений, что подтверждается земельным законодательством. Однако, в соответствии с требованием Водного кодекса предварительно передача должна быть согласована с органами федеральной исполнительной власти в сфере использования водного фонда.

Ранее такие участки передавались в постоянное (бессрочное) пользование без согласования, но при оформлении их в собственность такое согласование обязательно. Требование это обусловлено введением дополнительных ограничений природопользования в соответствии с пунктом 1 Постановления №1404 от 23.11.1996.

Поэтому, если гражданин пользовался участком на законных основаниях, то он беспрепятственно сможет его приобрести при наличии согласования с органом федеральной исполнительной власти в сфере использования водного фонда. При получении отказа должна быть изложена четкая позиция по этому вопросу со стороны органа власти, которую гражданин вправе оспорить в суде.

Разрешенное использование земель для сельскохозяйственного производства

Использовать участки, относящиеся к данному типу целевого назначения, можно определенным в законе образом:

  • ведение сельскохозяйственного производства;
  • формирование защитных насаждений в виде леса;
  • осуществление научной и исследовательской деятельности;
  • проведение учебных мероприятий;
  • организация крестьянско-фермерских хозяйств и ЛПХ;
  • выращивание зерновых культур, льна, конопли и овощей;
  • создание хозяйственных товариществ или иных некоммерческих организаций;
  • использование потребительскими кооперативами для своих нужд;
  • для формирования образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля;
  • птицеводство, пчеловодство и свиноводство;
  • размещение земель общего пользования и коммунальное обслуживание.

Кроме того, указанные земли и участки в составе таких территорий можно использовать для ведения охотничьего хозяйства и иной не запрещенной законодательно деятельности.

При определении разрешенных видов деятельности необходимо учитывать минимальные отступы от границ, предельные размеры участков и другие нюансы. Дополнительно здесь разрешено размещение объектов капитального строительства, которые могут потребоваться для сельскохозяйственного производства. Здесь также имеются свои правила и ограничения.

Основные отрасли сельского хозяйства

Сельское хозяйство сфера материального производства и крупная отрасль, которая входит в состав национального хозяйства, т. е. экономики. Являясь частью экономики страны, отрасли различаются по целям, задачам, месту и значению, своеобразию производимых продуктов и используемых для этого средств производства и предметов труда.

Совокупность отраслей, объединенных единой целью доведения до конечного потребителя продуктов питания и товаров из сельскохозяйственного сырья, представляет собой агропромышленный комплекс (АПК), который состоит из:

  1. Отрасли, производящие средства производства для сельского хозяйства и снабжающие его техникой, оборудованием, комбикормами, средствами защиты растений и животных, удобрениями, а также отрасли, занятые производственно-техническим обслуживанием сельского хозяйства;
  2. Сельского хозяйства (отрасли растениеводства и животноводства) как центральное звено АПК, а также рыбное, лесное и водное хозяйство;
  3. Отрасли, занятые заготовкой, хранением, переработкой сельскохозяйственного сырья и реализацией готовой продукции.
Обратите внимание! Сельское хозяйство занимает особое место в системе АПК, и его успешное развитие зависит от межотраслевых связей.

Функции различных отраслей и служб по производству конечного продукта осуществляются в следующей последовательности:

  • производство промышленных средств (машин, удобрений, горючего, комбикормов и др.);
  • их реализация сельскому хозяйству и другим отраслям АПК;
  • производство сельскохозяйственной продукции;
  • ее реализация для непосредственного потребления в качестве сырья для переработки; производство предметов потребления из сельскохозяйственного сырья;
  • реализация предметов потребления из сельскохозяйственного сырья.

Все эти стадии сопровождаются агросервисом, т. е. производственно-технологическим и прочим обслуживанием. В зависимости от назначения конечного продукта в агропромышленном комплексе можно выделить комплекс непродовольственных товаров (текстиль, масла для технических целей, ряд товаров легкой промышленности и др.) и продовольственный комплекс, состоящий из ряда продуктовых подкомплексов (молочный, мясной, зерновой, картофельный, свеклосахарный, плодоовощной и т.д.).

В центре каждого продуктового подкомплекса находится соответствующая отрасль (или группа отраслей) сельского хозяйства (зернопроизводство, картофелеводство, скотоводство и т. д.). По отношению к сельскому хозяйству в целом они считаются подотраслями или отраслями второго порядка.

Полномочия органов местного самоуправления в области сельскохозяйственного производства

В настоящее время п. 28 ч. 1 ст. 14, и. 25 ч. 1 ст. 15, и. 33 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ впервые закреплены предметы ведения муниципальных образований (соответственно и полномочия органов местного самоуправления) в области сельского хозяйства.

Земли лесного и водного фонда

Категория земель лесного и водного фондов предполагает их хозяйственное использование, но только в рамках разрешенного вида деятельности:

  • На землях лесного фонда ведется лесное хозяйство, которое чаще всего заключается в лесоустроительном зонировании. По его результатам все земли этой категории делятся на участки, где ведутся рубки и на участки, где лес восстанавливается;
  • Земли водного фонда — это территории с водными объектами, водоохранные зоны естественных водоёмов, зоны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений.

Земли запаса и ООПТ

Эти две категории земель изъяты из оборота. Земли особо охраняемых природных территорий являются, как правило, государственной собственностью, хотя закон допускает нахождение этих участков в частной собственности. Просто в России еще не было подобных прецедентов.

Земли, признанные особо ценными для общества, переводятся из одной категории в другую, изымаются из оборота и хозяйственного использования. Их обратный перевод в другую категорию законом не предусмотрен. Земли запаса нельзя использовать в хозяйственных целях, но можно перевести в иную категорию и с определенным разрешенным использованием.

Что можно строить на землях для сельскохозяйственного производства?

Возводя объекты капитального строительства на данной территории, необходимо учитывать максимальную плотность застройки, предельную высоту зданий и количество этажей, и другие особенности. Владельцы и арендаторы могут использовать земли для сельскохозяйственного производства в целях строительства определенных объектов недвижимости. К числу подобных сооружений относят:

  • объекты предназначенные для хранения сельскохозяйственной продукции: склады, овощехранилища, элеватор;
  • объекты для хранения и обслуживания сельскохозяйственной техники;
  • объекты по первичной переработке сельскохозяйственной продукции;
  • товарно-молочные фермы, свинарники, птичники, прудовые хозяйства;
  • объекты, необходимые для коммунального или бытового обслуживания предприятий сельхозпроизводства;
  • здания для обеспечения научной или образовательной деятельности, а также общественного управления;
  • магазины, пункты общественного питания;
  • гидротехнические сооружения.

На законных основаниях здесь можно прокладывать коммуникации для ведения хозяйства или иной целевой деятельности, строить внутренние дороги и т.д. На территории допускается возведение объектов первичной обработки сельскохозяйственных товаров. К ним относятся холодильники, сушилки и т.д.

Что такое Агропромышленный комплекс (АПК)

Агропромышленный комплекс (АПК) объединяет все отрасли хозяйства, принимающие участие в производстве сельскохозяйственной продукции, ее переработке и доведении до потребителя. Значение агропромышленного комплекса заключается в обеспечении страны продовольствием и некоторыми другими потребительскими товарами. Агропромышленный комплекс можно разграничить на несколько категорий, в которых также присутствует достаточное число отраслей.

Растениеводство — это теория и практика относительно растений, их видов и способов получения оптимальных результатов. Это процесс, который направлен на выращивание различных культурных растений для того, чтобы иметь возможность их использовать как продукты питания, так для корма, некоторые культуры используются в различных промышленных отраслях, в частности в текстильной промышленности и прочее.

В растениеводстве различают следующие направления такие как:

  • полеводство,
  • виноградарство,
  • овощеводство,
  • цветоводство,
  • плодоводство,
  • луговодство,
  • грибоводство.

Как правило выращиваются такие сельскохозяйственные культуры как: зерновые (просо, пшеница, кукуруза рис и др.), масленичные (горчица, тмин, арахис, подсолнечник, шалфей и др.), корнеплоды (свекла и морковь), кормовые травы (клевер), клубнеплоды (картофель), травы используемые в текстильной промышленности (лен, конопля, хлопок).

Животноводство — отрасль сельского хозяйства, которая направлена на выращивание и обеспечение продуктами питания, а также для получения сырья для промышленности.

Животноводство включает в себя:

  • скотоводство,
  • птицеводство,
  • свиноводство,
  • пчеловодство,
  • коневодство и многое и многое другое.

Агропромышленный комплекс на сегодняшний день представляет из себя достаточно огромный хозяйственный комплекс всего государства, который объединил в себе несколько отраслей.

Обратите внимание! Именно от него, а вернее от его работы зависит уровень жизни граждан в государстве.

Типы ведения сельского хозяйства

Обычно выделяют 3 типа ведения сельского хозяйства: потребительское традиционное, полутоварное и товарное традиционное, товарное специализированное.Подразделяют эти типы по уровню технической оснащённости производств и различиям в товаре.

Потребительское традиционное сельское хозяйство

Это тип производства сельскохозяйственной продукции, который на сегодняшний день распространён в развивающихся странах Азии, Африки и Южной Америки. Данный тип основан на мелких хозяйствах, с низкой технической оснащённостью. Урожайность и производительность труда в такой форме значительно ниже, чем в развитых странах. В основном, продукция производится для самообеспечения работников, а не на продажу.

  • Земледелие

На сегодняшний день данный тип ведения сельского хозяйства в основном распространён в тропически регионах. Таким образом, главными культурами являются клубнеплоды и корнеплоды, а также бобовые и зерновые. Распространено и выращивание древесных растений (например, масличной пальмы). Зачастую используется такая древняя примитивная система, как подсечно-огневое земледелие. Это означает, что для посадки культурных растений, выжигаются лесные массивы.

Собирательство

Одна из древнейших форм хозяйственной деятельности, которая основана на собирании даров природы. Это могут быть пригодные в пищу грибы и ягоды, коренья и травы, фрукты и мёд диких пчёл. На сегодняшний день это занятие скорее рассматривается, как развлечение – совмещение приятного с полезным.

  • Охота

Деятельность, связанная с охотой на диких животных, была одним из основных способов добычи пропитания в древние времена. Промысловая охота связана с заготовкой и реализацией продуктов животного происхождения (мяса, жира, меха, кожи, кости, рога, пуха и т.д.) Ещё одной целью этого вида деятельности может быть сокращение чрезмерно расплодившегося вида животных. Эта деятельность строго регулируется законодательством и должна осуществляться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами. Любительская охота (она же спортивная) осуществляется физическими лицами для приобретения продукции животного происхождения в личных целях.

  • Рыболовство

Деятельность направлена на добычу различных водных биоресурсов, в основном рыбы. Так же как охота и собирательство в современном мире, любительское (непромышленное) рыболовство является скорее развлечением, чем основным источником продуктов питания.

  • Кочевое и полукочевое животноводство

Такой древний тип скотоводства основан на перегоне скота с одного места на другое. Таким образом, животным обеспечивается кормовая база и комфортные условия проживания. Обычно переходы осуществляются к лету на прохладные высокогорные пастбища, зимой в более тёплую равнинную местность. Для такого типа содержания подбираются виды животных, которые способны к длительным переходам.

Полутоварное и товарное традиционное сельское хозяйство

Главный признак данного типа хозяйства – это производство продукции с целью продажи. Товары производятся отдельными самостоятельными единицами, которые специализируются на одной отрасли и уже не стремятся к полному самообеспечению. Связь между производителем и конечным потребителем осуществляет рынок. Такой тип сельского хозяйства также называют «латифундинским», от названия крупных помещичьих землевладений в Латинской Америке – Латифундиний.

  • Земледельческое трудо-интенсивное хозяйство

Самый яркий пример данного типа – трудо-интенсивное рисоводство Азии.

  • Многоотраслевое товарное земледельческо-животноводческое хозяйство

Здесь земледелие тесно связано с животноводством. Выращиваемые культуры разнообразны. Из продовольственных зерновых – это рис, просяные и кукуруза. Из товарных – кофе, какао-бобы, сизаль, чай, бананы, каучуконосы. Данный тип хозяйства распространён в Азии, Африке и Латинской Америке. Скот присутствует в хозяйствах такого типа не только, как источник продукции животного происхождения, но и как тягловая сила.

Товарное специализированное сельское хозяйство

Это хозяйство выстроенное на основе фермы или плантации. Оно может быть государственно-кооперативным, а может быть предпринимательское, капиталистического типа.

  • Экстенсивное земледелие

Экстенсивное сельское хозяйство направлено на увеличение количества производимой продукции за счёт расширения посевных площадей, а не за счёт увеличения урожайности. Этой системе присуще слабое применение техники и низкое качество обработки земли.

  • Интенсивное земледелие

Интенсивное сельское хозяйство стремится увеличить количество производимого урожая без расширения обрабатываемой территории. Делается это за счёт применения новых технологий и выведения новых более урожайных сортов растений.

Экстенсивное пастбищное животноводство

Мясное направление экстенсивного пастбищного животноводства не требует серьёзных денежных вложений и затрат человеческих ресурсов. При таком подходе скот находится на пастбище круглогодично. Это означает, что исключаются затраты на дорогостоящие помещения для животных, сокращаются расходы на заготовку кормов.

  • Интенсивное молочное и молочно-мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство

При данном подходе система содержания животных в основном стойловая или пастбищно-стойловая (днём скот на выгуле, ночью в помещении). В таком случае сокращается количество используемых площадей. Такой тип производства требует внедрения различных современных технологий, чтобы за счёт применения роботов минимизировать человеческий фактор.

  • Земледельческо-животноводческое интенсивное сельское хозяйство

Такой тип хозяйств появился в местах, где существенно ограничено количество используемых земель. Из-за нехватки или полного отсутствия естественной кормовой базы для животных, появились хозяйства, которые стали включать в свой севооборот кормовые культуры. Таким образом, распаханные земли «отдыхают» от зерновых (которые более интенсивно истощают почвы), а животноводческая отрасль обеспечивается кормовыми ресурсами.

Специфика учета в сельскохозяйственном производстве

Сельскохозяйственное производство отличает от других отраслей ряд особенностей, что становится причиной своеобразия в бухгалтерском учете.

Специфичность состоит прежде всего в том, что производственный процесс связан с живыми организмами и землей, а также с растениями, выступающими предметами труда.

С развитием производственных сил качественно видоизменяются и количественно увеличиваются средства производства. Заменяются новыми менее совершенные и производительные производственные средства. Земля в сельском хозяйстве является важнейшим средством производства, и заменить ее каким-либо другим не представляется возможным. При этом ограниченные размеры земли вовсе не означают, что ее производительные силы ограничены, наоборот, с развитием НТП они постоянно растут.

Чтобы контролировать уровень себестоимости продукции в сельскохозяйственной отрасли, помимо плановой и фактической, исчисляется ожидаемая себестоимость. Ожидаемая себестоимость, а также финансовые результаты определяются на 1 октября на основе данных о фактических затратах и полученной продукции за прошедшие 9 месяцев.

Учет животных также имеет свои особенности, которые учитываются и в основных, и в оборотных средствах. К примеру, молочное коровье стадо учитывается в составе основных средств, частично пополняемых за счет молодняка, который выращен в собственном хозяйстве. Данная особенность обуславливает необходимость отражения в бухгалтерском учете перехода от оборотных средств к основным.

Виды разрешенного использования участков

Классификация видов использования земель утверждения приказом Минэкономразвития №540 от 01.09.2014. Это перечисление видов деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, допустимых на определенной территории. Например, на участках, предназначенных для птицеводства, нельзя заниматься свиноводством.

В классификаторе Минэкономразвития разрешенные виды использования перечисляются в пунктах 1.1-1.18:

  1. Деятельность, связанная со всеми видами растениеводства, перечисляется в пунктах 1-1.6. Она включает в себя: растениеводство; выращивание льна и конопли; овощеводство; выращивание цветов; выращивание зерновых культур;
  2. С пунктов 1.8 по 1.13 перечисляются все виды деятельности, связанные с разведением животных. Отличие между пунктами состоит лишь в том, какие животные подлежат разведению на конкретной территории;
  3. Научное обеспечение сельскохозяйственных работ. Сюда входит изучение сельскохозяйственных сортов растений и видов животных, а так же их селекция;
  4. Хранение и переработка фермерской продукции;
  5. Ведение личного подсобного хозяйства;
  6. Разведение молодых растений в питомниках;
  7. Обслуживание сельскохозяйственной техники.

Можно ли включить земли для сельскохозяйственного производства в состав населенного пункта?

Если имеются достаточные основания для включения земель сельхозпроизводства в состав населенного пункта, такая процедура возможна. Но для этого потребуется обращаться за изменением ген. плана муниципалитета, менять схему планирования и проходить множество согласований. Законодательство содержит исчерпывающий перечень оснований для перевода участка сельхозпроизводства в состав муниципалитета.

Изменение категории территории возможно, если:

  • надел непригоден для сельскохозяйственного производства;
  • происходит изменение границы муниципального образования;
  • надо разместить объекты коммунального значения;
  • создается особо охраняемая природная зона;
  • планируется добыча полезных ископаемых;
  • имеется согласованный проект рекультивации земель;
  • на участке не выращиваются особо ценные с/х культуры;
  • проводилась экологическая экспертиза надела.

Земельный кодекс РФ

Относительно земель сельхозназначения используется следующая нормативная база:

  1. Понятие и назначение земель дается в Земельном Кодексе РФ ст. 77. Здесь указывается, что это категория угодий предназначена для ведения с/х, обработки, выращивания и хранения продукции. Поэтому допускается возведение соответствующих строений.
  2. Правовое регулирование вопроса оборота земель сельхозназначения осуществляется по нормам Федерального Закона № 101. В нем устанавливаются правоотношения относительно распоряжения, использования земель этой категории, а также устанавливается ряд ограничений относительно их оборота.

Характер воздействия ТНК на сельскохозяйственное производство

Присутствие ТНК в развивающихся странах способствует процессу перевода на товарную основу и модернизации сельского хозяйства принимающих стран.

Как получить разрешение на строительство на земельном участке для сельскохозяйственного производства?

На участке сельскохозяйственного назначения, предназначенном для сельхозпроизводства, можно строить объекты недвижимости для ведения хозяйства. Перед возведением капитальных построек надо получать разрешение. Чтобы его оформили, потребуется:

  • правоустанавливающая документация на участок;
  • градостроительный план территории;
  • проект будущего объекта недвижимости;
  • результаты согласований по списку, заранее согласованному с местной администрацией.

В зависимости от расположения земельного участка и необходимого ВРИ, может потребоваться прохождение согласований:

  • Роспотребнадзор;
  • Росприроднадзор;
  • Росрыболовство;
  • Роснедра;
  • Аэропорты;
  • Минсельхоз;
  • Историко-культурная экспертиза;
  • Собственники линейных объектов.

Когда документы есть на руках, в местную администрацию подается заявление. В нем просят выдать разрешение на строительство. Запрос на выдачу градостроительного плана направляют в этот же орган власти.

  1. В зависимости от местонахождения участка решение принимает глава администрации, либо Комитет по архитектуре или районное Управление архитектуры.
  2. Особое внимание уделят проекту будущего строения. Его надо заказывать в компании, специализирующейся на подобной документации и имеющей соответствующие допуски.
  3. Если у участка несколько собственников, придется согласовывать процедуру с ними. Надо получить подтверждение от совладельцев, что они не против строительства.
  4. Объект недвижимости должен иметь соответствующее функциональное назначение – обеспечение деятельности по сельскохозяйственному производству.

Основная деятельность подсобного хозяйства

Деятельность подсобных хозяйств зачастую направлена на выращивание и разведение домашних животных. А также выращивание фруктов и овощей на полях или в тепличных условиях. В данном бизнес-плане мы будем рассматривать небольшое подсобное хозяйство и увидим, как заработать деньги на этом.

Каких животных можно выращивать:

  • куры;
  • гуси;
  • индюшки;
  • фазаны;
  • цыплята;
  • утки;
  • козы;
  • коровы;
  • кролики.

Какую еще деятельность можно вести:

  • пчеловодство;
  • выращивание овощей;
  • выращивание фруктов в теплицах.

Какой товар вы сможете продавать:

  • мясо;
  • перо;
  • молоко;
  • шкуру;
  • яйца;
  • овощи и фрукты;
  • мед и пчелиные матки.

В основном, масштаб подсобного хозяйства зависит от территории, которой вы располагаете.

Инструкция как открыть КХФ и что для этого нужно

Изначально, вам стоит определиться, какие инвестиции вы готовы вложить в личное хозяйство и какими знаниями вы обладаете. Не стоит разводить вид птиц, в которых вы не разбираетесь, лучше начать с того, что знаете.

Этапы построения хозяйственного процесса:

  • Анализ рынка.
  • Выбор вида деятельности.
  • Поиск помещения.
  • Оборудование помещения.
  • Подготовка земли.
  • Закупка корма или удобрения.
  • Закупка необходимого оборудования.

Оформление и подготовка документов

Для заработка в подсобном хозяйстве подойдет регистрация КХФ (крестьянское фермерское хозяйство). Советуем официально получить разрешение на предприятие такого вида, чтобы избежать проблем с проверяющими органами. Тем более, если дальнейший продукт пойдет в продажу.

Необходимые документы:

  • свидетельство о регистрации;
  • справки о состоянии животных;
  • разрешение СЭС;
  • разрешение от пожарной службы;
  • справки о прививках животных.

Поиск помещения

Если у вас есть помещение в сельской местности, это является огромным плюсом. Но если вам всё-таки придется арендовать помещение или площадь земли, в сельской области это будет довольно дешево. Минимальная площадь, необходимая для ведения домашнего хозяйства, это 10 соток земли, с учетом разведения на них только поголовья животных. Если же это выращивание на полях или в тепличных условиях, лучше арендовать около 100 соток и более.

Помещения для подсобного хозяйства.

Закупка и установка необходимого оборудования

Набор оборудования зависит от вида продукта, который вы собираетесь производить. Минимальное наличие свойственно для обработки земли и пчеловодства. А вот при работе с животными, вам понадобится множество механических инструментов для автоматизации всех процессов.

Оборудование для подсобного хозяйства.

Список некоторых видов оборудования:

  • инвентарь для обработки земли (от 25,000 рублей);
  • оборудование для кормления животных (от 100,000 рублей);
  • холодильники для хранения молока, мяса и яиц (от 75,000 рублей);
  • механическое оборудование для теплиц (от 50,000 рублей).

Подбор сотрудников

К выбору сотрудников также стоит подходить после выбора сферы сельхоз бизнеса. В основном, набираются разнорабочие, способные исполнять обязанности минимальной сложности. Если мы говорим о механизмах и автоматических машинах, в этом случае, важно нанимать человека с профильным образованием. В работе в сельской местности вы остаетесь в выигрыше в плане выплаты заработной платы, так как в селах она значительно ниже, чем в городах.

Можно ли строить дом на земле сельхозназначения для ведения садоводства и ЛПХ?

Уточним, что для ряда земель сельскохозяйственного назначения, которые могут быть взяты гражданами в долгосрочную аренду или приобретение в собственность, имеется возможность возвести жилые постройки.

1.5, 13.2 13.1 1.16 2.1
Земли сельскохозяйственного назначения Можно выращивать сельхозкультуры “для себя”, можно построить жилье, но право регистрации в нем не предусмотрено. Возведение только временного и не капитального строения. Прописаться нельзя. На участке выращиваются сельскохозяйственные культуры, сад. Разрешение на строительство на земле не предусмотрено.Есть возможность построить дом для временного пребывания без права прописки.
Земли населенных пунктов Дом должен быть признан офиц. пригодным для проживания и иметь статус как “жилое”.В этом случае прописаться можно. Разрешение на строительство можно получить, а так же в дальнейшем прописаться. Предусматривается регистрация, прописка. Земля должна быть обязательна застроена, нельзя просто развести огород или организовать сад.

Теории размещения промышленного и сельскохозяйственного производства

Теория размещения производительных сил.Теория сельскохозяйственного штандорта (местоположения) Й. Тюнена. Становление теории размещения (локализации) принято связывать с публикацией в 1826 г. книги немецкого экономиста Йоганна Генриха Тюнена (1783–1850)

Как перевести земельный участок из сельхозугодий в земли для сельскохозяйственного производства?

Сельскохозяйственные угодья – это особо ценные продуктивные сельскохозяйственные земли, включающие в себя пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями. Сельхозугодья подлежат особой охране, ограничены по строительству, использование сельхозугодий для других целей не допускается.

Вывести землю из состава сельхозугодий можно только доказав ее низкую сельскохозяйственную эффективность или оспорив отнесение данного участка к сельскохозяйственным угодьям вразрез выданным ранее документам, в суде.

Чтобы перевести участок сельхозугодий в земли для сельскохозяйственного производства, надо обратиться за внесением изменений в территориальное зонирование и местные правила землепользования и застройки. Производятся изменения на уровне муниципалитета. Заявление о переводе земель в сельхозпроизводство рассматривает глава местной администрации.

Перед началом процедуры желательно детально изучить ПЗЗ и заказать экспертную оценку ценности участка для ведения сельскохозяйственной деятельности. Также следует подготовить документы для перевода участка в земли сельхозпроизводства:

  • правоустанавливающие бумаги;
  • выписка из ЕГРН на участок;
  • удостоверение личности;
  • результаты экспертной оценки;
  • согласие совладельцев на перевод.

Продвижение и реклама

Сельское хозяйство является многогранным видом бизнеса, свою продукцию вы можете продавать на предприятия, которые занимаются оптовой скупкой, мелкорозничным точкам на базарах или напрямую конечному потребителю в городе или областном центре.

Финансовый план

Финансовые вложения зависят от наличия территории у вас и вида предстоящей работы. Например, возьмём стандартное предприятие по разведению домашней птицы.

  • аренда помещения с прилегающей территорией (от 100,000 рублей);
  • оборудование места для животных (от 120,000 рублей);
  • закупка оборудования (от 150,000 рублей).

Итого: 370,000 рублей.

Возможные риски

Из рисков в данном виде предприятия можно выделить такие:

  • болезнь животных;
  • малая территория для большого количества животных.

Как оспорить отказ в изменении вида разрешенного использования земли для сельскохозяйственного производства?

При вынесении отрицательного решения, надо получить официальный ответ и ознакомиться с указанными в нем основаниями. Далее придется действовать одним из двух способов:

  1. Если отказали по законным основаниям, необходимо устранить нарушения и повторно обратиться с заявлением;
  2. Если отказ вынесен необоснованно, либо уполномоченные органы не учли все стороны вопроса, нужно обжаловать это решение.

Во второй ситуации тоже есть два варианта: досудебная процедура и обжалование в суде. На досудебной стадии:

  • составляется претензия с указанием координат участка и видов использования;
  • ее направляют в орган, вынесший отказ (просят пересмотреть решение);
  • иногда требуется представить дополнительные документы, доказывающие возможность изменения ВРИ;
  • получив отрицательный ответ, необходимо готовиться к судебному разбирательству.

Оспорить отказ можно сразу в суде, но претензионный порядок повысит шансы на обжалование такого решения.

В суд, помимо искового заявления, направляют документы на участок и заявителя, официальный ответ ведомства, результаты досудебной процедуры, доказательства возможности изменения вида использования. Если ситуация требует проведения экологической экспертизы в отношении участка сельхозпроизводства, надо обратиться в лицензированную организацию.

В иске указывают данные истца и ответчика, наименование судебного органа, сведения об участке:

  • кадастровый номер;
  • адрес и текущий ВРИ;
  • желаемый вид использования.

Также в заявлении озвучивают основания для отказа, ссылки на законы и прикрепленные документы, собственные доводы в пользу изменения ВРИ и исковые требования. В качестве последних просят отменить отрицательное решение или признать его незаконным, и обязать уполномоченные органы изменить вид использования.

Методы государственной политики в отраслях сельскохозяйственного производства в советский период

Для советской государственной сельскохозяйственной политики характерны особые методы государственной регламентации. Государственное управление агропромышленным комплексом (АПК) в советский период было обусловлено исключительно политической целесообразностью: публично-правовые (общегосударственные).

Сельскохозяйственное производство в России

Освоение новых территорий в России в 21 веке позволило увеличить площадь посева сельскохозяйственных культур. Еще в 1980-х годах, при использовании необходимого технического оснащения, сельское хозяйство значительно возросло. Однако, в 1990-х в связи с кризисом в отрасли наблюдался спад.

В последние годы правительство России уделяет большое внимание сельскому хозяйству и агропромышленному комплексу. Благодаря этому возрос экспорт товаров сельскохозяйственного производства. На сегодняшний день Россия занимает первое место по экспорту пшеницы. В 2014 году объем экспорта продукции сельского хозяйства составил около 18,9 млрд. долл., но в 2016 на фоне мировых экономических событий снизился до 17 млрд. долл.

Использование не по назначению

Приобретая в собственность земли для ведения сельского хозяйства, человек берет на себя обязательства перед государством. Обязательства состоят в охране почвенных, водных и лесных ресурсов, а так же их бережного использования. В случае, если обязательства не полностью выполняются, либо земля используется не по прямому назначению, собственника ждут негативные санкции.

Конкретнее санкции заключается в применении надзорным органом в отношении собственника статьи 8.8 КОАП РФ. Применение статьи предполагает наложение штрафа соответственно причиненному ущербу. Минимальный штраф составляет 0.5% от кадастровой стоимости земли, максимальный – 2%.

Если кадастровая стоимость не определена, сумма штрафа зависит от правового статуса правонарушителя:

  1. Для физических лиц – от 20.000 до 50.000 рублей;
  2. Для должностных лиц – от 50.000 до 100.000 рублей;
  3. Для юридических лиц – от 400.000 до 700.000 рублей.

Эти штрафы для должностных и юридических лиц увеличиваются в два раза, если они подпадают под 4 пункт статьи 8.8 о несвоевременном приведении участка земли в норму, обозначенную государственным надзорным органом.

Таким образом, земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства, не могут быть использованы в других целях.

Существует определенный набор видов деятельности, разрешенных для данных территорий. Невыполнение государственных требований по эксплуатации таких земель ведет к административным санкциям.

Источники

  • https://hozsektor.ru/selskoe-hozyajstvo-osnovnye-otrasli-chto-takoe-apk-kak-otkryt-khf
  • https://giak.ru/dacha/vidy-razreshennogo-ispolzovaniya-zemel-selhoznaznacheniya-2020.html
  • https://spravochnick.ru/ekonomika/selskohozyaystvennoe_proizvodstvo/
  • https://geoburo.ru/kategorii/zemli-dlya-selskohozyajstvennogo-proizvodstva.html
  • https://studme.org/18840812/ekonomika/selskohozyaystvennoe_proizvodstvo
  • https://freevilladge.com/types-agriculture/
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/selskoxoz/vidy-3.html

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая консультация в Москве, статьи по праву и судам
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: